Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris
Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris
Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Revue <strong>de</strong> Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro<br />
<strong>de</strong> la Prensa-Basm Oz<strong>et</strong>i<br />
L'Iran fait peur sans la bombe,<br />
qu'en sera-t-il avec elle?<br />
LE 31 JUILLET,après <strong>de</strong>ux<br />
semaines <strong>de</strong> discussions<br />
entre les membres du<br />
Conseil <strong>de</strong> sécurité, le vote<br />
<strong>de</strong> la résolution 1696 est enfin intervenu<br />
avec une belle majorité:<br />
14 voix contre 1. Trois ans après les<br />
premières indications décisives<br />
d'une violation par Téhéran <strong>de</strong> ses<br />
engagements internationaux, <strong>et</strong> six<br />
mois après la transmission du dossier<br />
nucléaire iranien au Conseil <strong>de</strong><br />
sécurité, c'est une victoire un peu<br />
tardive, <strong>de</strong> surcroît limitée. Il faudra<br />
en eff<strong>et</strong> une autre réunion ministérielle<br />
avant toute nouvelle décision<br />
du Conseil au cas où l'Iran<br />
ne tiendrait pas davantage compte<br />
<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te résolution que <strong>de</strong> la déclaration<br />
prési<strong>de</strong>ntielle <strong>de</strong> mars. Mais<br />
la preuve est tout <strong>de</strong> même faite<br />
- une fois <strong>de</strong> plus - que ce n'est pas<br />
Washington <strong>et</strong> les capitales européennes<br />
qui veulent obtenir seules<br />
la suspension <strong>de</strong>s activités d'enrichissement<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> r<strong>et</strong>raitement sur<br />
le sol iranien. Les cinq membres du<br />
Conseil <strong>de</strong> sécurité ont trouvé un<br />
accord pour rendre désormais c<strong>et</strong>te<br />
suspension obligatoire, <strong>et</strong> l'Iran a<br />
un mois pour s'exécuter.<br />
Un seul pays a voté contre la<br />
résolution. C<strong>et</strong>te voix rebelle est<br />
celle du Qatar, <strong>et</strong> son vote ne saurait<br />
être interprété seulement comme<br />
une protestation indirecte aux<br />
bombar<strong>de</strong>ments israéliens au Liban,<br />
<strong>et</strong> plus particulièrement à la<br />
tragédie <strong>de</strong> Cana. Il exprime aussi<br />
la peur que les pays <strong>de</strong> la région<br />
ont désormais <strong>de</strong> Téhéran. Le Qatar<br />
n'a pas la moindre sympathie<br />
pour l'Iran. Les <strong>de</strong>ux pays ont même<br />
<strong>de</strong>s diffarends territoriaux<br />
connus. La nature exacte du lien<br />
avec la crise libanaise n'est pas nécessairement<br />
celle qui vient immédiatement<br />
à l'esprit. Car l'interprétation<br />
la plus répandue à NewYork<br />
au sein <strong>de</strong>s délégations est que Téhéran<br />
a eu un rôle décisif dans<br />
l'origine du conflit. Personne ne<br />
croit à une initiative isolée du Hezbollah<br />
le 12 juill<strong>et</strong>. L'attaque a eu<br />
lieu après une rencontre avec Javier<br />
Solana à Bruxelles du principal<br />
négociateur iranien, Ali Larijani,<br />
qui ne s'est pas même donné la<br />
peine <strong>de</strong> feindre un intérêt quelconque<br />
pour la proposition élaborée<br />
le 1" juin par les cinq membres<br />
permanents <strong>et</strong> l'Allemagne. Le r<strong>et</strong>our<br />
au Conseil <strong>de</strong> sécurité, une<br />
échéance que Téhéran a toujours<br />
Par Thérèse Delpech *<br />
« L'AlEAne contrôle<br />
plus la production<br />
<strong>de</strong> centrifugeuses»<br />
redoutée en raison <strong>de</strong> ses conséquences<br />
politiques <strong>et</strong> économiques<br />
- même sans l'adoption <strong>de</strong><br />
sanctions - était probable, <strong>et</strong> les<br />
réponses étaient préparées <strong>de</strong><br />
longue date à Téhéran. L'attaque a<br />
aussi eu lieu peu avant le Somm<strong>et</strong><br />
du Ga à Saint-Pétersbourg, où l'affaire<br />
iranienne <strong>de</strong>vait être abordée.<br />
Compte tenu <strong>de</strong> ces échéances, <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong>s liens idéologiques, politiques<br />
<strong>et</strong> militaires du Hezbollah avec Téhéran,<br />
il est normal <strong>de</strong> se poser <strong>de</strong>s<br />
questions sur une possible manœuvre<br />
<strong>de</strong> diversion. Les délégations<br />
réunies à New Yorkpensent<br />
connaître la réponse <strong>et</strong> en déduisent<br />
parfois que l'Iran peut prendre<br />
d'autres initiatives déplaisantes.<br />
Mais si l'un <strong>de</strong>s éléments qu'il<br />
faut r<strong>et</strong>enir du vote <strong>de</strong> Doha est la<br />
façon dont Téhéran tétanise les capitales<br />
du Moyen-Orient, ilfaut en<br />
tirer quelques leçons. Cela signifie<br />
en eff<strong>et</strong>tout d'abord que l'Iran est à<br />
présent crédité d'une capacité <strong>de</strong><br />
nuisance considérable, qui ne fait<br />
que croître avec le temps. S'il est<br />
une crainte générale dans la région,<br />
à l'exception notable <strong>de</strong> la Syrie,<br />
c'est celle <strong>de</strong> voir les milices <strong>de</strong><br />
Hassan Nasrallah, mais surtout le<br />
régime iranien, bénéficier <strong>de</strong>s événements.<br />
Des discussions officieuses<br />
sont en eff<strong>et</strong> engagées avec<br />
Téhéran, que certains créditent<br />
maintenant, c'est un comble, d'un<br />
rôle «stabilisateur ».<br />
I1Ya également une autre leçon<br />
à tirer, qui porte sur la confiance<br />
plus limitée que les alliés <strong>de</strong>s États-<br />
Unis ont désormais en l'efficacité<br />
<strong>de</strong> la protection américaine. C<strong>et</strong><br />
élément est très grave, car c'est lui<br />
qui peut conduire certains pays à<br />
revoir leurs politiques <strong>de</strong> défense,<br />
voire à se doter <strong>de</strong> l'arme nucléaire.<br />
En eff<strong>et</strong>, <strong>et</strong> c'est une troisième leçon,<br />
on ne peut reprocher aux acteurs<br />
<strong>de</strong> la région <strong>de</strong> s'interroger<br />
sur ce que l'Iran pourrait faire avec<br />
la bombe, quand ils assistent à une<br />
démonstration en vraie gran<strong>de</strong>ur<br />
<strong>de</strong> ce qu'il peut déjà faire sans elle.<br />
En termt-s strictement rationnels,<br />
la conséquence à tirer serait<br />
naturellement, plutôt que <strong>de</strong> rem<strong>et</strong>tre<br />
sans cesse à plus tard les<br />
échéances, ou <strong>de</strong> s'opposer à une<br />
résolution qui représente une ultime<br />
tentative pour obtenir <strong>de</strong> l'Iran<br />
qu'il se plie aux décisions du<br />
Conseil, d'exercer une pression<br />
plus forte avant que l'avance vers la<br />
sanctuarisation du territoire iranien<br />
- ou la modification <strong>de</strong> la<br />
composition du Conseil <strong>de</strong> sécurité<br />
-, ait pour conséquence <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>r<br />
toute pression internationale <strong>de</strong><br />
contenu ou <strong>de</strong> rendre c<strong>et</strong>te pression<br />
plus difficile encore à déci<strong>de</strong>r.<br />
Ces <strong>de</strong>ux éléments méritent commentaire.<br />
L'avancement du programme,<br />
tout d'abord. En eff<strong>et</strong>,<br />
pendant que l'on continue <strong>de</strong> prier<br />
Téhéran - on pourrait parfois dire<br />
supplier - d'accepter l'offre <strong>de</strong>s six<br />
pays, plus personne ne s'interroge<br />
sur l'évolution du programme nucléaire<br />
iranien. Or, non seulement<br />
les questions non résolues n'ont<br />
pas fait le moindre progrès, mais<br />
<strong>de</strong>puis le mois <strong>de</strong> février, l'AlEAne<br />
contrôle plus la production <strong>de</strong> centrifugeuses<br />
sur le territoire iranien.<br />
L'assemblage <strong>de</strong>s machines sur le<br />
site du pilote <strong>de</strong> Natanz n'évoluant<br />
pas au rythme prévu, l'Iran a-t-il<br />
décidé <strong>de</strong> construire un autre site?<br />
Et cela pourrait-il avoir un lien avec<br />
la date du 22 août, que l'Iran indique<br />
<strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s mois comme<br />
étant la date <strong>de</strong> sa réponse? Les<br />
raisons invoquées par Téhéran<br />
pour justifier c<strong>et</strong>te date tiennent<br />
aux travaux <strong>de</strong> cinq comités qui <strong>de</strong>vraient<br />
alors rem<strong>et</strong>tre leurs conclusions.<br />
Mais qui croit vraiment à<br />
c<strong>et</strong>te fable? La composition du<br />
Conseil <strong>de</strong> sécurité est une autre<br />
donnée importante. En eff<strong>et</strong>, lors<br />
du renouvellement qui aura lieu en<br />
janvier, trois nouveaux entrants<br />
vont apporter un obstacle supplémentaire<br />
à l'action: le Venezuela,<br />
l'Afrique du Sud <strong>et</strong> l'Indonésie.<br />
Compte tenu <strong>de</strong> l'extraordinaire<br />
aptitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la diplomatie à faire<br />
comme si l'on avait toujours« la vie<br />
<strong>de</strong>vant soi ", peut-on miser sur une<br />
décisi(lD avant c<strong>et</strong>te date, avec les<br />
nouve.3.UXavertissements que l'été<br />
2006 iJlpporte sur la capacité <strong>de</strong><br />
nuisa;nce <strong>de</strong> l'Iran, c<strong>et</strong>te foi" sous<br />
forme d'un conflit armé? Rien n'est<br />
moinHsûr.<br />
• Cher cheur associé au Ceri, auteur<br />
<strong>de</strong> I.:EJlsauvagement-Ler<strong>et</strong>our <strong>de</strong><br />
la barllarie au XXI'siècle (Grass<strong>et</strong>) <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> I.:Inm,la bombe <strong>et</strong> la démission<br />
<strong>de</strong>s na1ions (Autrement/Ceri).<br />
LEn~ARO<br />
7août2006<br />
28