Francine Lescot. La⦠- Conseil général du Doubs
Francine Lescot. La⦠- Conseil général du Doubs
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Le magazine <strong>du</strong> Département • mars 2011<br />
n°175<br />
186<br />
dossier<br />
Un tournant historique<br />
pour le logement social<br />
www.doubs.fr<br />
zoom : Coopilote assure un démarrage<br />
en douceur des entreprises nouvelles p 26<br />
actualites : Des échanges constructifs<br />
entre Mobidoubs et ses voyageurs p 12
En raison des élections cantonales des 20 et 27 mars,<br />
et par respect pour la démocratie,<br />
Claude Jeannerot, président <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général,<br />
a souhaité ne pas publier d’éditorial<br />
dans ce numéro de Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>.<br />
2 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
sommaire<br />
p 12 p 11 p23<br />
04<br />
mémo <strong>du</strong> mois<br />
Action sociale<br />
vie <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong><br />
rencontres<br />
05<br />
<strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong>, scieuse<br />
06<br />
• Le droit au répit avec l’ALEDD<br />
et heureuse de l’être<br />
insertion<br />
rencontres<br />
21<br />
Pays de Montbéliard : des femmes<br />
06<br />
• Sur le pont de Beure, ni on ne<br />
sur les chemins de l’emploi<br />
08<br />
marche ni on ne roule à vélo<br />
• La Hollande sur un plateau<br />
Infrastructures<br />
dossier<br />
p 13<br />
Un tournant historique<br />
pour le logement social<br />
10<br />
à fromages<br />
• Gilles Curtit, président de la<br />
Chambre de commerce et d’in<strong>du</strong>strie<br />
actualités<br />
• Le <strong>Conseil</strong> général a ren<strong>du</strong><br />
23<br />
routes<br />
RD 75 : un grand chantier achevé<br />
Emploi et Insertion<br />
filière bois<br />
hommage à Robert Schwint<br />
12<br />
Charm’ossature sé<strong>du</strong>it<br />
• Les élus réclament le maintien de<br />
les bâtisseurs<br />
Réseau ferré de France à Besançon<br />
économie<br />
zoom<br />
p 26<br />
11<br />
• Mobidoubs : des échanges<br />
constructifs avec les voyageurs<br />
24<br />
• Belot rejoint<br />
Franche-Comté Élevage<br />
Création d'entreprise :<br />
Coopilote assure<br />
un démarrage en douceur<br />
07<br />
Culture<br />
rencontres<br />
Dans les locaux <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général :<br />
25<br />
• Marilyn Paquin, un cœur<br />
d’artisan gros comme ça<br />
• Jouet Center mise sur l’accueil<br />
zoom<br />
• Les impressions sur toiles<br />
26<br />
Création d'entreprise : Coopilote<br />
d’Anne-Lise Hammann Jeannot<br />
assure un démarrage en douceur<br />
• Quand des amateurs<br />
rencontrent des professionnels…<br />
Tourisme<br />
• L’Art sans fard<br />
28<br />
Des idées d’évasion sur<br />
culture<br />
www.doubs-reservation.com<br />
30<br />
• La passion selon Myriam<br />
à la Ferme Courbet<br />
Divers<br />
Logement<br />
30<br />
événement<br />
Élections : 18 cantons<br />
dossier<br />
renouvelables les 20 et 27 mars<br />
13<br />
Un tournant historique<br />
opinions<br />
pour le logement social<br />
32<br />
Les élus s’expriment<br />
Photo de couverture :<br />
Un ensemble de logements sociaux<br />
bien intégré, à Pontarlier.<br />
20<br />
É<strong>du</strong>cation<br />
collèges<br />
Mandeure a son collège restructuré<br />
34<br />
détente<br />
Recette et énigme<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
3
mémo <strong>du</strong> mois<br />
51 737<br />
0 800 650 309<br />
C’est le numéro vert, gratuit, mis en place par EDF<br />
pour venir en aide aux clients qui rencontrent des<br />
difficultés financières et sociales. Un conseiller "solidarité"<br />
leur fournit des conseils pratiques pour bénéficier de<br />
solutions personnalisées et d’un accompagnement adapté<br />
à leur situation, en relation avec les collectivités et les<br />
organismes sociaux. Grâce aux différentes aides mises<br />
en place, le nombre de coupures d'électricité a été<br />
divisé par 7 en 15 ans. En Franche-Comté, moins<br />
de 0,5 % des clients EDF ont connu<br />
cette situation extrême.<br />
30 mars<br />
Ce jour-là, Développement 25 et Pays de Montbéliard<br />
Agglomération proposent un nouveau rendez-vous à tous les<br />
créateurs et repreneurs d’entreprise, à la pépinière d’Étupes.<br />
De 14h à 18h, trois conférences se succéderont sur les thèmes<br />
de la création en général, de l’étude de marché et des relations<br />
bancaires (comment convaincre son conseiller financier ?).<br />
Lors d’ateliers, les porteurs de projet pourront solliciter, de<br />
façon confidentielle, l’avis de spécialistes : experts-comptables,<br />
banquiers, organismes de conseil et caisse sociale. L’accès<br />
aux conférences est libre et s’adresse à tous, quel que soit<br />
l’état d’avancement <strong>du</strong> projet. Inscription aux ateliers<br />
auprès de Mireille Beaumont<br />
(Développement 25) au 03 81 65 10 20.<br />
C’est le nombre de visites enregistrées par le nouveau<br />
site Internet des Archives départementales entre le 29 août,<br />
date de son lancement, et le 31 décembre 2010, pour près de<br />
130 000 pages vues par mois. C’est un véritable démarrage en<br />
flèche puisqu’il n’enregistrait que 800 visites auparavant. Il faut dire<br />
qu’avec ses actualités régulièrement mises à jour, il est très attrayant.<br />
Pratique, il indique l’essentiel sur le fonctionnement des Archives. Mais<br />
c’est, bien enten<strong>du</strong>, l’accès aux inventaires en ligne et aux documents<br />
numérisés qui attire le plus d’internautes, généalogistes et historiens<br />
notamment. Un autre chiffre ne trompe pas sur le succès<br />
rencontré par ce site : le taux de nouvelles visites s’élève à<br />
43,6 %. Alors, rendez-vous sur http://archives.doubs.fr<br />
TNT<br />
Télévision numérique terrestre devait signifier Télévision<br />
numérique pour tous. Mais force est de constater que, depuis<br />
l’extinction de la diffusion analogique au profit de la technologie<br />
numérique, le 16 novembre 2010, la TNT paraît “brouillée” avec<br />
certains territoires <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>. « De nombreux habitants se plaignent<br />
de la qualité <strong>du</strong> service », soulignait le président Claude Jeannerot dans<br />
un courrier qu’il a adressé, le 8 février dernier, au président <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong><br />
supérieur de l’audiovisuel (CSA) et à celui <strong>du</strong> groupement France<br />
Télé Numérique. « Sont mentionnés des difficultés de réception, des<br />
interruptions fréquentes, des images qui se figent… » Le Haut-<strong>Doubs</strong>,<br />
la vallée de la Loue et le val de Morteau sont particulièrement<br />
touchés. Claude Jeannerot leur a demandé de résoudre<br />
ces problèmes dans les meilleurs délais.<br />
82 %<br />
Les dix communes les plus importantes <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong><br />
rassemblent à elles seules 82 % des logements sociaux.<br />
Malgré la progression de ses effectifs, le parc social voit<br />
sa part régresser parmi les résidences principales (14,7 %<br />
en 2007 contre 17,5 % en 1982), tandis que celle des<br />
propriétaires occupants progressent (57,7 % contre 49 %<br />
sur la même période). Ce sont quelques-unes des<br />
informations clés qui ressortent de la Conférence<br />
de l’habitat organisée par le <strong>Conseil</strong> général<br />
mi-janvier (voir pages 13 à 18).<br />
4 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
vie <strong>du</strong> doubs<br />
<strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong>,<br />
scieuse et heureuse<br />
de l’être<br />
À la tête de la scierie <strong>du</strong> Lomont :<br />
<strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong>. La jeune femme<br />
a repris l’entreprise familiale et la<br />
dirige avec enthousiasme. À ses<br />
côtés, Jérémy, Olivier et Vincent,<br />
ses indispensables complices.<br />
Son sourire malicieux l’aide à remballer<br />
les esprits machos qui s’étonnent encore<br />
de voir une femme à la tête d’une scierie.<br />
Du haut de ses 30 ans, <strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong><br />
est comme un poisson dans l’eau dans ce<br />
milieu de forestiers où elle baigne depuis<br />
toujours. Lorsque son père, Denis, fondateur<br />
de l’entreprise, disparaît brutalement,<br />
en février 2006, la question de la transmission<br />
ne s’est pas posée longtemps. « J’étais<br />
encore en formation [de gestion, N.D.L.R.].<br />
Mais il était hors de question, pour moi,<br />
que la société soit ven<strong>du</strong>e. Au début, ce fut<br />
difficile, il m’a fallu apprendre. Mais quand<br />
on aime… Les machines, je les connaissais,<br />
j’avais déjà remplacé mon père. Et j’ai trois<br />
salariés compétents qui me soutiennent ».<br />
Le <strong>Conseil</strong> général<br />
a joué un rôle d’accompagnement<br />
fort dans ce projet<br />
de reprise en lui<br />
attribuant un prêt<br />
d’honneur.<br />
Ce que préfère<br />
<strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong>,<br />
c’est être dehors,<br />
sur le terrain. Mais elle doit aussi assurer<br />
les relations commerciales et quelques<br />
tâches administratives. En ces temps de<br />
crise économique, la jeune femme peut<br />
compter sur les bonnes relations que son<br />
père avait nouées avec les clients et les<br />
Un métier<br />
qui ne doit pas faire peur<br />
aux femmes<br />
autres scieurs. « Ils m’ont beaucoup épaulée,<br />
on s’échange <strong>du</strong> travail. C’est ce qui est<br />
beau dans ce métier, ce partenariat avec<br />
les confrères. » La scierie <strong>du</strong> Lomont assure<br />
sciage, étuvage et séchage de feuillus et de<br />
résineux. Mais pour maintenir le cap, elle a<br />
dû se diversifier. « On fait un peu de charpente,<br />
de bardage et de pro<strong>du</strong>its finis pour<br />
la clientèle locale. Ca nous aide beaucoup »,<br />
assure la jeune femme.<br />
Sous l’immense<br />
charpente de la<br />
scierie, œuvre de<br />
son père, <strong>Francine</strong><br />
<strong>Lescot</strong> travaille avec<br />
Vincent, Olivier et<br />
Jérémy. Ici, comme<br />
dans toutes les<br />
scieries, les tâches<br />
les plus difficiles<br />
sont mécanisées. « Scieur, c’est un très<br />
beau métier. Il ne faut pas que les femmes<br />
aient peur de le faire. Ce sont des entreprises<br />
familiales où l’on partage plein de<br />
choses. Et puis, ce sont des emplois nondélocalisables<br />
! »<br />
<strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong> entourée de Jérémy, Olivier et Vincent, ses collaborateurs.<br />
« Faites-vous une idée neuve<br />
<strong>du</strong> métier de scieur »<br />
Tel est le slogan de la campagne que<br />
vient de lancer l’Adib (Association de<br />
développement des in<strong>du</strong>stries <strong>du</strong> bois)<br />
pour promouvoir le métier et revaloriser<br />
son image. « Une révolution technologique<br />
a transformé les scieries, elles sont<br />
aujourd’hui proches <strong>du</strong> monde in<strong>du</strong>striel »,<br />
estime Julie Rossignon, chargée de<br />
communication. Pour cette campagne,<br />
les scieurs de résineux et de feuillus franccomtois<br />
(160 entreprises, dont 58 dans<br />
le <strong>Doubs</strong>) se sont alliés pour créer un logo<br />
commun, que l’on peut découvrir,<br />
avec une mine d’autres infos sur la filière,<br />
sur www.foret-bois-franche-comte.com,<br />
rubrique La scierie au 21 e siècle.<br />
Le <strong>Conseil</strong> général soutient l’Adib dans<br />
son action de conseil, d’information et de<br />
formation pour renforcer la compétitivité<br />
des entreprises. Une partie conséquente<br />
de son aide est consacrée aux actions<br />
collectives en faveur des scieries.<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
5
encontres<br />
Le droit au répit<br />
avec ALEDD<br />
Depuis plus de 10 ans, Aledd* permet<br />
aux enfants handicapés <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong><br />
d’avoir accès à des loisirs périscolaires les<br />
mercredis après-midi, à des sorties et des<br />
vacances à la mer et à la montagne. Ils<br />
peuvent ainsi pratiquer des activités selon<br />
leur degré de déficience. « C’est une façon<br />
pour les enfants et les jeunes de partir aussi<br />
sans leurs parents, de découvrir la vie hors<br />
de leur foyer, dans des établissements adaptés.<br />
Ils se forgent des souvenirs… comme<br />
les autres jeunes, souligne Ilva Sugny,<br />
co-fondatrice et présidente d'Aledd. Pour<br />
les familles, ce sont des périodes de répit<br />
appréciables, un ballon d’oxygène dans un<br />
quotidien lourd à gérer. »<br />
Des moments récréatifs et... gourmands.<br />
Entre 20 et 25 jeunes accueillis<br />
Compléments indissociables de la socialisation<br />
de l’enfant, les activités périscolaires<br />
proposées à Besançon sur trois sites (deux<br />
à l’école Condorcet et un à la MJC de<br />
Palente) sont réalisées en partenariat avec<br />
des structures existantes. « Grâce au soutien<br />
indéfectible <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général depuis<br />
notre création en 1998, poursuit Ilva Sugny,<br />
l’association peut accueillir chaque semaine<br />
de 20 à 25 jeunes, tous handicaps confon<strong>du</strong>s,<br />
en centres de loisirs, encadrés par <strong>du</strong> personnel<br />
compétent ».<br />
Aledd est l’alliée indispensable des jeunes<br />
handicapés, pour les accompagner dans<br />
leur intégration sociale, et des familles,<br />
pour leur permettre de se ressourcer.<br />
*Aledd (Association pour les enfants<br />
différents mais déterminés),<br />
14 rue Violet, 25000 Besançon.<br />
Tél. / Fax : 03 81 83 53 69<br />
Sur le pont de Beure,<br />
ni on ne marche ni on ne roule à vélo<br />
Avec l’ouverture, dans quelques mois,<br />
<strong>du</strong> contournement ouest de Besançon<br />
par la voie des Mercureaux et le pont<br />
de Beure, les habitants <strong>du</strong> village, mais<br />
aussi de Fontain, Arguel, Pugey, Larnod et<br />
d’autres villages environnants, sont mobilisés<br />
en faveur de la sécurité. « Nous<br />
avons créé le collectif "Vélos, piétons,<br />
tous « sûr » le pont" début 2010, rappelle<br />
Maryse Juillet, l’une de ses membres. Nous<br />
demandons aux autorités compétentes<br />
d’envisager un aménagement sécurisé<br />
pour traverser le <strong>Doubs</strong> car, curieusement,<br />
rien n’a été prévu. »<br />
Des solutions à l’étude<br />
Ce tronçon routier réalisé par l’État<br />
constitue en effet un véritable point noir.<br />
En l’absence d’une piste ou d’une bande<br />
cyclable, le collectif craint pour la sécurité<br />
des usagers, avec le surcroît de circulation<br />
qui résultera de l’ouverture de la voie<br />
rapide, « notamment pour ceux qui se<br />
rendent sur leur lieu de travail à vélo et<br />
rallient Planoise quotidiennement ».<br />
Informés, les collectivités (mairies, <strong>Conseil</strong>s<br />
régional et général, Grand Besançon), les<br />
députés, la Préfecture reconnaissent le<br />
bien-fondé de la demande <strong>du</strong> collectif,<br />
relayant l’information jusqu’au plus haut<br />
niveau de l’État. « La Direction régionale<br />
de l'environnement, de l'aménagement<br />
et <strong>du</strong> logement (DREAL) s'est engagée à<br />
réaliser une étude de faisabilité d'un aménagement<br />
sur le pont. La solution pourrait<br />
consister en la création d'un aménagement<br />
en site propre par encorbellement<br />
ou d'une passerelle réutilisant les piles<br />
de pont précédent. Nous attendons la réponse<br />
avec impatience ! »<br />
Un aménagement est nécessaire pour traverser le <strong>Doubs</strong>.<br />
www.tous-sur-le-pont.over-blog.com<br />
6 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
Le <strong>Conseil</strong> général accueille… Tél. 03 81 25 85 78<br />
Les impressions sur toiles<br />
d’Anne-Lise Hammann Jeannot<br />
L'artiste dans son atelier.<br />
Anne-Lise Hammann Jeannot entraîne<br />
les spectateurs de ses œuvres<br />
Entre rêve et réalité comme l’indique le<br />
titre de son exposition dans le hall de<br />
l’Hôtel <strong>du</strong> Département, à Besançon. « La<br />
nature constitue ma source d’inspiration,<br />
mais de façon tout à fait indirecte : à travers<br />
ses jeux de lumière, le rythme de ses<br />
formes et de ses couleurs, je saisis des impressions<br />
aux limites de l’abstraction »,<br />
explique l’artiste d’origine suisse installée<br />
à Franois, aux portes de Besançon. Il est si<br />
rare de voir son travail raffiné qu’il ne faut<br />
pas laisser passer cette occasion. Enfants<br />
et a<strong>du</strong>ltes qui participent à ses ateliers,<br />
à l’association La Clé, ne seront plus les<br />
seuls désormais à partager son univers<br />
poétique !<br />
Ses toiles quasiment monochromes, dans<br />
des camaïeux de rouge ou de bleu, notamment,<br />
captent la lumière avec délicatesse.<br />
Elle forme un halo mystérieux qui<br />
enveloppe les signes et les objets jusqu’à<br />
les faire vibrer de vie, comme autant de<br />
traces qui surgiraient d’une fouille minutieuse.<br />
Anne-Lise Hammann Jeannot est<br />
en cela une archéologue de l’imagination,<br />
laissant chacun de ses spectateurs libre<br />
face à ses émotions.<br />
Jusqu’au 31 mars. Hôtel <strong>du</strong> Département,<br />
7 avenue de la Gare d’Eau à Besançon.<br />
Quand des amateurs rencontrent des professionnels…<br />
Qu’est-ce qu’ils se racontent ? Des<br />
histoires d’artistes, bien enten<strong>du</strong>,<br />
de techniques, d’inspiration… C’est le<br />
principe retenu pour cette exposition<br />
qui mêle les genres à dessein. Pour la<br />
première fois, cinq agents <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général<br />
sélectionnés sur dossier présentent<br />
quelques-unes de leurs réalisations auprès<br />
des œuvres de Rémy Pidancet et de<br />
Vincent Silvert. « Nous allons leur faire<br />
part de notre propre expérience puisque,<br />
nous aussi, nous sommes des autodidactes<br />
au départ, commente le premier.<br />
Ce sera l’occasion d’échanger des conseils,<br />
de les aider à tirer parti de leurs qualités<br />
pour affirmer leur style. »<br />
Pierre Vermot-Desroches, artiste reconnu,<br />
met en scène cette rencontre. Rémy Pidancet<br />
puise dans un imaginaire riche<br />
des dessins visionnaires aux confins <strong>du</strong><br />
surréalisme, tandis que Vincent Silvert<br />
excelle dans un style réaliste aux règles<br />
académiques rigoureuses. Claude Krucien<br />
pourra partager avec lui son goût pour le<br />
trompe-l’œil et les perspectives complexes<br />
saisies au fusain. Patrick Lemoine et Patricia<br />
Bourgeois s’expriment l’un et l’autre par<br />
la photo, le premier dans une veine expressionniste,<br />
la seconde avec un sens aigu de<br />
la mise en scène. La couleur permet à Nelly<br />
Mariller de tra<strong>du</strong>ire « un monde intérieur<br />
en résonance avec l’autre », tandis qu’elle<br />
donne forme, chez Christiane Sonney, à de<br />
lumineux paysages saisis dans l’instant.<br />
Une exposition tous publics pour toutes<br />
les sensibilités.<br />
Jusqu’au 31 mars.<br />
Espace 13-15 rue de la Préfecture à Besançon.<br />
L’Art sans fard<br />
L’exposition de l’association Idoine se<br />
prolonge jusqu’à la fin <strong>du</strong> mois à la<br />
Maison <strong>du</strong> Département, à Montbéliard.<br />
Une cinquantaine d’œuvres créées par<br />
des personnes en situation de handicap<br />
mental, peintures et sculptures, révèlent<br />
un art à la fois singulier et pluriel.<br />
Pour l’association basée à Besançon,<br />
l’expression artistique est un moyen de<br />
lutter contre les préjugés et de s’enrichir<br />
mutuellement.<br />
Un dessin récent de Rémy Pidancet.<br />
La Conquete de l'Ouest par Vincent Silvert.<br />
Jusqu’au 31 mars. Maison <strong>du</strong> Département,<br />
41 avenue <strong>du</strong> Maréchal-Joffre à Montbéliard.<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
7
encontres<br />
Gilles Curtit,<br />
président de la Chambre de<br />
commerce et d’in<strong>du</strong>strie<br />
Aldert et Sarkie Lozeman.<br />
La Hollande<br />
sur un plateau à fromages<br />
aux portes de Besançon<br />
En Hollande, le gouda se déguste<br />
depuis le Moyen Âge. Fromage doux,<br />
reconnaissable à sa croûte paraffinée, il est<br />
toujours fabriqué dans les fermes des polders,<br />
et ven<strong>du</strong> au marché de Gouda, près<br />
de Rotterdam. Depuis neuf ans, le <strong>Doubs</strong><br />
pro<strong>du</strong>it son gouda : le Fromagerolles, de<br />
la ferme de la Motte, à Mazerolles-le-Salin<br />
dans le <strong>Doubs</strong>. Fin 2002, l'exploitation tenue<br />
par un Suisse est rachetée par Aldert<br />
et Sarkie Lozeman. Le jeune couple, enfants<br />
de paysans hollandais, qui cherche à<br />
s'établir en France est sé<strong>du</strong>it par le village<br />
et par la ferme. Depuis, trois garçons ont<br />
agrandi le cercle familial.<br />
Un gouda authentique<br />
Aldert et Sarkie ont appris leur métier de<br />
fromager sur le tas. L'exploitation comprend<br />
80 hectares de prés, 14 de céréales,<br />
55 vaches laitières de races hollandaise,<br />
vosgienne, monbéliarde et 35 génisses.<br />
La pro<strong>du</strong>ction laitière (15 000 litres) est<br />
en partie livrée à la fromagerie Mulin, à<br />
Noironte (gruyère, emmental bio), et en<br />
partie transformée sur place en gouda<br />
moulé sans colorants, ni conservateurs,<br />
aromatisée aux herbes, bio à 100%. Dans<br />
le laboratoire nickel, la cuve de 350 litres<br />
a été complétée cette année d’une deuxième<br />
de 850 litres.<br />
Le résultat n’a rien à voir avec les goudas<br />
in<strong>du</strong>striels. Le Fromagerolles est onctueux,<br />
parfumé, goûteux, à déguster avec un vin<br />
rouge fruité. Neuf variétés sont proposées<br />
au choix : à l'ail, au persil, au cumin, au<br />
femu grec (noix), aux orties, au poivre, au<br />
clou de girofle, et donc aux herbes. Vente<br />
à la ferme les mardis et jeudis, de 19h30 à<br />
20h30, ou sur rendez-vous, et sur les marchés<br />
de Pelousey, Dannemarie-sur-Crête,<br />
Villers-Buzon, Pugey, ainsi qu’au magasin<br />
<strong>Doubs</strong> Pâturages à Besançon.<br />
Fromagerie de La Motte, à Mazerolle-le-Salin.<br />
Tél. 03 81 58 97 16<br />
Le Montbéliardais Gilles Curtit<br />
a succédé à Jean-Louis Dabrowki<br />
à la présidence de la Chambre de<br />
commerce et d’in<strong>du</strong>strie <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>,<br />
le 11 janvier 2011.<br />
Âgé de 53 ans, marié et père de quatre<br />
enfants, Gilles Curtit est PDG de<br />
la société fondée par ses parents en<br />
1957, et basée à Mathay.<br />
Epau-Nova est spécialisée dans la<br />
fabrication d’accessoires techniques<br />
pour vêtements, notamment des<br />
épaulettes. Sous l’impulsion de son<br />
dirigeant, elle est devenue numéro<br />
deux européen dans son secteur et<br />
réalise la moitié de son chiffre d’affaires<br />
à l’export, dans une trentaine de pays.<br />
Jean-Louis Dabrowski, pour sa part,<br />
préside désormais la Chambre<br />
régionale de commerce et d’in<strong>du</strong>strie.<br />
Gilles Curtit, PDG d'Epau-Nova à Mathay.<br />
8 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
SAÔNE<br />
300 m² d’exposition<br />
Liste de mariage • Art de la table<br />
Coutellerie • Articles ménagers<br />
Cadeaux<br />
Une gamme complète de poêles<br />
et de sauteuses avec revêtement<br />
anti-adhérent en céramique<br />
pour une cuisine saine et savoureuse.<br />
À partir <strong>du</strong> 01 Avril,<br />
ouverture tous les lundis,<br />
de 14h00 à 18h00<br />
BEKA - VILLENOY ET BOCH – PEUGEOT – LE CREUSET<br />
LA ROCHERE – BAUMALU – DESHOULIERE – LAGOSTINA<br />
ZYLISS – LACOR – ARCOS – FISSELER – CHEF ET SOMMELIER…<br />
100% Écologique<br />
Retrouvez en exclusivité<br />
la lunette Made In Jura à partir de 120 e<br />
(modèles homme et femme) dans nos<br />
8 magasins dans le <strong>Doubs</strong> :<br />
Besançon Cras - Besançon centre ville<br />
Besançon Planoise - Maîche - Morteau<br />
Montbéliard - Ornans - Pontarlier<br />
www.opticiens-mutualistes-doubs.fr<br />
Ouvert <strong>du</strong> mardi au samedi de 9 h à 12 h<br />
et de 14 h à 19 h<br />
Z.I. - 14 rue de l’In<strong>du</strong>strie - 25660<br />
SAÔNE (en face des carrelages Climent)<br />
Tél. 03 81 55 91 57<br />
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actualités<br />
Le <strong>Conseil</strong> général a ren<strong>du</strong><br />
hommage à Robert Schwint<br />
Maire de Besançon de 1977 à 2001,<br />
Robert Schwint s’est éteint le 24<br />
janvier dernier, à l’âge de 83 ans. Montbéliardais<br />
d’origine, il devient instituteur au<br />
Russey, point de départ d’un engagement<br />
politique d’une rare longévité, marqué par<br />
l’écoute et le dévouement à la cause publique.<br />
Il sera maire de cette commune <strong>du</strong><br />
Haut-<strong>Doubs</strong> de 1959 à 1977 avant de s’enraciner<br />
à Besançon. Il con<strong>du</strong>ira les grands<br />
travaux qui moderniseront radicalement<br />
la capitale régionale, de la construction de<br />
nouveaux quartiers jusqu’à la rénovation<br />
de la place de la Révolution en passant<br />
par le percement <strong>du</strong> tunnel routier sous<br />
la Citadelle, la construction de la piscine<br />
Lafayette...<br />
Son passionnant parcours l’amène à siéger<br />
au <strong>Conseil</strong> général de 1976 à 1982, au<br />
Sénat de 1971 à 1988, au <strong>Conseil</strong> régional,<br />
et à l’Assemblée nationale de 1988 à 1993.<br />
Enfin, il a mené à bien un grand chantier :<br />
la création de l’agglomération <strong>du</strong> Grand<br />
Besançon dont il aura été le premier président<br />
en 2001.<br />
Claude Jeannerot :<br />
« J’ai per<strong>du</strong> un ami et un guide »<br />
« Le <strong>Doubs</strong> a per<strong>du</strong> un de ses grands<br />
hommes, a déclaré le président Claude<br />
Jeannerot à l’annonce de sa disparition.<br />
J'ai per<strong>du</strong>, pour ma part, un ami et un<br />
guide. Je n'oublie pas que je marche sur<br />
ses traces au sein de la Haute Assemblée.<br />
Un hommage unanime a été ren<strong>du</strong> à Robert Schwint.<br />
Il n’aimait pas le pouvoir pour les titres,<br />
mais pour agir. Chaque fois que je rejoins<br />
la Commission des affaires sociales qu’il a<br />
présidée pendant tant d’années, je pense à<br />
lui. Ce choix par ses pairs, alors qu’il n’était<br />
âgé que de 49 ans, est une magnifique reconnaissance<br />
de son engagement et de sa<br />
compétence. Il reste pour tous les élus nationaux<br />
et locaux, par-delà les sensibilités<br />
politiques, une référence et un modèle. »<br />
Les élus réclament le maintien<br />
de Réseau ferré de France à Besançon<br />
Marie-Guite Dufay, présidente <strong>du</strong><br />
<strong>Conseil</strong> régional, Claude Jeannerot,<br />
président <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général, et Jean-Louis<br />
Fousseret, maire et président <strong>du</strong> Grand Besançon,<br />
soutenus par de nombreux élus locaux,<br />
se sont alarmés, auprès <strong>du</strong> président<br />
de Réseau ferré de France, Hervé <strong>du</strong> Mesnil,<br />
des rumeurs de transfert de sa direction régionale<br />
Bourgogne Franche-Comté de Besançon<br />
à Dijon. Ils plaident pour son maintien<br />
dans les locaux de la City, où la structure<br />
a emménagé voici un an à peine, en s’appuyant<br />
sur les projets qu’elle doit con<strong>du</strong>ire<br />
sur la LGV Rhin-Rhône. En effet, après la<br />
mise en service de la première phase de<br />
la branche Est en décembre 2011, une nouvelle<br />
phase de travaux pourrait être lancée<br />
en 2012 pour les raccordements entre Villers-les-Pots<br />
et Genlis (Côte d’Or), et Petit-<br />
Croix et Lutterbach (Haut-Rhin). De plus, la<br />
relance des études pour la branche Sud est<br />
très atten<strong>du</strong>e.<br />
En tant que sénateur, Claude Jeannerot a<br />
posé une question écrite au ministre des<br />
Transports afin de connaître ses intentions<br />
sur ce sujet. Il lui rappelle notamment<br />
« toutes les démarches effectuées depuis<br />
1997 pour préserver l'emploi ferroviaire à<br />
Besançon, juste contrepartie des sommes<br />
considérables engagées par les collectivités<br />
territoriales, notamment dans le financement<br />
de la réalisation de la Branche Est de<br />
la ligne à grande vitesse Rhin-Rhône. »<br />
Retouvez www.inforoute25.fr<br />
sur votre mobile<br />
Le dernier rail de la branche Est a été posé mais le projet Rhin-Rhône n’est pas fini.<br />
Le site d’informations routières <strong>du</strong><br />
Département est désormais accessible<br />
sur tous les Smartphones. L’avantage ?<br />
Vous avez la possibilité de vous géolocaliser<br />
sur la carte et ainsi d’être<br />
informé des travaux et déviations en<br />
cours sur votre trajet. Le site donne<br />
l’état de la circulation sur les routes<br />
départementales à l’aide d’une carte<br />
interactive. Celle-ci est mise à jour tous<br />
les matins à 6h, puis dans la journée à<br />
9h30 et 15h si les conditions évoluent.<br />
10 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
Mobidoubs :<br />
des échanges<br />
constructifs<br />
avec les voyageurs<br />
Les usagers ont la parole ! Nombre<br />
de suggestions ont été recueillies<br />
et d’explications transmises lors<br />
des comités de lignes A, A Express<br />
et B, organisés par le <strong>Conseil</strong><br />
général.<br />
La fréquentation des lignes de transports<br />
collectifs <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général est en<br />
forte croissance : +18 %, entre 2009 et 2010,<br />
pour les lignes A (Besançon-Pontarlier par<br />
Ornans) et A Express (Besançon-Pontarlier<br />
par Nods) ; +56 % pour la ligne B (Pontarlier-Montbéliard).<br />
En 2010, ce sont près de<br />
127 000 voyages qui ont été effectués sur<br />
les trois lignes.<br />
L’intérêt des usagers s’est confirmé lors<br />
des comités de lignes bisannuels. Une<br />
vingtaine de personnes ont participé à la<br />
réunion de la ligne B, le 13 janvier, à Pontde-Roide,<br />
et une quarantaine à celle des<br />
lignes A et A Express, le 20 janvier, à Nods.<br />
Élus, autorités organisatrices de transports<br />
(État, Région, Département, Communautés<br />
d’agglomération), représentants<br />
helvétiques, associatifs (Transport<br />
2000, FNAUT, Association des paralysés de<br />
France), notamment, y côtoyaient les usagers<br />
et les représentants de Monts Jura<br />
(lignes A) et de la Régie départementale<br />
des transports <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> (ligne B).<br />
Des évolutions en perspective<br />
« La qualité des échanges a permis de<br />
prendre en compte les contraintes des uns<br />
et des autres, souligne Vincent Fuster, viceprésident<br />
en charge des infrastructures,<br />
<strong>du</strong> développement économique, agricole<br />
et touristique. Nos services et nos prestataires<br />
font au mieux dans le cadre d’un<br />
budget important : 800 000 € par an, entièrement<br />
à la charge <strong>du</strong> Département.<br />
Chaque service de transport supplémentaire,<br />
c’est 70 000 €. Sachant qu’in fine,<br />
c’est le contribuable qui paie, chacun se<br />
montre pragmatique. »<br />
A, A Express et B, trois lignes de transport qui s’adaptent à la demande.<br />
La ligne A Express dispose de magazines<br />
et d'une connection Internet.<br />
Des réflexions sont engagées pour aménager<br />
certains horaires, pour mo<strong>du</strong>ler la<br />
tarification sur les courtes distances, et<br />
pour mettre en place un nouveau titre<br />
de transport mixte sur les lignes A et A<br />
Express.<br />
Les usagers suisses et français qui font le<br />
trajet Neuchâtel-Besançon dans la journée<br />
ont fait part de leur satisfaction : en<br />
deux heures, ils sont ren<strong>du</strong>s à bon port.<br />
Fiabilité et sécurité sont bien les priorités<br />
de Mobidoubs.<br />
Suggestions bienvenues<br />
Dès à présent, un travail est engagé<br />
avec l’ensemble des acteurs<br />
concernés pour établir de nouveaux<br />
horaires. Des propositions seront<br />
formulées lors des comités de lignes<br />
prévus à l’automne. Nouveauté : les<br />
horaires seront modifiés à partir <strong>du</strong><br />
1 er décembre 2011. Ils tiendront<br />
compte de la mise en service <strong>du</strong> TGV<br />
Rhin-Rhône, <strong>du</strong> cadencement des<br />
TER, et de l’ouverture de la voie des<br />
Mercureaux (NDLR : contournement<br />
de Besançon par la RN 57) en juillet<br />
prochain.<br />
Le prolongement des lignes A et B<br />
de Mobidoubs vers les gares LGV de<br />
Besançon-Franche-Comté à Auxon,<br />
et Montbéliard-Belfort à Méroux-<br />
Moval est en réflexion. Sur ces<br />
sujets et bien d’autres, le service des<br />
Transports recueille volontiers les<br />
suggestions des usagers. Pour chaque<br />
ligne, il recherche également des<br />
représentants des utilisateurs pour<br />
participer à ses groupes de travail.<br />
Contact : Hôtel <strong>du</strong> Département,<br />
service des Transports, 7 avenue de la<br />
Gare d’Eau, 25031 Besançon Cedex.<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
11
filière bois<br />
Un conseil d’expert pour une fabrication sur mesure.<br />
Charm’ossature<br />
sé<strong>du</strong>it les bâtisseurs<br />
Delphine et Dominique Charmoille.<br />
Le bois avance…<br />
avec le Département<br />
Quand on dit bois, on entend : maison<br />
écologique, développement <strong>du</strong>rable,<br />
énergie renouvelable, emplois nondélocalisables…<br />
Autant d’attraits qui<br />
justifient pleinement l’engagement <strong>du</strong><br />
<strong>Conseil</strong> général auprès de la filière forêtbois.<br />
Il accompagne son développement<br />
sous forme de conseils, de subventions<br />
et de prêts : depuis la réglementation<br />
des boisements et la restructuration<br />
foncière (pour lutter contre le morcellement<br />
forestier), jusqu’à la construction bois<br />
(voir l’article ci-contre) en passant par<br />
les scieries (voir l’article consacré à<br />
<strong>Francine</strong> <strong>Lescot</strong>, page 5).<br />
L’utilisation <strong>du</strong> bois est aussi encouragée<br />
pour bien intégrer dans le paysage les<br />
bâtiments agricoles. De plus, l’installation<br />
de 700 chaufferies au bois a été aidée<br />
jusqu’à présent, au profit de collectivités,<br />
de bailleurs sociaux, d’associations...<br />
Le soutien à l’économie forestière<br />
« porteuse d’emplois et contribuant à la<br />
lutte contre l’effet de serre » figure parmi<br />
les principales ambitions <strong>du</strong> programme<br />
<strong>Doubs</strong> 2017. Le Département intervient<br />
aux côtés de la Région et de l’État, dans<br />
le cadre <strong>du</strong> Contrat d’aide à la compétitivité<br />
(CAC), auprès des communes,<br />
des propriétaires, des professionnels,<br />
et de leurs organisations.<br />
Delphine et Dominique Charmoille livrent aux constructeurs de maisons<br />
indivi<strong>du</strong>elles tous les éléments sur-mesure pour qu’ils réalisent le rêve<br />
de leurs clients. Ce couple de choc a créé d’ores et déjà une quinzaine<br />
d’emplois.<br />
En assistant aux Assises de la filière<br />
forêt-bois, début février, où ils ont<br />
reçu le prix Initiative, Delphine et Dominique<br />
Charmoille ont trouvé la confirmation<br />
de leur intuition… Le marché<br />
de la construction en bois connaît une<br />
croissance de près de 50 % depuis 2001,<br />
et devrait atteindre 30 000 unités par an<br />
contre 10 000 en 2007. La Franche-Comté<br />
fait référence puisque le bois représente<br />
14 % des constructions indivi<strong>du</strong>elles,<br />
la moyenne nationale étant de 4 %.<br />
Déjà 38 maisons livrées<br />
Menuisier-ébéniste de formation, responsable<br />
de fabrication chez l’un des pionniers<br />
de la construction en bois dans la<br />
région, Dominique Charmoille avait détecté<br />
une demande auprès des bâtisseurs<br />
traditionnels, hors filière bois. Le jeune<br />
quadra donne sa démission pour créer<br />
son entreprise de pro<strong>du</strong>ction en 2009, et<br />
sa femme, Delphine, institutrice, le rejoint<br />
dans la foulée pour assurer la gestion<br />
administrative et financière. Elle devient<br />
aussi « la personne ressources », comme<br />
la surnomment les douze premiers collaborateurs<br />
dont les rangs s’étoffent au fil<br />
des mois.<br />
Depuis avril 2010, 38 maisons ont été livrées,<br />
ainsi qu’une trentaine de garages,<br />
agrandissements, abris… conçus avec des<br />
bois provenant à 85 % <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>. « Les<br />
clients me transmettent leurs plans et<br />
notre bureau d’études décline tous les éléments<br />
dans le détail avant le lancement en<br />
fabrication », explique le dirigeant. « Nous<br />
livrons les éléments à finir d’équiper et<br />
d’habiller, ou finis avec portes et fenêtres<br />
que nous achetons dans la région. »<br />
Encouragé par le soutien des collectivités,<br />
dont le <strong>Conseil</strong> général dans le cadre de la<br />
création de l’entreprise et au titre <strong>du</strong> programme<br />
immobilier, le couple a trouvé le<br />
terrain idéal où développer son projet : sur<br />
la zone de la Croix Pierre à Étalans, au bord<br />
de la route nationale 57. Publicité gratuite<br />
et efficace !<br />
Un bâtiment et un outil de pro<strong>du</strong>ction sur mesure.<br />
12 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
dossier<br />
un tournant historique<br />
pour Le logement social<br />
Avec 37 300 logements, le parc social <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> semble répondre aux attentes<br />
de la population… en quantité tout au moins. Car le nombre de logements<br />
vacants (3 300) révèle des inadaptations. Avec le <strong>Conseil</strong> général comme acteur<br />
volontariste de la politique de l’habitat, un vaste programme de réhabilitation,<br />
d'amélioration et de construction a été engagé depuis 2006 et doit se poursuivre<br />
encore quelques années. Mais l’État ré<strong>du</strong>it ses crédits et les oriente encore<br />
un peu plus vers l’accession à la propriété. Autant de sujets qui ont été débattus<br />
lors de la deuxième conférence de l’habitat organisée à l’initiative<br />
<strong>du</strong> Département le 13 janvier dernier à Besançon.<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
13
dossier<br />
Le logement social<br />
sous pression<br />
Le logement social se trouve à un tournant de son histoire, comme l’a<br />
montré la deuxième conférence de l’habitat organisée mi-janvier par le<br />
<strong>Conseil</strong> général. Désengagement de l’État et réorientation de ses crédits<br />
vers l’accession à la propriété, nouvelles normes en faveur des économies<br />
d’énergie, vieillissement de la population… Les principaux acteurs<br />
départementaux ont pu échanger sur ces enjeux en vue de poursuivre<br />
l’adaptation de l’offre à la demande.<br />
Le logement demeure la deuxième préoccupation<br />
des Français, juste derrière<br />
l’emploi. D’ailleurs, ils lui consacrent 25 %<br />
de leurs ressources, ce qui est considérable,<br />
contre 9 % en 1959. Mais depuis les<br />
années 1950, tout a changé : la superficie<br />
disponible par personne a été multipliée<br />
par deux, le confort s’est nettement amélioré…<br />
Des cellules familiales éclatées<br />
Un premier tournant intervient au milieu<br />
des années 1980, nettement marqué<br />
dans le <strong>Doubs</strong> : le parc locatif privé et<br />
public, majoritaire jusque-là, cède le pas<br />
aux propriétaires de résidence principale<br />
(58 % de la population en 2007). Tandis<br />
que l’on assiste au triplement <strong>du</strong> nombre<br />
de logements sociaux, de 11 000 en 1962 à<br />
33 000 en 2007, avec 75 800 occupants, le<br />
nombre de logements occupés par leurs<br />
propriétaires passe de 42 000 à 130 000. À<br />
travers les chiffres apparaît une mutation<br />
sociale déterminante : tandis que la population<br />
croît de 35 %, de 385 000 à 520 000<br />
sur cette période, le nombre de ménages<br />
progresse de 100 %, de 111 000 à 225 000.<br />
Éclatement de la cellule familiale et<br />
vieillissement de la population modifient<br />
les politiques en matière de logement.<br />
Des difficultés sociales accrues<br />
Un nouveau tournant s'est pro<strong>du</strong>it au<br />
cours de ces dernières années : l’appauvrissement<br />
de la population. Jusqu’au début<br />
des années 2000, le logement social<br />
était une étape dans le parcours résidentiel<br />
des ménages. L’ascenseur social estil<br />
désormais en panne ? Les personnes<br />
seules représentent 40 % des occupants,<br />
et les familles monoparentales 21 % : deux<br />
catégories sociales ici surreprésentées.<br />
Seulement 30 % des occupants majeurs<br />
occupent un emploi stable (chiffre en<br />
La superficie disponible par personne a doublé<br />
depuis les années 1950.<br />
diminution depuis 2005), et 9 % un emploi<br />
précaire (chiffre en augmentation).<br />
Une demande croissante<br />
« Depuis 2008, nous voyons un retour des<br />
ménages vers le parc public où les loyers<br />
sont moins chers », indiquait Martine<br />
Voidey, vice-présidente <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général<br />
en charge <strong>du</strong> logement et de la politique<br />
de la ville, lors de la deuxième conférence<br />
de l’habitat.<br />
« Finalement, dispose-t-on de suffisamment<br />
de logements dans le <strong>Doubs</strong> alors<br />
que nous en comptons 37 300 logements<br />
dont 3 300 vacants ? », s’interrogeait Éric<br />
Alauzet, vice-président <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général<br />
en charge de l’Agenda 21. « En quantité,<br />
info plus<br />
où vont les aides de l’état<br />
évolution des financements<br />
Propriétaires<br />
occupants<br />
30 %<br />
Locatif social<br />
30 %<br />
100 %<br />
80 %<br />
Emprunts (Caisse<br />
des dépôts<br />
et de consignation)<br />
60 %<br />
Prêts et subventions<br />
1% logement<br />
40 %<br />
Subventions des<br />
collectivités locales<br />
Locatif privé<br />
40 %<br />
20 %<br />
0 %<br />
1993 1999 2004 2006 2009 2011<br />
Autres subventions<br />
Subventions de l’état<br />
Fonds propres<br />
Source : MEEDDAT, service de l'observation et des statistiques<br />
L’État se désengage progressivement de l’habitat<br />
social, de 630 M€ investis en 2008 à 500 en 2010,<br />
sans doute 400 en 2013.<br />
Source : Néolia<br />
Ce graphique montre le désengagement<br />
progressif de l'État et la montée en puissance<br />
des collectivités.<br />
14 70<br />
vu <strong>du</strong> doubs mars 2011<br />
cipales
Quand le Département<br />
cohabite avec l’État<br />
100 %<br />
oui, mais en termes de répartition géographique<br />
et de qualité, non », résumait<br />
le président Claude Jeannerot, par ailleurs<br />
président de l’Association nationale d’information<br />
logement (ANIL).<br />
La zone frontalière souffre en effet d’une<br />
demande supérieure à l’offre. Quant aux<br />
fonds de l’Agence nationale pour la rénovation<br />
urbaine (ANRU), ils ont permis<br />
d’entreprendre la modernisation de deux<br />
quartiers de Besançon et de sept dans<br />
le Pays de Montbéliard. Cette première<br />
programmation arrive à son terme, la<br />
suivante sera négociée dans un contexte<br />
financier ten<strong>du</strong> alors qu’il convient de<br />
poursuivre les économies d’énergie et<br />
d’améliorer la mixité sociale.<br />
80 %<br />
60 %<br />
40 %<br />
20 %<br />
0 %<br />
1993 1999 2004 2006 2009 2011<br />
Alors qu’il n’y est pas obligé par la loi,<br />
le <strong>Conseil</strong> général s’est engagé dans<br />
une politique de l’habitat ambitieuse dès<br />
la mise en place de son projet <strong>Doubs</strong> 2010,<br />
en 2005. Et il poursuit sur cet élan dans le<br />
cadre de <strong>Doubs</strong> 2017, avec un budget de<br />
7,7 M€ en 2011, auquel s’ajoute l’accompagnement<br />
de ses équipes sociales.<br />
Le logement, c’est stratégique<br />
« La question <strong>du</strong> logement est stratégique,<br />
argumente le président Jeannerot. On ne<br />
peut pas intervenir en faveur de l’insertion<br />
professionnelle, de l’aménagement<br />
<strong>du</strong> territoire, de l’économie, sans toucher<br />
au logement. C’est un vecteur d’intégration,<br />
pour prévenir les problèmes sociaux,<br />
pour remobiliser les familles sur un projet<br />
de vie… Nos services sociaux sont en première<br />
ligne, notamment en agissant sur<br />
les impayés de loyers afin de prévenir les<br />
expulsions. Emprunts » (Caisse<br />
des dépôts<br />
Difficulté pour les bailleurs révélatrice des<br />
et de consignation)<br />
problèmes des ménages, les impayés impliquent<br />
1% une logement intervention la plus réactive<br />
Prêts et subventions<br />
possible Subventions pour favoriser des l’accès aux droits<br />
collectivités locales<br />
et aux devoirs. Les réponses sont adaptées<br />
Autres subventions<br />
tant en termes d’accompagnement social<br />
Subventions de l’état<br />
que de Fonds soutien propres financier.<br />
Dès 2006, le Département a donc assuré<br />
la délégation des Aides à la pierre pour le<br />
compte de l’État : il s’agit d’une gestion directe<br />
des fonds publics. Le Grand Besançon<br />
et Pays de Montbéliard Agglomération ont<br />
fait de même. Sur la période 2006-2010,<br />
près de 1400 logements sociaux ont été<br />
programmés en construction et en réhabilitation,<br />
pour un montant de 3,6 M€.<br />
Parallèlement, près de 16 M€ ont été attribués<br />
à l’amélioration et la création (dans<br />
des bâtiments existants) de 5000 logements<br />
privés.<br />
Par ailleurs, le Département accorde des<br />
garanties d’emprunt aux bailleurs sociaux,<br />
ce qui représente un encours annuel<br />
de 35 M€ (soit au total 387 M€).<br />
Les nouveaux logements sociaux répondent<br />
aux normes de basse consommation.<br />
Proportion <strong>du</strong> parc des résidences principales<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
Source Insee<br />
info plus<br />
propriétaires et locataires :<br />
une proportion inversée<br />
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2007<br />
Parc locatif<br />
Parc propriétaire occupant<br />
Terre de locataires dans les années 1960 (61% <strong>du</strong> parc<br />
des résidences principales), le <strong>Doubs</strong> est devenu<br />
majoritairement terre de propriétaires (58%) en 2007.<br />
Une démarche partenariale<br />
L'Observatoire départemental personnes défavorisées (PDALPD)<br />
de l’habitat fédère de nombreux qui sera renouvelé en 2011. Un<br />
acteurs, et permet d’orienter et de Plan départemental de l’habitat<br />
coordonner les actions. La création est en cours d’élaboration.<br />
de l’Établissement public foncier « Indispensable, ce nouvel outil<br />
a eu un effet levier immédiat d’aide aux décisions que nous<br />
puisque l’aménagement urbain et copilotons avec l’État recensera<br />
le logement social mobilisent 50% les spécificités de chacun de nos<br />
de ses investissements.<br />
territoires afin de renforcer les<br />
Ces outils trouvent leur place partenariats entre les acteurs et<br />
dans le Plan départemental<br />
la cohérence de nos politiques »,<br />
d’action pour le logement des insiste Claude Jeannerot.<br />
mars 2011<br />
40 %<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
15
dossier<br />
Le Fonds de solidarité logement<br />
en première ligne<br />
D<br />
« epuis 2005, le Département a pris<br />
l’entière responsabilité de la gestion<br />
<strong>du</strong> Fonds de solidarité logement, rappelle<br />
Martine Voidey, vice-présidente en<br />
charge <strong>du</strong> logement et de la politique de<br />
la ville. Nous avons choisi d’y consacrer<br />
100 %<br />
un crédit important afin de répondre<br />
aux<br />
80<br />
demandes<br />
%<br />
d’aides indivi<strong>du</strong>elles et<br />
aux mesures d’accompagnement social.<br />
C’est 60 un % exemple de partenariat réussi :<br />
aux côtés <strong>du</strong> Département qui accorde<br />
40 %<br />
un crédit de 1,85 M€ par an, la Caisse<br />
d’allocations 20 % familiales, des communes,<br />
des bailleurs, des associations, EDF et<br />
0 %<br />
GDF, entre autres, apportent leur contribution<br />
afin d’atteindre un budget de<br />
2,8 M€. Nous lançons un nouvel appel<br />
1993 1999 2004 2006 2009 2011<br />
aux communes car, depuis une nouvelle<br />
disposition légale, nous voyons affluer les<br />
demandes de caution, ce qui nécessite <strong>du</strong><br />
temps et des moyens financiers. »<br />
Logement et insertion associés<br />
Depuis le 1 er janvier Emprunts 2011, (Caisse l’ADAL, association<br />
départementale des dépôts d’aide au logement qui<br />
gère le FSL, avec<br />
et de<br />
ses<br />
consignation)<br />
douze agents, a rejoint<br />
Prêts et subventions<br />
les services <strong>du</strong> Département afin de renforcer<br />
les synergies Subventions entre les des politiques dépar-<br />
1% logement<br />
tementales <strong>du</strong> collectivités logement locales et de l’insertion.<br />
Au 30 novembre Autres 2010, subventions le FSL avait attribué<br />
Subventions de l’état<br />
1867 aides à l’accès (cautions notamment)<br />
Fonds propres<br />
et au maintien dans le logement pour un<br />
montant de 837 000 €, et 1802 aides pour<br />
370 500 € au titre des impayés.<br />
L’accès au logement est un droit pour tous.<br />
Proportion <strong>du</strong> parc des résidences principales<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
Source Insee<br />
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2007<br />
Parc locatif<br />
Parc propriétaire occupant<br />
Initiative solidaire<br />
Entraide entre les générations<br />
pour renouveler la décoration<br />
d’un appartement.<br />
Une action menée fréquemment<br />
par les bailleurs sociaux<br />
(ici Néolia).<br />
info plus<br />
un taux de pauvreté croissant<br />
dans le logement social<br />
40 %<br />
35 %<br />
30 %<br />
25 %<br />
20 %<br />
15 %<br />
10 %<br />
5 %<br />
0 %<br />
1984 1988 1992 1996 2001 2006<br />
Locataires HLM Ensemble des ménages<br />
Source : Néolia<br />
Alors que l'ensemble des ménages voit son taux de pauvreté légèrement<br />
reculer, celui des locataires <strong>du</strong> parc social passe de 23 % à 35 %.<br />
Numéro unique :<br />
un seul dossier<br />
pour tous les bailleurs<br />
Plus simple et plus transparent : un seul<br />
numéro est attribué désormais à toute<br />
demande de logement social. Tout bailleur<br />
y a accès à tout moment <strong>du</strong> parcours.<br />
C’est l’un des moyens préconisés par la loi<br />
de 2009 de Mobilisation pour le logement<br />
et la lutte contre l’exclusion (Molle).<br />
Le dossier est uniformisé, les démarches<br />
sont limitées et les critères d’attribution<br />
sont les mêmes pour tous.<br />
16 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
100 %<br />
80 %<br />
1% logement<br />
La vacance et les Subventions impayés,<br />
des<br />
60 %<br />
40 %<br />
Autres subventions<br />
enjeux économiques et sociaux<br />
20 %<br />
0 %<br />
1993 1999 2004 2006 2009 2011<br />
Emprunts (Caisse<br />
des dépôts<br />
et de consignation)<br />
Prêts et subventions<br />
collectivités locales<br />
Subventions de l’état<br />
Fonds propres<br />
« Les organismes HLM sont mobilisés pour ré<strong>du</strong>ire au maximum les impayés<br />
qui pèsent lourdement sur leur trésorerie », indique Michel Rondot,<br />
président d’Habitat 25. En 2009, la perte s’est élevée à 1,6 M€ dans<br />
le <strong>Doubs</strong>.<br />
L70<br />
es 37300 logements publics sociaux « L’année 2010 a été marquée par une<br />
<strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> représentent un montant de augmentation des impayés <strong>du</strong> fait de<br />
60<br />
loyers de 120 M€. Le taux de recouvrement la hausse des prix de l’énergie et de la<br />
de 98% 50 laisse apparaître une somme de suppression de la rétroactivité de l’Aide<br />
2,5 M€ non perçue. En 2009, le stock total personnalisée au logement. Le contexte<br />
40<br />
d’impayés était estimé à 16 M€ et l’effacement<br />
de dettes atteignait 1,6 M€. Près de nomène », observe Michel Rondot. « Nous<br />
économique influe beaucoup sur ce phé-<br />
30<br />
2600 ménages étaient concernés, soit 6% nous attachons à anticiper ces situations<br />
des 20 occupants.<br />
extrêmes en intervenant avec les services<br />
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2007<br />
sociaux des collectivités. Finalement, il<br />
Source Insee Parc locatif Parc propriétaire occupant<br />
est procédé à 85 expulsions en moyenne<br />
La réhabilitation d’un logement coûte moins cher<br />
qu’une construction.<br />
chaque année. »<br />
Proportion <strong>du</strong> parc des résidences principales<br />
40 %<br />
35 %<br />
30 %<br />
25 %<br />
20 %<br />
15 %<br />
10 %<br />
5 %<br />
0 %<br />
1984 1988 1992 1996 2001 2006<br />
Locataires HLM Ensemble des ménages<br />
info plus<br />
évolution des impayés dans le doubs<br />
Priorité à la modernisation de l’offre<br />
Les logements vacants pèsent encore plus<br />
lourdement sur les finances des bailleurs<br />
sociaux. Au nombre de 3300, ils représentent<br />
une perte de 13 M€ par an. « Ce phénomène<br />
est particulièrement accentué dans<br />
le <strong>Doubs</strong>, et plus encore dans le Pays de<br />
Montbéliard », fait remarquer Michel Rondot.<br />
« Le marché de l’immobilier n’étant<br />
pas ten<strong>du</strong>, les locataires ont le choix. Les logements<br />
inadaptés à la demande actuelle<br />
Le <strong>Conseil</strong> général participe à la rénovation <strong>du</strong><br />
quartier Berlioz, à Pontarlier.<br />
restent inoccupés. C’est pourquoi il est si<br />
important que l’État et les collectivités locales<br />
concentrent leurs efforts sur la modernisation<br />
<strong>du</strong> parc social. »<br />
plafonds de ressources<br />
pour accéder au logement social<br />
Nombre de ménages<br />
2768<br />
2668<br />
2486<br />
2448<br />
2392<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Source : Habitat 25<br />
Le contexte économique influe beaucoup sur ce phénomène.<br />
Catégorie de ménages<br />
Revenu fiscal<br />
de référence<br />
Équivalent<br />
mensuel<br />
Cat.1 : 1 personne seule<br />
Cat.2 - 2 personnes,<br />
à l'exception des jeunes ménages*<br />
Cat.3 : 3 personnes<br />
ou 1 personne seule avec 1 personne à charge<br />
ou jeune ménage sans personne à charge<br />
Cat.4 : 4 personnes<br />
ou 1 personne seule avec 2 personnes à charge<br />
Cat.5 : 5 personnes<br />
ou 1 personne seule avec 3 personnes à charge<br />
Cat.6 : 6 personnes<br />
ou 1 personne seule avec 4 personnes à charge<br />
Par personne supplémentaire<br />
19 016 e<br />
25 394 e<br />
30 538 e<br />
36 866 e<br />
43 369 e<br />
48 876 e<br />
5 452 e<br />
1 800 e<br />
2 400 e<br />
2 800 e<br />
3 400 e<br />
4 000 e<br />
4 500 e<br />
500 e<br />
* jeune ménage : couple, marié ou non, dont la somme des âges est égale au + à 55 ans<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
17
dossier<br />
La patiente transformation<br />
<strong>du</strong> Pays de Montbéliard<br />
Près de 65% <strong>du</strong> programme de rénovation urbaine est réalisé<br />
dans les sept quartiers concernés. Plus de la moitié des quelque<br />
3 000 logements à transformer sont livrés ou le seront en 2011.<br />
L<br />
’agglomération de Montbéliard<br />
compte un taux élevé de logements<br />
sociaux, 27%, accueillant un quart de la<br />
population, et elle souhaite le maintenir<br />
face à une crise économique et sociale qui la<br />
touche de plein fouet. « Environ 6000 personnes<br />
vivent uniquement des minima<br />
sociaux », souligne Daniel Petitjean,<br />
vice-président de Pays de Montbéliard<br />
Agglomération en charge <strong>du</strong> logement.<br />
« Avec l’appui de l’ANRU et de nos partenaires,<br />
dont le <strong>Conseil</strong> général, nous avons<br />
engagé un effort important, évalué à<br />
237 M€ de travaux, pour soutenir la pro<strong>du</strong>ction<br />
d’environ 200 logements par an »,<br />
poursuit-il. Au total, 1373 logements sont<br />
à démolir, 1009 à reconstituer et 2194 à<br />
réhabiliter. Au-delà des chiffres, l’objectif<br />
est d’améliorer les conditions de vie des<br />
habitants et de mieux insérer les quartiers<br />
dans l’agglomération.<br />
Un habitat à taille humaine<br />
« Nous nous attachons à ré<strong>du</strong>ire la densité<br />
de logements sociaux, précise Daniel<br />
Petitjean. 435 ont été reconstitués sur site<br />
et 574 hors site. Les collectifs dépassent<br />
rarement deux étages et la construction<br />
de pavillons en bande est privilégiée car<br />
elle correspond aux attentes des ménages.<br />
Les exigences que nous avons<br />
posées en termes de qualité architecturale<br />
et paysagère achèvent de modifier le<br />
visage de l’agglomération. Bien enten<strong>du</strong>,<br />
ces opérations s’inscrivent dans les objectifs<br />
<strong>du</strong> Grenelle de l’environnement, elles<br />
ont le label de Très haute performance<br />
Des quartiers mieux insérés dans l’agglomération.<br />
énergétique et les plus récentes seront classées<br />
Bâtiment basse consommation. Tout<br />
cela en maintenant des loyers accessibles. »<br />
Le programme se poursuit, dans un<br />
contexte budgétaire contraint, mais<br />
beaucoup reste à faire dans d’autres<br />
quartiers de l’agglomération. « Une attention<br />
particulière doit être apportée<br />
à l’amélioration de la mixité sociale »,<br />
ajoute Daniel Petitjean.<br />
info plus<br />
un parc social adapté<br />
Au cours de ces dernières années, les organismes<br />
HLM ont adapté plus de 300 logements pour les<br />
personnes âgées et les personnes handicapées.<br />
Cet effort se poursuit afin de faciliter le maintien<br />
à domicile, l’une des priorités <strong>du</strong> Département.<br />
adresses utiles<br />
• <strong>Conseil</strong> général <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong><br />
7 avenue de la Gare-d'Eau<br />
25031 Besançon Cedex<br />
Tél. 03 81 25 81 69 - www.doubs.fr<br />
Association départementale<br />
d’information sur le logement :<br />
• ADIL<br />
30 rue <strong>du</strong> Caporal-Peugeot<br />
25000 Besançon<br />
Tél. 03 81 61 92 41 - www.adil25.org<br />
Principaux bailleurs sociaux :<br />
• Grand Besançon Habitat<br />
6 r André-Boulloche 25052 Besançon Cedex<br />
Tél. 03 81 41 42 43 - www.oph-besancon.fr<br />
• Habitat 25<br />
5 rue Loucheur 25000 Besançon<br />
Tél. 03 81 61 88 88 - www.habitat25.fr<br />
• SAIEMB Logement<br />
1 place de l'Europe 25000 Besançon<br />
Tél. 03 81 41 41 00<br />
www.saiemb-logement.fr<br />
• Idéha<br />
53 av. Chabaud-Latour 25200 Montbéliard<br />
Tél. 03 81 99 27 27 - www.ideha.fr<br />
• Néolia<br />
3 rue Saint-Hippolyte<br />
25200 Montbéliard<br />
Tél. 03 81 99 16 18 - www.neolia.fr<br />
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collèges<br />
Mandeure a son collège restructuré<br />
Après cinq ans de travaux pour un montant d’un peu plus de<br />
8 M€, le collège Jean-Paul-Guyot, à Mandeure, a été inauguré<br />
le vendredi 28 janvier 2011.<br />
Estelle David, principale <strong>du</strong> collège :<br />
« 38 ans après la construction, retrouver<br />
des locaux adaptés et fonctionnels<br />
est très apprécié. Cela nous donne envie<br />
d’avoir d’autres objectifs, comme expérimenter<br />
l’espace numérique de travail. »<br />
Claude Jeannerot, président <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général<br />
: « Par cette réalisation, ce territoire<br />
au riche passé se donne les moyens de son<br />
avenir. Notre volonté est double : apporter<br />
des conditions optimales d’é<strong>du</strong>cation et<br />
répondre aux besoins démographiques. »<br />
Éric Martin, recteur de l’académie de<br />
Besançon : « Je suis toujours content de<br />
voir la réhabilitation d’un établissement<br />
public. Le collège est le maillon fort de<br />
l’é<strong>du</strong>cation. »<br />
Pierre Moscovici, président de Pays de<br />
Montbéliard Agglomération, député <strong>du</strong><br />
<strong>Doubs</strong> : « Nous sommes fiers d’avoir pris<br />
en charge le gymnase de cet établissement<br />
et d’apporter ainsi notre pierre à<br />
l’édifice. »<br />
Après avoir laissé échapper un « On les<br />
chouchoute les élèves ! », au cours de la<br />
visite, Joseph Tyrode, maire de Mandeure,<br />
soulignait : « Au-delà de nos travaux pour<br />
sécuriser l’accès au collège, je salue l’action<br />
<strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général. Les élus ont envie<br />
de voir l’é<strong>du</strong>cation au cœur des priorités<br />
car elle est le socle de la citoyenneté. »<br />
Philippe Lelièvre, architecte : « Une restructuration<br />
de collège est un exercice de<br />
style : on doit rendre l’ensemble harmonieux,<br />
cohérent et fonctionnel. L’architecture<br />
doit transmettre une émotion, un<br />
art de vivre et offrir une image moderne...<br />
Cela a été ren<strong>du</strong> possible grâce à l’ensemble<br />
des intervenants. »<br />
Le tableau numérique est adopté.<br />
Le point sur le programme départemental<br />
• Un budget de 495 M€ est consacré à • Le groupement BBC Architectes, avec<br />
la réhabilitation et la construction des Francis Barrès comme architecte associé, a<br />
collèges.<br />
été choisi comme maître d'œuvre pour le<br />
• 40 établissements concernés :<br />
collège Diderot à Besançon. Pour le collège<br />
38 restructurations, deux constructions. Jean-Jacques-Rousseau à Voujeaucourt, le<br />
Jean-Paul-Guyot est le 23 e chantier achevé. choix sera connu en avril.<br />
• Trois restructurations sont en cours : • Deux opérations sont en phase d’étude<br />
Stendhal à Besançon, Les Villanelles à préalable : Proudhon à Besançon et le futur<br />
Rougemont, et René-Perrot au Russey. collège de la Petite Hollande à Montbéliard.<br />
Jouez la carte de la fraternité<br />
La Ligue de l’enseignement mène l’opération Jouons la carte de la Fraternité<br />
lors de la journée internationale pour l’élimination de la discrimination<br />
raciale, le 21 mars.<br />
Un visiteur se faisant photographier dans une<br />
réplique de La Joconde de Léonard de Vinci.<br />
Ramoji Film City : studio et parc d'attraction de<br />
Ramoji, Hyderabad, Andhra Pradesh, Inde, 7 avril<br />
2008. Photo : ©Olivier Culmann/Tendance Floue.<br />
Des jeunes des collèges Claude-Girard,<br />
de Châtillon-le-Duc, et Lucie-Aubrac,<br />
de <strong>Doubs</strong>, s’investissent dans cette opération<br />
avec un travail de réflexion, d’analyse<br />
d’image et d’écriture, menée de janvier<br />
à mars. Ils retrouvent le plaisir des mots<br />
pour cette belle cause.<br />
Ils seront 4 000 Doubiens à envoyer leur<br />
carte postale le jour J. Six photographes<br />
ont mis à disposition huit cartes postales,<br />
supports thématiques au travail d’écriture.<br />
Le choix des destinataires est fait<br />
dans l’annuaire <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>. En 2010, 50<br />
établissements différents avaient adressé<br />
un message de tolérance. Les réponses<br />
parviennent à la fédération départementale<br />
de la Ligue de l’enseignement* qui les<br />
transmet aux responsables des groupes.<br />
Puissent les destinataires faire en sorte que<br />
ces cartes ne restent pas lettres mortes !<br />
*pour des raisons de protection des mineurs, les<br />
cartes ne sont signées que <strong>du</strong> prénom de l’élève.<br />
Ligue de l’enseignement<br />
Fédération <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>, 14 rue Violet à Besançon.<br />
Tél. 03 81 25 06 39, culturel.urfolfc@wanadoo.fr<br />
20 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
insertion<br />
Claude Girard, vice-président<br />
<strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général.<br />
Nadia Hajjaj, conseillère emploi au CIDFF, et Christelle Bardot qui a participé à l’action collective.<br />
Pays de Montbéliard<br />
Des femmes sur les chemins de l’emploi<br />
En situation de rupture familiale, ces femmes se trouvent seules avec<br />
leurs enfants et peu de ressources. À Montbéliard, le Centre d’information<br />
sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) les accompagne<br />
dans leur retour à l’emploi, avec le soutien de Pays de Montbéliard<br />
Agglomération et <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général.<br />
Christelle, 43 ans, trois enfants dont<br />
deux jumelles de 17 ans encore à sa<br />
charge, n’a travaillé qu’une vingtaine<br />
de jours à Alternative chantier en 2002 :<br />
« J’ai élevé mes enfants toute seule. Difficile<br />
d’avoir un travail en même temps. »<br />
Quand l’assistante sociale lui parle de se<br />
remettre en selle professionnellement,<br />
elle est réticente : mauvais souvenirs de<br />
l’école, peur de l’échec... Mais ses filles<br />
l’encouragent fortement à sortir de la<br />
maison pour suivre une action collective<br />
à destination de femmes en situation de<br />
monoparentalité avec pour objectif un<br />
suivi d’insertion professionnelle. Celle qui<br />
s’imaginait n’être qu’une mère de famille<br />
et ne rien savoir faire s’inscrit à reculons.<br />
« Au début, je n’étais pas trop motivée et<br />
j’ai eu <strong>du</strong> mal à m’intégrer ».<br />
Quatre mois plus tard, Christelle Bardot<br />
est rayonnante. Elle est sur une<br />
liste d’attente en vue d’une pré-qualification<br />
pour devenir aide à domicile ou<br />
employée familiale dans un organisme<br />
de formation à Sainte-Suzanne. « Elle<br />
s’est épanouie », confirme Nadia Hajjaj,<br />
conseillère à l’emploi au CIDFF qui pilote<br />
l’action. Au fil des mois, elle a vu ces<br />
femmes, isolées, vivant <strong>du</strong> Revenu de solidarité<br />
active pour certaines, retrouver<br />
confiance en elles. « Elles ne se voient<br />
qu’en fées <strong>du</strong> logis en train de faire le<br />
ménage et la pâtisserie. Sortir, pour<br />
elles, c’est compliqué. »<br />
Une confiance en soi à retrouver<br />
Ce parcours de réinsertion est toutefois<br />
semé d’embûches. Elles sont quelquesunes<br />
à se décourager en chemin. « Sur un<br />
groupe de douze, quatre ont abandonné.<br />
Elles ont des petites excuses : problèmes<br />
de transports… Elles sont souvent effrayées<br />
à l’idée d’assumer un emploi ».<br />
Mais les résultats sont là : Virginie, la plus<br />
réticente au départ, travaille dans une<br />
maison de retraite.<br />
Lever les freins<br />
à l’insertion<br />
« Cette action organisée par le CIDFF s’inscrit<br />
dans les objectifs <strong>du</strong> Pacte territorial<br />
d’insertion des pays de Montbéliard et <strong>du</strong><br />
<strong>Doubs</strong> central mis en place par le Département<br />
pour favoriser le retour à l'emploi,<br />
rappelle Claude Girard, vice-président en<br />
charge de l’enfance, de la famille et de<br />
l’insertion. Elle vise à proposer aux femmes<br />
en situation de monoparentalité un temps<br />
pour réinvestir une dimension professionnelle.<br />
Les femmes dans cette situation représentent,<br />
en France, le tiers des ménages<br />
allocataires <strong>du</strong> RSA. »<br />
À l’issue des deux premières sessions,<br />
onze des 19 femmes étaient en situation<br />
d’emploi ou de formation. Car, heureusement,<br />
beaucoup d’entreprises jouent le<br />
jeu. Les autres stagiaires bénéficiaient d’un<br />
accompagnement indivi<strong>du</strong>alisé.<br />
« Les freins à l’insertion socioprofessionnelle<br />
des femmes en difficultés sont<br />
multiples : garde d’enfant, absence de<br />
mobilité, peu ou pas de qualification,<br />
isolement social… », explique Anne-Sophie<br />
Ligier, directrice de l’antenne de Montbéliard<br />
<strong>du</strong> CIDFF. « L’accompagnement doit<br />
donc prendre en compte la globalité de ces<br />
freins. La réflexion sur un projet de retour<br />
à l’emploi doit se faire en même temps que<br />
la réflexion sur l’évolution de l’organisation<br />
pratique de la famille et la conciliation des<br />
temps de vie ».<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
21
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Les grandes étapes des travaux<br />
Début des terrassements et de la mise en place<br />
<strong>du</strong> merlon acoustique.<br />
RD 75 : un grand chantier achevé<br />
La RD75 achevée et mise en circulation.<br />
Le 10 février 2011, la dernière phase <strong>du</strong> prolongement de la RD 75 entre<br />
le giratoire existant sur la RD 11 à Franois et le nouvel échangeur RD 75<br />
a été inaugurée par le président Jeannerot. Retour sur l’un des plus grands<br />
chantiers routiers actuels à la seule charge <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général, d’un<br />
montant global de 15,85 M€, inférieur de 1 M€ au budget prévu en 2004.<br />
Dès l’origine, les préoccupations environnementales<br />
et de développement<br />
<strong>du</strong>rable ont présidé à la construction de<br />
cette voie. Ainsi, la couche de "forme"<br />
qui assure sa stabilité, a été réalisée avec<br />
des matériaux <strong>du</strong> site traités à la chaux<br />
et au liant routier, évitant le transport<br />
de 35 000 m 3 de matériaux en semi-remorques<br />
(pas moins de 6 600 voyages<br />
auraient été nécessaires). 42 000 m 3 de<br />
déblais ont, eux, été utilisés sur place pour<br />
les merlons acoustiques protégeant les riverains<br />
de Franois <strong>du</strong> bruit.<br />
atten<strong>du</strong> mais aussi aux transports exceptionnels.<br />
« Toute la voie est calibrée pour<br />
pouvoir accueillir les transports exceptionnels<br />
de catégorie 3, soit les véhicules<br />
les plus gros, les plus longs et les plus<br />
lourds. Ainsi, ses quatre carrefours giratoires<br />
(trois neufs et un mis aux normes)<br />
ont des sur-largeurs pour le franchissement,<br />
les quatre ouvrages d’art (trois<br />
neufs et un réhabilité) disposent d’un gabarit<br />
à 4,70 m », détaille Sébastien Hengy<br />
qui a con<strong>du</strong>it la fin de l’opération pour le<br />
<strong>Conseil</strong> général.<br />
Le ripage <strong>du</strong> pont rail sur la ligne ferroviaire<br />
Dole-Belfort n’a <strong>du</strong>ré que 50 heures.<br />
Un sol bien préparé.<br />
Une route exceptionnelle<br />
à tous points de vue<br />
Concernant les pro<strong>du</strong>its bitumineux nécessaires<br />
à la réalisation de la chaussée,<br />
15 % de fraisat (issus <strong>du</strong> rabotage d’une<br />
ancienne route) ont été utilisés (contre un<br />
maximum de 6 % en général). Les accotements<br />
ont été constitués avec des matériaux<br />
recyclés (issus <strong>du</strong> BTP). À noter que<br />
les couches de liaison, de base et de fondation<br />
ont été réalisées en enrobés tièdes<br />
rejetant moins de gaz à effet de serre dans<br />
l’environnement. Deux bassins de rétention<br />
pourront récupérer et stocker, le cas<br />
échéant, toute pollution déversée sur la<br />
voie suite à un accident de la route.<br />
Toutes ces spécificités lui permettront de<br />
faire face au trafic habituel de 8 000 véhicules<br />
par jour, dont 600 poids lourds,<br />
Des communes<br />
en développement<br />
Gabriel Baulieu, maire de Serreles-Sapins<br />
: « Ce secteur de l’ouest<br />
bisontin a connu un développement<br />
de la population et de l’activité<br />
économique. La RD108 n’était plus<br />
adaptée au développement <strong>du</strong> nordouest<br />
de Besançon. »<br />
Claude Preioni, maire de Franois :<br />
« Sur ce site, Franois et Serre-les-<br />
Sapins sont inséparables. C’est un<br />
événement, l’achèvement d’une<br />
longue histoire. »<br />
Finition <strong>du</strong> tablier de l’ouvrage destiné à la desserte<br />
forestière, au passage des piétons et de la faune.<br />
Réalisation de la couche de roulement en enrobé tiède.<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
23
économie<br />
Christophe Jacquin, Philippe Pierrat,<br />
Benoît Lefèze et Guy Belot.<br />
Guy Belot<br />
co-pilote<br />
Belot rejoint Franche-Comté Élevage<br />
Après la reprise de l’abattoir de Besançon, en 2008, avec la création de<br />
la Société bisontine d’abattage (SBA), la coopérative Franche-Comté<br />
Élevage vient d’acquérir les établissements Belot. Cette opération<br />
conforte la première, mais aussi toute la filière viande de la région.<br />
« Le moment était venu<br />
d’envisager une succession »,<br />
estime Guy Belot, 73 ans, qui<br />
pilote l’entreprise familiale<br />
depuis 1967. Pendant la<br />
transition, il continuera à assurer<br />
le relationnel avec le marché de<br />
la restauration hors domicile<br />
(30 % <strong>du</strong> chiffre d’affaires). Il se<br />
réjouit de cette reprise. « J’avais<br />
été abordé par un autre acheteur,<br />
mais j’ai préféré me tourner vers<br />
FCE. Nous avions déjà un projet<br />
commun, il fallait aller plus<br />
loin, dans un souci de pérennité<br />
de l’entreprise. Une filière<br />
coopérative met les éleveurs à<br />
l’abri des pratiques tarifaires<br />
des grands groupes privés, en<br />
situation dominante dans l’Est de<br />
la France. »<br />
Son grand-père, Georges, était<br />
déjà marchand de bestiaux. Son<br />
père, Louis, et son oncle, Paul,<br />
avaient lancé l’affaire en 1937.<br />
Depuis le 1 er janvier, les établissements<br />
Belot, implantés dans la continuité<br />
de l’abattoir de Besançon, aux Tilleroyes,<br />
ont rejoint la coopérative Franche-Comté<br />
Élevage (FCE) qui rassemble 2 500 adhérents<br />
éleveurs. Elle chapeaute aussi Les<br />
Éleveurs de la Chevillotte, à Valdahon, et la<br />
Société bisontine d’abattage (abattoir de<br />
Besançon).<br />
Guy Belot, le dirigeant de l’entreprise régionale<br />
d’abattage, d’élaboration et de distribution<br />
de viande, a fait valoir ses droits<br />
à la retraite : la mobilisation conjointe de<br />
la coopérative et des collectivités locales,<br />
au cours de l’été 2010, a permis une reprise<br />
dans la continuité. Le <strong>Conseil</strong> général<br />
a voté une aide de 200 000 euros au titre<br />
<strong>du</strong> maintien de l’emploi et <strong>du</strong> soutien à<br />
la structure coopérative. Cette opération<br />
réussie – dont tous les acteurs de la filière<br />
se félicitent –, assure la pérennité des 75<br />
emplois de Belot et <strong>du</strong> même coup celle des<br />
36 de l’abattoir que FCE avait déjà sauvés<br />
de la liquidation, en 2008.<br />
Benoît Lefèze est le nouveau directeur<br />
général de l’entreprise. Il va être épaulé<br />
par Guy Belot pendant deux ans. « L’enjeu<br />
est d’augmenter les volumes de la SBA<br />
pour mieux diviser les charges », explique<br />
Christophe Jacquin, éleveur à Frasne et<br />
président de Franche-Comté Élevage. « Le<br />
site a été conçu pour 13 000 tonnes, il n’en<br />
traite que 6 500 aujourd’hui. Notre rôle de<br />
coopérative régionale est de structurer la<br />
filière bovine pour améliorer son organisation<br />
et garder, voire créer, des emplois. »<br />
Cap sur la grande distribution<br />
et l’export<br />
Philippe Pierrat, directeur général de FCE,<br />
et Guy Belot sont sur la même longueur<br />
d’onde. « Il y a des synergies possibles. Le<br />
développement d’une filière viande peut<br />
constituer un complément de ressources à<br />
la filière lait, pour les éleveurs de montbéliardes.<br />
Le rapport qualité prix de la race<br />
est intéressant. »<br />
L’équipe dirigeante entend actionner les<br />
deux leviers de développement que sont<br />
la grande distribution (50 % <strong>du</strong> chiffre<br />
d’affaires) et l’export (10 %). En janvier,<br />
déjà, un contrat portant sur 500 tonnes<br />
de viande bovine a été signé avec un client<br />
turc. Chez Belot, l’aventure continue.<br />
24 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
Marilyn Paquin, un cœur d’artisan gros comme ça<br />
Costumière, la jeune femme participera au Show des créateurs, le<br />
3 avril à Besançon, pour clore l’opération Cœur d’artisan organisée par<br />
la Chambre de métiers et de l’artisanat.<br />
Le costume d’Ezio dans le jeu vidéo<br />
Assassin’s creed brotherhood, bestseller<br />
d’Ubisoft, c’est elle ! Marilyn Paquin<br />
fabrique de A à Z des modèles originaux.<br />
Cette costumière qui a décroché<br />
son diplôme à Cannes s’est posée dans<br />
le <strong>Doubs</strong> en 2001. Elle a d’abord collaboré<br />
avec le metteur en scène Pierre<br />
Louis, puis avec le Théâtre musical, le<br />
théâtre Bacchus, le théâtre <strong>du</strong> Pilier, le<br />
Sarbacane Théâtre, et désormais aussi<br />
avec des structures parisiennes.<br />
Le retour inatten<strong>du</strong> <strong>du</strong> corset<br />
Parallèlement, installée dans une boutique<br />
à Pontarlier, la jeune femme crée<br />
pour les particuliers des robes de mariées,<br />
des tenues de soirées, des costumes de<br />
fêtes… Et, depuis octobre, des corsets ! « Il y<br />
a longtemps que je rêvais d’en faire, et j’ai<br />
découvert qu’il y avait une clientèle pour<br />
cela. J’ai créé mon site (www.moncorset.<br />
com), je réalise des corsets sur-mesure. »<br />
Des dizaines d’artisans à rencontrer<br />
Le 3 avril, Marilyn Paquin participera au<br />
Show des créateurs, au Grand Kursaal.<br />
Cette manifestation clôt l’opération Cœur<br />
d’artisan organisée, <strong>du</strong> 25 mars au 3 avril,<br />
par la Chambre de métiers et de l’artisanat,<br />
pour la deuxième année consécutive.<br />
Des dizaines d’artisans ouvrent leur atelier,<br />
proposent des visites de chantier, des<br />
animations… Et des lots à gagner. « L’an<br />
dernier, j’avais travaillé avec un boulanger<br />
et fait une robe macaron. L’ambiance était<br />
super ! Ça booste la création de travailler<br />
avec d’autres artisans ! »<br />
Marilyn Paquin est installée à Pontarlier.<br />
Chambre de métiers et de l’artisanat,<br />
21 rue de la Préfecture BP 75, 25013 Besançon cedex<br />
Internet : www.cma-doubs.fr,<br />
www.coeur-artisan.com, www.creacostume.com<br />
Jouet Center mise sur l’accueil<br />
Comme 82 autres commerces <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong><br />
qui ont obtenu le label 2010 de la<br />
Charte qualité, et 105 en 2011, la boutique<br />
Jouet Center, 20 rue Gambetta, à Besançon,<br />
a fait le choix de s’inscrire dans cette<br />
démarche d’évaluation et d’amélioration<br />
de l’accueil et <strong>du</strong> service. « Nous considérons<br />
que c’est un facteur de progrès pour<br />
tout le monde », estime Albert Baumont,<br />
le dirigeant, qui a également obtenu le<br />
label pour son magasin de Baume-les-<br />
Dames. Il s’intègre ainsi dans le réseau<br />
national « Charte qualité, accueil, écoute,<br />
conseil ».<br />
74 points de contrôle<br />
Pour prétendre au label, le commerçant<br />
doit s’inscrire auprès de la Chambre de<br />
commerce et d’in<strong>du</strong>strie, et répondre à<br />
sept engagements de service (accueil<br />
courtois, vitrine attrayante, etc.). Il devra<br />
ensuite s’auto-évaluer sur la base de<br />
74 points précis, avant qu’un client-mystère<br />
envoyé par la CCI attribue une note<br />
à la boutique. Un rapport complet de visite<br />
lui est ensuite adressé. « Le but est<br />
d’améliorer son score de départ. Nous<br />
participons pour la deuxième année et<br />
nous progressons, au niveau de l’accueil<br />
téléphonique et <strong>du</strong> rangement <strong>du</strong> magasin<br />
notamment. C’est motivant pour notre<br />
équipe et, si nous faisons bien notre travail,<br />
nous gagnons mieux notre vie. »<br />
Chambre de commerce et d’in<strong>du</strong>strie <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>,<br />
46 avenue Villarceau, 25042 cedex.<br />
Internet : www.doubs.cci.fr<br />
Albert Baumont en compagnie<br />
de ses collaborateurs, Deborah et Mohamed.<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
25
zoom<br />
Amaury Pernette, Rémy Hubscher et Sébastien Barbier, fondateurs de Ionyse.<br />
Coopilote compte six permanents.<br />
Le parcours type<br />
Lorsqu’un projet de création<br />
d'entreprise est accepté par<br />
Coopilote, son porteur commence<br />
son parcours avec un kit de<br />
démarrage, soit six journées<br />
de formation assurées par les<br />
permanents de la coopérative<br />
et quelques entrepreneurs. Une<br />
première phase, de six mois<br />
maximum, lui permet d'affiner son<br />
projet, sa méthode, sa recherche<br />
de clients. « Là, si rien ne se passe,<br />
on l'aidera à se réorienter », assure<br />
Vincent Girard. Sinon, au premier<br />
devis, au premier chiffre d'affaires,<br />
Coopilote lui établit un contrat de<br />
travail qui marquera le début de<br />
la phase de développement et lui<br />
permettra de bénéficier d'un statut<br />
de salarié, avec une couverture<br />
sociale. « Il faut atteindre<br />
rapidement une rentabilité.<br />
Parallèlement, l'entrepreneur<br />
doit acquérir les compétences<br />
nécessaires au pilotage de<br />
l'activité, par le biais d'ateliers et<br />
de rencontres indivi<strong>du</strong>elles. » À<br />
l'issue de ce parcours de deux ans,<br />
trois choix s'offriront à lui : créer sa<br />
propre entreprise, devenir associé<br />
<strong>du</strong> réseau ou se réorienter sans<br />
y avoir laissé des plumes. C'est là<br />
l’intérêt majeur de la formule.<br />
Création d'entreprise :<br />
Coopilote assure<br />
un démarrage en douceur<br />
Dans une éthique d'économie sociale, la coopérative permet à des créateurs<br />
d'entreprise de lancer leur activité libérés des contraintes juridiques<br />
et administratives. À l'issue d'un parcours de deux ans, certains, sé<strong>du</strong>its,<br />
choisissent même de s'associer à la structure.<br />
Dans l'annuaire 2010 des entrepreneurs<br />
de Coopilote – environ 80 pro-<br />
de nouveaux créateurs, et chaque année,<br />
Chaque année est accueillie une centaine<br />
fessionnels – figurent un photographe, à l'issue d'un parcours de deux ans, 40 à<br />
un peintre en bâtiment, deux ergonomes, 50 sortent de ce confortable cocon : 60 %<br />
une couturière, une sellière-bourrelière, pour voler de leurs propres ailes, 20 à 25 %<br />
une consultante en développement <strong>du</strong>rable,<br />
un webmaster, des coachs, décora-<br />
pour changer de parcours. La structure<br />
pour reprendre un emploi et 15 à 20 %<br />
teurs, manucures, chauffagistes... « Ils se s'inscrit dans le réseau national Coopérer<br />
répartissent dans six filières », observe pour entreprendre, lui-même inscrit dans<br />
Vincent Girard, directeur de la structure. le circuit de l'économie sociale.<br />
« Il n’était pas question de faire un ghetto<br />
de personnes en difficulté ni un outil Pour de petits budgets<br />
sélectif. Des ouvriés travaillant dans le Ici, le porteur apprend, en faisant, ce métier<br />
de chef d'entreprise qui réclame tant<br />
bâtiment aux thésards, des urbains aux<br />
ruraux, nous réunissons une grande diversité<br />
de profils. Cette mixité, c'est un choix salarié, le portage juridique de Coopilote<br />
de polyvalence. En lui offrant un statut de<br />
éthique. »<br />
le libère des contraintes administratives.<br />
Depuis sa création à Grand-Charmont, en L'entrepreneur en devenir acquiert, via<br />
2002, Coopilote a déménagé à Montbéliard,<br />
s'est installé aussi à Besançon saires à son autonomie : gestion, compta-<br />
des formations maison, les moyens néces-<br />
en 2007, puis a ouvert des antennes à bilité, marketing...<br />
Lure, Dole, Belfort et Vesoul. La structure Pour s'inscrire dans un parcours Coopilote,<br />
compte six permanents : un directeur, un projet de création d'entreprise doit<br />
deux comptables, deux chargés d'accompagnement<br />
et une responsable financière. de projet doit avoir une bonne<br />
répondre à deux conditions : le porteur<br />
maîtrise<br />
26 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
Dominique Bonneau, ferronnier installé à Jougne.<br />
Ferronnier et associé <strong>du</strong> réseau<br />
De la fac à Ionyse<br />
Artisan inscrit à la Chambre de métiers et<br />
de l’artisanat pendant sept ans, Dominique<br />
Bonneau a connu le trop-plein de travail et<br />
les charges importantes liées à son statut…<br />
Il s'est vite senti noyé ! « Il fallait travailler<br />
toujours plus. J'avais envie de faire aussi de<br />
la sculpture d'art, mais c'était impossible. »<br />
Le ferronnier de Jougne s'est donc offert<br />
un répit avant de trouver, dans Coopilote,<br />
une structure correspondant à son rythme<br />
et à ses besoins. « Il y avait beaucoup plus<br />
de souplesse. Au fur et à mesure que je<br />
travaillais, mon salaire se constituait, je<br />
n'avais plus le problème des charges qui<br />
<strong>du</strong> métier visé, et le démarrage ne doit<br />
pas nécessiter de gros investissements.<br />
Lorsque ces deux conditions sont réunies,<br />
la coopérative est un moyen de lancer son<br />
activité sans risque et bien conseillé.<br />
La différence avec les autres outils d'aide à<br />
la création ? Le portage juridique pendant<br />
deux ans, justement, et l'esprit coopératif.<br />
« Ici les porteurs de projet rencontrent<br />
leurs pairs, ils échangent informations et<br />
pratiques, et l'isolement est rompu. Cela<br />
donne de bons résultats dans la dynamique<br />
et la motivation des projets. »<br />
Tél. 03 81 95 48 91<br />
Courriel : contact@coopilote.com<br />
Internet : www.coopilote.com<br />
tombent deux ou trois ans après. Coopilote,<br />
c'est aussi un réseau, on échange des coups<br />
de main. »<br />
À l'issue de son parcours de deux ans, pendant<br />
lequel il a réalisé des chantiers pour<br />
particuliers, communes ou architectes – tout<br />
en prenant cette fois le temps de faire de la<br />
sculpture – Dominique Bonneau aurait pu<br />
repartir à la Chambre de métiers. Mais la<br />
solitude de l'artisan ne l'attirait plus. « J'ai<br />
décidé de rester comme entrepreneur associé<br />
à Coopilote. C'est aussi une philosophie, une<br />
éthique. Je préfère appartenir à un réseau<br />
comme celui-ci, qui correspond à mes idées. »<br />
Amaury Pernette, Rémy Hubscher et<br />
Sébastien Barbier ont tous les trois suivi<br />
des études d'informatique pendant<br />
lesquelles ils ont fait, ensemble, un<br />
petit détour par l'Angleterre, dans le<br />
cadre <strong>du</strong> programme Erasmus. « Là-bas,<br />
on a travaillé sur des petits projets,<br />
comme ça, pour le plaisir, et pour se<br />
faire une petite paye d'étudiants », se<br />
souvient Amaury Pernette, le premier<br />
des trois à avoir terminé son cursus<br />
(un master d'informatique obtenu<br />
à l'Université de Franche-Comté), et<br />
donc le premier salarié à temps plein<br />
de Ionyse, leur petite entreprise. « À<br />
notre retour, encore étudiants, nous<br />
nous étions renseignés sur la création<br />
d'entreprise et le moyen de travailler<br />
de façon légale, et on s'est vite orienté<br />
vers Coopilote. Cette formule de<br />
coopération entre entrepreneurs nous<br />
plaît énormément. »<br />
Les trois étudiants ont signé en mars<br />
2009 et, depuis, développent des<br />
solutions logicielles orientées vers les<br />
applications web. Leurs clients ? Les<br />
autres membres <strong>du</strong> réseau Coopilote,<br />
mais aussi des PME et des collectivités.<br />
« Aujourd'hui, notre vie d'entrepreneurs<br />
nous motive plus que tout. Coopilote,<br />
c'est plus qu'une aide au démarrage,<br />
c'est le fond même de l'économie<br />
sociale. On aimerait d'ailleurs devenir<br />
associés. »<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
27
tourisme<br />
<strong>Doubs</strong> mag’<br />
sur les pas de Courbet<br />
Des idées d’évasion sur<br />
www.doubs-reservation.com<br />
Ce n’est pas seulement un site de réservation en ligne que le Comité<br />
départemental <strong>du</strong> tourisme a conçu… C’est aussi un site d’information<br />
qui fourmille d’idées de séjour et d’évasion.<br />
L’édition 2011 <strong>du</strong> magazine <strong>du</strong><br />
Comité départemental <strong>du</strong> tourisme<br />
invite ses lecteurs à parcourir le Pays<br />
de Courbet, pays d’artiste alors que<br />
s’ouvre à Ornans, début juillet,<br />
le nouveau musée consacré au<br />
maître <strong>du</strong> réalisme.<br />
Elle présente aussi quantité d’idées<br />
pour “se cultiver, s’activer ou<br />
savourer”. Plus de 250 adresses<br />
sont recensées comme autant<br />
de bons plans pour profiter de<br />
toutes les ressources <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>.<br />
Et la Suisse voisine n’est pas oubliée<br />
pour des détours inatten<strong>du</strong>s<br />
et “exotiques”.<br />
Toujours à la pointe de la technologie,<br />
le CDT intègre dans son magazine<br />
quatre flashcodes qui<br />
permettent d’accéder à un maximum<br />
d’informations sur le site<br />
Internet www.doubs-tourisme.mobi<br />
via un téléphone mobile.<br />
Une large gamme d’hébergements<br />
est présentée, photos et descriptifs à<br />
l’appui, couvrant l’ensemble <strong>du</strong> département.<br />
Au choix : meublés de tourisme et<br />
chambres d’hôtes labellisés Gîtes de France,<br />
Clévacances ou Fleurs de soleil, hôtels, campings,<br />
villages vacances. La recherche par<br />
critères sélectifs et situation géographique<br />
facilite la sélection. Et les disponibilités<br />
sont indiquées automatiquement.<br />
Un outil fédérateur<br />
De nombreux professionnels et propriétaires<br />
d’hébergements ont d’ores et déjà<br />
rejoint ce site innovant. D’ailleurs, ses<br />
concepteurs travaillent en étroite collaboration<br />
avec les offices de tourisme qui<br />
peuvent aisément référencer et commercialiser<br />
les offres. Ce qui en fait un outil<br />
fédérateur, comme le souligne Vincent<br />
La carte touristique <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> prend <strong>du</strong> relief<br />
Fuster, vice-président <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général et<br />
président <strong>du</strong> CDT.<br />
Coups de cœur et suggestions insolites de<br />
séjours agrémentent le site, sans oublier<br />
les temps forts de l’année. À chacun selon<br />
son style et ses humeurs : escapade nordique<br />
avec chiens de traîneaux, week-end<br />
safari avec GPS, découverte <strong>du</strong> biathlon…<br />
C’est l’occasion rêvée d’utiliser le Pack Bons<br />
plans. Ce carnet de voyages décline une<br />
vingtaine d’entrées gratuites et de ré<strong>du</strong>ctions<br />
pour autant d’activités variées, de la<br />
Saline royale d’Arc-et-Senans à la Citadelle<br />
de Besançon, en passant par Dino-Zoo, châteaux,<br />
grottes et autres curiosités.<br />
Comité départemental <strong>du</strong> tourisme,<br />
tél. 03 81 21 29 78<br />
Internet : www.doubs-reservation.com<br />
La carte touristique et <strong>Doubs</strong> mag’<br />
sont disponibles :<br />
• sur simple appel au Comité<br />
départemental <strong>du</strong> tourisme :<br />
0 381 212 999,<br />
• par mail : cdt@doubs.com,<br />
• ou directement sur Internet :<br />
www.doubs.travel<br />
rubrique Publications.<br />
Elle n’est pas réservée aux touristes<br />
: même les Doubiens peuvent<br />
en avoir besoin pour sillonner<br />
leur département. Cette nouvelle<br />
carte en relief permet de repérer<br />
aisément plus de 400 sites, balades<br />
et autres sujets de curiosité. Elle<br />
propose en outre de conjuguer trois<br />
verbes, “partager, comprendre, découvrir”<br />
au rythme de suggestions<br />
et des saisons : <strong>du</strong> Parc polaire<br />
dans le Haut-<strong>Doubs</strong> au musée des<br />
Maisons comtoises, en pays de<br />
Besançon Loue-Lison, en passant<br />
par le Pavillon des sciences en<br />
Pays de Montbéliard, le gouffre<br />
de Poudrey dans le <strong>Doubs</strong> central…<br />
Suivez le guide !<br />
28 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
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culture<br />
Fabrice Ferez forme le <strong>du</strong>o Coste<br />
avec le guitariste Philippe Roux.<br />
Riche programme<br />
à Flagey<br />
Tandis que le musée d’Ornans se prépare<br />
à son ouverture avec une exposition inédite<br />
Courbet-Clésinger, en juillet prochain,<br />
la ferme Courbet à Flagey multiplie les<br />
rendez-vous entre le public et les arts, de<br />
la musique à la danse en passant par la<br />
peinture... L’exposition de Myriam Drizard<br />
précède celles consacrées à Alfred Giess<br />
(1901-1973), puis à Gérald Mainier.<br />
Le programme des conférences s’étoffe,<br />
tout comme celui des concerts. Tandis<br />
que le Théâtre des Sources continuera<br />
de chanter L’Esprit des lieux, le festival<br />
de musiques anciennes de Besançon-<br />
Montfaucon, notamment, ponctuera<br />
l’année de concerts exceptionnels, en juin.<br />
Le pianiste Alain Roudier et l’Académie<br />
d’instruments anciens inaugureront une<br />
résidence d’artiste, fin août.<br />
Le programme fourmille de nouveautés :<br />
un atelier philo avec Sébastien Pasteur, un<br />
atelier lecture pour les jeunes avec l’association<br />
Croqu’livre, différents ateliers arts<br />
plastiques pour les jeunes, les personnes<br />
âgées et les personnes handicapées…<br />
Les propositions autour de Courbet et de<br />
son époque ne cessent de s’enrichir et<br />
s’ouvrent à de nouvelles contributions.<br />
Retrouvez l’agenda des manifestations dans<br />
chaque numéro de Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>, à la Ferme<br />
Courbet, dans les offices de tourisme…<br />
Et sur Internet : http://musee-courbet.fr<br />
La passion selon Myriam<br />
à la Ferme Courbet<br />
Itinéraire d’un peintre… Le titre sage de cette nouvelle exposition révèle<br />
une communion païenne entre la nature, la matière, et l’imaginaire<br />
débordant d’une jeune artiste installée à Ornans, dans la proximité de<br />
Courbet.<br />
C<br />
« ’est surprenant ! », avait prévenu Frédérique<br />
Thomas-Maurin, la conservateur<br />
<strong>du</strong> musée Courbet, qui a repéré l’artiste<br />
voici quelques années déjà : « Myriam Drizard<br />
est une jeune femme menue et douce,<br />
mais, dans son travail, elle dégage soudain<br />
une énergie incroyable qui évoque celle de<br />
Courbet ». Sa palette mate de bruns, d’ocres,<br />
de mauves…, la densité de sa matière, sa<br />
gestuelle tumultueuse rappellent aussi le<br />
maître <strong>du</strong> réalisme. Mais comparaison n’est<br />
pas raison, son expressionnisme transcende<br />
le réel avec fougue.<br />
Un monde foisonnant et puissant<br />
Vésulienne d’origine, Ornanaise d’adoption<br />
depuis dix ans, la fraîche quadra a<br />
poursuivi ses études aux Beaux-Arts de<br />
Besançon, de Lyon puis de Strasbourg en<br />
marge des courants dominants de la création<br />
contemporaine. « Je peins à l’huile sur<br />
des toiles que je conçois moi-même. J’utilise<br />
aussi de l’encaustique que je mélange<br />
à des pigments, de la sciure, de la poussière…<br />
Tout cela peut paraître archaïque »,<br />
s’amuse-t-elle.<br />
Son œuvre défie et le temps et les écoles.<br />
Ses gisants et ses piétas, débarrassés de<br />
Myriam Drizard, dans la proximité de Courbet.<br />
connotations religieuses, expriment grandeurs<br />
et misères de la condition humaine.<br />
Son itinéraire n’est pas de tout repos. Il a<br />
débuté avec des scènes conflictuelles de<br />
tauromachie ; s’est ouvert à la sensualité<br />
à travers une vision renouvelée des chevaux<br />
; s’est prolongé au milieu de figures<br />
humaines envahissantes...<br />
Aujourd’hui, sa fureur de peindre semble<br />
s’apaiser dans de grands paysages mentaux,<br />
contrastés et vivants. « La peinture<br />
tra<strong>du</strong>it notre appréhension <strong>du</strong> monde »,<br />
dit-elle. Celui de Myriam Drizard est foisonnant<br />
et puissant.<br />
Itinéraire d’un peintre, <strong>du</strong> 11 mars au 30 mai<br />
<strong>du</strong> mercredi au dimanche de 14 h à 18 h.<br />
Ferme Courbet, Flagey. Tél. 03 81 53 03 60.<br />
30 vu <strong>du</strong> doubs mars 2011
événement<br />
Rendez-vous électoral les 20 et 27 mars :<br />
18 cantons renouvelables<br />
Les électeurs sont appelés à désigner leur conseiller général<br />
dans 18 des 35 cantons que compte le <strong>Doubs</strong>. La <strong>du</strong>rée<br />
de ce mandat sera exceptionnellement de trois ans,<br />
au lieu de six, compte tenu de la réforme des<br />
collectivités territoriales prévue en 2014. Pour<br />
sa part, le président de la nouvelle assemblée<br />
sera élu le 31 mars par les 35 conseillers<br />
généraux.<br />
Un acteur de terrain<br />
Le conseiller général intervient dans tous<br />
les domaines de compétences <strong>du</strong><br />
Département : l’action sociale,<br />
depuis la protection de<br />
l’enfance jusqu’à l’accompagnement<br />
des<br />
personnes âgées et<br />
des personnes handicapées<br />
; l’insertion ; la<br />
politique é<strong>du</strong>cative ; les<br />
infrastructures routières…<br />
Le Département joue aussi<br />
un rôle dans la vie économique,<br />
culturelle, sportive…<br />
Il est représenté par ses élus<br />
dans plus de 300 organismes tels<br />
que les conseils d’administration des collèges<br />
et des maisons de retraite. Ainsi le<br />
conseiller général est-il en relation permanente<br />
avec les élus locaux, les responsables<br />
associatifs, les organisations socioprofessionnelles,<br />
et les citoyens de son<br />
canton. C’est ce qui en fait un acteur de<br />
terrain de premier plan.<br />
Un budget pour agir<br />
Pour assumer ses responsabilités, le<br />
Département <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> dispose d’un<br />
budget de 538,8 millions d’euros, en 2011,<br />
le plus important des collectivités de<br />
Franche-Comté. Chef de l’exécutif, élu par<br />
ses pairs, le président est l’ordonnateur<br />
des dépenses. En outre, il dirige les services<br />
administratifs <strong>du</strong> Département forts<br />
de 2 400 agents.<br />
L’Assemblée départementale qui rassemble<br />
35 conseillers généraux exerce un<br />
pouvoir délibératif. Elle se réunit une fois<br />
par trimestre, au minimum, à l’invitation<br />
<strong>du</strong> président, afin de discuter et de voter<br />
les décisions qui lui sont soumises, en<br />
particulier le budget annuel. Ces sessions<br />
sont publiques et retransmises sur le site<br />
Internet www.doubs.fr<br />
Un travail d’équipe<br />
Les 35 conseillers généraux participent à<br />
une ou plusieurs commissions de travail<br />
qui correspondent aux compétences <strong>du</strong><br />
Département : « Solidarités », « Infrastructures,<br />
développement économique,<br />
agricole et touristique », « Citoyenneté,<br />
politique é<strong>du</strong>cative et culturelle »,<br />
« Aménagement local et développement<br />
<strong>du</strong>rable des territoires », « Ressources<br />
humaines, finances, patrimoine et administration<br />
générale ».<br />
mars 2011<br />
vu <strong>du</strong> doubs<br />
31
opinions<br />
Le groupe socialiste, Verts et divers gauche<br />
à votre écoute<br />
Les élus des groupes d’opposition départementale<br />
à vos côtés<br />
L’É<strong>du</strong>cation nationale, comme l’emploi<br />
et le logement, doit rester une priorité nationale<br />
Alors que la démographie des élèves repart à la hausse<br />
et que le lien entre effectifs et réussite scolaire n’est<br />
plus à démontrer, 16 000 postes dans l’É<strong>du</strong>cation nationale<br />
vont être supprimés à la rentrée scolaire 2011. Besançon<br />
est la 4e académie la plus touchée par les suppressions<br />
de postes.<br />
L’é<strong>du</strong>cation : facteur de développement<br />
et d’épanouissement personnels…<br />
Alors que le <strong>Conseil</strong> général <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> fait un effort considérable<br />
et constant dans son investissement pour la rénovation<br />
des collèges, le transport gratuit pour les écoliers,<br />
les collégiens, les lycéens, l’accès à la restauration,<br />
au sport et à la culture, le gouvernement veut supprimer<br />
dans notre département 177 postes dans le second degré !<br />
L’é<strong>du</strong>cation : clef de la réussite professionnelle…<br />
Le désengagement décidé par le gouvernement est grave<br />
car il hypothèque l’avenir de nos jeunes. Dans le <strong>Doubs</strong>, les<br />
exemples ne manquent pas : suppression de formations<br />
professionnalisantes et reconnues, baisse de dotations<br />
horaires, suppressions de postes, fermetures de classes,<br />
recul sur les engagements pris par le rectorat.<br />
Merci Chaux-Neuve…<br />
Le succès populaire rencontré à l’occasion des épreuves de<br />
la coupe <strong>du</strong> monde de combiné nordique, des 22 et 23 janvier<br />
derniers, à Chaux-Neuve, montre que nous pouvons faire<br />
rayonner nos territoires en nous mobilisant tous ensemble.<br />
En effet, quand deux Départements, la Région et l’État unissent<br />
leurs efforts et leurs moyens financiers, le résultat est au<br />
rendez-vous. Le tremplin rénové en est l’image.<br />
Porté par des bénévoles qui se sont mobilisés sans compter<br />
pour donner à cet événement une dimension reconnue<br />
au niveau mondial, soutenu par toute une population<br />
et médiatisé par ses athlètes régionaux, le site de<br />
Chaux- Neuve conforte la position <strong>du</strong> massif <strong>du</strong> Jura sur<br />
les filières nordiques.<br />
Sports de haut niveau ou simples loisirs accessibles à tous,<br />
les sports nordiques offrent des opportunités nouvelles que<br />
nous avons tout intérêt à promouvoir. Ils représentent audelà<br />
de leur caractère purement sportif, un potentiel touristique<br />
et économique indéniable pour toute notre région.<br />
C’est pourquoi, en plus de nos investissements d’équipement,<br />
il est impératif que nous facilitions toutes les initiatives,<br />
notamment privées pour pérenniser cet engouement,<br />
sans pour autant faire dans la démesure.<br />
Groupe Démocratie et Proximité<br />
Christine Bouquin, Frédéric Cartier, Yannick Dessent,<br />
Jean-Pierre Gurtner, Daniel Leroux, André Péquignot, Marc Pétrement,<br />
Patrick Ronot, Jean-Marie Saillard.<br />
L’é<strong>du</strong>cation : garante de l’égalité des chances<br />
et avenir de la performance économique.<br />
L’école reste souvent le dernier service public de nos villages.<br />
L’équilibre de nos territoires et l’avenir de notre économie<br />
sont en jeu.<br />
On ne peut assister impuissants et passifs au démantèlement<br />
de notre système é<strong>du</strong>catif par le gouvernement. Au<br />
cours des dernières semaines, la collectivité départementale,<br />
par la voix de notre Président, n’a cessé de dénoncer<br />
cette situation : nous apportons la contribution unanime<br />
<strong>du</strong> groupe majoritaire à ce mouvement.<br />
Danièle Nevers, Barbara Romagnan, Martine Voidey, Éric Alauzet, Jean-<br />
Marie Bart, Philippe Beluche, Léon Bessot, Christian Bouday, Jacques<br />
Breuil, Paul Coizet, Yves-Michel Dahoui, Vincent Fuster, Gérard Galliot,<br />
Noël Gauthier, Claude Girard, Jacques Hélias,<br />
Pierre Hélias, Claude Jeannerot, Rémy Nappey, Michel Rondot.<br />
Prévoyons l’Avenir<br />
Le <strong>Conseil</strong> général fait le choix d’intervenir en soutien<br />
au monde économique. Il accompagne certains entrepreneurs<br />
dans le montage de leurs dossiers. Il aide financièrement<br />
plusieurs projets de recherche pour développer<br />
les applications de demain. Pourtant, la crise économique<br />
a montré qu’un soutien à court terme aurait été nécessaire<br />
pour aider beaucoup d’entreprises soumises à des<br />
difficultés momentanées et ainsi éviter bon nombre de<br />
licenciements, voire de fermetures. Nous souhaitons que<br />
le <strong>Conseil</strong> général tienne compte de ces enseignements<br />
en étayant sa politique économique, notamment par un<br />
travail avec la Région, afin de mieux soutenir l’emploi.<br />
Groupe <strong>Doubs</strong> Avenir (UMP et apparentés)<br />
Annick Jacquemet, Louis Cuenin, Jean-François Longeot, Alain Marguet,<br />
Jean-Marie Pobelle, Albert Rognon.<br />
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Pour la pâte sucrée :<br />
Mélanger le beurre (65 g) et la poudre<br />
d’amandes (20 g), le sucre glace (50 g), la<br />
farine (30 g) et le sel (une pincée). Une fois<br />
le beurre fon<strong>du</strong>, ajouter un petit œuf. Puis<br />
la farine (100 g) avec la levure préalablement<br />
tamisées. Mettre au frais pendant<br />
20 mn. Prendre un cercle à tarte de 24 cm,<br />
étaler la pâte puis la placer dans le moule.<br />
La cuire pendant 20 mn dans un four à<br />
180°. Elle doit prendre une couleur paille.<br />
Pour la crème au citron :<br />
Mettre dans une casserole le zeste de deux<br />
citrons, ainsi que leur jus, le beurre (60 g)<br />
et le sucre cristal (100 g). Une fois le beurre<br />
fon<strong>du</strong>, ajouter un œuf battu. Cuire jusqu’à<br />
la première ébullition. Tamiser puis garnir<br />
la tarte. Réserver au froid pendant 20 mn.<br />
Pour la meringue suisse :<br />
Mettre un blanc d’œuf et le sucre cristal<br />
(50 g) dans une casserole. Chauffer à 60°<br />
jusqu’à ce que le sucre soit fon<strong>du</strong>. Monter<br />
ensuite la meringue. Prendre une poche<br />
à douille puis reporter la meringue sur la<br />
tarte. Celle-ci peut éventuellement être<br />
passée 5 min au four préchauffé à 200°.<br />
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La solution de l’énigme 28<br />
Montbéliard<br />
Comme le rappelle Claude Bessot, Voltaire avait<br />
accordé un prêt au <strong>du</strong>c de Wurtemberg en<br />
échange d’une confortable rente viagère. Fort<br />
dépensier, le <strong>du</strong>c ne parvenait à honorer son<br />
engagement, il tenta de gagner <strong>du</strong> temps par<br />
tous les moyens, comptant sur l’âge avancé et<br />
la santé fragile de l’écrivain. En vain ! Le <strong>du</strong>c finit<br />
par lui proposer le château de Montbéliard. Mais<br />
les membres <strong>du</strong> conseil de Stuttgart refusèrent<br />
cette solution et remboursèrent l’usurier tenace. Et<br />
Voltaire, qui avait agrandi et embelli le domaine de<br />
Ferney, ne devint pas châtelain de Montbéliard.<br />
Plusieurs lecteurs ont donné pour réponse le château de Torpes,<br />
mais celui-ci évoque une tout autre histoire… En l’occurrence la liaison extraconjugale<br />
de la marquise <strong>du</strong> Chatelet avec Voltaire. Tous deux séjournèrent à Torpes, la marquise<br />
étant parente des châtelains.<br />
Par tirage au sort parmi les bonnes réponses reçues, Claude Bessot, de Sancey-le-Grand,<br />
a gagné le premier lot constitué d’un ouvrage consacré au <strong>Doubs</strong>. Les lauréats suivants<br />
ont reçu un tee-shirt aux couleurs <strong>du</strong> <strong>Conseil</strong> général <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> : Jean-Luc Fournier,<br />
de Montbéliard, Danièle Plumez, de Bart, Marie-Ange Lonchampt, de Pontarlier, Rose<br />
Girardet, de Valdahon.<br />
Un nouveau jeu en avril<br />
Avec la solution à l’énigme 29 dans le numéro d’avril, ce jeu prendra fin et une<br />
nouvelle formule lui succédera. Toute l’équipe de Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> remercie les<br />
nombreux lecteurs qui y ont participé au fil des numéros, notamment pour leurs cartes<br />
joliment choisies et leurs messages chaleureux.<br />
Extrait <strong>du</strong> règlement <strong>du</strong> concours<br />
Article 1 : Objet<br />
Le <strong>Conseil</strong> général <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> organise un<br />
jeu concours gratuit ouvert à tous dans son<br />
journal Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>. Sur la base d’un indice, les<br />
lecteurs devront trouver le nom d’un site ou d’un<br />
monument <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong>.<br />
Article 7 : Dépôt légal<br />
Le fait de participer à ce jeu-concours implique l’acceptation<br />
pleine et entière <strong>du</strong> présent règlement<br />
déposé chez maître Jean-Marc Allenbach, huissier<br />
de justice associé, 28 rue de la Préfecture, BP 301,<br />
25017 Besançon cedex.<br />
Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> - n° 186 - mars 2011 • Directeur de la publication : Claude Jeannerot • Codirecteur de la publication :<br />
Noël Gauthier • Rédacteur en chef : Patrice David • Rédacteur : Christophe Deplaude • Ont collaboré à ce numéro :<br />
Aline Bilinski, Monique Clémens, Hubert Demazure, Nadine Eybert-Baud, Patricia Louis, Véronique Vuillemin-Filippi<br />
• Maquette : Communiquez • Réalisation : bigbang.fr • Photogravure : Michel Joly • Photographies : <strong>Conseil</strong> général<br />
<strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> (Lionel Georges, Benoît Grosjean, Alice Thomé, Aurore Galland et Lucas Masson) pages 1, 3, 8,10, 13, 14, 15,<br />
16, 17, 18, 20, 21, 23 - Laurent Cheviet pages 8, 24, 25 - Yves Petit pages 3, 7, 11, 12, 27, 30- Jack Varlet page 6 - Daniel<br />
Nowak pages 3, 21, 26 - Ville de Besançon page 10 - Droits réservés pages 6, 10, 28, 30, 31 • Illustrations : Françoise<br />
Soeur page 34 • Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> est une publication mensuelle éditée par le <strong>Conseil</strong> général <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> - 7 avenue de<br />
la Gare-d’Eau - 25031 Besançon cedex - Tél. 03 81 25 80 42 (direction de la communication) - Fax : 03 81 25 80 41<br />
- www.doubs.fr et vu<strong>du</strong>doubs@doubs.fr • ISSN : 0294-0329 • Dépôt légal 9958 • Impression : Roularta Printing<br />
• Distribution : La Poste • Régie publicitaire : MCC - Tél. 03 81 55 44 44 • Vu <strong>du</strong> <strong>Doubs</strong> est imprimé à 231 000 exemplaires<br />
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