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rapport belge en matière de science, technologie et innovation 2010

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2. Politique du gouVerneM<strong>en</strong>t fédéral <strong>en</strong> MatiÈre <strong>de</strong> sci<strong>en</strong>ce, tecHnologie <strong>et</strong> innoVation<br />

2.1<br />

Objectifs <strong>de</strong> la politique sci<strong>en</strong>tifique fédérale<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> ses compét<strong>en</strong>ces légales, l’État fédéral <strong>belge</strong> peut apporter son<br />

souti<strong>en</strong> aux activités sci<strong>en</strong>tifiques <strong>et</strong> à la recherche dans les secteurs dont il a la responsabilité.<br />

Il peut donc développer sa propre stratégie <strong>et</strong> ses propres instrum<strong>en</strong>ts<br />

<strong>de</strong> politique sci<strong>en</strong>tifique. En eff<strong>et</strong>, au niveau fédéral, la politique sci<strong>en</strong>tifique représ<strong>en</strong>te<br />

un service important, tant <strong>en</strong> termes <strong>de</strong> missions que par le nombre <strong>de</strong>s<br />

personnes employées directem<strong>en</strong>t ou indirectem<strong>en</strong>t à travers les programmes <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t<br />

sout<strong>en</strong>us. Avec un budg<strong>et</strong> dépassant le <strong>de</strong>mi-milliard d’euros (<strong>en</strong> termes<br />

<strong>de</strong> CBPRD) <strong>et</strong> plus <strong>de</strong> 5.000 salariés 16 , les autorités fédérales ont financé un certain<br />

nombre <strong>de</strong> programmes <strong>et</strong> d’institutions spécifiques, bi<strong>en</strong> qu’une majorité du budg<strong>et</strong><br />

<strong>de</strong> R&D fédéral ait été attribuée à la participation à <strong>de</strong>s initiatives <strong>de</strong> recherche<br />

sci<strong>en</strong>tifique <strong>et</strong> industrielle (Ag<strong>en</strong>ce spatiale europé<strong>en</strong>ne (ASE), Airbus, <strong>et</strong>c.) <strong>et</strong>, par<br />

conséqu<strong>en</strong>t, elle contribue au r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s positions <strong>belge</strong>s dans l’EER.<br />

Ces dix <strong>de</strong>rnières années, les élém<strong>en</strong>ts moteurs <strong>de</strong> la politique sci<strong>en</strong>tifique fédérale<br />

ont été triples. Premièrem<strong>en</strong>t, on trouve la poursuite <strong>de</strong> la politique sci<strong>en</strong>tifique fédérale<br />

propre, basée sur la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> ses programmes <strong>de</strong> recherche (notamm<strong>en</strong>t<br />

dans le domaine climatique <strong>et</strong> du développem<strong>en</strong>t durable), aidant les infrastructures<br />

<strong>de</strong> recherche d’intérêt national, <strong>et</strong> à travers un p<strong>et</strong>it nombre d’initiatives<br />

phares, dont la poursuite <strong>de</strong> la politique spatiale <strong>belge</strong>, l’énergie nucléaire durable<br />

(le proj<strong>et</strong> MYRHHA) <strong>et</strong> la recherche polaire avec la construction <strong>de</strong> la station antarctique.<br />

Deuxièmem<strong>en</strong>t, la politique sci<strong>en</strong>tifique fédérale <strong>en</strong>t<strong>en</strong>d mobiliser la gamme complète<br />

d’instrum<strong>en</strong>ts prés<strong>en</strong>ts au niveau fédéral <strong>et</strong> <strong>de</strong>stinés à ai<strong>de</strong>r les politiques STI<br />

<strong>de</strong> toutes les autorités <strong>belge</strong>s. Ceci inclut, notamm<strong>en</strong>t, les instrum<strong>en</strong>ts fiscaux (crédits<br />

d’impôts <strong>en</strong> <strong>matière</strong> <strong>de</strong> R&D publique <strong>et</strong> privée), les visas sci<strong>en</strong>tifiques, <strong>et</strong>c.<br />

Troisièmem<strong>en</strong>t, les autorités fédérales cherch<strong>en</strong>t à favoriser l’intégration <strong>de</strong> sci<strong>en</strong>tifiques<br />

<strong>belge</strong>s dans l’EER <strong>et</strong> veul<strong>en</strong>t ainsi contribuer au processus <strong>de</strong> Ljubljana <strong>et</strong> à<br />

l’Ag<strong>en</strong>da <strong>de</strong> Lisbonne (<strong>et</strong> par la suite à la stratégie Europe 2020).<br />

Pour tous les vol<strong>et</strong>s d’action, les autorités fédérales coopèr<strong>en</strong>t, ou suivant un réc<strong>en</strong>t<br />

<strong>rapport</strong>, orchestr<strong>en</strong>t la politique 17 , avec les autres autorités <strong>belge</strong>s afin d’assurer que<br />

les intérêts <strong>de</strong> tous les acteurs <strong>de</strong> la recherche <strong>et</strong> du système d’<strong>innovation</strong> <strong>belge</strong>s<br />

16. 2.800 chez Belspo, <strong>en</strong>viron 650 au SCK-CEN Mol, <strong>en</strong>viron 500 à l’Institut <strong>de</strong> Santé publique, <strong>et</strong>c.<br />

17. Voir le <strong>rapport</strong> comparatif <strong>de</strong> l’OMC sur le dosage <strong>de</strong>s politiques (OMC Policy Mix Review Report – 2007).<br />

25<br />

RAPPORT BELGE<br />

EN MATIÈRE DE SCIENCE, TECHNOLOGIE ET INNOVATION<br />

<strong>2010</strong>

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