Coupe de bois et revendications sociales au Mali - Ird

(Gautier et al., sous presse). Le fait qu’il n’y ait pas encore eu de dévolution de domaine foncier aux
communes est un frein à cette articulation, tout comme les contradictions internes au droit positif que
toutes ces réformes ont générées. Cependant, -et même si des organismes de coopération
internationale (parmi lesquelles la GTZ, la SNV, la Coopération suisse) ont fait un choix politique fort
en apportant un appui en terme de gestion des ressources naturelles aux institutions issues de la
décentralisation - les logiques de transfert de responsabilité de gestion des ressources naturelles et de
décentralisation restent distinctes. Nous développerons dans ce papier les confusions que peuvent
générer le flou qui règne sur les prérogatives des différentes institutions.
Le deuxième point que nous souhaitons relever est relatif aux lieux d’exercice de la coupe de bois que
nous avons pu étudier dans les environs de Bamako. Situés en milieux Bambara (commune de Zan
Coulibaly, à 70km à l’est de Bamako) et Mandingue (communes de Bankoumana et Siby, à 30km au
Sud-Ouest de Bamako), ils se caractérisent d’une part par la présence d’une autorité traditionnelle qui
joint systématiquement ses prérogatives politiques à des fonctions de prêtrise de la terre ; d’autre part
par des taux de boisement relativement élevés (explicables en grande partie par la nature des sols). On
observe dès lors deux cas de figure : les terres arables du village peuvent être totalement mise en
culture, ou bien pas encore. Dans le premier cas, les coupes ont lieu dans des espaces sylvo-pastoraux
en marge d’un finage saturé ; dans le deuxième cas, la coupe de bois peut être conjointe à la mise ou à
la remise en culture de jachères. Dans tous les cas cependant, la grande majorité des coupes de bois
interviennent dans des périphéries villageoises, au statut foncier encore mal défini, mais a priori
ouvert pour les autorités coutumières qui revendiquent quasiment toutes une tradition d’accueil sur
leurs terres. Le transfert de responsabilité de gestion des ressources ligneuses a cependant jeté sur ces
périphéries une lumière un peu crue. Elles deviennent, du fait de ce transfert, un objet de convoitise à
la fois économique –pour la ressource qu’elles portent- et surtout socio-politique – pour la
modification des règles d’accès et d’usage que ce transfert génère (Gautier et al., sous presse). Dans le
développement qui va suivre, il est important de garder en mémoire que les dynamiques foncières dont
nous parlons ont lieu en périphérie des villages et se joue à travers l’exploitation des ressources, ce qui
justifie notre acception large du foncier.
Après avoir présenté le transfert de responsabilité de gestion des ressources ligneuses tel qu’il a eu lieu
au Mali de 1996 à 2002 à travers cette incarnation locale qu'a été la création de marchés ruraux de
bois, nous nous intéresserons à la manière dont ce transfert est instrumentalisé pour des revendications
sociales et territoriales de différents niveaux.
Colloque international “Les frontières de la question foncière – At the frontier of land issues”, Montpellier, 2006
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