rapport belge en matière de science, technologie et innovation 2010

2. Politique du gouVerneMent fédéral en MatiÈre de science, tecHnologie et innoVation
encadré 4 Retour en Belgique, mobilité internationale des chercheurs
L’élément de base de l’action des
autorités fédérales, depuis de
nombreuses années, réside dans
les incitations spéciales à
augmenter la coopération bilatérale
et la mobilité des chercheurs.
Depuis 1991, ceci a été fait dans le
cadre d’accords bilatéraux et à
travers l’attribution par BELSPO de
bourses postdoctorales (de 12
mois) à des chercheurs non UE. À
l’origine, le programme était ouvert
à des chercheurs venant de pays
d’Europe centrale et de l’Est, pris
dans la tourmente suivant la chute
du mur de Berlin. Ces pays ayant à
présent largement intégré l’UE,
l’objectif s’est élargi et est lié à
l’internationalisation de la recherche
belge. La liste des pays s’étend
aujourd’hui à l’Amérique latine et
aux Caraïbes, l’Afrique et à certains
pays d’Asie et, en 2010, la Chine et
l’Inde ont été ajoutées à la liste.
Depuis 1991, cette mesure a
permis d’attribuer 673 bourses.
Plus récemment, un second
programme de subventions au
retour des chercheurs à l’étranger,
ou « Back to Belgium / Retour en
Belgique », a été lancé. Les
subventions accordées visent à
promouvoir la réintégration de
chercheurs belges hautement
qualifiés qui ont travaillé au moins
deux ans dans un pays étranger. De
tels détenteurs d’un doctorat
peuvent obtenir une bourse de 24
mois pour intégrer une équipe de
recherche belge réputée (soit dans
une université, soit dans un institut
de recherche). L’objectif est
d’encourager les chercheurs à
s’établir de façon permanente en
Belgique, pour le restant de leur
carrière. À ce jour, 100 bourses ont
été attribuées et 98 chercheurs
sont revenus et effectuent des
recherches en Belgique. Beaucoup
d’entre eux ont obtenu un poste
académique.
37
Voir : http://www.belspo.be/
belspo/home/calls/index2_en.stm
Au niveau européen, BELSPO représente le Point de contact national (NCP) du programme-cadre
FP7 24 pour les autorités fédérales (chaque autorité belge a son propre
NCP) et accorde une grande importance à la coordination et la stimulation de la
participation belge aux programmes de recherche européens. Avec 2.857 participations
et 452 coordonnateurs (323 en excluant les actions de type Marie Curie),
ou respectivement 4,4 % et 4,8 % (6,3 % en excluant les actions Marie Curie) du total
UE27, la Belgique se place 7 e en termes de participation au 6 e programme-cadre
(voir FIGURE 10). En gros, 19 % de l’ensemble des contrats UE27 impliquent au moins
un participant belge ; seuls les « cinq grands » (DE, ES, FR, IT et UK) ainsi que les
Pays-Bas font mieux. Les participants belges comptent pour 4,6 % des financements
accordés à l’ensemble de l’UE27, ce qui correspond à un taux relatif de retour positif
de 1,54 25 , soit la 5e position de l’UE27. La Belgique a aussi le taux de coordination le
plus élevé (12 %) parmi les pays de l’UE27 et assume le rôle de Coordonnateur dans
20 % des consortiums impliquant au moins un partenaire belge.
Lorsque les indicateurs sont pondérés en fonction des ressources potentielles
du pays, tels que la population et le PIB, la Belgique prend la 8 e place en termes
de nombre de participations et se place première, dépassant tous les autres états
membres de l’UE27 en termes du nombre de coordinateurs. En pondérant par rapport
aux chiffres de ressources en R&D, notamment les CBPRD et le personnel de
recherche, la Belgique se place respectivement 12 e et 8 e en termes de participations,
24. http://eurofed.stis.fgov.be
25. Ratio [financement BE/financement UE27]/[ contribution BE au budget UE / contribution UE27 au budget UE]
RAPPORT BELGE
EN MATIÈRE DE SCIENCE, TECHNOLOGIE ET INNOVATION
2010