RAPPORT

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Ébauche d’une sortie encourageante
La possibilité d’obtenir des armes chimiques et biologiques, dans un
processus à portée mondiale qui aurait une grande importance en
Méditerranée, est aujourd’hui une option réaliste. Et le moteur d’une
étape de ces dimensions n’est pas tellement la peur que provoquent ces
armes, mais bien au contraire, le manque de crainte: les bénéfices stratégiques
pour tout propriétaire de maintenir ces arsenaux ne seraient pas
suffisants pour justifier les coûts qu’il faudrait supporter si les puissances
régionales et la communauté internationale augmentent la pression derrière
cet objectif. Pour la communauté internationale, l’importance de
les éliminer du scénario méditerranéen serait principalement véhiculée
par la crainte que représente un terrorisme international capable d’obtenir
ces armes. Pour l’ensemble de la région en elle-même, l’élimination
de ces types d’ADM contribuerait de manière considérable à l’amélioration
du climat de confiance et de coopération, aujourd’hui faiblement
développées.
D’autre part, les programmes d’investigation dans ces domaines présentent
une plus grande complexité, non seulement parce qu’ils affectent
des activités de nature strictement civile et commerciale, orientés vers
un usage pacifique des avancées atteintes, mais aussi parce que certains
acteurs signalés dans la zone – comme Israël et l’Iran par exemple –veulent
maintenir de manière permanente la possibilité de rentrer de nouveau
dans le jeu dans le cas où se produisent des avancées technologiques
qui comprennent des avantages pour leurs stratégies respectives ou,
encore plus préoccupant, si ils détectent que le contraire acquiert certains
avantages dans ce domaine. Même ainsi, il est faisable d’améliorer la coopération
dans ce domaine, au moins en ce qui concerne l’augmentation
de la transparence et de la coopération des activités reliées.
Les bases sur lesquelles peuvent se fonder un processus de désarmement
total de ces armes sont déjà établies par l’ensemble de normes et règles
accordées sur ces thèmes pendant la dernière décennie 26 . A ceci il faut
ajouter ce qui est repris dans la Sixième Conférence de Révision de la
BTWC, célébrée en 2006 27 , assumant qu’il s’agit d’accords relativement
modestes, mais avec une claire orientation d’espoir.
À un niveau plus général, cependant, le grand défi pour la communauté
internationale serait de profiter du fait que ces armes n’aient déjà plus la
même importance stratégique que dans des périodes antérieures pour
établir un authentique consensus international quant à sa complète
éradication. Menée par les principaux pays occidentaux, la communauté
internationale devrait être disposée à payer un prix élevé, tant économiquement
que diplomatiquement, pour atteindre l’objectif final en
vainquant les véritables résistances qui se manifestent encore chez différents
acteurs internationaux. En marge d’autres problèmes de sécurité
internationale, il serait hautement conseillé d’éviter que le haut niveau
de désaccord dans d’autres terrains (comme ce qui affecte l’Iran) finisse
par bloquer les possibilités de sortie qu’on aperçoit maintenant dans la
sphère chimique et biologique. Pour cela il serait également nécessaire
que l’antagonisme actuel entre les États-Unis et l’Iran, par exemple, ne
se portage à pratiquement toutes les conférences multilatérales. Comme
malheureusement c’est ce qui se passe dernièrement.
III RAPPORT SUR LES ARMES DE DESTRUCTION MASSIVE EN MÉDITERRANÉE 2007 :
AU-DELÀ DE LA MENACE NUCLÉAIRE