You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ugyanakkor, bár társadalmi hatékonyságuk vagy akár csak láthatóságuk is<br />
nagyon sok kívánnivalót hagy maga után, természetesen vannak olyan intézmények,<br />
amelyek a szegénységügynek az egyenlőség és méltóság, és/vagy szociális<br />
szolgáltatások oldalát próbálják kezelni. Az első körben a legfontosabb<br />
ilyen szervezet az Egyenlő Bánásmód Hatóság (EBH), amely független 80 központi<br />
hatóság, a központi szervezeti egységen kívül legalább egy referenssel minden<br />
megyében is jelen van. Évi mintegy 200 panaszügyet intéznek érdemben, ezenkívül<br />
általában 1500 ügyet zárnak le tájékoztatással. A társadalmi hatékony -<br />
sággal kap csolatban mégis jelentős aggályokat kelt az Udvarhelyi Tessza és kollégái<br />
által 400 hajléktalan körében végzett A Város Mindenkié akciókutatás, 81<br />
amelyből kiderült, hogy például a hajléktalanok alig 10 százaléka próbált meg<br />
valaha egyáltalán valamilyen jogi eszközzel, panasszal élni. Ez az adat azt mu -<br />
tatja, hogy az EBH szolgáltatásai az egyik leginkább érintett társadalmi csoportnak<br />
csu pán elenyésző részét érik el. Megerősítve láthatjuk ezáltal a tanulmány<br />
elején Ferge Zsuzsától idézett paradoxont.<br />
Az EBH leggyakoribb ügycsoportjai ennek megfelelően inkább a fogyatékosság<br />
gal, valamilyen nemzetiséghez tartozással vagy anyasággal (terhességgel)<br />
kap csolatosak. 2015-ben 240 érdemi ügyből a hatóság 33 esetben állapította<br />
meg, hogy az eljárás alá vont megsértette az egyenlő bánásmód követelmé -<br />
nyét, és 17 esetben a felek egyezségkötését jóváhagyó határozatot hozott.<br />
A hátrányos megkülönböztetés területeit tekintve a legtöbb jogsértést megállapító<br />
határozat a foglalkoztatással kapcsolatban született. A szankciók körében<br />
a hatóság a leg több esetben eltiltotta az eljárás alá vont ügyfelet a további jog -<br />
sértő magatartás tól. Bírság kiszabására a megállapított jogsértések 82 százalékában,<br />
27 esetben és összesen 8 305 000 Ft összegben került sor. Minden harmadik<br />
ügyben a ha tározat nyilvánosságra hozatalának elrendelését is tartal -<br />
mazta a közigazgatási döntés a hatóság, illetve az eljárás alá vont ügyfél honlap -<br />
ján. A hatóság dön téseivel szemben 24 esetben fordult az ügyfelek valamelyike<br />
80<br />
Az EBH függetlenségének közepesen erős garanciái: a szervezeti és költségvetési önállóság,<br />
az, hogy elnökét a köztársasági elnök nevezi ki (azonban a jelölés joga a miniszterelnöké),<br />
továbbá az, hogy határozatai ellen közigazgatási szintű jogorvoslat nincs, csak bírósági<br />
eljárás.<br />
81<br />
Udvarhelyi Tessza: Az igazság az utcán hever, Napvilág Kiadó, Budapest, 2014.<br />
105
Change language