29/PUU-V/2007 - Fakultas Hukum Universitas Sam Ratulangi

4. Keterangan Ahli Gunawan Muhamad
- Bahwa lembaga sensor film adalah salah satu dari bayang-bayang yang
lampau.
- Bahwa ada salah paham dari pihak yang menanggapi permintaan
dihilangkannya lembaga sensor film. Permintaan para seniman film itu
ditafsirkan sebagai permintaan akan kebebasan tanpa batas. Dalam
kehidupan masyarakat tidak ada kebebasan yang tanpa batas.
- Bahwa yang dipersoalkan saksi adalah siapa yang berhak menentukan
batas itu, dan mengapa si X mendapatkannya sementara si Y dan si Z
tidak? Mengapa lembaga sensor film, dalam bentuk dan personalianya yang
sekarang, memegang hak tersebut? Benar-benar tidak cacatkah undang-
undang yang mengangkat mereka?
- Bahwa bagaimana cara menyeleksi para juru sensor itu, yakni pemegang
hak “memberi batas” itu? Secara terbuka atau tertutup? Bagaimana cara
juru sensor memutuskan batas-batas kemerdekaan itu?
- Bahwa secara demokratis atau sewenang-wenang, hanya berdasarkan
siapa yang kuat dengan prinsip, “demokrasi” adalah kediktatoran
mayoritas?
- Bahwa apakah batas itu mutlak dan kekal, tak dapat diubah dan tak akan
berubah sesuai dengan kondisi sosial-ekonomi dan budaya baru?
- Bahwa keputusan tentang pelanggaran batas itu ditentukan? Apakah ada
kesempatan atau hak pihak yang dituduh sebagai pelanggar? Adakah
institusi untuk naik banding?
- Bahwa dengan menegaskan “kemerdekaan itu ada batasnya”, ada tendensi
untuk hanya melihat batasnya, dan mengabaikan kemerdekaannya. Itulah
yang terbukti dalam sejarah Indonesia. Dengan mengulang-ulang adagium
“kemerdekaan itu ada batasnya”, dalam masa “demokrasi terpimpin” dan
“Orde Baru”, kemerdekaan berekspresi dan bersuara ditiadakan, segara
atau perlahan-lahan.
46
- Bahwa saksi pernah menjadi anggota Badan Sensor Film di antara tahun
1968-1970. Dari pengalaman dapat disimpulkan bahwa lembaga ini tidak
bebas dari kesalahan dan bahkan kecurangan. Sensor sering melihat
sebuah adegan film secara terpisah-pisah, lepas dari konteks dan
keseluruhannya ini sikap yang bebahaya.