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Le partemariat dans l'enseignement technique et ... - intervoc.de

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Page 22<br />

Coopération entre institutions <strong>de</strong> formation <strong>et</strong> entreprises: Un survol<br />

(1) Résumé<br />

<strong>Le</strong>s institutions <strong>de</strong> formation <strong>technique</strong> <strong>et</strong> professionnelle<br />

ont pour objectif - entre autres - <strong>de</strong> dispenser <strong>de</strong>s<br />

enseignements à finalité professionnelle très <strong>de</strong>nses.<br />

Pourtant, l’apprentissage <strong>de</strong>s savoir-faire n’a plus la<br />

place qu’il mérite par l’absence d’échanges fructueux<br />

avec les entreprises. Il est donc temps <strong>de</strong> promouvoir les<br />

interactions pour une formation mieux adaptée à la production.<br />

Cela suppose la mise en oeuvre d’une véritable<br />

pédagogie associant tous les partenaires.<br />

(2) Introduction<br />

<strong>Le</strong>s enseignements organisés par les institutions <strong>de</strong><br />

formation <strong>technique</strong> <strong>et</strong> professionnelle ont pour vocation<br />

<strong>de</strong> former, en milieu scolaire, les ouvriers qualifiés,<br />

techniciens <strong>et</strong> ingénieurs <strong>de</strong>s grands secteurs <strong>de</strong> la vie<br />

économique. Ces institutions représentent à ce titre l’un<br />

<strong>de</strong>s traits spécifiques <strong>de</strong>s systèmes éducatifs. Dispensant<br />

<strong>de</strong>s formations à finalité professionnelle très <strong>de</strong>nses, les<br />

structures d’Enseignement <strong>technique</strong> <strong>et</strong> professionnel<br />

n’ont peut-être plus la place qu’elles méritent car elles<br />

font <strong>de</strong> nos jours l’obj<strong>et</strong> d’appréciations souvent négatives:<br />

les critiques portent généralement sur la finalité <strong>et</strong><br />

l’insertion <strong>de</strong>s diplômés <strong>de</strong> c<strong>et</strong> ordre d’enseignement<br />

<strong>dans</strong> le mon<strong>de</strong> du Travail, donc son opportunité. Ces<br />

critiques considèrent aujourd’hui l’enseignement <strong>technique</strong><br />

<strong>et</strong> professionnel comme étant un instrument <strong>de</strong><br />

formation <strong>de</strong> “produits“ inadaptés.<br />

Pour nous, ce phénomène d’usure peut s’expliquer par<br />

le manque d’échanges fructueux avec l’industrie, le<br />

commerce, l’artisanat <strong>et</strong> l’agriculture, notamment par<br />

l’absence d’une organisation pédagogique, associant<br />

tous les partenaires du système d’Enseignement <strong>technique</strong><br />

<strong>et</strong> professionnel: “un pont“ doit être j<strong>et</strong>é entre les<br />

institutions <strong>de</strong> formation <strong>technique</strong> <strong>et</strong> professionnelle <strong>et</strong><br />

le mon<strong>de</strong> du travail. Notre étu<strong>de</strong> traite <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te coopération<br />

que nous considérons indispensable à l’adaptation<br />

<strong>de</strong>s produits <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> formation au mon<strong>de</strong> professionnel.<br />

C<strong>et</strong>te réflexion est tirée d’une étu<strong>de</strong> que nous avons<br />

conduite <strong>dans</strong> le cadre <strong>de</strong>s activités du Bureau régional<br />

d’éducation pour l’Afrique (BREDA) <strong>de</strong> l’UNESCO à<br />

Dakar; <strong>et</strong> qui a vu la contribution <strong>de</strong> responsables <strong>de</strong><br />

l’Enseignement Technique <strong>et</strong> Professionnel en Côte<br />

d’Ivoire que nous tenons à remercier d’avoir bien voulu<br />

se prêter à nos questions. En particulier:<br />

• le responsable <strong>de</strong> la synthèse <strong>technique</strong> <strong>de</strong> l’Institut<br />

National <strong>de</strong> Formation Technique <strong>et</strong> Professionnelle<br />

(INFTP),<br />

• le responsable <strong>de</strong>s relations avec les entreprises <strong>de</strong><br />

l’Institut National Supérieur <strong>de</strong> l’Enseignement<br />

Technique (INSET),<br />

• les formateurs <strong>de</strong> l’Institut Pédagogique National <strong>de</strong><br />

l’Enseignement Technique <strong>et</strong> Professionnel<br />

(IPNETP).<br />

(3) I<strong>de</strong>ntification du problème<br />

S’il y a un suj<strong>et</strong> qui anime aujourd’hui les discours <strong>de</strong>s<br />

milieux africains intéressés aux questions éducatives,<br />

c’est incontestablement les actions <strong>de</strong> formation à<br />

conduire en vue d’une bonne liaison entre l’école <strong>et</strong><br />

l’environnement économique.<br />

Des étu<strong>de</strong>s révèlent en eff<strong>et</strong> que loin <strong>de</strong> s’améliorer, les<br />

relations entre l’éducation <strong>et</strong> le mon<strong>de</strong> <strong>de</strong> la production<br />

s’amenuisent au fil <strong>de</strong>s années. <strong>Le</strong>s diplômés en attente<br />

d’un premier emploi sont <strong>de</strong> plus en plus nombreux. En<br />

Côte d’Ivoire, la proportion <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’emplois<br />

salariés non satisfaites issues <strong>de</strong>s Etablissements<br />

d’Enseignement Technique <strong>et</strong> Professionnel est <strong>de</strong> plus<br />

en plus gran<strong>de</strong>. <strong>Le</strong>s différents suivis <strong>de</strong>s élèves <strong>de</strong><br />

l’Enseignement Technique <strong>et</strong> Professionnel sur le<br />

marché du travail en témoignent (ONFP, 1982; 1988;<br />

OMOCI, 1993).<br />

En 1980-1981, sur un total <strong>de</strong> 5 580 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’emploi,<br />

380 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s ont pu être satisfaites, soit 6,81 %. En<br />

1982-1983, 191 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s ont été satisfaites sur un total<br />

<strong>de</strong> 9 317 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’emploi, soit un taux <strong>de</strong> satisfaction<br />

<strong>de</strong> 2,05 %. En 1983-1984, ce taux est passé à 3,60 %.<br />

Depuis 1985, la situation continue d’être alarmante: le<br />

taux <strong>de</strong> placement <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi est en n<strong>et</strong>te<br />

régression: 10,97 % en 1986; 8,02 % en 1987; 6,75 %<br />

en 1988; 6,26 % en 1989; 11,35 % en 1990; 3,69 % en<br />

1991; 2,52 % en 1992. Autant dire que <strong>de</strong>puis 1990, la<br />

recherche d’un emploi salarié est <strong>de</strong>venu un véritable<br />

cauchemar. Pourtant, contrairement aux autres ordres<br />

d’enseignement, les élèves <strong>de</strong> l’Enseignement Technique<br />

<strong>et</strong> Professionnel sont les mieux préparés (à titre<br />

d’hypothèse) à l’industrie <strong>et</strong> au commerce vers lesquels<br />

le système <strong>de</strong> formation conduit jusqu’à nos jours ses<br />

“produits“. Pour Philip H. COOMBS (1980), c<strong>et</strong>te situation<br />

est due à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qui dépasse <strong>de</strong> loin les possibilités.<br />

La hardiesse <strong>de</strong>s objectifs fixés <strong>de</strong>puis les<br />

indépendances, l’importance <strong>de</strong>s promesses faites à<br />

l’expansion même <strong>de</strong> l’éducation, écrit-il, excitèrent au<br />

plus haut point les espérances <strong>de</strong>s populations <strong>et</strong> provoquèrent<br />

<strong>de</strong> leur part, une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’éducation qui,<br />

faisant boule <strong>de</strong> neige, échappa à tout contrôle en<br />

Afrique.<br />

D’autres critiques ont mis en relief le caractère inadapté<br />

<strong>de</strong>s programmes <strong>et</strong> contenus <strong>de</strong> formation aux possibilités<br />

<strong>et</strong> aux besoins <strong>de</strong>s économies nationales, ce qui a<br />

créé <strong>de</strong>s déséquilibres entre les niveaux <strong>de</strong> formation <strong>et</strong><br />

surtout entre les spécialités. C<strong>et</strong>te tendance, avions-nous<br />

avancé (ASKA Kouadio, 1987) tient en partie au manque<br />

d’adéquation entre le profil <strong>de</strong>s sortants du système<br />

éducatif <strong>et</strong> les qualifications requises. Alors, on se<br />

trouve en fin <strong>de</strong> compte confronté à trois données<br />

souvent contradictoires lorsqu’on abor<strong>de</strong> les systèmes<br />

éducatifs africains: le souci <strong>de</strong> former les générations<br />

montantes; l’embarras que provoquent les résultats <strong>de</strong><br />

c<strong>et</strong>te formation; <strong>et</strong> la difficulté <strong>de</strong> faire coïnci<strong>de</strong>r la<br />

formation <strong>et</strong> l’emploi. Ce qui fait dire à GNEBA Akpalé

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