Comparaison internationale Bâtiment et Energie ... - Prebat

2.6 LA PLACE DE LA RÉHABILITATIONLa place de la réhabilitation est nettement plus faible que celle du neuf dans les programmesétudiés. Plusieurs éléments expliquent ces différences.Au Japon et aux Etats Unis la durée de vie des constructions (au moins en maison individuelle) estplus faible qu’en Europe. L’approche consiste donc fréquemment à détruire et à reconstruire plusqu’à réhabiliter.En Suisse et en Allemagne la dynamique des programmes basseconsommation a débuté sur les bâtiments neufs. Il est en effetnettement plus facile de traiter ceux-ci que de traiter les bâtimentsexistants. Dans la mesure cependant où les bâtiments existantsreprésentent le potentiel le plus important on peut se demander si cettedominance massive des actions sur le neuf va se poursuivre ou si elleest amenée à se réduire.Pour l’Allemagne les projections semblent montrer que les bâtimentsneufs réhabilités en basse énergie pourraient d’ici 2010 présenter lamoitié du flux des opérations de bâtiments basse énergie. Ce décollagedes opérations sur les bâtiments existants est très probablement dû à lamise en place de plans d’actions dédiés à ce secteur. Les programmes"Energetische Sanierung der Bausubstanz (EnSan )"plutôt orientérecherche et Niedrigenergiehaus im Bestand plutôt orientédémonstration permettent un décollage des actions dans ce secteurpour lequel des solutions spécifiques sont à rechercher. Ce dernier programme géré par la DENA(équivalent Allemand de l’Ademe) entre dans sa troisième phase et vise la réalisation de 250opérations de logements existants rénovés qui devront consommer moins de 50% de ce qui estobligatoire pour le neuf.En revanche, les statistiques Minergie ne semblent pas montrer de décollage net du nombre debâtiments existants labélisés qui continuent àreprésenter bon an mal an 10% du nombre denombre batiments Minergie /anbâtiments neufs. L’absence de dispositif spécifique1200d’incitation pour l’existant est probablement en cause.Le programme Vesterbro de Copenhague montre toutl’intérêt d’associer renouvellement urbain et basseconsommation d’énergie. Les dynamiques durenouvellement urbain et des solutions de basseconsommation peuvent s’associer notamment pourrépondre au problème de paupérisation énergétique.On peut donc globalement penser qu’il y a une possibilité, après unephase de démarrage souvent centrée sur le neuf, d’agir sur l’existantmais qu’elle demande un type d’action particulier en s’orientantnotamment vers les gestionnaires de bâtiments existants et vers ladéfinition de dispositifs adaptés à ce type de bâtiments.80040001998 2000 2002 2004annéeAllemagne : des rénovationsbasse consommation sedéveloppent sur tout leterritoireneufexistantA41PREBAT - Comparaison internationale Bâtiment et Energie / Décembre 2007 / ADEME-PUCA-CSTB