Le conseil municipal l’a adopté le 11 avrilUn budget de transition to<strong>Saint</strong>-<strong>Nazaire</strong> Magazine : le budget 2007 étaitjugé ambitieux et solidaire. Qu’en est-il dubudget 2008 ?Olivier Richard : « Le budget primitif 2008est principalement un budget de transition.En effet, dans l’attente de la mise en routedes projets de la nouvelle équipe municipale,le budget 2008 s’attache avant tout à terminerles opérations engagées dans le cadre duPlan Global de Développement 3 (PGD3).Cette année, seront ainsi terminées les opérationssignificatives suivantes : le Ruban Bleuavec ses espaces publics, la réhabilitation dela Tour des syndicats, les opérations VieilleVille/Vieux môle, le déplacement de la Hallesud, l’îlot Briandais.Mais comme rien ne s’arrête vraiment, vontêtre lancées dès cette année les étudespréopérationnelles sur : le théâtre, la futureécole de St-Marc, la salle polyvalente deSt-Marc, l’amélioration de l’accès handicapésà la mairie, l’équipement du Petit Caporal, entreautres, tout en poursuivant le programmeannuel d’entretien et de rénovation de nos bâtimentstel qu’il a été défini dans le mandatprécédent. Cette année encore, 5,9 MillionsLe budget 2008 a été adopté par le conseil municipal lors de sa séance d’avril. Entretienavec Olivier Richard, maire adjoint chargé du pôle gestion finances, affaires juridiques etsystèmes d’information. Son rôle est d’être au service des projets tout en assurant lasécurité juridique et financière de la Ville. Ce pôle aide également à la mise en place desoutils de gestion.Dépenses réelles par secteurd’euros sont répartis entre bâtiments et équipementsscolaires, sportifs, culturels, sociaux,administratifs et espaces publics en attendantde définir de nouvelles règles d’actionqui pourront être mises en œuvre dès lebudget 2009.2008 verra se dégager de nouvelles priorités,axées autour des 5 pôles d’intervention nouvellementdéfinis : attractivité et rayonnement,développement urbain, solidarité et citoyenneté,ressources humaines et relations auxhabitants, enfin finances gestion.»SNM : Qu’en est-il de la dette de la Ville etde son remboursement ?O.R : « Dans un contexte économique internationalparticulièrement incertain, ballottéentre une des crises financières les plus importantesdepuis ces 30 dernières années, et lesrisques de récession mondiale qu’elle engendre,<strong>Saint</strong>-<strong>Nazaire</strong> peut de ce point de vue seféliciter d’avoir su préserver son équilibre carla situation financière de la Ville est particulièrementsaine. Cela est dû à notre gestionprudente qui permet de dégager de vraiesmarges de manœuvre et par là même delimiter notre endettement.Finances et gestion Ressources :relations aux habitantsAvec une dette de 41,6 Millions d’euros au01/01/2008, la capacité de désendettementde <strong>Saint</strong>-<strong>Nazaire</strong> situe notre ville parmi lescollectivités les moins endettées des Pays deLoire.De plus, le taux moyen des emprunts est de4,05 % au moment où l’inflation frôle les 3 %et, grâce à une politique d’emprunt sur decourtes durées, la durée de vie moyenne n’estque de 7 ans à peine. Constitué d’empruntspour les 2/3 à taux fixe, notre encours estprotégé contre une éventuelle hausse de taux,ce qui est loin d’être négligeable dans cettepériode mouvementée. »SNM : Quelques mots sur la taxe d’habitation...O.R : « La taxe d’habitation est avec la taxefoncière bâtie une de nos ressources essentielles.Le produit des contributions directes(32,1 Mb en 2008) représente 33 % de nosressources réelles de fonctionnement, et lataxe d’habitation en représente près de la moitié(16,5 Mb).Cette année, l’augmentation de la taxed’habitation décidée par le Conseil Municipaldu 11 avril est de 0,5 %. Ajoutée à l’augmen-Développement urbainA10,40% 16,57%11 509 646 K e 18 338 584 K e36 295 937 K e32,79% 212 Mai 2008 <strong>Saint</strong>-<strong>Nazaire</strong> magazine N° 211Total : 110 678 197 Millions d'euros
V I E E N V I L L EFinancesurné vers l’avenirAutres produits17 490 KeRecettes de fonctionnementReversement de la CARENE29 380 KeCharges à caractère général16 940 KeDépenses de fonctionnementTotal : 96 969 Millions d'eurosFrais financiers de dette2 190 KeSubventions et CCASDotations de l’État17 984 KeÉcriture d’ordre 455 KeContingent et divers4 210 KeCharges exceptionnelleset diverses 1 994 Ke14 250 KePersonnel 41 317 KeTotal : 96 969 Millions d'eurosImpôt locaux32 115 KeAutofinancement brut15 613 Ketation mécanique décidée par l’Etat, la feuilled’impôt augmentera de 2,1 % pour la part communale.C’est beaucoup moins que l’inflationannoncée à 3 % pour 2008.Moins d’un Nazairien sur deux payera sa cotisationentière. Pour près de 40 %, la taxed’habitation est plafonnée à 4,3 % de revenusannuels, tandis que 12 % sont exonérés de lataxe.Sont exonérées les personnes de plus de60 ans, ou les veufs ou veuves, ainsi que lesinfirmes/invalides, ou titulaires de l’allocationaux adultes handicapés dont le revenu 2007Attractivité et rayonnement21 437 545 K e19,37%n’excède pas 9 560 euros pour une personneseule.Les mêmes conditions sont requises pourbénéficier d’un plafonnement, lorsque lerevenu 2007 pour une personne seulen’excède pas 22 481 euros.Fort heureusement pour <strong>Saint</strong>-<strong>Nazaire</strong>, laproportion des gens qui payent la totalité deleur taxe augmente chaque année.Cela signifie que la situation nazairiennes’améliore. » ■Solidarité et citoyenneté23 096 485 K e20,87%Les opérationssignificativespour 2008• Acquisitions foncières/Stratégies foncière3 000 000 euros• Baie urbaine 2 049 000 euros• Théâtre municipal 1 500 000 euros• Renouvellement urbain – Quartiers ouest1 250 000 euros• Place de l’Amérique Latine 1 200 000 euros• Espaces publics Ruban Bleu 800 000 euros• Extension groupe scolaire Jules Simon500 000 euros• Nouveau groupe scolaire <strong>Saint</strong>-Marc-sur-mer810 000 euros• Renouvellement des 200 ordinateurs des écoles130 000 euros• Reconversion sites centre-ville (anciennecaserne) 610 000 euros• Groupe scolaire <strong>Saint</strong>-Marc 500 000 euros• Petit Maroc : halle sud et opération Callao600 000 euros• Site de la Briandais 350 000 euros• Ville Port friches 350 000 euros• Boulevard de l’Hôpital Terra Nova 220 000 euros• Trébale Primevères 210 000 euros• Plaisance Reton 210 000 eurosN° 211 <strong>Saint</strong>-<strong>Nazaire</strong> magazine Mai 2008 13