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St-CypinfoFévrier 2012 - Ville de Saint Cyprien

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PLUPLUComment élabore t-on un PLU ?Carte <strong>de</strong> l’évolution urbaine <strong>de</strong> <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong>Un PLU pour <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong>La procédure d’élaboration du PLU estencadrée par la loi. Elle se déroule en 5gran<strong>de</strong>s étapes <strong>de</strong> durée inégale.Etape 1 : Délibération du Conseil Municipalprescrivant l’élaboration du PLU (ou la révisiondu POS et sa transformation en PLU) etdéfinissant les modalités <strong>de</strong> concertation.Elaboration du diagnostic PADD.Etape 2 : Débat au sein du Conseil Municipalsur les orientations générales du PADD.Composition du dossier <strong>de</strong> PLU (rapport <strong>de</strong>présentation, zonage, règlement, annexessanitaires, servitu<strong>de</strong>s).Etape 3 : Délibération du Conseil Municipalarrêtant le projet <strong>de</strong> PLU. Avis <strong>de</strong>s personnespubliques.Etape 4 : Enquête publique.Etape 5 : Délibération du Conseil Municipalapprouvant le PLU.Village4Le PLU (Plan Local d’Urbanisme) est un document <strong>de</strong> planification urbaine créé par la loi SRU(Solidarité et Renouvellement Urbain) du 13 décembre 2000. À <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong>, il remplacera lePOS (Plan Occupation <strong>de</strong>s Sols) en vigueur aujourd’hui.La planification urbaine permet d’anticiperet d’accompagner le développementdémographique, économique etsocial <strong>de</strong> la ville. Il présente la stratégied’aménagement <strong>de</strong> la municipalité pourles 10 ans à venir. Il définit la <strong>de</strong>stinationgénérale <strong>de</strong>s sols (Zones Urbanisées,Zones à Urbaniser, Espaces Naturels,Espaces Agricoles…) et fixe les règles <strong>de</strong>construction pour chaque zone.Le PLU s’impose à tous : particuliers, administrations,et entreprises. Il sert <strong>de</strong> référenceà l’instruction <strong>de</strong>s diverses <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s(Permis <strong>de</strong> construire, Autorisation <strong>de</strong> lotir,Permis d’aménager, Déclarations <strong>de</strong> travaux…).Le PLU est différent du POSLe PLU définit les gran<strong>de</strong>s orientations20001500100050000 à 14 ans19972007120414921291 12801577171515362000194415 à 29 ans 30 à 44 ans 45 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans et plusd’urbanisme, mais contrairement au POS,il intègre aussi la question <strong>de</strong> l’habitat, <strong>de</strong>l’environnement et <strong>de</strong>s déplacements. Ilassure aussi la protection <strong>de</strong>s paysages etla sauvegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> patrimoine architectural.Le PLU respecte <strong>de</strong>s principes d’équilibre. Ilpréserve une utilisation économe et équilibrée<strong>de</strong>s espaces naturels, urbains, périurbainset ruraux.Plus opérationnel que le POS, il doit présenterle projet urbain <strong>de</strong> la commune : c’est lePADD (Projet d’Aménagement et <strong>de</strong> DéveloppementDurable).Le PADD <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong> <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong>présente cinq gran<strong>de</strong>s orientations :> Organiser le développement urbain <strong>de</strong>la commune (Quartiers , logement…)24801046Evolution <strong>de</strong> la population par tranche d’âge138018 00016 00014 00012 00010 0008 0006 0004 0002 0000224019683575> Soutenir le développement économiquelocal en s’appuyant sur la diversité (Commerces<strong>de</strong> proximité, offre et attractivitétouristique, agriculture…),> Améliorer la mobilité et l’accessibilité surle territoire (Transport en commun, voiesdouces, place <strong>de</strong> la voiture, personnes àmobilité réduite…),> Préserver la spécificité paysagère etpatrimoniale <strong>de</strong> <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong> (Entrées <strong>de</strong>ville, aménagements urbains, jardins…) ,> S’inscrire dans une démarche respectueuse<strong>de</strong> l’environnement (Trame verte,habitat responsable, environnement, gestion<strong>de</strong> l’eau…).Ce projet sera ensuite traduit dans la partieréglementaire du PLU.629511887145021975 1982 1990 1999 2007Ensemble <strong>de</strong>s logements15500Où en est le PLU <strong>de</strong> <strong>St</strong>-<strong>Cyprien</strong> ?Prescrite <strong>de</strong>puis 2001, la révision généraledu POS pour le transformer en PLU n’apas été menée à bien par nos prédécesseurs.Dès son arrivée, la nouvelle équipea cherché un bureau d’étu<strong>de</strong> spécialisépour l’accompagner dans cette démarche.Choisie fin 2010, cette équipe composéed’un architecte, d’un paysagiste, d’un écoconseiller,d’un géomètre et d’un bureauspécialisé en urbanisme, s’est mise au travailavec les élus début 2011.Découvrir ce qu’est un PLU prend du temps,c’est l’occasion <strong>de</strong> se pencher sur le territoire<strong>de</strong> la commune et son <strong>de</strong>venir. C’estle moment privilégié <strong>de</strong> traduire l’ambitiond’une équipe pour le <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong> <strong>de</strong><strong>de</strong>main.Une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> l’année 2011 a permisl’élaboration du diagnostic, première étapeimportante d’un PLU. Le travail <strong>de</strong> réflexionsur le PADD est déjà bien entamé.La concertationParallèlement au travail <strong>de</strong> conception <strong>de</strong>ce document d’urbanisme, la population<strong>de</strong> <strong>Saint</strong>-<strong>Cyprien</strong> est informée <strong>de</strong> l’avancementet peut s’exprimer sur les principesgénéraux, les idées <strong>de</strong> développementou <strong>de</strong> protection développées dans cedocument. Le diagnostic est maintenantconsultable par tous en Mairie. A votre disposition,un registre est ouvert <strong>de</strong>puis ledébut <strong>de</strong> la procédure et permet à chacun<strong>de</strong> s’exprimer.Un débat en conseil municipal aura bientôtlieu sur les orientations du PADD. Après cedébat, le PADD sera à son tour consultableen Mairie.Légen<strong>de</strong>s urbanisationC’est ensuite une réunion publique <strong>de</strong> présentationet d’échange sur ce PADD quisera organisée. Le document réglementairecomplet sous forme <strong>de</strong> projet du PLU seraalors à nouveau consultable.Une réunion du Conseil Municipal tirera lesenseignements <strong>de</strong> la concertation et arrêterale projet <strong>de</strong> PLU par délibération <strong>de</strong>Conseil Municipal.EnsuiteAvant 1962 (45,72 hectares)De 1962 à 1974 (90,4 hectares)De 1974 à 1988 (250,28 hectares)Après 1988 (209,41 hectares)Après 2000 (72,7 hectares)Campings et villages <strong>de</strong> vacances (52,74 ha)Ceci n’est pas la fin <strong>de</strong> la procédure puisquece dossier sera alors soumis aux personnespubliques pour avis. Une enquête publiquepermettra à chacun <strong>de</strong> s’exprimerpar écrit pour faire valoir ses propresintérêts.Et si ceux-ci sont compatibles avec l’intérêtgénéral, ils pourront alors être pris encompte avant l’approbation définitive <strong>de</strong>PLU.PlageComposition du parc <strong>de</strong> logement en 19992%<strong>de</strong> logementsvacants71%rési<strong>de</strong>ncessecondaires66%rési<strong>de</strong>ncessecondaires2%<strong>de</strong> logementsvacants27%rési<strong>de</strong>ncesprincipalesComposition du parc <strong>de</strong> logement en 200732%rési<strong>de</strong>ncesprincipales5

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