Zone de Protection Spéciale "Gorges de la Loire" (FR8312009)

Document d'objectifs du site Natura 2000 « Gorges de la Loire » (ZPS FR8312009)
dans le département de la Loire, mais également en Haute-Loire, Rhône et Puy de Dôme.
L'animation du SAGE Loire RA est confiée au Conseil Général de la Loire. L'état des lieux /
Diagnostic du territoire a été réalisé entre 2007 et 2008, à l'issue duquel des études et
expertises complémentaires ont été mené de 2008 à 2009 afin de planifier une stratégie
d'intervention. Le SAGE Loire en Rhône Alpes a été validé par la Commission Locale de
l'Eau du 19 juin 2012.
)E Le Programme d'Actions de Prévention des Inondations (PAPI) Loire
Amont
La Loire et son important chevelu font de la Haute-Loire un département particulièrement vulnérable
face au risque inondation. Il a d’ailleurs été au cours du temps le théâtre d’inondations catastrophiques
qui font encore date aujourd’hui : 1817, 1856, 1866, 1907, et bien sûr celle du 21 septembre 1980 qui
a fait de nombreuses victimes et des dégâts matériels considérables.
C'est ainsi qu'en 2000, le cabinet HYDRATEC a été commandité, à l'initiative de l’Établissement
Public Loire, pour réaliser une étude globale du haut bassin de la Loire sous le concept 3P (Prévision,
Prévention, Protection). Cette étude a permis d'établir un diagnostic précis du risque inondation en
recensant les enjeux du territoire, en évaluant leur vulnérabilité face au risque inondation et en
évaluant le montant des dommages.
En 2003, le Ministère de l’Écologie et du Développement Durable, à l'initiative de Madame Roselyne
Bachelot, lance un programme « Prévention des Inondations », qui sera piloté sur le bassin amont de la
Loire par le Conseil Général de la Haute-Loire, en partenariat avec l’État. Cette première édition du
programme d'actions (2004-2006) s'articule autour de 5 axes principaux d'intervention :
• Développement de la conscience du risque,
• Amélioration de la prévention et de la prévision,
• Réduction de la vulnérabilité des biens et des personnes,
• Réduction des débits en amont,
• Réduction de la vulnérabilité dans les zones ciblées.
Aussi, depuis 2004, de nombreuses actions ont été élaboré et mise en place : actions de
communication et de sensibilisation du public au risque inondation, amélioration des systèmes de
surveillance des cours d’eau (renforcement du réseau CRISTAL et création du Service de Prévision
des Crues), élaboration de nombreux Plans de Prévention des Risques Inondations (PPRI) et de Plans
communaux de Sauvegarde (PCS), actions de réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens,
aménagements et travaux de protection et de prévention des inondations.
Le Programme d'Actions de Prévention des Inondations Loire Amont s'est ensuite inscrit dans le cadre
de l’enjeu N°1 du Plan Loire Grandeur Nature, sous la plate-forme « Prévention des inondations »,
avec l'appui de l'établissement public Loire. Une troisième édition du PAPI Loire amont conventionné
par le Ministère de l’Écologie et du Développement Durable est en cours de réflexion.
Ce programme d'actions concerne 57 communes de Haute-Loire, parmis lesquelles 22 sont dotées d'un
PPRI approuvé et les 25 autres bénéficient d'une prescription de PPRI. Un PPRI se compose d’un
Service Environnement du Conseil Général de la Haute-Loire – Document provisoire Octobre 2012 24