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Comptes 2011 – Budget 2012Un pilotage financier en mode austéritéRésultats SNCF 2011Le chiffre d’affaires s’élève à 32,6 milliards d’€(soit +5,8% par rapport à 2010).Mais ce résultat est épuisé par :L’effet de la libéralisation de l’énergie, produisant uneforte hausse des charges (gasoil, électricité).Le coût du capital sur le système ferroviaire, au traversdu niveau toujours plus élevé des péages (1) .La hausse des impôts (+221 millions d’€) – parmi lesquelsla taxe sur le résultat des entreprises ferroviaires– et dans le même temps la rémunération de l’Etat, quise comporte en actionnaire du CAC 40 (versement parla SNCF de 230 millions d’€ de dividende) (2) .L’instauration de la contribution de solidarité territoriale(100 millions d’€ en 2010 et 90 millions d’euros en2011), payée exclusivement par la SNCF, pour financerla convention des trains d’équilibre du territoire (TET)passée entre l’Etat et … la SNCF !Cette dynamique ne provient pas pour autant d’un accroissementconséquent de l’EPIC SNCF. Comme leprécise Guillaume Pépy, «ces bons résultats tiennentaux mesures structurelles engagées et non à une flambéede l’activité» (Les Echos, 17/02/2012).C’est donc bien la maîtrise des coûts et une logiqued’optimisation des investissements, décidés dans uneoptique de croissance externe (achat ou prise de participationdans des entreprises, notamment à l’étranger)plutôt que portés par une ambition dedéveloppement de la production ferroviaire.(1) RFF verse un milliard d’euros d’intérêts aux banques au titre de sadette qui représente 30 milliards d’€.(2) La SNCF rémunère ainsi l’Etat actionnaire de 600 millions d’€ depuis2011.EmploiL’emploi demeure la variable d’ajustement principale.C’est ainsi que 12 000 emplois ont été supprimésdepuis 2007 au sein de l’EPIC SNCF.Déterminées, les actions des cheminots, ont à plusieursreprises contribué à freiner massivement cette trajectoire.Pour mémoire, alors que la Direction SNCF ciblait 1 870suppressions d’emplois en 2011, des luttes locales –dans la continuité notamment du conflit du printemps2010 sur l’emploi – auront permis l’augmentation dubudget de 1 062 emplois. La Direction a finalementsupprimé 808 emplois en 2011.C’est en grande partie en s’attaquant aux conditionsde travail des cheminots que la Direction de l’entrepriseaméliore son résultat.Alors que le chiffre d’affaires progresse de +5,8%, lamasse salariale ne croît que de 0,6% en 2011. Avec lessuppressions d’emplois, c’est aussi la réduction desdéroulements de carrière et les mesures salariales insuffisantesqui pénalisent les cheminots.Pour les cheminots, l’austérité à la SNCF c’est ladouble peine, qui se conjugue à la baisse continue dupouvoir d’achat.Avec +2,5% d’inflation des prix (tarifs SNCF +3,6% /loyers SNCF +1,7% / produits alimentaires +3,3% /énergie +9,3%), les cheminots n’ont vu leurs salairesprogresser que de 0,9% en 2011.Ces atteintes incessantes aux conditionssociales des cheminots doivent cesser.Nous devons imposer d’autres choix.Le chiffre : – 6 442 728 €C’est ce que la Direction régionale SNCF Bretagne a économisé en masse salariale entre 2008 et 2010.Une baisse de près de 5,1% qui inclut la montée en puissance des rémunérations managériales (GIR, primes, etc.)et un recul du pouvoir d’achat et du déroulement de carrière.8www.cecheminotsbretagne.fr
Zoom FretLa poursuite volontaire du déclin de FretSNCF au profit de filiales se traduit en 2011par un recul de 13 millions d’euros pour FretSNCF, tandis que les filiales progressent de50 millions d’€.La réduction drastique des moyens, avecune réduction du parc matériel et l’abandoncontinu de la part diffuse et parfois massive detrafic.Budget 2012En 10 ans, Fret SNCF est passé d’un volumetransporté de 55 GTK à 21 GTK (volumeprévu pour 2012).Pour l’emploi, c’est 2 506 emploissupprimés entre 2009 et 2011 et uneprévision de 1 480 suppressionssupplémentaires en 2012.ÉcoLe budget 2012 à la SNCF, c’est :Une augmentation des activités conventionnées (Proximités, Infra, TET), qui consiste en une augmentation descontributions financières des autorités organisatrices (sans se traduire par un accroissement du service public). Cesactivités sont en ligne de mire du gouvernement pour de prochaines mises en concurrence ; ce qui laisse augurerun gonflement tarifaire et une réduction des services propres aux secteurs libéralisés pour les rendre toujours plusprofitables à l’actionnaire.Dans le même temps, la persistance de contraintes externes fortes : péages, énergie, impôts sont prévus d’augmenter(+6,6%) plus vite que le chiffre d’affaires SNCF (+4,5%) en 2012.Sur le volet emploi, face à une prévision de 6 500 départs, l’EPIC SNCF budgète 5 000 recrutements – soit 1500 emplois supprimés. Une logique de suppression de moyens qui pèse toujours plus lourd sur les conditions devie et de travail, à l’heure où DPX, DUO et parfois même DET déclarent ne pas avoir les moyens de respecter leRH077 (décret de loi) et donc les 35h légales.Activités Evolution effectifs 2012/2011DCF + 85INFRA V - 198SNCF proximités + 20SNCF Voyages - 243SNCF Géodis - 1 480Gares et Connexions + 41Matériel - 162Traction - 43Fonctions transverses + 480*(*) Donnée incluant une part importante d’agents affectés aux EME/EDC après suppression de leur posteEn partant d’une vision optimiste de la croissance du PIB en France de 1,75% – alors que le gouvernement vientde la réviser à la baisse à 1%, le président G. Pépy prépare le terrain à de nouvelles mesures d’austérité.Le budget 2012 à la SNCF organise un nouveau tour de vis, qui aura des effets sur l’emploi, la poursuite du déclindu fret et le tassement des activités Voyageurs – notamment par la refonte du modèle TGV.Les cheminots, dans leur intérêt, dans celui des usagers, du service public et de la nation, doivent exiger davantagede moyens.9Par Cyril DALLOISPdt de la Commission Économique
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