MANUEL DE REINSTALLATION DEPARTEMENT DE LA ... - UNHCR

CHAPITRE 1
Les améliorations de la part du HCR comprennent une meilleure gestion des activités
de réinstallation; une approche plus globale de l’utilisation de la réinstallation comme
solution durable; un partenariat renforcé pour le traitement de la réinstallation; une
planification en vue d’une utilisation plus stratégique de la réinstallation afin
d’optimiser les avantages offerts par cette solution aux personnes autres que celles
qui sont réinstallées; l’incorporation d’un instrument de planification proactif pour la
réinstallation dans le Plan d’opérations par pays (COP) en vertu duquel tous les
bureaux sont chargés d’examiner les besoins de réinstallation possibles au sein de
leur opération; et l’introduction d’une Méthodologie de groupe.
L’initiative Convention Plus fournit un cadre pour l’adoption d’accords spéciaux
multilatéraux visant à assurer un meilleur partage du fardeau. L’utilisation stratégique
de la réinstallation en tant qu’instrument de protection, solution durable et forme
tangible de partage du fardeau constitue l’une des questions prioritaires de tels
accords. Un Cadre d’accords est en train d’être préparé par le groupe restreint sur la
réinstallation dans le cadre du Forum Convention Plus. Ce cadre servira de guide aux
délibérations sur l’adoption d’accords spéciaux. Les actions qui entrent dans ce Cadre
sont définies pour la ou les parties désignées dans les domaines suivants:
• Leadership et coordination
• Enregistrement et documentation
• Critères de sélection
• Unité familiale
• Transparence dans les opérations de réinstallation multilatérales
• Intégrité du processus
• Exécution efficace du programme
• Soutien à l’intégration
• Engagement continu et accru envers les opérations de réinstallation
multilatérales
Intégration des réfugiés réinstallés
Comme dans le cas de plus d’un million d’Indochinois réinstallés en Australie, au
Canada, en France et aux Etats-Unis d’Amérique, la réinstallation dans un pays
tiers implique souvent de prendre en charge des réfugiés dans leur pays de premier
asile, de les transporter à des milliers de kilomètres à travers le monde et de les
aider à s’adapter à des sociétés dont la culture, le climat, la langue et les structures
sociales ne leur sont pas familiers. Malgré tous les efforts déployés, les réfugiés
peuvent avoir du mal à s’adapter à un environnement si différent. Néanmoins,
l’expérience de nombreux gouvernements et organisations non gouvernementales
montre que la majorité des réfugiés parviennent à surmonter ces problèmes et à
s’établir dans leur nouveau pays et leur nouvelle communauté. De nombreux
réfugiés réinstallés, notamment les plus jeunes de la famille, réussissent de façon
étonnante à se bâtir une nouvelle vie.
NOVEMBRE 2004