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Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris

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Revue <strong>de</strong> Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro<br />

<strong>de</strong> la Prensa-Basm Oz<strong>et</strong>i<br />

L'Iran fait peur sans la bombe,<br />

qu'en sera-t-il avec elle?<br />

LE 31 JUILLET,après <strong>de</strong>ux<br />

semaines <strong>de</strong> discussions<br />

entre les membres du<br />

Conseil <strong>de</strong> sécurité, le vote<br />

<strong>de</strong> la résolution 1696 est enfin intervenu<br />

avec une belle majorité:<br />

14 voix contre 1. Trois ans après les<br />

premières indications décisives<br />

d'une violation par Téhéran <strong>de</strong> ses<br />

engagements internationaux, <strong>et</strong> six<br />

mois après la transmission du dossier<br />

nucléaire iranien au Conseil <strong>de</strong><br />

sécurité, c'est une victoire un peu<br />

tardive, <strong>de</strong> surcroît limitée. Il faudra<br />

en eff<strong>et</strong> une autre réunion ministérielle<br />

avant toute nouvelle décision<br />

du Conseil au cas où l'Iran<br />

ne tiendrait pas davantage compte<br />

<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te résolution que <strong>de</strong> la déclaration<br />

prési<strong>de</strong>ntielle <strong>de</strong> mars. Mais<br />

la preuve est tout <strong>de</strong> même faite<br />

- une fois <strong>de</strong> plus - que ce n'est pas<br />

Washington <strong>et</strong> les capitales européennes<br />

qui veulent obtenir seules<br />

la suspension <strong>de</strong>s activités d'enrichissement<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> r<strong>et</strong>raitement sur<br />

le sol iranien. Les cinq membres du<br />

Conseil <strong>de</strong> sécurité ont trouvé un<br />

accord pour rendre désormais c<strong>et</strong>te<br />

suspension obligatoire, <strong>et</strong> l'Iran a<br />

un mois pour s'exécuter.<br />

Un seul pays a voté contre la<br />

résolution. C<strong>et</strong>te voix rebelle est<br />

celle du Qatar, <strong>et</strong> son vote ne saurait<br />

être interprété seulement comme<br />

une protestation indirecte aux<br />

bombar<strong>de</strong>ments israéliens au Liban,<br />

<strong>et</strong> plus particulièrement à la<br />

tragédie <strong>de</strong> Cana. Il exprime aussi<br />

la peur que les pays <strong>de</strong> la région<br />

ont désormais <strong>de</strong> Téhéran. Le Qatar<br />

n'a pas la moindre sympathie<br />

pour l'Iran. Les <strong>de</strong>ux pays ont même<br />

<strong>de</strong>s diffarends territoriaux<br />

connus. La nature exacte du lien<br />

avec la crise libanaise n'est pas nécessairement<br />

celle qui vient immédiatement<br />

à l'esprit. Car l'interprétation<br />

la plus répandue à NewYork<br />

au sein <strong>de</strong>s délégations est que Téhéran<br />

a eu un rôle décisif dans<br />

l'origine du conflit. Personne ne<br />

croit à une initiative isolée du Hezbollah<br />

le 12 juill<strong>et</strong>. L'attaque a eu<br />

lieu après une rencontre avec Javier<br />

Solana à Bruxelles du principal<br />

négociateur iranien, Ali Larijani,<br />

qui ne s'est pas même donné la<br />

peine <strong>de</strong> feindre un intérêt quelconque<br />

pour la proposition élaborée<br />

le 1" juin par les cinq membres<br />

permanents <strong>et</strong> l'Allemagne. Le r<strong>et</strong>our<br />

au Conseil <strong>de</strong> sécurité, une<br />

échéance que Téhéran a toujours<br />

Par Thérèse Delpech *<br />

« L'AlEAne contrôle<br />

plus la production<br />

<strong>de</strong> centrifugeuses»<br />

redoutée en raison <strong>de</strong> ses conséquences<br />

politiques <strong>et</strong> économiques<br />

- même sans l'adoption <strong>de</strong><br />

sanctions - était probable, <strong>et</strong> les<br />

réponses étaient préparées <strong>de</strong><br />

longue date à Téhéran. L'attaque a<br />

aussi eu lieu peu avant le Somm<strong>et</strong><br />

du Ga à Saint-Pétersbourg, où l'affaire<br />

iranienne <strong>de</strong>vait être abordée.<br />

Compte tenu <strong>de</strong> ces échéances, <strong>et</strong><br />

<strong>de</strong>s liens idéologiques, politiques<br />

<strong>et</strong> militaires du Hezbollah avec Téhéran,<br />

il est normal <strong>de</strong> se poser <strong>de</strong>s<br />

questions sur une possible manœuvre<br />

<strong>de</strong> diversion. Les délégations<br />

réunies à New Yorkpensent<br />

connaître la réponse <strong>et</strong> en déduisent<br />

parfois que l'Iran peut prendre<br />

d'autres initiatives déplaisantes.<br />

Mais si l'un <strong>de</strong>s éléments qu'il<br />

faut r<strong>et</strong>enir du vote <strong>de</strong> Doha est la<br />

façon dont Téhéran tétanise les capitales<br />

du Moyen-Orient, ilfaut en<br />

tirer quelques leçons. Cela signifie<br />

en eff<strong>et</strong>tout d'abord que l'Iran est à<br />

présent crédité d'une capacité <strong>de</strong><br />

nuisance considérable, qui ne fait<br />

que croître avec le temps. S'il est<br />

une crainte générale dans la région,<br />

à l'exception notable <strong>de</strong> la Syrie,<br />

c'est celle <strong>de</strong> voir les milices <strong>de</strong><br />

Hassan Nasrallah, mais surtout le<br />

régime iranien, bénéficier <strong>de</strong>s événements.<br />

Des discussions officieuses<br />

sont en eff<strong>et</strong> engagées avec<br />

Téhéran, que certains créditent<br />

maintenant, c'est un comble, d'un<br />

rôle «stabilisateur ».<br />

I1Ya également une autre leçon<br />

à tirer, qui porte sur la confiance<br />

plus limitée que les alliés <strong>de</strong>s États-<br />

Unis ont désormais en l'efficacité<br />

<strong>de</strong> la protection américaine. C<strong>et</strong><br />

élément est très grave, car c'est lui<br />

qui peut conduire certains pays à<br />

revoir leurs politiques <strong>de</strong> défense,<br />

voire à se doter <strong>de</strong> l'arme nucléaire.<br />

En eff<strong>et</strong>, <strong>et</strong> c'est une troisième leçon,<br />

on ne peut reprocher aux acteurs<br />

<strong>de</strong> la région <strong>de</strong> s'interroger<br />

sur ce que l'Iran pourrait faire avec<br />

la bombe, quand ils assistent à une<br />

démonstration en vraie gran<strong>de</strong>ur<br />

<strong>de</strong> ce qu'il peut déjà faire sans elle.<br />

En termt-s strictement rationnels,<br />

la conséquence à tirer serait<br />

naturellement, plutôt que <strong>de</strong> rem<strong>et</strong>tre<br />

sans cesse à plus tard les<br />

échéances, ou <strong>de</strong> s'opposer à une<br />

résolution qui représente une ultime<br />

tentative pour obtenir <strong>de</strong> l'Iran<br />

qu'il se plie aux décisions du<br />

Conseil, d'exercer une pression<br />

plus forte avant que l'avance vers la<br />

sanctuarisation du territoire iranien<br />

- ou la modification <strong>de</strong> la<br />

composition du Conseil <strong>de</strong> sécurité<br />

-, ait pour conséquence <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>r<br />

toute pression internationale <strong>de</strong><br />

contenu ou <strong>de</strong> rendre c<strong>et</strong>te pression<br />

plus difficile encore à déci<strong>de</strong>r.<br />

Ces <strong>de</strong>ux éléments méritent commentaire.<br />

L'avancement du programme,<br />

tout d'abord. En eff<strong>et</strong>,<br />

pendant que l'on continue <strong>de</strong> prier<br />

Téhéran - on pourrait parfois dire<br />

supplier - d'accepter l'offre <strong>de</strong>s six<br />

pays, plus personne ne s'interroge<br />

sur l'évolution du programme nucléaire<br />

iranien. Or, non seulement<br />

les questions non résolues n'ont<br />

pas fait le moindre progrès, mais<br />

<strong>de</strong>puis le mois <strong>de</strong> février, l'AlEAne<br />

contrôle plus la production <strong>de</strong> centrifugeuses<br />

sur le territoire iranien.<br />

L'assemblage <strong>de</strong>s machines sur le<br />

site du pilote <strong>de</strong> Natanz n'évoluant<br />

pas au rythme prévu, l'Iran a-t-il<br />

décidé <strong>de</strong> construire un autre site?<br />

Et cela pourrait-il avoir un lien avec<br />

la date du 22 août, que l'Iran indique<br />

<strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s mois comme<br />

étant la date <strong>de</strong> sa réponse? Les<br />

raisons invoquées par Téhéran<br />

pour justifier c<strong>et</strong>te date tiennent<br />

aux travaux <strong>de</strong> cinq comités qui <strong>de</strong>vraient<br />

alors rem<strong>et</strong>tre leurs conclusions.<br />

Mais qui croit vraiment à<br />

c<strong>et</strong>te fable? La composition du<br />

Conseil <strong>de</strong> sécurité est une autre<br />

donnée importante. En eff<strong>et</strong>, lors<br />

du renouvellement qui aura lieu en<br />

janvier, trois nouveaux entrants<br />

vont apporter un obstacle supplémentaire<br />

à l'action: le Venezuela,<br />

l'Afrique du Sud <strong>et</strong> l'Indonésie.<br />

Compte tenu <strong>de</strong> l'extraordinaire<br />

aptitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la diplomatie à faire<br />

comme si l'on avait toujours« la vie<br />

<strong>de</strong>vant soi ", peut-on miser sur une<br />

décisi(lD avant c<strong>et</strong>te date, avec les<br />

nouve.3.UXavertissements que l'été<br />

2006 iJlpporte sur la capacité <strong>de</strong><br />

nuisa;nce <strong>de</strong> l'Iran, c<strong>et</strong>te foi" sous<br />

forme d'un conflit armé? Rien n'est<br />

moinHsûr.<br />

• Cher cheur associé au Ceri, auteur<br />

<strong>de</strong> I.:EJlsauvagement-Ler<strong>et</strong>our <strong>de</strong><br />

la barllarie au XXI'siècle (Grass<strong>et</strong>) <strong>et</strong><br />

<strong>de</strong> I.:Inm,la bombe <strong>et</strong> la démission<br />

<strong>de</strong>s na1ions (Autrement/Ceri).<br />

LEn~ARO<br />

7août2006<br />

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