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Plan départemental d'insertion - 3,7 Mo - Conseil général du Calvados

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Partie I SYNTHÈSE DES PRINCIPALES DONNÉES DE DIAGNOSTIC<br />

> 3,2 M€ sur des actions d’insertion (72%) :<br />

Il s’agit principalement de l’IAE-Insertion par l’activité économique (550 places, pour 68%<br />

de ces crédits) et PPE (Prestation personnalisée pour l’emploi). Les autres actions<br />

représentent 20% de ces crédits : santé, lutte contre l’illettrisme, mobilité, logement, lien social.<br />

Ces actions représentent au total 2 395 places ouvertes sur l’ensemble <strong>du</strong> territoire.<br />

74% de ces actions sont soutenues par le Département depuis plus de 5 ans.<br />

ENJEUX ET PISTES<br />

> Sur le volet social<br />

Augmenter et diversifier les actions à proposer dans le cadre d’un parcours «social» ou<br />

«préprofessionnel» :<br />

• Des approches collectives, mixtes socialement (bRSA et non bRSA : autres publics<br />

en difficulté usagers des services sociaux <strong>du</strong> conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong>, autres<br />

demandeurs d’emploi de type ASS, autres publics jeunes, salariés…)<br />

• Une mobilisation de l’offre interne au conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong> : services sociaux,<br />

aides sociales… voire services culture/sport…<br />

• Etc.<br />

> Sur les volets socioprofessionnel et emploi<br />

Un positionnement excessivement volontariste <strong>du</strong> Département, au détriment de la sphère<br />

«sociale» ou «préprofessionnelle».<br />

• De nombreux outils et prestations financés par le conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong> relèvent<br />

de la sphère «emploi» (ACI, PPE, APR, ADIE, AIFCC), à hauteur de 3,4M€, soit 79 % des<br />

crédits d’insertion<br />

• Optimiser les outils d’insertion professionnelle :<br />

- La place des contrats aidés dans la stratégie <strong>du</strong> conseil<br />

<strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong> (30% <strong>du</strong> budget insertion, hors allocations)<br />

- La commande publique : clauses, marchés réservés…<br />

à appliquer au sein <strong>du</strong> conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong>,<br />

et à diffuser dans les autres collectivités et les<br />

intercommunalités en particulier.<br />

- La place des aides indivi<strong>du</strong>elles (APRE et fonds social RSA).<br />

79 %<br />

des crédits<br />

d’insertion<br />

financés<br />

par le CG<br />

> Transverse<br />

• Équilibrer l’offre entre territoires (socle de l’offre financée par le conseil <strong>général</strong> <strong>du</strong><br />

<strong>Calvados</strong> selon les territoires, en particulier sur le volet social)<br />

• Prévoir des actions en direction de publics spécifiques, notamment :<br />

- les publics présents dans le dispositif depuis plus de 3 ans (soit 30% des<br />

allocataires <strong>du</strong> département)<br />

- les familles monoparentales (soit 34% dans le <strong>Calvados</strong>).<br />

4. L’élaboration d’un système d’information et de pilotage de l’offre<br />

d’insertion (connaissance des publics, de l’offre et des résultats)<br />

Le Département dispose potentiellement de précieuses sources d’information :<br />

- la connaissance des publics et besoins d’insertion<br />

- CER et Données socioprofessionnelles (DSP)<br />

- Bilan à 12 mois & réorientation en cours de parcours<br />

- le suivi de l’efficacité des actions d’insertion financées par le Département<br />

- Exploitation des bilans d’activité fournis par les structures<br />

(homogénéisation <strong>du</strong> format, conditionnement <strong>du</strong> paiement…)<br />

- Analyse des sorties <strong>du</strong> dispositif<br />

- Résultats de l’accompagnement social (indicateurs d’autonomie…)<br />

- la connaissance (et le partage) de l’offre d’insertion non financée sur les crédits<br />

d’insertion, essentielle pour la programmation de l’offre financée par le conseil<br />

<strong>général</strong> <strong>du</strong> <strong>Calvados</strong>.<br />

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