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Bien vivre à - Site de la Mairie de Sarrebourg

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Expression <strong>de</strong> <strong>la</strong> majoritéDÉBAT D’ORIENTATION BUDGÉTAIRELe 7 décembre, s’est tenu le conseil municipal. Il a approuvédans un premier temps l’état d’avancement du PLU (P<strong>la</strong>nLocal d’Urbanisme). Ce document va être envoyé aux différentsservices <strong>de</strong> l’Etat. Vers le printemps, se déroulera uneenquête publique pour une adoption définitive mi 2013.L’autre sujet important était le débat d’orientation budgétairequi présente <strong>la</strong> situation financière <strong>de</strong> <strong>la</strong> communeavant le vote du budget prévisionnel.Contexte nationalNous sommes dans un contexte <strong>de</strong> baisse <strong>de</strong>s dotations<strong>de</strong> l’Etat. En 2011 et 2012, <strong>la</strong> droite avait gelé en valeur lesdotations aux collectivités. Elle était alors accusée par lessocialistes « d’étrangler les communes ».Pour 2013, <strong>la</strong> même politique est conduite. Le plus préoccupantest <strong>la</strong> baisse déj<strong>à</strong> programmée <strong>de</strong>s dotations <strong>de</strong>750 millions d’euros en 2014 et <strong>de</strong> 750 millions d’euros en2015. Au total, une perte <strong>de</strong> 1,5 milliard.Il faut mettre <strong>de</strong>s décisions en regard <strong>de</strong>s promesses ducandidat François HOLLANDE qui disait : promesse n° 54« maintenir dans <strong>la</strong> durée du quinquennat le montant <strong>de</strong>sdotations <strong>à</strong> leur niveau actuel ». De <strong>la</strong> même façon, le budget<strong>de</strong> l’aménagement du territoire est en forte réduction :les crédits du programme 112 « Impulsion et coordination<strong>de</strong> <strong>la</strong> politique d’aménagement <strong>de</strong>s territoires » baissent<strong>de</strong> 6,5 % par rapport <strong>à</strong> 2012. A l’intérieur <strong>de</strong> ce programme,les autorisations d’engagement du Fonds Nationald’Aménagement et <strong>de</strong> Développement Rural du Territoire(FNADT) baissent <strong>de</strong> 16,6 %.Situation et perspective pour <strong>la</strong> ville <strong>de</strong> <strong>Sarrebourg</strong>■ Depuis plusieurs années, les dépenses <strong>de</strong> fonctionnementpar habitant sont stables. Elles sont dans <strong>la</strong> moyenne <strong>de</strong>svilles <strong>de</strong> même importance. Pour arriver <strong>à</strong> ce résultat, il faut<strong>de</strong>s efforts réguliers <strong>de</strong>s services.■ De même, il existe une gran<strong>de</strong> stabilité <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong>fonctionnement : 1 124 € /habitant. Alors que par le passé,il y avait une augmentation d’une année sur l’autre, ce<strong>la</strong>n’est plus le cas <strong>de</strong>puis 3 ans.■ La différence entre les recettes et les dépenses déterminel’épargne disponible ou capacité d’autofinancement. Dansun contexte contraint, <strong>la</strong> ville parvient <strong>à</strong> maintenir un bonniveau d’autofinancement.■ Les dépenses d’équipement par habitant sont en baisse,mais nous gardons un niveau comparable aux villes lorraines<strong>de</strong> même importance.■ La gran<strong>de</strong> différence vient <strong>de</strong>s comparaisons <strong>de</strong> l’en<strong>de</strong>ttement.En 2011, avec 94 euros d’encours <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>tte parhabitant, nous nous situons bien en-<strong>de</strong>ssous <strong>de</strong>s ratios nationaux: 934 € /habitant, ou régionaux : 721 € /habitant.Ce résultat est un effort <strong>de</strong> désen<strong>de</strong>ttement conduit <strong>de</strong>puis<strong>de</strong> nombreuses années, c’est <strong>la</strong> marque <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion<strong>de</strong> l’équipe majoritaire.A l’issue <strong>de</strong> cette présentation, le maire a proposé <strong>de</strong>construire le budget 2013 sans augmenter les taux <strong>de</strong>s impositions.Il a souligné que <strong>la</strong> fiscalité portant sur les ménageset les entreprises dans le projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong> financespour 2013 au niveau <strong>de</strong> l’Etat est très lour<strong>de</strong>. Il ne faut pasrajouter davantage d’impôts. De <strong>la</strong> même façon, le prix <strong>de</strong>l’eau et <strong>de</strong> l’assainissement est reconduit sans majoration.Le budget <strong>de</strong> 2013 comprend quelques travaux importants: le nouveau complexe cinématographique, <strong>la</strong> fin <strong>de</strong><strong>la</strong> restructuration <strong>de</strong> <strong>la</strong> cité Lorraine, les travaux quartierEst et aussi <strong>de</strong>s travaux conséquents pour sécuriser notrealimentation en eau.L’ensemble <strong>de</strong> ce programme d’investissement pourrase faire en ayant, une fois n’est pas coutume, recours <strong>à</strong>l’emprunt.Dans <strong>la</strong> discussion qui s’est déroulée lors du conseil municipalqui n’a pas fait apparaître <strong>de</strong> divergences sur <strong>la</strong> gestionmunicipale, le maire a évoqué <strong>de</strong>s dossiers structurantspour les années <strong>à</strong> venir : salle <strong>de</strong> spectacle et nouveau dojosur le quartier Gérôme, locaux pour le CRIS après déménagement<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> <strong>la</strong> mairie dans le bâtiment Wilsondans le haut <strong>de</strong> <strong>la</strong> Grand’rue.ConclusionCette gestion rigoureuse qui maintient une politique d’équipementgrâce <strong>à</strong> un niveau d’autofinancement soutenu lié<strong>à</strong> un désen<strong>de</strong>ttement important, semble faire consensus.La majorité municipale se réjouit <strong>de</strong> voir ses principes <strong>de</strong>gestion soutenus par l’ensemble <strong>de</strong>s élus municipaux.Nous allons préparer le budget primitif <strong>de</strong> 2013 pour poursuivrele développement, l’attractivité <strong>de</strong> <strong>Sarrebourg</strong> etavec vous, améliorer le cadre <strong>de</strong> vie et <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> vie dansnotre ville.Les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité municipale adressent <strong>à</strong> tousles <strong>Sarrebourg</strong>eois tous leurs meilleurs vœux <strong>de</strong> bonheur,joie et réussite pour 2013. Ils souhaitent <strong>à</strong> chacune et chacun<strong>de</strong> vous <strong>de</strong> très bonnes fêtes <strong>de</strong> fin d’année.<strong>Sarrebourg</strong>, l’avenir en marcheMajorité municipale<strong>Bien</strong> <strong>vivre</strong> <strong>à</strong> <strong>Sarrebourg</strong>-N°61 / 55

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