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EXPRESSION LIBRE 31<br />
Ces propos sont sous la stricte responsabilité <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs <strong>au</strong>teurs. Loi <strong>de</strong> démocratie <strong>de</strong> proximité (27/02/2002)<br />
Groupe d’opposition <strong>de</strong> Droite<br />
Groupe Démocratie et République<br />
Compte<br />
administratif<br />
2009 -<br />
Budget<br />
Supplémentaire<br />
2010<br />
Le 28 juin 2010, l’assemblée Départementa<strong>le</strong><br />
a voté <strong>le</strong>s comptes administratifs<br />
2009 et <strong>le</strong> budget supplémentaire<br />
2010.<br />
S’agissant du budget principal, <strong>le</strong><br />
compte administratif en retrace<br />
l’exécution pendant l’année concernée<br />
avec un t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> réalisation<br />
proche <strong>de</strong> 100% pour <strong>le</strong> budget <strong>de</strong><br />
fonctionnement, ce qui est habituel,<br />
et un t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> réalisation variab<strong>le</strong><br />
selon <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités, pour ce qui<br />
concerne <strong>le</strong> budget d’investissement.<br />
Ce t<strong>au</strong>x dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> l’investissement<br />
est é<strong>le</strong>vé pour <strong>le</strong> Département<br />
<strong>de</strong> l’Hér<strong>au</strong>lt (93%), mais cela <strong>au</strong><br />
prix <strong>de</strong> dix décisions modificatives<br />
annuel<strong>le</strong>s.<br />
Sans entrer dans <strong>le</strong> détail, <strong>le</strong> budget<br />
supplémentaire proposé <strong>le</strong> 28 juin<br />
<strong>de</strong>rnier n’est en fait ni plus ni moins<br />
qu’une décision modificative parmi<br />
<strong>le</strong>s <strong>au</strong>tres. On pourrait donc dire<br />
<strong>au</strong>ssi qu’on nous propose dix budgets<br />
supplémentaires dans l’année.<br />
Certes c’est bien pour <strong>le</strong> t<strong>au</strong>x <strong>de</strong><br />
réalisation, c’est moins bien pour la<br />
signification et la lisibilité du budget<br />
primitif, sans cesse remanié et qui<br />
donc ne signifie pas grand-chose<br />
lorsque nous <strong>le</strong> votons.<br />
Dans ces conditions et nous étant<br />
déjà abstenus sur <strong>le</strong>s budgets<br />
primitifs 2009 et 2010, <strong>le</strong> groupe<br />
d’opposition « Démocratie et République<br />
» s’est éga<strong>le</strong>ment abstenu<br />
pour <strong>le</strong> compte administratif 2009 et<br />
<strong>le</strong> budget supplémentaire 2010.<br />
Groupe<br />
communiste<br />
De la culture et<br />
<strong>de</strong> la solidarité<br />
pour construire<br />
sa vie<br />
La pério<strong>de</strong> estiva<strong>le</strong>, c’est <strong>le</strong> temps,<br />
pour be<strong>au</strong>coup, <strong>de</strong> profiter <strong>de</strong>s<br />
nombreuses initiatives culturel<strong>le</strong>s<br />
qui sont organisées dans notre<br />
département. C’est une profusion<br />
<strong>de</strong> festivals et <strong>de</strong> manifestations en<br />
tous genres qui permettent à chacun,<br />
touriste ou résidant, d’élargir<br />
son horizon et <strong>de</strong> se faire plaisir.<br />
Mais la culture et plus largement<br />
l’action culturel<strong>le</strong> ne peuvent se<br />
résumer à <strong>de</strong>s actions d’envergure<br />
sur la seu<strong>le</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>s vacances.<br />
Ce sont <strong>le</strong>s gran<strong>de</strong>s structures qui<br />
fonctionnent à l’année (théâtres,<br />
musées, sal<strong>le</strong>s <strong>de</strong> concerts…) et <strong>le</strong>s<br />
nombreuses animations et spectac<strong>le</strong>s<br />
qui sont organisés <strong>au</strong> quotidien<br />
- <strong>le</strong> plus souvent d’ail<strong>le</strong>urs par <strong>de</strong>s bénévo<strong>le</strong>s<br />
et <strong>de</strong>s élus passionnés - c’est<br />
la multitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> troupes et d’artistes<br />
qui œuvrent inlassab<strong>le</strong>ment dans<br />
<strong>de</strong>s conditions diffici<strong>le</strong>s. C’est encore<br />
la <strong>format</strong>ion dédiée <strong>au</strong> plus grand<br />
nombre et la pratique amateur qui<br />
irrigue nos vil<strong>le</strong>s et nos villages.<br />
C’est d’ail<strong>le</strong>urs ce que <strong>le</strong>s professionnels<br />
du secteur ont rappelé<br />
fortement à l’Etat - dont <strong>le</strong> désengagement<br />
dans ce domaine est patent -<br />
par <strong>le</strong>s voix conjuguées <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs<br />
organisations syndica<strong>le</strong>s, comme à<br />
l’ouverture du festival d’Avignon en<br />
présence du ministre <strong>de</strong> la Culture.<br />
Acteur <strong>de</strong> la proximité et du quotidien,<br />
notre institution départementa<strong>le</strong>,<br />
malgré <strong>le</strong>s nuages lourds qui<br />
pèsent sur son avenir, tant en termes<br />
<strong>de</strong> survie financière que d’<strong>au</strong>tonomie<br />
<strong>de</strong> la décision, doit s’inscrire<br />
dans une résistance à la baisse <strong>de</strong><br />
son intervention en ce domaine.<br />
Le choix <strong>de</strong> la culture, comme <strong>le</strong><br />
choix <strong>de</strong> l’intervention socia<strong>le</strong>, visent<br />
à donner à l’individu <strong>le</strong>s moyens <strong>de</strong><br />
construire sa vie, dans <strong>le</strong>s meil<strong>le</strong>ures<br />
conditions possib<strong>le</strong>s. C’est <strong>le</strong> choix<br />
<strong>de</strong> l’humain contre la régression<br />
socia<strong>le</strong> orchestrée par la soumission<br />
<strong>au</strong>x puissances <strong>de</strong> l’argent.<br />
Groupe majoritaire socialistes<br />
et apparentés<br />
Pour <strong>de</strong>s collèges<br />
<strong>de</strong> la réussite<br />
Le Département veil<strong>le</strong> à ce que<br />
chaque collégien hér<strong>au</strong>ltais ait <strong>le</strong><br />
même accès <strong>au</strong>x dispositifs : bourse<br />
départementa<strong>le</strong>, ai<strong>de</strong>s à la rest<strong>au</strong>ration,<br />
transports scolaires, mais <strong>au</strong>ssi<br />
hal<strong>le</strong>s <strong>de</strong> sport, éducation artistique<br />
et culturel<strong>le</strong>.<br />
Chaque rentrée amène son lot <strong>de</strong><br />
nouve<strong>au</strong>tés dans la vie <strong>de</strong>s élèves :<br />
nouvel<strong>le</strong>s matières, nouve<strong>au</strong>x professeurs<br />
et parfois nouve<strong>au</strong>x équipements<br />
ou nouve<strong>au</strong>x loc<strong>au</strong>x. L’objectif<br />
est <strong>de</strong> construire <strong>de</strong>s collèges à<br />
tail<strong>le</strong> humaine. La mo<strong>de</strong>rnisation<br />
<strong>de</strong>s établissements scolaires doit<br />
servir à placer <strong>le</strong>s collégiens dans <strong>le</strong>s<br />
meil<strong>le</strong>ures conditions <strong>de</strong> réussite.<br />
L’Hér<strong>au</strong>lt a été précurseur en matière<br />
<strong>de</strong> h<strong>au</strong>te qualité environnementa<strong>le</strong><br />
avec la construction <strong>de</strong> bâtiments<br />
scolaires durab<strong>le</strong>s et économes en<br />
énergies, limitant ainsi l’impact sur<br />
l’environnement. Des améliorations<br />
sont progressivement et régulièrement<br />
apportées pour l’accessibilité,<br />
l’accueil et la fonctionnalité <strong>de</strong>s<br />
loc<strong>au</strong>x. Les col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s ont<br />
un <strong>de</strong>voir d’innovation et <strong>le</strong> Département<br />
est l’un <strong>de</strong>s plus importants<br />
maîtres d’ouvrage. La chaîne du<br />
bâtiment a be<strong>au</strong>coup évolué ces <strong>de</strong>rnières<br />
années et nous avons décidé<br />
<strong>de</strong> généraliser la démarche <strong>de</strong> développement<br />
durab<strong>le</strong> à la construction<br />
ou la réhabilitation <strong>de</strong> nos collèges<br />
et bâtiments scolaires. Notre col<strong>le</strong>ctivité<br />
s’est engagée p<strong>le</strong>inement dans<br />
l’exercice <strong>de</strong> ses responsabilités<br />
pour assurer l’avenir <strong>de</strong> nos enfants<br />
et préserver la planète.<br />
Mais <strong>au</strong>ssi be<strong>au</strong>x que soient nos<br />
bâtiments, cela ne garantit pas la<br />
réussite <strong>de</strong> nos enfants. Pour réussir<br />
ensemb<strong>le</strong> la nécessaire éducation <strong>de</strong><br />
tous <strong>le</strong>s collégiens, <strong>le</strong> Département<br />
a pour ambition d’apporter <strong>au</strong> plus<br />
près du lieu <strong>de</strong> vie <strong>de</strong> l’élève <strong>le</strong>s<br />
moyens <strong>de</strong> contribuer à son éveil<br />
social et culturel, cel<strong>le</strong> <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong><br />
combattre l’échec scolaire. Grâce<br />
<strong>au</strong>x contrats éducatifs loc<strong>au</strong>x et à<br />
l’ai<strong>de</strong> financière du Département, <strong>de</strong><br />
nombreuses communes mettent en<br />
place sur <strong>le</strong>urs territoires <strong>de</strong>s projets<br />
péri-scolaires ou extra-scolaires.<br />
Bonne rentrée à tous dans <strong>de</strong>s conditions<br />
d’éducation et d’apprentissage<br />
optima<strong>le</strong>s.<br />
N°194 – SEPTEMBRE 2010<br />
her<strong>au</strong>lt.fr