Analisis Kondisi Sosial Ekonomi dan Jaring ... - BAPPEDA Aceh

More documents

Recommendations

Info

PENDAHULUAN Jumlah orang miskin di dunia saat ini naik dua kali lipat (220 juta jiwa) dalam waktu dua tahun terakhir ini (Care International dalam Tahrir, 2009). Sebelumnya Goler (2001) mengatakan bahwa milyaran orang hidup dalam kemiskinan tersebut 70 persen adalah perempuan. Penyebab utamanya adalah : konflik, bencana alam, naiknya hargaharga pangan karena berkurangnya luas tanah dan perubahan iklim. Robert Chamber dalam Subandriyo (2006) mengatakan bahwa inti kemiskinan adalah jebakan kekurangan yang menyebabkan miskin, lemah, terasing, rentan dan tidak berdaya. World Bank (2007) membagi dimensi kemiskinan ke dalam empat hal pokok, yaitu : lack of opportunity, low of capabilituies, low security, dan low capacity. Kemiskinan juga dikaitkan dengan keterbatasan hakhak sosial, ekonomi, dan politik sehingga menyebabkan kerentanan, keterpurukan dan ketidakberdayaan. Perempuan dan anak merupakan golongan masyarakat yang sangat rentan dengan kemiskinan absolute, terutama perempuan miskin yang berfungsi sebagai kepala keluarga. Hal ini terjadi karena akses yang rendah terhadap program pengentasan kemiskinan, sumber daya, pengambilan keputusan dan status sosialnya sebagai seorang perempuan yang selalu dianggap bukan sebagai pencari nafkah utama. Kepala keluarga perempuan miskin sering tidak dilibatkan dalam pengalokasian dana dan program pengentasan kemiskinan yang memerangkap mereka, terlupakan kepentingan dan keterbatasan yang mereka miliki, serta kesulitan mengakses 2 Analisis Kondisi... sumber daya untuk menurunkan kemiskinan absolute yang mereka miliki. Buruknya fasilitas ekonomi yang dimiliki perempuan miskin tersebut menyebabkan fasilitas tersebut tidak berfungsi sebagai akselerator peningkatan pendapatan. Selain itu, pola pengaman sosial jaringan pangan juga tidak berpengaruh terhadap kesejahteraan mereka. Yustiwaty dalam Bungong (2008) menyatakan bahwa terjadi peningkatan jumlah penduduk miskin khususnya perempuan pasca tsunami. Peningkatan kemiskinan tersebut terjadi selain karena kehilangan anggota keluarga dan harta benda, juga karena tidak adanya keterampilan memadai bagi perempuan untuk mencari pekerjaan yang layak. Banyak diantara mereka hanya menjadi buruh cuci, pedagang kaki lima, pengemis, petani penggarap dan pekerjaan lain dengan uapah rendah (Munkner dan Walter, 2001). Jika perempuan diberikan akses dan kesempatan untuk mengembangkan diri maka kemiskinan dapat diatasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa keterlibatan perempuan relatif rendah dalam pembangunan rumah bantuan di Aceh (21 – 40 persen) dan hanya 50 persen yang aktif baik dalam kehadiran maupun pemberian opini (Unsyiah dan Unhabitat, 2008). Perempuan sering tidak diakui sebagai pemilik rumah karena kultur masyarakat sering menempatkan perempuan tidak terdaftar sebagai kepala keluarga. Penuntasan penanggulangan kemiskinan harus segera dilakukan dan setiap kebijakan yang dibuat harus memihak kepada rakyat miskin yang
Analisis Kondisi... sangat membutuhkan pertolongan dari semua pihak. Kasimin (2003) mendapatkan hasil analisis bahwa status sosial ekonomi perempuan miskin akan mempengaruhi jenis pekerjaan dan tingkat pendapatan. Jaring pengaman sosial dalam ketahanan pangan adalah kerabat dan dari tetangga terdekat. Terlihat pula bahwa banyak program pengentasan kemiskinan tidak dapat dinikmati oleh perempuan miskin, dan bagian besar dari mereka tidak terlibat aktif dalam kegiatan lembaga sosial yang mungkin dapat mereka manfaatkan untuk pemecahan masalah mereka. Berdasarkan uraian diatas, dengan menganalisis tingkat pendapatan dan jaring pengaman sosial yang dimiliki perempuan miskin tersebut, maka akan dapat dibuat kebijakan pemenuhan kebutuhan dan jaminan bantuan bagi perempuan miskin, peningkatan penghasilan dan partisipasi masyarakat agar perempuan miskin di Aceh menjadi lebih produktif. METODE PENELITIAN Penelitian ini menggunakan metoda survei, yaitu mengambil sampel dari suatu populasi dan menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang pokok (Singarimbun dan Sofian, 1989). Penelitian ini dilakukan sampai taraf diskriptif dan analisis data dilakukan secara persentase dan disajikan dalam tabulasi. LOKASI, OBJEK DAN RUANG LINGKUP Dari 21 daerah kabupaten/kota yang ada di Provinsi Aceh diambil 6 daerah kota/kabupaten (28 persen) sebagai daerah penelitian yang mewakili kondisi dan pemecahan masalah terhadap perempuan miskin di Aceh, yaitu sebagai berikut : 1. Daerah kota Banda Aceh 2. mewakili daerah kota dan pusat pemerintahan; Daerah kota Sabang mewakili daerah pulau dengan karakteristiknya yang khusus; 3. Kabupaten Aceh Besar mewakili daerah tsunami; pheri-pheri dan ekses 4. Kabupaten Pidie mewakili daerah ekses konflik, ekses tsunami, jalur padat transportasi dan daerah 5. pedagangan; Kabupaten Aceh Utara mewakili daerah ekses konflik, ekses tsunami dan jalur padat transportasi dan daerah industri; 6. Kabupaten Aceh Barat mewakili jalur Barat dan Selatan, ekses tsunami, daerah pertanian dan jalur transportasi jarang. POPULASI DAN METODE PENGAMBILAN SAMPEL Metode pengambilan sampel adalah metoda single stage cluster sampling, yaitu diawali penentuan daerah penelitian dan penentuan daerah kecamatan penelitian, dengan jumlah sampel penelitian pada masingmasing kecamatan pada Tabel 1. 3
Page 1: Analisis Kondisi Sosial Ekonomi dan
Page 5 and 6: Analisis Kondisi... Tabel 2. Tingka
Page 7 and 8: Analisis Kondisi... Gambar 1. Jarin
Page 9 and 10: Analisis Kondisi... jaring pengaman
Page 11 and 12: Analisis Kondisi... responden menga

Analisis Kondisi Sosial Ekonomi dan Jaring ... - BAPPEDA Aceh

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?