KYLKIRAUTA
kr3_16
kr3_16
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kuva Anders Portman / itis.fi.<br />
Kuvat us.navy, kuvanmuokkaus Pasi Väätäinen.<br />
artikkelit<br />
Hybridisodassa yritykset ja kansalaiset ovat eturintamassa.<br />
millaan mikä tahansa yritys voi joutua<br />
hyvin nopeasti laajentuvan kriisin eturintamaan.<br />
Juuri erilaisten hybridiuhkien tehokas<br />
ennakointi ja niiden tunnistaminen<br />
ovat suuri haaste meille kaikille. Siksi<br />
on hyvä esittää kysymys siitä, miten<br />
näihin uhkiin voidaan lopulta tehokkaasti<br />
varautua ja miten niitä voidaan<br />
torjua. Vastaus ei varmasti ole yksinkertainen,<br />
mutta kuten Puolustusvoimien<br />
tutkimuslaitoksen tuoreessa katsauksessa<br />
todetaan: hybridiin on vastattava<br />
hybridillä. Yhteiskunnan varautumisessa<br />
viranomaisten ja elinkeinoelämän<br />
määrätietoinen yhteistyö ja kumppanuus<br />
ovat perinteisiä vahvuuksiamme, mutta<br />
nykyisessä ympäristössä myös entistä<br />
tärkeämpiä kehityskohteita.<br />
Nopeasti muuttunut<br />
turvallisuustilanne<br />
Ei liene yllätys, että Euroopan nopeasti<br />
muuttunut turvallisuustilanne on aiheuttanut<br />
huolestunutta pohdintaa myös elinkeinoelämän<br />
piirissä. Hajottavia voimia<br />
on paljon liikkeellä. Olemme saaneet<br />
havaita, miten kansainvälinen terrorismi<br />
on tullut Euroopan sydänmaille ja Lähiidän<br />
konfliktien seurauksena turvapaikkaa<br />
etsivien ihmisten määrä Euroopassa<br />
on kasvanut räjähdysmäisesti. Samaan<br />
aikaan lähellä meitä käydään todellista<br />
hybridisotaa, jossa kaikki keinot<br />
voimakasta informaatiovaikuttamista,<br />
kyberiskuja ja suoraa sotilaallista voimankäyttöä<br />
myöten näyttävät olevan<br />
käytössä.<br />
Turvapaikanhakijoiden tulva pääsi<br />
viime vuonna yllättämään viranomaiset<br />
monessa Euroopan maassa. Järjestelmän<br />
kestävyys joutui kiistatta koetukselle<br />
myös meillä Suomessa. Kykenimme<br />
kuitenkin toimimaan hankalassa<br />
tilanteessa varsin tehokkaasti. Meillä<br />
muodostettiin järjestelykeskuksia ja<br />
huolehdittiin maahantulijoiden rekisteröinnistä,<br />
majoituksesta, tarvittavasta<br />
logistiikasta sekä muista tarpeista.<br />
Monessa tapauksessa turvapaikan<br />
hakijoihin liittyvää työtä tekivät yhdessä<br />
viranomaiset, yritykset sekä kolmannen<br />
sektorin toimijat. Joillekin saattoi olla<br />
yllättävää, että monet toteutetuista toimenpiteistä<br />
perustuivat jo 1990luvulla<br />
laadittuihin varautumissuunnitelmiin.<br />
Vaikka tilanne ei täysin vastannut aikoinaan<br />
suunniteltuja uhkakuvia, toimintakyky<br />
kyettiin säilyttämään yllättävässä<br />
tilanteessa. Toisin sanoen meillä oli<br />
varauduttu ja osasimme soveltaa suunnitelmia<br />
joustavasti. Tornion vastaanottokeskuksesta<br />
tuli esimerkki muulle<br />
maailmalle.<br />
Edellä esitetty osoittaa, että yhteiskuntamme<br />
perustoimintaa uhkaavien<br />
häiriötilanteiden luonne voi olla hyvin<br />
monimutkainen ja arvaamaton. Paikalliset<br />
konfliktit laajentuvat hetkessä<br />
alueellisiksi. Kriisit eivät tunne valtioiden<br />
rajoja tai sodankäynnin sääntöjä<br />
ainakaan niiden perinteisessä merkityksessä.<br />
Näissä olosuhteissa kansainvälinen<br />
yhteistyö sekä yhteisten ratkaisujen<br />
ennakkoluuloton etsiminen ovat kiistatta<br />
hyvin tärkeitä. Meillä Suomessa on tässä<br />
suhteessa paljon annettavaa. Yhteistyöhön<br />
perustuvan varautumismallin kehittämisessä<br />
olisi varmasti aineksia myös<br />
kansainväliseksi vientituotteeksi.<br />
Turvallisuutta<br />
ja vakautta arvostetaan<br />
Epävakaaksi muuttuneen tilanteen taloudellisia<br />
vaikutuksia elinkeinoelämälle<br />
on hankala arvioida tarkasti, mutta on<br />
selvää, että epävarma ympäristö ei ole<br />
hyväksi yrityksille ja kasvulle. Olemme<br />
jo nähneet epävarmuuden seuraukset<br />
ihmisten ja tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen.<br />
Valitettavasti Euroopan<br />
sisärajoille on noussut aitoja ja rajatarkastuksia<br />
on otettu uudelleen käyttöön.<br />
Poikkeuksellisessa tilanteessa<br />
tietyt toimet ovat ymmärrettäviä,<br />
mutta tilanteen pahenemisella on<br />
arvioitu olevan paljon negatiivisia<br />
Venäjän hävittäjä lensi vaarallisen lähellä Yhdysvaltain alusta Itämerellä.<br />
Kylkirauta 3/2016 6