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EXPRESSION LIBRE 31<br />

Ces propos sont sous la stricte responsabilité <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs <strong>au</strong>teurs. Loi <strong>de</strong> démocratie <strong>de</strong> proximité (27/02/2002)<br />

Groupe d’opposition <strong>de</strong> Droite<br />

Groupe Démocratie et République<br />

Compte<br />

administratif<br />

2009 -<br />

Budget<br />

Supplémentaire<br />

2010<br />

Le 28 juin 2010, l’assemblée Départementa<strong>le</strong><br />

a voté <strong>le</strong>s comptes administratifs<br />

2009 et <strong>le</strong> budget supplémentaire<br />

2010.<br />

S’agissant du budget principal, <strong>le</strong><br />

compte administratif en retrace<br />

l’exécution pendant l’année concernée<br />

avec un t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> réalisation<br />

proche <strong>de</strong> 100% pour <strong>le</strong> budget <strong>de</strong><br />

fonctionnement, ce qui est habituel,<br />

et un t<strong>au</strong>x <strong>de</strong> réalisation variab<strong>le</strong><br />

selon <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités, pour ce qui<br />

concerne <strong>le</strong> budget d’investissement.<br />

Ce t<strong>au</strong>x dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> l’investissement<br />

est é<strong>le</strong>vé pour <strong>le</strong> Département<br />

<strong>de</strong> l’Hér<strong>au</strong>lt (93%), mais cela <strong>au</strong><br />

prix <strong>de</strong> dix décisions modificatives<br />

annuel<strong>le</strong>s.<br />

Sans entrer dans <strong>le</strong> détail, <strong>le</strong> budget<br />

supplémentaire proposé <strong>le</strong> 28 juin<br />

<strong>de</strong>rnier n’est en fait ni plus ni moins<br />

qu’une décision modificative parmi<br />

<strong>le</strong>s <strong>au</strong>tres. On pourrait donc dire<br />

<strong>au</strong>ssi qu’on nous propose dix budgets<br />

supplémentaires dans l’année.<br />

Certes c’est bien pour <strong>le</strong> t<strong>au</strong>x <strong>de</strong><br />

réalisation, c’est moins bien pour la<br />

signification et la lisibilité du budget<br />

primitif, sans cesse remanié et qui<br />

donc ne signifie pas grand-chose<br />

lorsque nous <strong>le</strong> votons.<br />

Dans ces conditions et nous étant<br />

déjà abstenus sur <strong>le</strong>s budgets<br />

primitifs 2009 et 2010, <strong>le</strong> groupe<br />

d’opposition « Démocratie et République<br />

» s’est éga<strong>le</strong>ment abstenu<br />

pour <strong>le</strong> compte administratif 2009 et<br />

<strong>le</strong> budget supplémentaire 2010.<br />

Groupe<br />

communiste<br />

De la culture et<br />

<strong>de</strong> la solidarité<br />

pour construire<br />

sa vie<br />

La pério<strong>de</strong> estiva<strong>le</strong>, c’est <strong>le</strong> temps,<br />

pour be<strong>au</strong>coup, <strong>de</strong> profiter <strong>de</strong>s<br />

nombreuses initiatives culturel<strong>le</strong>s<br />

qui sont organisées dans notre<br />

département. C’est une profusion<br />

<strong>de</strong> festivals et <strong>de</strong> manifestations en<br />

tous genres qui permettent à chacun,<br />

touriste ou résidant, d’élargir<br />

son horizon et <strong>de</strong> se faire plaisir.<br />

Mais la culture et plus largement<br />

l’action culturel<strong>le</strong> ne peuvent se<br />

résumer à <strong>de</strong>s actions d’envergure<br />

sur la seu<strong>le</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>s vacances.<br />

Ce sont <strong>le</strong>s gran<strong>de</strong>s structures qui<br />

fonctionnent à l’année (théâtres,<br />

musées, sal<strong>le</strong>s <strong>de</strong> concerts…) et <strong>le</strong>s<br />

nombreuses animations et spectac<strong>le</strong>s<br />

qui sont organisés <strong>au</strong> quotidien<br />

- <strong>le</strong> plus souvent d’ail<strong>le</strong>urs par <strong>de</strong>s bénévo<strong>le</strong>s<br />

et <strong>de</strong>s élus passionnés - c’est<br />

la multitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> troupes et d’artistes<br />

qui œuvrent inlassab<strong>le</strong>ment dans<br />

<strong>de</strong>s conditions diffici<strong>le</strong>s. C’est encore<br />

la <strong>format</strong>ion dédiée <strong>au</strong> plus grand<br />

nombre et la pratique amateur qui<br />

irrigue nos vil<strong>le</strong>s et nos villages.<br />

C’est d’ail<strong>le</strong>urs ce que <strong>le</strong>s professionnels<br />

du secteur ont rappelé<br />

fortement à l’Etat - dont <strong>le</strong> désengagement<br />

dans ce domaine est patent -<br />

par <strong>le</strong>s voix conjuguées <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs<br />

organisations syndica<strong>le</strong>s, comme à<br />

l’ouverture du festival d’Avignon en<br />

présence du ministre <strong>de</strong> la Culture.<br />

Acteur <strong>de</strong> la proximité et du quotidien,<br />

notre institution départementa<strong>le</strong>,<br />

malgré <strong>le</strong>s nuages lourds qui<br />

pèsent sur son avenir, tant en termes<br />

<strong>de</strong> survie financière que d’<strong>au</strong>tonomie<br />

<strong>de</strong> la décision, doit s’inscrire<br />

dans une résistance à la baisse <strong>de</strong><br />

son intervention en ce domaine.<br />

Le choix <strong>de</strong> la culture, comme <strong>le</strong><br />

choix <strong>de</strong> l’intervention socia<strong>le</strong>, visent<br />

à donner à l’individu <strong>le</strong>s moyens <strong>de</strong><br />

construire sa vie, dans <strong>le</strong>s meil<strong>le</strong>ures<br />

conditions possib<strong>le</strong>s. C’est <strong>le</strong> choix<br />

<strong>de</strong> l’humain contre la régression<br />

socia<strong>le</strong> orchestrée par la soumission<br />

<strong>au</strong>x puissances <strong>de</strong> l’argent.<br />

Groupe majoritaire socialistes<br />

et apparentés<br />

Pour <strong>de</strong>s collèges<br />

<strong>de</strong> la réussite<br />

Le Département veil<strong>le</strong> à ce que<br />

chaque collégien hér<strong>au</strong>ltais ait <strong>le</strong><br />

même accès <strong>au</strong>x dispositifs : bourse<br />

départementa<strong>le</strong>, ai<strong>de</strong>s à la rest<strong>au</strong>ration,<br />

transports scolaires, mais <strong>au</strong>ssi<br />

hal<strong>le</strong>s <strong>de</strong> sport, éducation artistique<br />

et culturel<strong>le</strong>.<br />

Chaque rentrée amène son lot <strong>de</strong><br />

nouve<strong>au</strong>tés dans la vie <strong>de</strong>s élèves :<br />

nouvel<strong>le</strong>s matières, nouve<strong>au</strong>x professeurs<br />

et parfois nouve<strong>au</strong>x équipements<br />

ou nouve<strong>au</strong>x loc<strong>au</strong>x. L’objectif<br />

est <strong>de</strong> construire <strong>de</strong>s collèges à<br />

tail<strong>le</strong> humaine. La mo<strong>de</strong>rnisation<br />

<strong>de</strong>s établissements scolaires doit<br />

servir à placer <strong>le</strong>s collégiens dans <strong>le</strong>s<br />

meil<strong>le</strong>ures conditions <strong>de</strong> réussite.<br />

L’Hér<strong>au</strong>lt a été précurseur en matière<br />

<strong>de</strong> h<strong>au</strong>te qualité environnementa<strong>le</strong><br />

avec la construction <strong>de</strong> bâtiments<br />

scolaires durab<strong>le</strong>s et économes en<br />

énergies, limitant ainsi l’impact sur<br />

l’environnement. Des améliorations<br />

sont progressivement et régulièrement<br />

apportées pour l’accessibilité,<br />

l’accueil et la fonctionnalité <strong>de</strong>s<br />

loc<strong>au</strong>x. Les col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s ont<br />

un <strong>de</strong>voir d’innovation et <strong>le</strong> Département<br />

est l’un <strong>de</strong>s plus importants<br />

maîtres d’ouvrage. La chaîne du<br />

bâtiment a be<strong>au</strong>coup évolué ces <strong>de</strong>rnières<br />

années et nous avons décidé<br />

<strong>de</strong> généraliser la démarche <strong>de</strong> développement<br />

durab<strong>le</strong> à la construction<br />

ou la réhabilitation <strong>de</strong> nos collèges<br />

et bâtiments scolaires. Notre col<strong>le</strong>ctivité<br />

s’est engagée p<strong>le</strong>inement dans<br />

l’exercice <strong>de</strong> ses responsabilités<br />

pour assurer l’avenir <strong>de</strong> nos enfants<br />

et préserver la planète.<br />

Mais <strong>au</strong>ssi be<strong>au</strong>x que soient nos<br />

bâtiments, cela ne garantit pas la<br />

réussite <strong>de</strong> nos enfants. Pour réussir<br />

ensemb<strong>le</strong> la nécessaire éducation <strong>de</strong><br />

tous <strong>le</strong>s collégiens, <strong>le</strong> Département<br />

a pour ambition d’apporter <strong>au</strong> plus<br />

près du lieu <strong>de</strong> vie <strong>de</strong> l’élève <strong>le</strong>s<br />

moyens <strong>de</strong> contribuer à son éveil<br />

social et culturel, cel<strong>le</strong> <strong>au</strong>ssi <strong>de</strong><br />

combattre l’échec scolaire. Grâce<br />

<strong>au</strong>x contrats éducatifs loc<strong>au</strong>x et à<br />

l’ai<strong>de</strong> financière du Département, <strong>de</strong><br />

nombreuses communes mettent en<br />

place sur <strong>le</strong>urs territoires <strong>de</strong>s projets<br />

péri-scolaires ou extra-scolaires.<br />

Bonne rentrée à tous dans <strong>de</strong>s conditions<br />

d’éducation et d’apprentissage<br />

optima<strong>le</strong>s.<br />

N°194 – SEPTEMBRE 2010<br />

her<strong>au</strong>lt.fr

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