la VAE - ANFH

L’ANFH et la VAE«LA VAE, LA GRANDE BRADERIE AVANT LES SOLDES ?»SUD Santé Sociaux propose depuis des années que l’expérienceacquise dans un domaine d’activité, ainsi que lesformations promotionnelles ou de perfectionnement suiviespar les salariés, soient véritablement reconnues… maisavant tout par des augmentations de salaires à la hauteurde l’investissement, intégrées dans une grille unique FPH 1 .Ainsi autant le principe de la prise en compte de l’expérience professionnelleest pertinent pour des salariés trop souvent utilisés sansconsidération du travail rendu, autant les motifs, les modalités etles conséquences du dispositif VAE, dans le domaine sanitaire etsocial, nous alertent et nous engageront au sein de l’ANFH à fairepreuve de la plus grande vigilance.Nous refusons d’être dupes à l’égard de la démarche engagéepar le Ministère.Dès 1999, le MEDEF proposait une refondation sociale, prônantles concepts libéraux d’employabilité, de flexibilité et de salarié àmoindre coût, avec un volet sur la formation des salariés. La loide modernisation sociale du 17 janvier 2002 et les différents accords,loi et avenants qui ont suivis, ont fini par donner raison auxorientations du MEDEF sur ce dossier.En effet la mise en place à marche forcée de la VAE, arrive à pointnommé, dans un contexte de forte pénurie de personnel et desdéparts à venir à la retraite, mais également dans un contexte depolitique libérale d’économie de marché et de casse du servicepublic.Car, c’est bien du marché dont il faut parler. La pénurie dans uncertain nombre de métiers a accéléré la mise en œuvre de la VAEdans le secteur, avec des durées de formation réduites à ce quisera considéré comme strictement nécessaire.Autant valider tout ou partie d’un diplôme scolaire ou universitairepeut se concevoir sans trop d’état d’âmes, autant dans le contexted’une activité future auprès de patients, faire le pari d’un mêmeniveau de qualification à l’issue d’une formation partiellement suivieest une prise de risque majeure.Même pour un candidat expérimenté dans un champ d’activité, laformation au moins pour la partie théorique, permet une prise derecul, une analyse de la pratique qui peut justement favoriser ledéveloppement d’une réelle compétence en situation de travail.Mais c’est également un changement de conception capital, caron passe de la notion de formation aboutissant à un diplôme ouà un titre, correspondants à une qualification, à l’acquisition decompétences utiles à l’entreprise, avec à terme le risque de l’arrivéede certificats de compétences, de la remise en cause desconventions collectives et des statuts, et de l’individualisation dusalaire, avec baisse du coût du travail seul véritable objectif soustendantl’ensemble des réformes.De plus, la VAE reconnaît de fait les glissements de tâches réaliséspar du personnel non qualifié dans l’emploi, voire bénévolepour la VAE aide-soignant, préparant ainsi le terrain aux projetsde transfert de compétences. Il est évident que les employeurs nese gêneront plus pour recruter sur les emplois vacants des personnelssans qualification, de préférence avec les nouveaux contratsprécaires et de fait moins payés, pour la durée de leur VAE. Cecisera d’autant plus vrai pour les ASH/AS avec la fusion des échellessalariales.Toutefois, le processus est lancé et les salariés voudront, à justetitre maintenant, profiter de la possibilité d’accéder à un titre ouun diplôme, par le biais de la VAE. La VAE est un moyen d’accéder à la formation, mais nedoit pas se substituer aux formationsLa Fédération SUD Santé Sociaux, dans le cadre de l’ANFH etencore davantage dans la perspective des OPCA, aura donc uneposition extrêmement attentive, sur les modalités de financementde ce dispositif. En effet, sans moyens financiers supplémentaires,la principale dérive serait que les VAE phagocytent les budgetsalloués au CFP, au détriment d’autres formations.Rappelons l’obligation des établissements d’accompagner la formationpromotionnelle de leurs personnels, en leur accordant deréelles possibilités de financement en particulier pour des formationsinitiales, sans rabais !Jean-Marie SALASecrétaire général adjointSud Santé Sociaux Et c’est dans ce cadre que la VAE participe au glissementde la notion de qualification à celle de compétenceC’est un changement de fond qui se met en place avec comme filà plomb la compétence individuelle, dans la formation et l’activitéprofessionnelle. Il suffit de voir les modifications des contenus deformations des professions du secteur qui sont dorénavant découpéesen fonction de compétences à acquérir. Déjà, l’accès à laVAE exige des compétences individuelles masquées, l’aptitude àse raconter, à donner du sens à ses propres expériences, à faireun projet et s’avère à ce titre discriminant socialement par rapportà un groupe donné, sans compter que ce n’est pas parce que l’onfait que l’on sait faire.1 FPH : Fonction publique hospitalière35