34<strong>en</strong> sécuritéGardi<strong>en</strong> Cyrile PIQUERET ; Luc ROHRBASSER, directeur général adjoint, direction générale <strong>de</strong> l’administration ; Philippe LIBERATORE directeur <strong>de</strong> la sécurité et <strong>de</strong>l’occupation du domaine public, Chef <strong>de</strong> service <strong>de</strong> police m<strong>un</strong>icipale ; Gardi<strong>en</strong> Thomas MUSIALPour votre sécurité à <strong>Gap</strong>, la Police M<strong>un</strong>icipaleHistoriquem<strong>en</strong>t, la police fut d’abord <strong>un</strong>e affaire m<strong>un</strong>icipale. Dès le XIème siècle, avec le développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s franchisescomm<strong>un</strong>ales, les maires héritèr<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la charge <strong>de</strong> la sécurité locale, jusqu’à ce que la révolution <strong>de</strong> 1789confie aux officiers m<strong>un</strong>icipaux, délégués par l’Etat, la responsabilité du bon ordre et <strong>de</strong> la tranquillité publique. Lamontée <strong>en</strong> puissance <strong>de</strong>s polices m<strong>un</strong>icipales s’est poursuivie durant la secon<strong>de</strong> moitié du vingtième siècle, acc<strong>en</strong>tuée<strong>en</strong>core ces vingt <strong>de</strong>rnières années. Une t<strong>en</strong>dance issue <strong>de</strong> multiples facteurs, comme par exemple l’extraordinaireessor <strong>de</strong> la circulation automobile, <strong>de</strong> l’occupation <strong>de</strong> la voie publique, ou <strong>en</strong>core l’augm<strong>en</strong>tation <strong>de</strong>s incivilitésnuisant à la tranquillité <strong>de</strong>s citoy<strong>en</strong>s.La police m<strong>un</strong>icipale est habilitée à évoluer sur <strong>un</strong> territoire,<strong>en</strong> fonction d’<strong>un</strong> cadre légal *. Ses compét<strong>en</strong>ces,son organisation et son fonctionnem<strong>en</strong>t n’ont cesséd’évoluer. Pour l’ess<strong>en</strong>tiel, « les ag<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> la policem<strong>un</strong>icipale exécut<strong>en</strong>t, dans la limite <strong>de</strong> leurs attributionset sous son autorité, les tâches relevant <strong>de</strong> la compét<strong>en</strong>cedu maire, que celui-ci leur confie <strong>en</strong> matière <strong>de</strong>prév<strong>en</strong>tion et <strong>de</strong> surveillance du bon ordre, <strong>de</strong> la tranquillité,<strong>de</strong> la sécurité et <strong>de</strong> la salubrité publiques. (…) ». Desconv<strong>en</strong>tions <strong>de</strong> coordination <strong>en</strong>tre les forces <strong>de</strong> sécurité<strong>de</strong> l’Etat (police et g<strong>en</strong>darmerie nationales) et le service<strong>de</strong> police m<strong>un</strong>icipale, peuv<strong>en</strong>t être conclues localem<strong>en</strong>t,pour déterminer la nature et les lieux d’interv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> lapolice m<strong>un</strong>icipale. En clair, les policiers m<strong>un</strong>icipaux sontchargés d’assurer l’exécution <strong>de</strong>s arrêtés <strong>de</strong> police dumaire et <strong>de</strong> constater par procès-verbaux les contrav<strong>en</strong>tionsaux dits arrêtés. Ils constat<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t par procès-verbauxles contrav<strong>en</strong>tions aux dispositions du co<strong>de</strong><strong>de</strong> la route, ainsi que les contrav<strong>en</strong>tions au co<strong>de</strong> pénaldès lors qu’elles ne nécessit<strong>en</strong>t pas <strong>de</strong> leur part d’actesd’<strong>en</strong>quêtes.M a g a z i n e d e l a V i l l e d e G a p • H i v e r 2 0 1 1 / 2 0 1 2 • N ° 1 2
35Et si vous étiez le premier acteur <strong>de</strong> votre sécurité :En mettant <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> bonnes pratiques <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> sécurité comme par exemple :A votre domicile :Si vous êtes chez vous :Avant <strong>de</strong> laisser quelqu’<strong>un</strong> pénétrer dans votre domicile, assurez-vous<strong>de</strong> son id<strong>en</strong>tité <strong>en</strong> utilisant l’interphone, le judas oul’<strong>en</strong>trebâilleur <strong>de</strong> porte. En cas <strong>de</strong> doute, et même si <strong>de</strong>s cartesprofessionnelles vous sont prés<strong>en</strong>tées, appelez le service ou lasociété dont vos interlocuteurs se réclam<strong>en</strong>t.En cas d’abs<strong>en</strong>ce :Fermez les volets et verrouillez les portes. De temps <strong>en</strong>temps, faites-les ouvrir, si possible, par <strong>de</strong>s voisins.Ne laissez pas d’objets <strong>de</strong> valeur visibles à travers les f<strong>en</strong>êtres.Ne laissez pas <strong>de</strong> messages écrits signalant votre abs<strong>en</strong>cesur la porte d’<strong>en</strong>trée.Pour créer l’illusion d’<strong>un</strong>e prés<strong>en</strong>ce, laissez év<strong>en</strong>tuellem<strong>en</strong>t<strong>un</strong> fond sonore comme la radio par exemple.Ne cachez pas vos clés à l’extérieur (paillasson, pot <strong>de</strong> fleurs,boîte aux lettres). Déposez-les plutôt chez <strong>un</strong>e personne <strong>de</strong>confiance.Vérifiez la fiabilité <strong>de</strong>s serrures et <strong>de</strong>s verrous.Ne laissez pas votre courrier s’accumuler dans votre boîteaux lettres, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>z à <strong>un</strong> voisin <strong>de</strong> conserver votre courrierou à La Poste <strong>de</strong> le faire suivre (<strong>en</strong>veloppe <strong>de</strong> réexpédition).Pour éviter <strong>de</strong> révéler votre abs<strong>en</strong>ce sur <strong>un</strong> répon<strong>de</strong>ur téléphonique,transférez la ligne sur votre lieu <strong>de</strong> séjour temporaire.En cas <strong>de</strong> cambriolage :Alertez le commissariat c<strong>en</strong>tral et conservez les lieux <strong>en</strong> l’étatpour permettre au service <strong>en</strong>quêteur <strong>de</strong> relever tout indiceutile à l’<strong>en</strong>quête.Faites l’inv<strong>en</strong>taire <strong>de</strong> ce qui a été dérobé.Déposez plainte. Votre compagnie d’assurances vous<strong>de</strong>man<strong>de</strong>ra <strong>un</strong>e attestation <strong>de</strong> dépôt <strong>de</strong> plainte.Faites opposition par lettre recommandée avec accusé <strong>de</strong>réception pour les vols <strong>de</strong> titres ou <strong>de</strong> valeurs mobilières.Faites opposition auprès <strong>de</strong> votre banque pour les chèqueset cartes <strong>de</strong> crédit dérobés.A bord <strong>de</strong> votre voiture :Voiture <strong>en</strong> stationnem<strong>en</strong>t :Dans la mesure du possible, garez votre voiture dans <strong>un</strong>ezone éclairée.Bloquez la « direction », fermez vitres et portières, sansoublier le coffre.Enlevez tout objet visible pouvant attiser la convoitise (téléphoneportable, appareils photos, docum<strong>en</strong>t, vêtem<strong>en</strong>t, etc.).Ne laissez pas dans la voiture les pièces administratives affér<strong>en</strong>tesà sa circulation (carte grise, etc.).Autoradio : s’il est amovible, emportez-le systématiquem<strong>en</strong>t.Sinon, emportez sa faça<strong>de</strong>.Ne conservez pas à l’intérieur <strong>de</strong> la voiture son co<strong>de</strong> <strong>de</strong>démarrage sur <strong>un</strong> papier.Equipez-vous d’<strong>un</strong> système antivol (coupe-circuit, tatouage<strong>de</strong>s vitres, etc.).Voiture <strong>en</strong> circulation :Au cas où <strong>un</strong>e autre voiture vi<strong>en</strong>drait vous percuter, mêmelégèrem<strong>en</strong>t, coupez toujours le contact et emportez les clefsavant <strong>de</strong> <strong>de</strong>sc<strong>en</strong>dre constater d’év<strong>en</strong>tuels dégâts et <strong>de</strong> rédiger<strong>un</strong> constat, <strong>de</strong> préfér<strong>en</strong>ce dans <strong>un</strong> <strong>en</strong>droit fréqu<strong>en</strong>té.Ne laissez pas les clefs sur le tableau <strong>de</strong> bord ou sur lecontact le temps d’effectuer <strong>de</strong> m<strong>en</strong>us achats ou <strong>de</strong> raccompagner<strong>un</strong> passager jusqu’à la porte <strong>de</strong> son domicile.Enfin, si quelqu’<strong>un</strong> vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>un</strong> r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t quandvous êtes à l’arrêt, <strong>en</strong>trebâillez simplem<strong>en</strong>t votre f<strong>en</strong>être pourlui répondre.Les infractions que les policiers m<strong>un</strong>icipauxsont habilités à constater :Contrav<strong>en</strong>tion aux arrêtés m<strong>un</strong>icipaux,Infractions à la législation sur les chi<strong>en</strong>s dangereux,Infractions au Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t (réserves naturelles, protection <strong>de</strong> lafa<strong>un</strong>e/flore, déchets, publicités, <strong>en</strong>seignes, pré-<strong>en</strong>seignes,Infractions au Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la santé publique, travaux bruyants et gênant le voisinage,Infraction aux arrêtés préfectoraux,Infractions au Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la construction et <strong>de</strong> l'habitation, dans les <strong>en</strong>trées, cagesd'escaliers ou autres parties comm<strong>un</strong>es d'immeubles collectifs d'habitation,Contrav<strong>en</strong>tions aux dispositions du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la route,Divagation d’animaux dangereux,Bruits et tapages injurieux ou nocturnes,Excitation d’animaux dangereux,M<strong>en</strong>aces <strong>de</strong> <strong>de</strong>struction <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>s appart<strong>en</strong>ant à la comm<strong>un</strong>e,Abandon d’ordures, déchets, matériaux et autres objets,Destructions, dégradations et détériorations légères <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>s appart<strong>en</strong>ant à la comm<strong>un</strong>e,Atteintes volontaires ou involontaires et mauvais traitem<strong>en</strong>ts à animal,Le fait <strong>de</strong> fumer dans <strong>un</strong> lieu à usage collectif et le fait, par le responsable <strong>de</strong>s lieuxoù s’applique l’interdiction, <strong>de</strong> favoriser la violation <strong>de</strong> cette interdiction.DominiqueM e y e r ,Adjoint aum a i r echargé <strong>de</strong> lacirculation,<strong>de</strong>s déplacem<strong>en</strong>ts,dud o m a i n epublic et <strong>de</strong>la sécuritépublique :« L’<strong>en</strong>jeu pour la police m<strong>un</strong>icipale <strong>de</strong><strong>Gap</strong> est <strong>de</strong> réussir à conjuguer l’exercice<strong>de</strong> leurs nouveaux pouvoirs, avec leurvocation originelle <strong>de</strong> proximité adaptéeau contexte local gap<strong>en</strong>çais pour offrir <strong>un</strong>service public territorial <strong>de</strong> qualité… Etnos ag<strong>en</strong>ts s’y emploi<strong>en</strong>t au quotidi<strong>en</strong>malgré les difficultés <strong>de</strong> leurs taches ! »M a g a z i n e d e l a V i l l e d e G a p • H i v e r 2 0 1 1 / 2 0 1 2 • N ° 1 2