IMPLIKASI TUGAS DAN KEWENANGAN MAHKAMAH KONSTITUSI ...

oleh Kranenburg. Teori ini menyatakan bahwa negara selain bertugas
membina ketertiban umum, ia juga ikut bertanggungjawab dalam
membina dan mewujudkan kesejahteraan rakyatnya. Teori ini banyak
dipraktekkan di negara-negara berkembang, seperti Indonesia
(Budiyanto, 1999: 51).
b. Ciri-ciri Negara Hukum
Negara sebagai pencipta dan penegak hukum, maka di dalam
segala kegiatannya harus tunduk pada hukum yang berlaku (due
process of law). Secara garis besar dapat dikatakan bahwa pengertian
negara hukum adalah negara yang segala kegiatannya dalam rangka
penyelenggaraan negara didasarkan pada ketentuan peraturan hukum
yang berlaku.
Menurut Immanuel Kant sebagaimana dikutip Budiyanto, ada
empat prinsip yang menjadi ciri negara hukum, yaitu: (Immanuel Kant
dalam Budiyanto, 1999: 51) :
1) pengakuan dan jaminan atas hak-hak asasi manusia;
2) pemisahan kekuasaan untuk menjamin hak-hak asasi manusia;
3) pemerintahan berdasarkan hukum, dan
4) pengadilan untuk menyelesaikan masalah yang timbul sebagai
akibat pelanggaran hak asasi manusia.
M. Kusnardi dan Harmaily Ibrahim, berpendapat bahwa unsur-
unsur negara hukum dapat dilihat pada negara hukum dalam arti
sempit maupun formal. Dalam arti sempit, pada negara hukum hanya
dikenal 2 (dua) unsur penting, yaitu (M. Kusnardi dan Harmaily
Ibrahim, 1988: 156) :
1) perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia;
2) pemisahan kekuasaan.
xxx