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Surveillance des eaux souterraines dans le contexte des sites pollués

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1. Contexte de l’étudeUne grande partie <strong>des</strong> <strong>sites</strong> répertoriés <strong>dans</strong> BASOL (2 500 <strong>sites</strong>) a fait l’objet de diagnostics,évaluations de risques et/ou de traitements. Or, l’une <strong>des</strong> principa<strong>le</strong>s mesures faisant suite à cesétu<strong>des</strong> consiste en une surveillance <strong>des</strong> milieux et notamment <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong>.La surveillance <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong> au droit et en aval de <strong>sites</strong> <strong>pollués</strong> est importante à doub<strong>le</strong>titre : el<strong>le</strong>s constituent une voie privilégiée de transfert <strong>des</strong> polluants, et <strong>le</strong>s récentes orientations de larég<strong>le</strong>mentation européenne conduiront à mener une surveillance accrue de ce milieu.Le présent rapport est donc consacré à la surveillance <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong>, <strong>dans</strong> <strong>le</strong> cadre particulierd’une surveillance prescrite par Arrêté Préfectoral (AP), lorsqu’un diagnostic de site pollué a étéconduit et qu’une pollution <strong>des</strong> sols et/ou <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong> a été constatée (éga<strong>le</strong>ment <strong>dans</strong> <strong>le</strong>cas d’une surveillance post dépollution et du suivi de la pollution résiduel<strong>le</strong>). L’objectif de ce guide estde mettre en exergue l’état de l’art en matière de suivi, de présenter <strong>le</strong>s documents sur <strong>le</strong>squels lapersonne en charge de la mise en place et de l’utilisation d’un tel réseau peut s’appuyer, larég<strong>le</strong>mentation, etc.Bien que <strong>le</strong>s sols fassent éga<strong>le</strong>ment l’objet d’un suivi (notamment par <strong>le</strong>s gaz du sol, <strong>le</strong>s <strong>eaux</strong> <strong>des</strong>urface, <strong>le</strong>s ré-envols de poussières ou <strong>le</strong> suivi <strong>des</strong> usages), ils ne font pas partie de cette étude.Le premier vo<strong>le</strong>t de ce rapport présente quelques rappels concernant la pratique généra<strong>le</strong> de lasurveillance <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong> en France, : <strong>le</strong>s aspects rég<strong>le</strong>mentaires, <strong>le</strong>s implications de laDCE et <strong>le</strong>s nouvel<strong>le</strong>s orientations de la politique sur <strong>le</strong>s <strong>sites</strong> et sols <strong>pollués</strong>. Les <strong>contexte</strong>shydrogéologiques et la base de données ADES sont éga<strong>le</strong>ment présentés. Les futurs développementde cette base de données sont éga<strong>le</strong>ment évoqués.L’accent est ensuite mis sur <strong>le</strong>s <strong>sites</strong> <strong>pollués</strong> avec une revue <strong>des</strong> documents techniques françaisexistants et <strong>le</strong>s approches développées en Espagne et aux Royaume-Uni sont abordées.Suite à cet état <strong>des</strong> lieux, <strong>des</strong> métho<strong>des</strong> de surveillance (essentiel<strong>le</strong>ment de prélèvements)émergentes sont présentées et <strong>des</strong> recommandations pour la mise en place d’un réseau de suivi sontformulées, notamment sous forme de fiches (aide mémoire).Enfin, un retour d’expérience obtenu en réponse à l’envoi de questionnaires à l’attention de différentsacteurs du domaine (bur<strong>eaux</strong> d’étu<strong>des</strong>, industriels, administrations) est proposé.2. <strong>Surveillance</strong> <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong> en FranceSurveil<strong>le</strong>r <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong>, c’est pré<strong>le</strong>ver, de façon appropriée, <strong>des</strong> échantillons d’eau de lanappe <strong>dans</strong> <strong>des</strong> lieux et ouvrages adéquats pour analyser par la suite <strong>le</strong>s éléments et propriétésphysico-chimiques pertinents. Pour cela, il est nécessaire de concevoir un réseau adapté depiézomètres, pré<strong>le</strong>ver et échantillonner l’eau, interpréter <strong>le</strong>s résultats d’analyses et de mesures. Lesobjectifs de la surveillance <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong> sont multip<strong>le</strong>s, vérifier que <strong>le</strong>s objectifs de qualitésont atteints et respectés, accroître la connaissance du milieu, la compréhension <strong>des</strong> phénomènes(que ce soit d’écou<strong>le</strong>ment ou de transport de polluants), orienter <strong>le</strong>s actions de gestion.Les paragraphes suivants sont consacrés à <strong>des</strong> rappels généraux relatifs à la surveillance <strong>des</strong> <strong>eaux</strong><strong>souterraines</strong> au niveau national et européen. L’objectif de ce guide étant de constituer un état <strong>des</strong>lieux de la surveillance <strong>des</strong> <strong>eaux</strong> <strong>souterraines</strong> <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>contexte</strong> <strong>des</strong> <strong>sites</strong> <strong>pollués</strong>. Un rappel <strong>des</strong> textesapplicab<strong>le</strong>s <strong>dans</strong> ce cadre figure éga<strong>le</strong>ment ci-après.2.1 Rappel succinct concernant la gestion de la ressource en eau au niveaunational2.1.1 GénéralitésDepuis la loi du 16 décembre 1964, qui édictait <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s de gestion de l’eau, la gestion de laressource est organisée autour de six grands bassins hydrographiques représentés par <strong>des</strong>établissements publics. Ceux-ci nommés agences de bassins deviendront par la suite <strong>le</strong>s agences del’eau :- Agence de l’eau Adour-Garonne ;- Agence de l’eau Artois-Picardie ;Etude RECORD n°06-1015/1A 13

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