Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris

Revue de Presse-Press Review-Berhevoka c;ape-Rivista Stampa-Dentro
de la Prensa-Baszn Ozeti
Bruxelles menace de rompre avec la Turquie
UNION EUROPEENNE
La Commission a redige
un rapport tres critique
sur la Turquie. Une reunion
de crise est prevue
ce week-end a Helsinki
sur la question chypriote.
De notre correspondante
a Bruxelles
A UNE SEMAINE de la remise d'un
rapport tres critique sur la Turquie,
Bruxelles tente d'eviter la rupture
des negociations avec Ankara.
« C'est une mauvaise annee pour la
Turquie », avoue en prive Ie commissaire
a I'Elargissement, alii Rehn.
Non seulement « Ie rythme des
reformes s'est ralenti », comme Ie
souligne la Commission dans son
rapport annuel d'evaluation (lire
les extraits ci-dessousJ, mais Ie casse-tete
chypriote n'est toujours pas
regie Le reglemeni de cette question
technique est decisif sur Ie
plan politique. En sepiembre 2005,
les Vingt-Cipq avaient [molun ultimatum
a Ankara, lui intimant
d'ouvrir ses ports et aeroport:;, aux
navires chypriotes avant la fin
2006, faute de quoi la poursuite des
pourparlers d'adhesion serait
compromise.
L'ultimatum de I'UE touche a
sa fin, sans qu' Ankara ait manifeste
la moindre volonte d'obtemperer.
Mercredi pro chain, a I'occasion de
la remise de son rapport strategique,
la Commission devra se prononcer
sur ce sujet explosif. Favorable
a I'elargissement en general,
l'executif europeen souhaite eviter
la rupture avec Ankara. Mais la bataille
fait rage, a Bruxelles, entre les
« pro» et les « anti- Turquie ». Les
commissaires eux-memes sont
partages, en fonction des sensibilites
politiques oe leurs pays d'origine.
En coulisse, les Franc;:ais plaident
pour une suspension partielle
des negociations, c'est-a-dire sur
les huit chapitres lies au non-respect
de J'union douaniere. Seulle
commissaire chypriote exige une
suspension totale des negociations
avec la Turquie.
Exigences inconciliables
Dans ce contexte a risques, la
presidence finlandaise de I'UE
tente d'organiser une reunion dimanche
pro chain a Helsinki, avec
Ie ministre turc des Affaires etrangeres
et son collegue chypriote.
Les deux parties seront invitees a
se prononcer sur un plan finlandais
recommandant d'ouvrir Chypre
du Nord au commerce avec
I'UE, afin d'amener la Turquie a
ouvrir ses ports. Jusqu'a present,
les consultations menees par la
presidence n'ont mene a rien, les
deux parties s'arc-boutant sur des
exigences inconciliables. « Laissons
une chance au plan finlandais
jusqu'en decembre, mais arretons
des maintenant les consequences
de son echec », suggerent plusieurs
commissaires.
La decision finale reviendra,
comme toujours, aux chefs d'Etat et
de gouvernement, reunis a Bruxelles
Ie 16 decembre. Le Conseil se
fondera sur les recommandations
de la Commission, qui n'a jamais
em is un diagnostic si severe sur la
Turquie, notamment en matiere de
liberte d'expression, de droits des
femmes et du peuple kurde. Par
oral, alii Rehn a egalement fait part
de son inquietude face a « l'islamisation»
de la societe turque, un sujet
que la Commission n'avait jamais
ose aborder auparavant.
ALExANnffiNE BOUILHET
La Commission europeenne adresse de nombreux
griefs a Ankara
Lesatteintesalaliberte
d' expression et aux droits
de l'homme figurent
sur la liste des recriminations
europeennes.
relations bilaterales avec la Republique
de Chypre» ; « la Turquie continue
de refuser l'acces de ses ports aux
navires battant pavillon chypriote
ou ayant fait escale a Chypre» ; « ces
restrictions constituent une viola-
De notre correspondante
tion de l'accord douanier entre l'UE
a Bruxelles
et la Turquie. »
~ Liberte d'expression : « L'arti-
LE RAPPORT de la Commission cle 301 a ete utilise, de maniere repeepingle
la Turquie sur les dossiers tee, pour poursuivre des opinions non
suivants : violentes exprimees par lesjoumalis-
~ Chypre: «Aucun progres n 'a ete tes, ecri~ains, ~diteurs ou defenseurs
accompli dans la normalisation des, des drOlts de I homme». «Durant la
periode, 301 personnes ont ete condamnees
a cause d'une interpretation
restrictive de la loi » ; « les cas de delits
d'opinion risquent de creer un climat
d'autocensure dans le pays. »
.. Droits des femmes: « Les droits
desfemmes ne sont pas respeclis dans
les regions lesplus pauvres du pays» ;
« les crimes d'honneur et les suicides
de femmes ont toujours lieu, notamment
dans l'est et Ie sud-ouest du
pays. (... J ». « Dans regions du Sud-
Es~ il arrive que lesfilles ne soient pas
enregistrees a la naissance. »
... Droit des minorites : « Peu de
progres signales » ; « la minorite
grecque continue
d'avoir des difficultes
pour l'acces a l'education et a
la propriete » ,. « les lzvres d'ecoles
contiennent toujours des passages
discriminants" ; ({les emissions en
kurde a la television connaissent des
restrictions» (... J
... Torture: « Le nombre de cas de
torture et de mauvais traitement a
baisse, mais ils sont toujours signales
en prison, a l'exterieur des centres
de detention et dans Ie sud-ouest du
pays» (Kurdistan, NDLR).
... Poids de l'annee : «Lesforces armees
con tinuen t d'exercer une influence
politique importante » ;
« aucun progres n'a ete accompli
pour renforcer le contr6le parlemen-
taire sur les depenses militaires " ;
« un protocole secret datant de 1997
autorise la conduite d'operations armees
pour des raisons de securite interieure
sam demander l'avis des
autorites civiles ».
~ Corruption: « La corruption est
generalisee dans Ie secteur public et
Ie monde judicia ire, malgre des efforts
recents » ; « la Turquie doit
ameliorer sa legislation sur Iefinancement
des partis politiques». « Le
champ de I'immunite parlementaire
pose probleme. "
.. Justice: « Le systeme judiciaire ne
fonctionne toujours pas de maniere
independante, partiale et efficace" ;
« l'impunite pose probleme " ; ({les
droits de la defense doivent etre
mieux respectes. "
~ Terrorisme : « La nouvelle loi
blntiterroriste adoptee en juin 2006
peut compromettre la lutte contre la
torture et les mauvais traitements et
avoir un impact negatif sur la liberte
d'expression " (oo.J
... Kurdistan : « La situation des
droits de l'homme est preoccupante
dans cette region, surtout depuis les
emeutes de mars et avril dernier .
Plus de 550 personnes ont ete emprisonnees,
a ['occasion de ces evenements,
dont 200 enfants " (...J.
ABo.
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