Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program III. tengelye ... - MIAU

1.4.3 Ellentétek az európai és hazai joganyagban a bírálattalkapcsolatosanAz Uniós jog a HACS egyértelmű döntési jogát rögzíti a HVS megalkotása ésvégrehajtása területén a HVS-ba foglalt intézkedések esetében sőt„kiválasztási” jogot biztosít a stratégia keretében finanszírozandóprojektekkel kapcsolatosan 1 . Ezzel szemben a magyar joganyag nehezenkövethető, koherenciája megkérdőjelezhető. Az EMVA törvény 2 illetve aVhr. az MVH bírálati jogát rögzíti 3 . Nem világos, vajon az Irányító Hatóság(FVM) illetve Közreműködő Szerv közötti belső utasítás dönti-e el, hogy azMVH felhasználja vagy sem a HACS által küldött pontozási jegyzőkönyvet, sha igen, miként. A gyakorlat szerint tehát a HACS általi pontozás értelmetlenés szükségtelen, mivel a rangsor állításában az MVH által adott pontokszerepelnek. Igaz ez azért is, mert a HACS az eredetileg benyújtott, sokesetben hiányos kérelmet pontozhatta, miközben az MVH a hiánypótlás utáni,teljesnek tekinthető kérelmet. A HACS-nak akkor is pontoznia kellett akérelmet, ha az nyilvánvaló jogosultsági vagy formai hiba miatt elutasításrakerült, mivel a HACS nem állapíthatta meg ezt, hiába látszott adokumentumokból.A fentiek fényében különösen értelmetlen elem, hogy a jogszabály a HACSpontozási tevékenységét (amennyiben a HACS által adott pontszám eltér azMVH pontszámoktól) szankcióval sújtja. 4 Az eltérés szinte bizonyos, mivel ahiányos kérelem pontjai nem egyeznek a hiánypótlás utáni állapottal. Ahiánypótlás után azonban a HACS nem pontozhatta újra a kérelmeket.1 1698/2005 EK rendelet 62. cikkely2 2007/XVII. Tv. több ponton részletezi a bírálat módját, szabályait.3 23/2007 (IV. 17.) FVM rendelet 9. § (1) A kérelmet az MVH bírálja el.4 141/2008 (X.30.) FVM rendelet 8.§. (5) bek. : Ha a LEADER HACS vagy a HVK által a pontozásijegyzőkönyvben, illetve az előzetes pontozási jegyzőkönyvben rögzített pontszám az egy év során beérkezettkérelmek 20%-ában eltér a végleges rangsorban szereplő pontszámtól, akkor az a következő évi működésiköltségkeret 5%-os csökkentését eredményezi.20