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30 ÉLUS SUR LE TERRAIN CELA FAIT DÉBAT Ecole : et si on revenait à la semaine de cinq jours ? LE MINISTRE DE L’EDUCATION NATIONALE doit décider en 2011 d’une éventuelle réforme du rythme scolaire (qui ne s’appliquerait pas avant 2013). En attendant, le débat passionne et pencherait plutôt en faveur des cinq jours. “TENSION” E nseignant retraité, je n’ai jamais été favorable à la semaine de quatre jours : peu d’adultes seraient capables de gérer la tension intellectuelle infligée aux enfants par des journées aussi chargées. Ce calendrier n’a pas été adopté par souci pédagogique ni pour améliorer le confort des enfants, mais celui des parents, et repose sur cette aberration que sont les devoirs du soir. Mercredi ou samedi matin : cinq jours me semblent indispensables pour répartir l’effort scolaire. En outre, la libération du temps ne profite à l’élève que si son environnement le permet. Certains ont la chance d’être aidés dans leurs devoirs et d’avoir des loisirs, tandis que d’autres sont livrés à eux-mêmes. Pour favoriser l’égalité des chances, il faudrait prévoir un encadrement plus long, intégrant des activités extra-scolaires. Ce choix politique et social n’a toujours pas été fait. “RYTHME” Les travaux de l’Académie de médecine montrent le rôle primordial du sommeil et la nécessité de respecter les rythmes biologique et psychophysiologique de l’enfant dans l’aménagement du temps scolaire afin de préserver sa santé et ses capacités d’apprentissage. Ce n’est pas le cas actuellement. La semaine de quatre jours impose un lever trop matinal, une journée trop longue et ne tient pas compte des variations de capacité d’attention au fil des heures. En outre, l’élève est désynchronisé après un week-end prolongé, avec une baisse de performances le lundi et le mardi. Le débat actuel est surtout d’ordre social. Mais les données des études sont scientifiques et peu contournables. Dans cette discussion, l’enfant me semble assez oublié, sa physiologie est méconnue. On peut remarquer que le comité ministériel sur les rythmes scolaires de 2010 ne comportait ni médecin ni pédiatre ! NORBERT ETIENNE Conseiller général de Murviel-les-Béziers PROFESSEUR PIERRE BÉGUÉ Membre de l’Académie de médecine, pédiatre, ancien chef de service à l’hôpital Trousseau, à Paris L’Hérault LE MAGAZINE DU DÉPARTEMENT
EXPRESSION LIBRE 31 Ces propos sont sous la stricte responsabilité de leurs auteurs. Loi de démocratie de proximité (27/02/2002) Groupe d’opposition de Droite Groupe Démocratie et République Pour une politique d’investissement plus ambitieuse La présentation des comptes de l’année 2010 du Département de l’Hérault a été l’occasion d’éclairer plusieurs questions importantes. La 1 ère observation qui a pu être faite concerne les effets de la réforme de la fiscalité. L’argumentation selon laquelle la rigueur budgétaire du Département est mise à mal par l’Etat n’a aucun fondement. En 2010, le transfert des taxes perçues a été intégralement compensé par de nouvelles recettes. La 2 e observation qui a pu être formulée a trait aux grands équilibres du budget départemental. Les recettes ayant augmenté plus vite que les dépenses, le niveau d’épargne a été amélioré en 2010. Cette indication est intéressante car elle confirme que les marges financières du Département ne sont aucun cas dégradées par les réformes en cours. La 3 e observation est essentielle. Elle porte sur la capacité de notre Département à conduire une politique ambitieuse d’investissement. Force est de constater que la capacité financière dont il est doté est inutilisée. En deux ans, le niveau d’investissement du Conseil général de l’Hérault a baissé de 26 %. Ce choix pourrait être entendu si notre Département était en difficulté financière. Or, ce n’est pas le cas. Les comptes 2010 font apparaître 1/ un niveau d’épargne deux fois supérieur au niveau préconisé, 2/ un taux d’endettement ridiculement bas, 3/ un niveau d’investissement qui s’effondre. Il ne peut pas être compris par les Héraultais que le Conseil Général réduise ses investissements dans les grands domaines d’intervention qui lui incombent (routes départementales, collèges…). Il ne peut pas être davantage compris par les maires que le niveau des subventions attribuées aux communes soit réduit … alors que 41 M€ ont été engagés pour ériger aux pieds de l’Hôtel du Département le très beau complexe Pierresvives. Aujourd’hui, les communes de notre Département investissent de manière importante au service de nos populations. Elles le font par nécessité. Le Conseil Général de l’Hérault devra accompagner leur mouvement. Il faudra pour cela faire preuve de plus d’audace. Sébastien Frey Président de Groupe Groupe communiste Appel à la haine : responsables et coupables ? Si un vol de papillon au-dessus de la mer du Japon peut provoquer un ouragan sur les côtes de Californie ainsi que le soutient la théorie, que peut augurer un attentat haineux en Norvège, orchestré au nom des valeurs de haine et d’exclusion de l’Autre sur l’ensemble des états démocratiques de la planète ? Poser cette question, c’est tenter de comprendre en quoi les discours de toutes les droites, extrêmes ou pas, peuvent légitimer les actes les plus barbares et les plus insensés, au nom de l’identité ethnique, culturelle ou nationale, au Nord comme au Sud, à l’Est comme à L’Ouest, portés par des idéologies ou l’interprétation intégriste de telle ou telle religion. Celles et ceux qui véhiculent intentionnellement de tels messages pour mieux capter une opinion publique inquiète ou révoltée par l’injustice des politiques d’austérité, par le chômage ou par la misère, ne pourront plus dire qu’ils ou elles ne pouvaient prévoir les conséquences de ces appels au rejet et au repliement. La dignité des élus, c’est de proposer et de construire des politiques qui rassemblent, qui ouvrent les espaces du vivre-ensemble, qui s’attachent à porter attention à tous ceux qui souffrent dans la société, à délivrer des messages d’espoir et de coopération. C’est tout le sens de la Solidarité que nous développons au Conseil général de l’Hérault avec la profonde conviction que chacun et chacune puisse trouver appui pour construire au mieux sa vie dans la dignité. Notre responsabilité, à nous communistes, avec l’ensemble des élus de la majorité départementale, c’est de tenter de ne laisser personne au bord du chemin et de rétablir, avec les moyens qui sont les nôtres, un peu d’égalité et de fraternité. Certes, cela appelle d’autres transformations plus profondes de la société, nous nous y employons, c’est, à n’en pas douter, un autre débat essentiel à venir. François LIBERTI Président de Groupe Groupe majoritaire socialistes et apparentés Une rentrée sous le signe du développement durable Septembre sonne la fin des vacances et, pour nos enfants, l’année scolaire qui démarre est une nouvelle étape dans leur vie d’élèves. Le Conseil général de l’Hérault, qui a la responsabilité de la construction, l’entretien et le fonctionnement des 79 collèges publics répartis sur l’ensemble du département, a la double ambition d’offrir aux élèves et aux personnels éducatifs les meilleurs outils de travail et les mêmes chances de réussite à travers des dispositifs tels que le transport scolaire, l’aide à la restauration, les animations pédagogiques et les contrats éducatifs locaux. Préparer l’avenir de nos enfants, c’est aussi s’engager dans une démarche de développement durable, afin de mieux protéger l’environnement dans lequel ils s’épanouiront. C’est dans cet esprit que les nouveaux collèges sont construits selon les normes de haute qualité environnementale. Ils représentent ce qui se fait de mieux à ce jour en matière de protection de l’environnement, de qualité architecturale, de confort, de fonctionnalité et de sécurité des bâtiments. Les collèges existants ne sont pas oubliés et bénéficient de travaux de modernisation , d’économie d’énergie et d’équipement mobilier et matériel. Le Conseil général démontre ainsi que le développement durable peut avoir une traduction concrète et efficace au travers de ses politiques, notamment éducatives, car la protection de l’environnement est avant tout une question d’éducation. Le collège n’est plus seulement un lieu, mais un support, un outil d’éducation de nos enfants aux enjeux et au réflexe du développement durable. Malgré tous nos efforts en faveur de notre politique de l’éducation prioritaire, nous sommes inquiets de la casse de l’Education nationale par le gouvernement. Nous adressons tous nos vœux de réussite aux jeunes collégiens de l’Hérault ainsi qu’à l’ensemble des membres de la communauté éducative et nous rappelons à tous qu’ils peuvent compter sur le soutien indéfectible des élus de la majorité départementale pour défendre le principe d’égalité d’éducation pour tous. Kléber MESQUIDA Président de Groupe N°205 – SEPTEMBRE 2011 herault.fr
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