Comparaison internationale Bâtiment et Energie ... - Prebat

1.5 ESPAGNE - BARCELONE [5]Il est désormais obligatoire d’installer des panneaux solairesthermiques lors d’une construction ou d’une réhabilitation surle territoire espagnol. Cette nouvelle démarche trouve sonorigine dans l’Ordonnance Solaire Thermique (OST), miseen œuvre à Barcelone en 1999.Cette ordonnance a été mise en place dans une villeméditerranéenne, de la région catalagne, en plein booméconomique.L’ordonnance solaire concerne tous les bâtiments neufs, en réhabilitation ou qui changent dedestination à l’exception de bâtiments à très faible consommation d’eau chaude sanitaire.La version 1999 de l’ordonnance exigeait de couvrir 60 % de la demande en ECS, en chauffage del’eau des piscines couvertes climatisées ou des procédés industriels par de l’énergie solairethermique. Les 60% pour les piscines et les procédés industriels étant réduits à partir de 2006mais le chauffage autre que solaire des piscines découvertes étant interdit à partir de cette date.Le geste politique que constitue l’ordonnance solaire a étéconfronté à des difficultés de mise en pratique du fait de la faiblepréparation à la fois des acteurs de la construction (promoteurs,architectes, bureaux d’études, installateurs) et de l’administration.Après une période d’apprentissage, la gestion de l’ordonnance aété transférée des services de la ville à l’Agence de l’Energie de laville de Barcelone créée en 2002. Ceci a permis d’avoir une entitégérant à la fois l’aspect administratif des procédures et le conseiltechnique (rédaction de guides…) pour la mise en place dessystèmes.La ville de Barcelone a vu le nombre de m² installés pour 1000 habitants passé de 1,1 à 24.4 m²de 2000 à 2006.Si la situation s’est améliorée avec la montée en puissance des professionnels on constatecependant qu’il reste encore de nombreux points de progrès notamment en termes de suivi et demaintenance des installations.Un système de concertation permettant de trouver des solutions aux difficultés rencontrées a étémis en place depuis 2005, il associe l’ensemble des parties prenantes.L’ordonnance solaire de Barcelone a été reprise progressivement par un ensemble demunicipalités avant d’être intégrée dans la réglementation thermique espagnole.Forte de l’expérience de l’ordonnance solaire thermique la ville de Barcelone prépare aujourd’huiune ordonnance sur le photovoltaïque.A33PREBAT - Comparaison internationale Bâtiment et Energie / Décembre 2007 / ADEME-PUCA-CSTB