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Télécharger les Règles de l'ITIE - EITI

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EXIGENCES POUR LES PAYS METTANT EN ŒUVRE L’ITIE<br />

3.2 EXIGENCES EN MATIÈRE DE PRÉPARATIFS<br />

7<br />

8<br />

20 RÈGLES DE L’ITIE<br />

EXIGENCE ITIE 7<br />

Le gouvernement doit impliquer <strong>les</strong> entreprises dans la mise en œuvre <strong>de</strong> l’ITIE.<br />

a) Cette exigence renforce l’Exigence n°5. La Conformité à l’ITIE exige que <strong>les</strong> entreprises<br />

(pétrolières, gazières et minières) participent activement à la mise en œuvre et que<br />

toutes <strong>les</strong> entreprises effectuent une déclaration ITIE. Pour y parvenir, le gouvernement<br />

<strong>de</strong>vra solliciter la participation active <strong>de</strong>s entreprises pétrolières, gazières et minières.<br />

Ceci peut être fait par l’intermédiaire du Groupe multipartite, ou en plus <strong>de</strong> celui-ci.<br />

b) Le gouvernement et le Groupe multipartite <strong>de</strong> l’ITIE doivent chercher à faire participer<br />

<strong>les</strong> entreprises (pétrole, gaz et mines) à la mise en œuvre <strong>de</strong> l’ITIE, notamment par le<br />

biais :<br />

• d’activités <strong>de</strong> sensibilisation menées par le Groupe multipartite auprès <strong>de</strong>s<br />

entreprises pétrolières, gazières et minières y compris à travers la communication<br />

(médias, site Internet, courrier) afin <strong>de</strong> <strong>les</strong> informer <strong>de</strong> l’engagement du<br />

gouvernement à mettre en œuvre l’ITIE, et du rôle central <strong>de</strong>s entreprises ;<br />

• d’actions menées pour répondre aux problèmes <strong>de</strong> contraintes <strong>de</strong> capacité qui<br />

touchent <strong>les</strong> entreprises, qu’el<strong>les</strong> soient menées par le gouvernement, la société<br />

civile ou <strong>les</strong> entreprises.<br />

EXIGENCE ITIE 8<br />

Le gouvernement doit supprimer tout obstacle à la mise en œuvre <strong>de</strong> l’ITIE.<br />

a) Lorsqu’il existe <strong>de</strong>s obstac<strong>les</strong> juridiques, réglementaires ou autres à la mise en œuvre<br />

<strong>de</strong> l’ITIE, le gouvernement <strong>de</strong>vra <strong>les</strong> supprimer. Les obstac<strong>les</strong> courants comprennent<br />

<strong>les</strong> clauses <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ntialité dans <strong>les</strong> contrats entre le gouvernement et <strong>les</strong> entreprises<br />

ainsi que <strong>de</strong>s attributions conflictuel<strong>les</strong> au sein <strong>de</strong>s entités <strong>de</strong> l’État.<br />

b) Il n’existe pas <strong>de</strong> manière unique <strong>de</strong> traiter ce problème : <strong>les</strong> pays ont différents cadres<br />

juridiques et accords qui peuvent influencer la mise en œuvre et ils réagiront donc <strong>de</strong><br />

manière différente. Afin <strong>de</strong> supprimer <strong>de</strong> tels obstac<strong>les</strong>, le gouvernement et le Groupe<br />

multipartite peuvent :<br />

i. Effectuer une analyse du cadre juridique.<br />

ii. Effectuer une analyse du cadre réglementaire.<br />

iii. Entreprendre une évaluation <strong>de</strong>s obstac<strong>les</strong> juridiques et réglementaires pouvant<br />

affecter la mise en œuvre <strong>de</strong> l’ITIE.<br />

iv. Proposer ou adopter <strong>de</strong>s modifications juridiques ou réglementaires conçues pour<br />

améliorer la transparence.<br />

v. Renoncer aux clauses <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ntialité dans <strong>les</strong> contrats entre le gouvernement et<br />

<strong>les</strong> entreprises, pour autoriser la divulgation <strong>de</strong>s revenus.<br />

vi. Communiquer directement avec <strong>les</strong> entreprises et <strong>les</strong> entités <strong>de</strong> l’État concernées,<br />

pour obtenir la publication <strong>de</strong>s données.<br />

vii. Convenir <strong>de</strong> Protoco<strong>les</strong> d’accord présentant <strong>les</strong> normes <strong>de</strong> transparence<br />

applicab<strong>les</strong> et <strong>les</strong> attentes entre le gouvernement et <strong>les</strong> entreprises.

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