La législation relative aux condamnations à mort ... - Marc Reymond

f é d é r a l e , a r r ê t é f é d é r a l , o r d o n n a n c e ) . L ’ a p p l i c a t i o n d e c e t t e r è g l e a u r a i t e u c o m m ec o n s é q u e n c e , i m p o r t a n t e , q u e l e s a u t o r i t é s l é g i s l a t i v e s a y a n t p r o m u l g u é l e c o d e p é n a l m i l i t a i r e( à s a v o i r l e s C h a m b r e s e t , s ’ i l l ’ a v a i t d é s i r é , l e p e u p l e ) n ’ a u r a i e n t p a s é t é e x c l u e s d ’ e m b l é e p a rl a m o d i f i c a t i o n d e c e c o d e . C a r i l s ’ a g i t b i e n d ’ u n e m o d i f i c a t i o n , e t n o n d ’ u n e s i m p l e m i s e e nv i g u e u r d e p r e s c r i p t i o n s p r é v u e s p o u r d ’ a u t r e s c o n d i t i o n s : o u t r e l a t r a n s f o r m a t i o n d e c e r t a i n e sp e i n e s , l ’ o r d o n n a n c e i n t r o d u i t l a p e i n e d e m o r t p o u r u n d é l i t q u i n e l a c o n n a i s s a i t p a s ( l ep r e m i e r a l i n é a d e l ’ a r t i c l e 8 6 ) . C e r t e s , l ’ o r d o n n a n c e e s t s o u m i s e à l a r a t i f i c a t i o n d e s C h a m b r e s ,m a i s e l l e n ’ e n d e m e u r e p a s m o i n s u n a c t e l é g i s l a t i f d u p o u v o i r e x é c u t i f . E n o u t r e , l e p e u p l e n ep e u t e n a u c u n c a s s e p r o n o n c e r s u r c e t t e m e s u r e , a l o r s q u ’ u n r é f é r e n d u m a u r a i t p u ê t r e l a n c éc o n t r e u n a r r ê t é f é d é r a l o u u n e l o i f é d é r a l e .O n c o n c l u r a d o n c q u e l e C o n s e i l f é d é r a l , e n p r o m u l g u a n t c e t t e o r d o n n a n c e , ap r o b a b l e m e n t o u t r e p a s s é s e s c o m p é t e n c e s , c e d ’ a u t a n t p l u s q u e l ’ u r g e n c e d e l a s i t u a t i o n n ’ é t a i tp a s t e l l e q u ’ u n e c o n s u l t a t i o n p o p u l a i r e a i t é t é e x c l u e . O n e n v e u t p o u r p r e u v e , a posterioric e r t e s , q u e l a p r e m i è r e c o n d a m n a t i o n à m o r t s u r v i e n d r a p l u s d e d e u x a n s a p r è s l a m i s e e nv i g u e u r d e c e t t e o r d o n n a n c e . D ’ a i l l e u r s , s i l a s i t u a t i o n a v a i t é t é u r g e n t e a u p o i n t d e p r e n d r e u n ed é c i s i o n a u s s i i m p o r t a n t e d e m a n i è r e s i r a p i d e , l e C o n s e i l f é d é r a l a u r a i t p u c h o i s i r u n a u t r em o y e n p o u r m e t t r e e n v i g u e u r l a p e i n e d e m o r t s a n s d é r o g e r à a u c u n e l o i , e n d é c l a r a n t , p a r u n42a r r ê t é f é d é r a l u r g e n t e t c o n f o r m é m e n t à l ’ a r t i c l e 5 d u c o d e p é n a l m i l i t a i r e , q u e l a S u i s s e é t a i te n t e m p s d e g u e r r e , c e q u i a u r a i t e u p o u r e f f e t d e m e t t r e e n v i g u e u r l e s d i s p o s i t i o n s d u t e m p sd e g u e r r e . S ’ i l n e l ’ a p a s f a i t , c ’ e s t p r o b a b l e m e n t p o u r é v i t e r q u e l a p o p u l a t i o n n e p r e n n e p e u r ,c e q u ’ e l l e a v a i t d é j à t e n d a n c e à f a i r e e n m a i -j u i n 1 9 4 0 . D e p l u s , l a S u i s s e s ’ é t a i t d é c l a r é e « e n43g u e r r e » , i l a u r a i t f a l l u t s a v o i r c o n t r e q u i e l l e l ’ é t a i t . D ’ a u t r e p a r t , o n p e u t a u s s i p e n s e r q u e l ar a i s o n d ’ É t a t , c ’ e s t d a n s l ’ a i r d u t e m p s , p r e n d l e p a s s u r l e s l i b e r t é s i n d i v i d u e l l e s ; o n p e u te n c o r e p e n s e r q u e , p e n d a n t l a D e u x i è m e G u e r r e m o n d i a l e , l a c i n q u i è m e c o l o n n e p r e n d u n ei m p o r t a n c e i n s o u p ç o n n é e p a r l e l é g i s l a t e u r d e 1 9 2 7 , e t q u e c e l a j u s t i f i e , p o u r c e r t a i n s d é l i t sp a r t i c u l i e r s , d e s m e s u r e s c o m p a r a b l e s a u x m e s u r e s d e g u e r r e . E f f e c t i v e m e n t , l a s i t u a t i o n d up r i n t e m p s 1 9 4 0 é t a i t a u s s i i m p r é v u e e t s p é c i a l e q u ’ e l l e l ’ é t a i t e n 1 9 1 4 , q u a n d l a S u i s s e n ec o n n a i s s a i t q u e l a g u e r r e o u l a p a i x . E n 1 9 4 0 , l a S u i s s e n ’ e s t p a s e n g u e r r e , m a i s l a g u e r r es e m b l e t e l l e m e n t i m m i n e n t e q u ’ e l l e n ’ e s t d é j à p l u s e n s e r v i c e a c t i f .2C ’ l ’ t a t d l ’ a d j u d a g é l d l ’ a é R D O L L F U S : 2 4 :B d K w k l u F j a h 1 9 4 0 m d Ü b a l l d t l S t a a t N H l a u B gu d h h d K a u G w a d F g a u f g a u c h t h t S d 5M S t G v b d a u c h b h b l K a h z u l ä k h t l h B m u dM ä f g z K f t g z t w l t M a h a t a b w d B h u d c hM a h m h ä t t h f k ö u d M ö g l h k d a a u c h a h ä t t f a l h a u t w 42 Voir Annexes, V. I. 7., p. 7.43est int erpré ion e nt né ra e rm e, og er Bericht des Generaladjudanten...., p. 7« ei er rieg sent ic ng im rü r it er erf er neu ra en en orw eg en, ol nd nd el iennd er ra sc en Annä eru ng es rieg es n nsere renz en r ie ra e et , ob nic im inne es Art .orü erg eh end ie ei sc on osser rieg sg ef r ssig en rieg srec ic en est im ng en esil it rst ra eset es in ra eset erd en sol en. n er eg en er eu nru ig ng , ie eine sol essna e e erv orru en nnen nd er ic eit , ss sie im Au sl nd e e sc sg el eg erd en1 6