Patrimoine - Saint-Nazaire

www.sn2008-2014.comE X P R E S S I O NMajoritéPA R T I S O C I A LI S T EBudget 2008 : des choix et des valeursLe budget de la Ville est avant tout l’illustration dechoix politiques. Il est élaboré en tenant compte ducontexte économique international et national, desenjeux locaux, et des engagements pris auprès descitoyens.Le contexte international est marqué par la crise dessubprimes dont les effets sont immédiats : l’accès aucrédit immobilier est aujourd’hui plus difficile pour lesparticuliers.Notre responsabilité est de continuer à mener une politiquedu logement déterminée en faveur des ménagesaux revenus modestes, des primo accédant, desjeunes, des salariés.Pour construire 800 logements par an, nous avonsbesoin d’une véritable stratégie foncière afin d’éviterla flambée du prix des terrains. Le budget 2008 prévoitun niveau d’investissement en foncier de 3 millionsd’euros. Ce choix va dans le bon sens.Au niveau national, le gouvernement veut faire des économiessur les dépenses sociales. Elles auront desrépercussions néfastes sur les ménages les plusmodestes, les petites retraites. Jusqu’à quand Fillon/Sarkozyleur feront-ils payer le cadeau fiscal de 15 milliardsd’euros fait aux plus riches l’été dernier ?Les collectivités locales n’ont pas vocation à se substituerà l’État, mais en maintenant un haut niveaude financement du CCAS dans le budget 2008, notreeffort en faveur de la solidarité est conforme à nosengagements.Les enjeux locaux conditionnent également le budgetde la ville. Deux exemples : la satisfaction du besoinimportant de main-d’œuvre aura des répercussionsen termes de transports, d’habitat, de services deproximité, de structures petite enfance... L’ouvertureprochaine de Ruban bleu va dynamiser l’économiede proximité de notre cité, mais nous devons veillerà son équilibre sur toute la ville.Sont également prises en compte dans ce budget,les attentes de nos concitoyens. À titre d’exemple,le parc informatique des écoles sera complètementrenouvelé d’ici juin 2008. C’était une demande forte,nous y répondons. Il faut savoir que le prochain PGD4,voté à la fin de l’année, amplifiera notre réponse auxnouvelles exigences des habitants.Ce budget illustre nos choix :• Rendre notre ville plus attractive en maintenantun haut niveau d’investissement• Favoriser le développement urbain par unemaîtrise foncière exigeante• Poursuivre une politique ambitieuse en matière desolidarité• Maîtriser l’évolution de notre fiscalité qui reste inférieureà l’inflationCes choix nous les revendiquons. Ils sont la traductiondes valeurs que nous défendons.Christophe COTTA, porte-parolecontact : cottac@mairie-saintnazaire.frL E S V E R T SNouvelle marée noire : des tonnes de pétroleet de questionsLa pollution de l’estuaire faisant suite à une rupturede canalisation à la raffinerie de Donges appellebien des questions. Comment expliquer un délaiaussi long entre le premier constat et l’enclenchementdes moyens destinés à lutter contre lapollution ? Quid de la maintenance, de la surveillanceet de la sécurité des équipements ? Un moisaprès, l’accident - considéré au départ commemineur par les responsables de Total - se révèleen fait beaucoup plus sérieux notamment enamont de Donges. Combien faudra-t-il de tempspour que les milieux touchés (vasières, roselières,prairies) retrouvent leurs caractéristiques naturelles? Combien d’oiseaux souillés ? Commentseront indemnisés les pêcheurs, les agriculteursvivant de l’élevage sur les zones de marais si leseffets se font ressentir durant des années ? Totalne nie pas sa responsabilité et se déclare prêt àpayer ... Juste application du principe du pollueurpayeur? Le problème, c’est que l’évaluation desdégâts environnementaux est difficile et que laréparation avec des euros ne règle pas tout. Outreles préjudices matériels, il y a aussi préjudiced’image, préjudice écologique. Les conditions duprocès de l’Erika ont poussé les Régions et de nombreusescommunes (dont Saint-Nazaire) à faireappel, notamment pour faire évoluer le Droit versune reconnaissance pleine et entière du principede préjudice écologique. Continuons cette bataille.Si notre commune est certes moins touchée, elledoit néanmoins marquer sa solidarité en portantplainte avec les communes et les autres acteursde l’estuaire qui porteront l’affaire devant lesjuridictions pénales. L’environnement n’a pas defrontières, cette marée noire touche tout notreterritoire, un territoire qui doit pouvoir concilier lapérennisation des activités économiques et lapréservation d’un écosystème de grande valeur.Plus que jamais, il est urgent de mettre en placedes dispositifs d’alerte et d’intervention suffisammentrapides pour éviter les répétitions deces accidents. Les moyens de surveillance (CLIS,...) prévus par la loi doivent être réactivés. Plusque jamais, il faut aller vers plus de transparencesur les stratégies industrielles et les projets économiques.Une nouvelle « gouvernance » del’estuaire doit se mettre en place. Nous sommestous concernés, acteurs publics et privés, acteursinstitutionnels et associatifs.Contact : mousseaua@mairie-saintnazaire.frPA R T I C O M M U N I S T EToujours plus de transfert à lacharge des collectivités territorialesqu’elles soient régionales,départementales ou localesLa situation appelle à une démarche qui laissede moins en moins de liberté : soit, alourdir lapression fiscale sur les ménages et poursuivrel’augmentation de la Taxe Professionnelle, puisorganiser le transfert de celle-ci vers les collectivitéstout en ayant la réponse aux enjeuxcommunautaires qui, nous le savons tous, sonttrès forts : ordures ménagères, transport,assainissement nécessitent eux aussi desinvestissements très importants.Il faut donc avancer avec l’intercommunauté.La pression fiscale sur l’habitant représente1/3 du budget de la ville ; si bien que pour augmenterles recettes budgétaires de 1 %, il faudraitaugmenter de 3 points les impôts locaux. Aussi pour rester dans le cadre de l’inflation,les impôts locaux devraient évoluer de plus desix points ; cela nous amène à réfléchir sachantque déjà même si dégrèvement, exonérationplafonnement interviennent, l’impôt local pourbeaucoup, reste une charge importante.Il faudra bien un jour aborder les réformes dela fiscalité locale en s’attaquant résolument àune taxation des profits financiers qui pour l’instantnourrissent une crise financière.Les enjeux pour Saint-Nazaire sont importantsle logement social : la position des élus du particommuniste sur cette question ; est prioritaire- mais d’autres questions planent sur notre collectivitéqui restent dans l’offre globale de serviceaux habitants sportifs, éducatifs, culturels.Sur ces 3 aspects, permettre une offre de qualitéd’un véritable service public dans deslocaux sans cesse rénovés. Au cours du derniermunicipe et dans le cadre de nos investissementscourants, réalisés plus de 3,5 millionsd’euros dans nos équipements sportifset 3,7 millions sur le patrimoine scolaire. Sansinvestissements PGD3. Au total l’ensemble denotre plan d’investissement sur la totalité desbâtiments, représente 15 millions 609 000euros.Le budget des subventions est à nos yeux unbudget important. Sur un an, il représente plusde 40% de nos recettes sur l’impôt des ménages.Et pourtant, tant en matière d’investissementpour maintenir et améliorer notre patrimoine,qu’en matière de subvention CCAS compris,les exigences sont fortes et nous devons lecomprendre.Les exigences des habitants et les contraintespour y répondre, ne peuvent se concevoir sansune fiscalité rénovée qui ne place pas le seulcontribuable au pied du développement de sacité.Emmanuelle BizeulContacts : bizeule@mairie-saintnazaire.fr ousaulnierc@mairie-saintnazaire.fN° 211 Saint-Nazaire magazine Mai 2008 21