Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program III. tengelye ... - MIAU

és Vidékfejlesztési Minisztérium rendeletekben szabályozza a támogatásokáltalános és speciális kérdéseit.A 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (az Európai MezőgazdaságiVidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatásokigénybevételének általános szabályairól) melyre számos dokumentum csak„Vhr” néven utal, az egyik legfontosabb joganyag a támogatási kérelmekszempontjából. Rögzíti a kérelem benyújtás, kezelés, bírálat általánosszabályait. Minden későbbi támogatási intézkedéshez készül ún.jogcímrendelet, amely csak a Vhr. szabályozásaival együttesen értelmezhető,amennyiben attól eltérő rendelkezéseket nem tartalmaz, úgy a Vhr-ben írtakirányadóak alkalmazásuk során. Ilyen rendelet pl. a dolgozatomban vizsgáltÚMVP III. tengelyének négy, nem horizontális intézkedéséről szóló rendelet.Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) az EMVAmagyarországi végrehatásának 2007-2013 közötti részletes terve.Meghatározza az egyes prioritásokat, intézkedéseket, azokra fordítandó EU éshazai forrásokat. Megalkotásánál irányadó a fent bemutatott EK joganyag.Annak megfelelően négy ún. tengelyre bontja a támogatási rendszer elemeit.Az első tengely célja „a mezőgazdasági és erdészeti ágazatversenyképességének javítása”, a másodiké „a környezet és a vidékfejlesztése”. A III. tengely „a vidéki élet minősége és a vidéki gazdaságdiverzifikálása” területéről szól. A IV. tengely „a LEADER-megközelítésmegvalósítása”, tényleges intézkedéseket is tartalmaz, de az EU szerintielsődleges célja, hogy rajta keresztül önkéntes alapon szerveződött helyiközösségek horizontális integráló elveket alkalmazva összehangolják azEMVA helyi végrehajtását. E helyi közösségek elsődlegesen a III. tengelynégy, nem horizontális intézkedése illetve a tényleges LEADER programfelett rendelkeznek befolyással, ezért fontos szerepük tisztázása, melyre akövetkező rendelet ismertetése során térek ki.16