Évaluation

• de présenter dans le cadre du rapport bisannuel sur la politique
de développement et de solidarité internationale, prévu à l’article
15 II de la loi du 7 juillet 2014, une synthèse des évaluations
réalisées.
Une réunion de préfiguration s’est tenue le 16 décembre 2015.
Les évaluations pilotées par la DG Trésor, le MAEDI et l’AFD suivent
les principes (indépendance, qualité, utilité, partenariat, coordination,
transparence) et critères (pertinence, efficacité, efficience,
durabilité, impact) du CAD de l’OCDE. Ainsi, elles sont confiées
comme le préconise le CAD à des prestataires extérieurs afin de
garantir l’indépendance et l’impartialité des travaux.
Elles répondent à des finalités combinées issues des sollicitations
aussi bien internes qu’externes (par exemple Parlement ou Cour
des comptes) :
• déontologiques (rendre compte vis-à-vis du citoyen et du
Parlement de la bonne utilisation des moyens publics) ;
• gestionnaires (faire des propositions pour une meilleure utilisation
des ressources financières et ou humaines) ;
• décisionnelles (faire des propositions quant à la poursuite, l’arrêt
ou la refonte d’une politique) ;
• d’apprentissage et de mobilisation (permettre la capitalisation,
contribuer à la formation et la motivation des agents, favoriser
la réflexion).
La diversité des types d’objets à évaluer conduit les trois services à
adapter la nature des évaluations. Celles-ci sont donc très variées,
allant de simples évaluations de projets, à des évaluations stratégiques
ou encore des évaluations scientifiques d’impact.
Les trois services d’évaluation du MAEDI, de la DG Trésor et de
l’AFD participent aussi à des travaux et réflexions menés au niveau
international sur l’évaluation de l’aide au développement. La France
a ainsi contribué à une évaluation de l’aide budgétaire au Burundi
menée avec la Belgique, la Commission européenne et le gouvernement
du Burundi et publiée en 2015. Elle a également présidé
en 2014 les travaux du réseau de mesure de la performance des
organisations multilatérales (Multilateral Organisation Performance
Assessment Network ou MOPAN sous son acronyme anglais). Le
réseau est composé de dix-sept pays donateurs et son objectif est
11 Évaluation de l’aide publique au développement française 2013–2015