Plan départemental d'insertion - 3,7 Mo - Conseil général du Calvados
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Partie I SYNTHÈSE DES PRINCIPALES DONNÉES DE DIAGNOSTIC<br />
> 3,2 M€ sur des actions d’insertion (72%) :<br />
Il s’agit principalement de l’IAE-Insertion par l’activité économique (550 places, pour 68%<br />
de ces crédits) et PPE (Prestation personnalisée pour l’emploi). Les autres actions<br />
représentent 20% de ces crédits : santé, lutte contre l’illettrisme, mobilité, logement, lien social.<br />
Ces actions représentent au total 2 395 places ouvertes sur l’ensemble <strong>du</strong> territoire.<br />
74% de ces actions sont soutenues par le Département depuis plus de 5 ans.<br />
ENJEUX ET PISTES<br />
> Sur le volet social<br />
Augmenter et diversifier les actions à proposer dans le cadre d’un parcours «social» ou<br />
«préprofessionnel» :<br />
• Des approches collectives, mixtes socialement (bRSA et non bRSA : autres publics<br />
en difficulté usagers des services sociaux <strong>du</strong> conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong>, autres<br />
demandeurs d’emploi de type ASS, autres publics jeunes, salariés…)<br />
• Une mobilisation de l’offre interne au conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong> : services sociaux,<br />
aides sociales… voire services culture/sport…<br />
• Etc.<br />
> Sur les volets socioprofessionnel et emploi<br />
Un positionnement excessivement volontariste <strong>du</strong> Département, au détriment de la sphère<br />
«sociale» ou «préprofessionnelle».<br />
• De nombreux outils et prestations financés par le conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong> relèvent<br />
de la sphère «emploi» (ACI, PPE, APR, ADIE, AIFCC), à hauteur de 3,4M€, soit 79 % des<br />
crédits d’insertion<br />
• Optimiser les outils d’insertion professionnelle :<br />
- La place des contrats aidés dans la stratégie <strong>du</strong> conseil<br />
<strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong> (30% <strong>du</strong> budget insertion, hors allocations)<br />
- La commande publique : clauses, marchés réservés…<br />
à appliquer au sein <strong>du</strong> conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong>,<br />
et à diffuser dans les autres collectivités et les<br />
intercommunalités en particulier.<br />
- La place des aides indivi<strong>du</strong>elles (APRE et fonds social RSA).<br />
79 %<br />
des crédits<br />
d’insertion<br />
financés<br />
par le CG<br />
> Transverse<br />
• Équilibrer l’offre entre territoires (socle de l’offre financée par le conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong><br />
<strong>Calvados</strong> selon les territoires, en particulier sur le volet social)<br />
• Prévoir des actions en direction de publics spécifiques, notamment :<br />
- les publics présents dans le dispositif depuis plus de 3 ans (soit 30% des<br />
allocataires <strong>du</strong> département)<br />
- les familles monoparentales (soit 34% dans le <strong>Calvados</strong>).<br />
4. L’élaboration d’un système d’information et de pilotage de l’offre<br />
d’insertion (connaissance des publics, de l’offre et des résultats)<br />
Le Département dispose potentiellement de précieuses sources d’information :<br />
- la connaissance des publics et besoins d’insertion<br />
- CER et Données socioprofessionnelles (DSP)<br />
- Bilan à 12 mois & réorientation en cours de parcours<br />
- le suivi de l’efficacité des actions d’insertion financées par le Département<br />
- Exploitation des bilans d’activité fournis par les structures<br />
(homogénéisation <strong>du</strong> format, conditionnement <strong>du</strong> paiement…)<br />
- Analyse des sorties <strong>du</strong> dispositif<br />
- Résultats de l’accompagnement social (indicateurs d’autonomie…)<br />
- la connaissance (et le partage) de l’offre d’insertion non financée sur les crédits<br />
d’insertion, essentielle pour la programmation de l’offre financée par le conseil<br />
<strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong>.<br />
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