ÉTUDE DE LA FILIÈRE COTON EN RDC Version finale - ACP Cotton

Étude diagnostique de la filière coton en RDC
• Prise d’Arrêtés Provinciaux et de Décisions Territoriales 25 : l’Arrêté Provincial
N o 2002 / 0055 / KATANGA du 03 octobre 2002 portant mesures d’encadrement
de la production agricole pour la campagne 2002-2003 et la Décision Territoriale
n o 5072 / 015 / BUR / AT-SANDOA / J.13 / 2002 du 11 novembre 2002 montrent
bien que l’imposition est d’actualité dans le Lualaba. En effet, l’article 1 er de la
décision est libellé comme suit : « Il est constitué un contrôle régulier dans tous
les villages afin de dépister les fainéants et les paresseux qui tenteraient de se
soustraire d’une manière ou d’une autre aux travaux champêtres ». L’article 2
indique : « Tous les marchés et magasins seront fermés chaque Lundi, Mardi,
Jeudi et Vendredi jusqu’à midi tandis que chaque Mercredi et Samedi, ils seront
ouverts toute la journée de 7h30 à 18h30 »
• Présence physique des Administrateurs lors des tournées de propagande organisées
par la société cotonnière : la présence des administrateurs lors des rencontres
entre la société cotonnière et les populations a été décriée dans plusieurs villages
et vue par les planteurs comme un acte d’imposition.
Les résultats de cette approche dans le Lualaba, apparaissent dans le tableau 22 suivant :
Tableau 22 : Évolution des paramètres de production dans le Lualaba de 2001 à 2005
Paramètres
Campagnes cotonnières dans le Lualaba
Camp. 01/02 Camp. 02/03 Camp. 03/04 Camp. 04/05
Planteurs recensés 5 292 6 489 6 808 6 300
Planteurs effectifs 3 884 5 629 5 965 4 942
Taux de participation (%) 73% 87% 88% 78%
Taux de désertion (%) 27% 13% 12% 22%
Surface (ha) 977 1 201 1 126 880
Surface/planteur (ha) 0,25 0,21 0,19 0,18
Production (t.) 768 1 224 647 655
Rendement (t/ha) 0,786 1,019 0,575 0,745
Production/planteur (t.) 0,198 0,217 0,108 0,133
Le nombre de planteurs qui se font recenser augmente de 2001 en 2004. En revanche,
dans la même période, le taux de désertion baisse et ceci certainement en raison de
l’application rigoureuse de la Décision Territoriale. Les termes de la lettre de transmission
de ladite décision indiquent la rigueur avec laquelle la décision doit s’appliquer sur le
terrain 26 : «...Messieurs, J’ai l’honneur de vous transmettre pour exécution sans faille,
la décision….Je vous demande de réserver à la présente la prompte exécution... ».
25 Une copie de l’arrêté et de la décision cités, est en annexe
26 Les destinataires mentionnés sur la lettre de transmission sont : (i) Pour information : le Commissaire du
District du Lualaba à Kasaji; l’Assistant du Territoire de Sandoa chargé des Questions Administratives et Politiques;
l’Assistant du Territoire de Sandoa chargé des Questions Économiques, Financières et Développement; (ii)
Pour application strict : l’Inspecteur de Développement Rural du Territoire de Sandoa; l’Inspecteur de l’Agriculture,
Élevage et Pêche du Territoire de Sandoa; les Chefs de poste d’encadrement Administratif; les Chefs de Chefferie;
les Chefs de cité; l’Administrateur du Marché Central
CECI/FIGEPAR Mai 2007 Page 75