laporan akhir penelitian program insentif riset untuk ... - KM Ristek

- 

LAPAN 

LAPORAN AKHIR PENELITIAN 

PROGRAM INSENTIF RISET UNTUK PENELITI DAN 

PEREKAYASA 

LPND DAN LPD TAHUN 2010 

PEMILIHAN LOKASI STASIUN 

PELUNCURAN ROKET PENGORBIT SA TELIT 

Peneliti Utama : 

Drs. Sakti Sitindjak 

Peneliti : 

Dra. Euis Susilawati, M.Si 

Drs. Bernhard Sianipar, MM 

Nurul Sri Fatmawati, S.Sos 

PUSAT ANALISIS DAN INFORMASI KEDIRGANTARAAN 

DEPUTI BIDANG SAINS, PENGKAJIAN DAN INFORMASI 

KEDIRGANT ARAAN 

LEMBAGA PENERBANGAN DAN ANTARIKSA NASIONAL 

(LAPAN)

IDENTITAS PENELITI 

Peneliti Utama 

LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN 

Nama 

Drs Sakti Sitinjak 

Tempat, tanggallahir Hutagalung, 17 Juli 1948 

Ala mat 

Komplek LAPAN C2 Pekayon pasar 

reba 

Jak-Timur 

Agama 

Kristen Protestan 

NIP 19480717. 197612.1.001 

Pangkat/Gol Pembina Utama Muda/ IV d\ 

PENDIDIKAN 

Perguruan Lokasi Gelar Tahun Bidang Studi 

Tinggi 

Tam at 

Studi 

UN PAR Bandung, S1 1975 Ekonomi 

Indonesia 

PENGALAMAN PROFESI 

lnstitusi Jabatan Struktural/ Fungsional Periode Kerja 

LAPAN 1. Peneliti Utama (IV d) Sekarang (2009) 

2. Kabid . Analisa Sistem 1990-1999 

3. Kepala Seksi Pengumpulan 1985-1989 

Anggota 

1. Nama Ora . Euis Susilawati, Msi 

Tempat, tanggal lahir Kuningan, 9 Mei 1960 

NIP 19600509 198503 2 00 

Jenis Kelamin 

Perempuan 

Jabatan Fungsional Peneliti Madya 

Ala mat 

Kompleks LAPAN Blok H3 No. 66 Pekayon Pasar 

Reba Jakarta Timur 

Agama 

Islam 

Pangkat/Gol 

Pembina Tingkat 1/IVb 

Email 

Susilawati@ laQan .go. id 

HP 0818875500

IDENTITAS PENELITI 

LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN 


Nama 

. Drs Sakti Sitinjak 

Tempat, tanggallahir Hutagalung, 17 Juli 1948 

Ala mat 

Komplek LAPAN C2 Pekayon pasar 

rebo 

Jak-Timur 

Agama 

Kristen Protestan 

NIP 

. 19480717. 197612.1.001 

Pangkat/Gol Pembina Utama Muda/ IV d\ 

PENDIDIKAN 

Perguruan Lokasi Gelar Tahun Bidang Studi 

Tinggi 

Tamat 

Studi 

UN PAR Bandung, S1 1975 Ekonomi 

Indonesia 

PENGALAMAN PROFESI 

lnstitusi Jabatan Struktural/ Fungsional Periode Kerja 

LAPAN 1. Peneliti Utama (IV d) Sekarang (2009) 

2. Kabid. Analisa Sistem 1990-1999 

3. Kepala Seksi Pengumpulan 1985-1989 

Anggota 

1. Nama . Ora. Euis Susilawati, Msi 

Tempat, tanggal lahir 

. Kuningan, 9 Mei 1960 

NIP . 19600509 198503 2 00 

Jenis Kelamin 

. Perempuan 

Jabatan Fungsional Peneliti Madya 

Alamat 

Kompleks LAPAN Blok H3 No. 66 Pekayon Pasar 

Rebo Jakarta Timur 

Agama 

Islam 

Pangkat/Gol 

Pembina Tingkat 1/IVb 

Email 

Susilawati@lapan. oo. id 

HP . 0818875500 

.

PENDIDIKAN 

Perguruan Lokasi Gelar Tahun Bidang 

Tinggi tam at Studi 

studi 

Universitas Bandung, Sl 1984 Fisika 

Padjadjaran Indonesia 

Universitas Jakarta, S2 2009 Hubungan 

Indonesia Indonesia lnternasional 

2. Nama Drs. Bernhard Sianipar, M.M 

Tempat, tanggal lahir Sawit Seberang I 22 Agustus 1957 

NIP 19570822 198403 1 002 

Jenis Kelamin 

Laki-laki 

Jabatan Fungsional Peneliti Muda 

Ala mat 

Kompleks LAPAN Blok E.4 No.36, RT.07/09, 

Pekayon, Pasar Rebo, Jakarta Timur 

Telpon Rumah : 021-8706605, HP 08129236912 

PENDIDIKAN 

No. Nama Perguruan Kota & Negara Tahun Lulus Bidang Studi 

1. FMIPA, Universitas Medan , Indonesia 1983 Matematika 

Sumatera Utara 

2. Sekolah Tinggi Jakarta, Indonesia 2008 Manajemen 

Manajemen 

LA BORA 

3. Nama Nurul Sri Fatmawati, S.Sos 

Tempat, tanggallahir Malang, 20 Desember 1975 

NIP 19751220 200003 2 001 

Jenis Kelamin 

Perempuan 

Jabatan Fungsional Peneliti Muda 

Ala mat 

Taman Bunga Cilame Blok 83 No. 2 Desa Cilame 

Kec. Ngamprah Bandung Barat 

Agama 

Islam 

Pangkat/Gol 

Penata /I lie 

Email 

. 

qirul id@yahoo.com 

HP 08568070861 

PENDIDIKAN 

Perguruan Lokasi Gelar Tahun Bidang 

Tinggi tam at Studi 

studi 

Universitas Malang, Sl 1999 Administrasi 

Brawjaya Indonesia Publik

LEMBAR PENGESAHAN 

1. Bidang Fokus 

2. Judul Usulan Kegiatan 

Teknologi Pertahanan dan Keamanan 

Studi Kelayakan Lokasi Stasiun Peluncuran Roket 

Pengorbit Satelit ( Lokasi Pulau Nias) 

3. Unit Kerja/Aiamat 

Pusat Analisis dan lnformasi Kedirgantaraan 

(Pussisfogan), Lembaga Penerbangan dan 

Antariksa Nasional (LAPAN) 

Jl. Cisadane, No. 25, Cikini, Jakarta Pusat 10330, 

Telp. 021-31927982, Fax (021) 31922633 

4. 

5. 

6. 

7. 


Anggota Tim 

Jenis Kegiatan 

Biaya Kegiatan 

Drs. Sakti Sitinjak 

3 (tiga) orang 

Teknologi Pertahanan dan Keamanan 

Rp 132.640.000,- ( Seratus Tigapuluh Dua Juta 

Enam Ratus Empat Puluh Ribu Rupiah)) 

Jakarta, 22 November 201 0 

Menyetujui 

Kapussisfogan 

.-, 

Mengetahui 

Deputi Bidang Sains, Pngkajian dan lnformasi Kedirgantaraan 

Drs. Bambang S. Tejasukmana. Dipl.lng 

NIP. 19540118 197903 1 001

Summary Report 

Indonesia (d .h.i.LAPAN) telah mengembangkan teknologi peroketan dan ini 

telah mampu meluncurkan roket jenis RX-320 dan RX-420 dan saat ini sedang 

menuju pada pengembangan pembuatan Roket Pengorbit Satelit (RPS). Roket 

orbiter dirancang dengan memanfaatkan hasil-hasil dari pengembangan roket 

balistik yang telah dan tengah dikembangkan LAPAN. Mengingat roket orbiter 

mempunyai ukuran dan jangkauannya yang sangat luas, maka diperlukan stasiun 

peluncuran yang dapat menjamin keamanan dan keselamatan. 

Uji terbang roket merupakan salah satu kegiatan yang harus dilakukan dalam 

penelitian dan pengembangan roket. Melalui uji terbang tersebut dapat diketahui 

ketinggian, kemampuan dan kelemahan dari roket yang di uji terbang atau roket 

yang telah dikembangkan .. 

Saat ini Indonesia telah memiliki sebuah fasilitas peluncuran roket yang 

terintegrasi atau lnstalasi Uji Terbang Roket (IUTR) milik LAPAN di Pameungpeuk 

Jawa Barat. Namun dalam perkembangannya IUTR ini sudah tidak memadai lagi 

untuk peluncuran roket-roket ukuran besar, Sehubungan dengan hal tersebut perlu 

dilakukan pemilihan lokasi yang cocok untuk dijadikan stasiun peluncuran roket 

pengorbit satelit yang mampu mendukung program LAPAN di masa datang. 

Terdapat beberapa lokasi yang dapat dijadikan sebagai pilihan stasiun 

peluncuran di wilayah Indonesia. Untuk orbit ekuatorial yaitu Pulau Biak, Pulau 

Morotai (Maluku Utara) dan Pulau Waigeo (Irian Jaya), sedangkan untuk orbit kutub 

(polar) adalah Pulau Nias (Sumatera Utara). 

Untuk memilih lokasi stasiun peluncuran roket yang ideal, tentunya ada 

beberapa syarat yang harus dipenuhi. Salah satu persyaratan itu adalah lokasi dekat 

dengan laut. Stasiun peluncuran dibuat harus menghadap samudera atau berada di 

sebelah timur atau selatannya, serta tidak mengganggu lingkungan sekitar, dan 

mengganggu aspek lainnya. Hal itu dimaksudkan agar serpihan benda-benda yang 

jatuh akibat proses peluncuran tidak mengenai pemukiman penduduk, baik yang 

berada di wilayah teritorial Indonesia atau negara lain. 

Penelitian telah dilakukan oleh Tim Pussisfogan untuk meneliti apakah 

pulaunias cocok untuk tempat stasiun peluncuran roket pengorbit sateli. 

Berdasarkan hasil pengkajian dilihat dari aspek teknis dan syarat-syarat untuk 

suatu stasiun peluncuran , maka Pulau Nias layak untuk dipertimbangkan sebagai 

calon lokasi stasiun peluncura.

PRAKATA 

Dengan mengucapkan rasa syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa 

laporan kemajuan tahap I "Pemilihan Lokasi Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit 

Satelit" dapat disusun. 

Kajian Pemilihan Lokasi Peluncuran RPS dilakukan untuk memenuhi 

kebutuhan Indonesia (d.h.i. LAPAN) dalam Peluncuran Roket Satelit yang pada 

tahun 2014 diperkirakan akan mampu meluncurkan Roket Pengorbit Satelit. Pulau 

Nias diperkirakan salah satu dari beberapa lokasi yang cocok untuk Stasiun 

Peluncuran Roket untuk orbit kutub (polar) karena Pulau Nias termasuk gugusan 

pulau di daerah khatulistiwa. 

Laporan ini merupakan laporan akhir Studi Kelayakan Stasiun Peluncuran 

Roket Pengorbit Satelit sampai dengan bulan November 2010. Laporan disusun 

berdasarkan hasil kunjungan Tim ke Pemda Kabupaten Nias lnduk dan Kabupaten 

Nias Utara, dan hasil survei ke daerah yang ditawarkan untuk Lokasi Stasiun 

Peluncuran. Laporan memuat tanggapan Pemerintah Daerah Nias Kota, dan 

Nias Utara tentang Program Peroketan dan Pembangunan Stasiun Peluncuran 

Roket, dan gambaran umum kondisi daerah yang ditawarkan oleh Pemerintah 

Daerah untuk Lokasi Stasiun Peluncuran Roket. 

Berdasarkan aspek teknis, hasil sementara dari Tim menyarankan bahwa " 

Pulau Nias dapat dipertimbangkan untuk lokasi Stasiun Peluncuran RPS" 

Pada kesempatan ini tak lupa kami mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya 

kepada semua pihak yang telah membantu kami dari awal dimulainya 

pengkajian sampai dengan tersusunnya laporan kemajuan ini. 

Akhirnya, semoga laporan ini memenuhi ketentuan yang telah dipersyaratkan 

dan dapat bermanfaat bagi semua pihak. 

Jakarta, 22 November 2010 

Peneliti Utama

DAFTAR lSI 

Halaman 

LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN ....... ..... ........ .... ..... .................. . 

RINGKASAN ..... ...... ............. ...... .. ....... ....... ........... .. ....... ...... ... ........ .. ........... . 

PRAKATA .................................................................................................... .. 

DAFTAR 181 ............. .... ............ ............ ....... .. ....... .. .... ... ...... .. ... ................... .. . 

DAFTAR TABEL ........ ................................... ................. .. ...... ....... ... ..... ...... .. . 

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... . 

BAB I. 

1.1. 

1.2. 

BAB,II. 

BAB Ill 

3.1 

3.2 

BAB IV. 

BAB.V. 

5.1 

5. 1.1 

5. 1 2 

5.1.3 

5.2 

5.2.1 

5.2.2 

5.3 

5.3.1 

5.3.2 

5.3.3 

5.3.4 

5.3.5 

5.4 

5.4.1 

5.4.2 

5.4.3 

5.4.4 

5.4.5 

5.4.6 

5.4.7 

5.4.8 

PENDAHULUAN ..... ... .... ... ...... ...... ............................................. ... . 

La tar Belakang ........................................................................... .. 

Perumusan Masalah ........... .. .............. ..... ............ ... ..... .... .. .......... . 

TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... . 

TUJUAN DAN MANFAAT .. .. .... ...... ...... ... ... .... .............. ................. . 

Tujuan .... ............ ..... ... .................. .. ..... .. ... .. .... .............. ...... ... ....... .. 

Manfaat ......................................................................................... . 

METODOLOGI. .............................................................................. . 

HASIL DAN PEMBAHASAN .. .. ....... ............................................. .. 

Kebijakan Indonesia Di Bidang Keantariksaan ............ ............ .. 

Teknologi Roket Dan Tahapan Pengembangannya ........... . 

Satelit Dan Tahapan Pengembangannya .. ................ .......... . 

Stasiun Peluncuran Dan Tahapan Pengembangannya ........ . 

Stasiun Peluncuran Dan Tahapan Pengembangannya ........ . 

lnternasional ...... .. .... .. ............... ............. .. ... .................. .. 

Nasional ......................................................................... . 

Berbagai Aspek Penentuan Lokasi Stasiun Peluncuran Roket 

Pengorbit Satelit ............................................................... . 

Aspek Teknik .................... ..... .. ................................................ . 

Aspek Ekonomi. ...... ...................... ..... ..... ............. ....... ..... .. ... .. . 

Aspek Hukum ....................................................................... .. 

Aspek Sosial. ........................................ .. .. ............................... .. 

Aspek Politik .......................... ... .... ............. ... .... .... ............... ..... . 

Potensi Kepulauan Nias Sebagai Lokasi Stasiun Peluncuran 

Roket Pengorbit Satelit .................. ... ......... ... ................. . 

Kondisi Umum Kepulauan Nias ........................ .......... .. .. .. ...... .. .. 

Pertemuan Tim Pussisfogan .................... .............................. . 

Survey Lapangan .... ............................ .................. .... ..... ... ........ . 

Kondisi Meteorologi Dan lklim ........................................................... . 

Arah Peluncuran ......................................................... . 

lnfrastruktur Yang Ada .......... .. .... ... ......... ...... ........................... . 

Kondisi Topografi Dan Geologi ........ .. .. ........................................ .. 

Tanggapan Masyarakat .................................................. . 

1 

1 

2 

3 

4 

4 

4 

5 

10 

10 

11 

11 

11 

12 

12 

33 

36 

37 

39 

43 

48 

49 

51 

51 

53 

56 

61 

61 

64 

64 

65

BAB.VI. 

6.1 

6.2 

6.3 

6.4 

6.5 

BAB.VII 

7.1 

7.2 

ANALISIS. .. ... .. .... ... ... ... ... .. .... .. ... .. .. .......................... 65 

Aspek Teknis... ........... .. .. .. ..... ......................... .............. .... ..... 65 

Aspek Ekonomi. .... ... ................ .. ................. ..... .. .... .... .. .... ...... 72 

Aspek Politik.......... ..... ...... ... ... .................. ............... .. ............ ... 74 

Aspek Sosial...... ..... ......... .. .. .... ... .... .. ...... ........... .... ..... .. .... ... ..... . 76 

Aspek Keamanan ................................................................ .......... 76 

KESIMPULAN DAN SARAN 76 

Kesimpulan.... ...... .. ............... ... ......... ......................................... 76 

Saran................. .... .. ... ... .......... ... ......... ........... ..... .. ... .. ............. .. .... 76 

DAFTAR PUSTAKA 77

5.4.5 

5.4.6 

5.4.7 

5.5 

Tanggapan Pemerintah ... ... ............. ..... ............ ..... ................ ... .... .. 

Kondisi Topografi Dan Geologi ...................................................... . 

Tanggapan Masyarakat ..................................................... . 

Analisis ................................. .. ....... .. ... ............ ............... .. 

48 

6. KESIMPULAN DAN SARAN ................................................ .. 

DAFTAR PUST AKAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 

DAFTAR TABEL 

TABEL 

TB. 5.1. 

TB. 5.2 

TB. 5.3 

TB. 5.4 

TB. 5 .. 5 

URAl AN 

Kegiatan Peluncuran dari JLSC 

Kegiatan Peluncuran dari XSLC 

Ringkasan Ke-4 Pusat Peluncuran di China 

Pusat Peluncuran Negara-Negara 

Persyaratan Dalam Menentukan Lokasi Stasiun Peluncura 

Roket Pengorbit Satelit 

Halaman 

14 

17 

19 

27 

33 

DAFTAR GAMBAR 

GAMBAR 

GB. 4.1 

GB -5-1 

GB 5-2 

GB 5-3 

GB 5-4 

GB 5-5 

GB 5-6 

Alur Metode Penelitian 

URAIAN 

Tahapan Pengembangan Roket Pengorbit 

Tahapan Pengembangan Satelit 

Tahapan Pembangunan Kemampuan Stasiun Peluncuran 

Posisi 4 pusat peluncuran di China 

Pusat Peluncuran JSLC 

Pusat Peluncuran Satelit Xichang (Xichang Satellite 

Launch Center-XSLC) 

Halaman 

6 

7 

7 

8 

11 

13 

16

GB 5-7 Pusat Peluncuran Satelit Taiyuan (TSLC) 22 

GB 5-8 Pusat Peluncuran Sriharikota 25 

GB 5-9 Posisi Pusat Peluncuran Jepang 

27 

GB 5-10 Posisi Pusat Peluncuran Korea Utara 

29 

GB 5-11 Posisi Pusat Peluncuran Alcantara, Brasil 

31 

GB 5-12 Lokasi Tempat Peluncuran Negara-negara 32 

GB 5-13 Produk Litbang Roket 33 

GB 5-14 Uji Terbang Roket Kendali 34 

GB 5-15 Simulasi Peluncuran Roket Dari Pulau Nias 1 °6' LU 36 

9r32' BT 

GB.5-16 Perkiraan Jangkauan Misil 51 

GB 5-16 Kondisi Umum Kepulauan Nias 53 

GB 5-17 Kabupaten Nias 55 

GB 5-18 Kabupaten Nias Utara 56 

GB 5-19 Kondisi Daerah Sebelah Kanan Menuju Kota Kecamatan 58 

Afulu 

GB 5-20 Kondisi Daerah Sebelah Kiri Menuju 59 

Kota Kecamatan Afulu 

GB 5-21 Kota Kecamatan Afulu 60 

GB 5-22 Kondisi Jembatan Menuju Afulu 60 

GB, 5-23 Simulasi Peluncuran 61 

GB.5-24 Trayektori Simulasi 62 

GB,5-25 Perkiraan Jarak Jatuh Bagian RPS 63

BAB I PENDAHULUAN 

1.1 Latar Belakang 

Indonesia dalam hal ini Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN) 

telah mengembangkan teknologi peroketan, namun perlu diakui bahwa penguasaan 

teknologi peroketan di Indonesia masih jauh ketinggalan dibandingkan dengan negaranegara 

lain di Asia, seperti India, China, Korea Selatan dan yang lainnya. Upaya 

penguasaan peroketan di Indonesia yang dimulai tahun 1960, tapi karena situasi 

politik, ekonomi dan keamanan pada tahun 1965 kegiatan peroketan tersebut 

diberhentikan. Kemudian kegiatan di bidang peroketan mulai kembali pada awal tahun 

1980-an dengan pengembangan berbagai fasilitas. 

Walaupun selama ini kegiatan penguasaan teknologi peroketan ditempatkan 

pada skala prioritas rendah, namun Indonesia melalui LAPAN terus berupaya 

mengembangkan teknologi peroketan, dengan harapan pada masa mendatang 

Indonesia akan meningkatkan skala prioritas peroketan. Sejak tahun 2007 Indonesia 

telah melakukan percepatan dalam pengembangan teknologi peroketan dan satelitnya. 

Percepatan itu terjadi setelah berhasil melepas ketergantungan pada pembuatan 

bahan bakar propelan dari pihak asing, antara lain amonium perklorat. Sebagai hasil 

dari percepatan tersebut, LAPAN telah berhasil meluncurkan roket eksperimen dengan 

diameter 320 mm atau RX-320, dan kemudian berhasil melakukan uji statik dan uji 

peluncuran Rx-420 dari Stasiun Peluncuran Roket Pamengpeuk-Garut pada tahun 

2009. 

Teknologi peroketan merupakan teknologi yang banyak bersinggungan dengan 

aspek kehidupan manusia. Roket dapat berfungsi meningkatkan pertahanan 

keamanan, dan sebagai wahana transportasi yang dapat digunakan untuk membawa 

muatan dari suatu titik ke titik lain atau keposisi orbit yang dikehendaki, seperti 

penempatan satelit cuaca, satelit telekomunikasi, satelit sumber daya alam dan lainlainnya 

ke orbitnya, dan tanpa roket sulit untuk menempatkan benda-benda tersebut 

ke orbit yang dikehendaki. 

Program LAPAN dalam bidang peroketan adalah untuk mampu membangun 

dan meluncurkan satelit dari bumi Indonesia dengan kemampuan sendiri, yang selama 

ini peluncuran satelit-satelit yang dioperasikan ataupun yang dikembangkan oleh 

Indonesia masih diluncurkan dari negara lain. Untuk itu Indonesia mulai menuju pada 

pengembangkan pembuatan Roket Pengorbit Satelit (RPS) secara mandiri. Pembuatan 

Roket Pengorbit Satelit tersebut karena LAPAN telah sukses meluncurkan roket jenis 

RX-320 seberat setengah ton yang merupakan tingkat akhir dari RPS. Keberhasilan 

RX-320 mencatat rekor baru untuk ukurannya, jika dibandingkan dengan roket-roket 

sebelumnya yang dibuat oleh LAPAN. lnilah roket terbesar yang pernah dibuat LAPAN 

dengan diameter 320 milimeter dan panjang 4.7 meter. 

Jarak ketinggian yang berhasil dicapai adalah 15 km dari permukaan !aut 

dengan total jangkauan roket 42.1 km dari titik peluncuran dan roket membutuhkan 

waktu 115 detik untuk mencapai jarak jangkauan total. Selain itu roket ini merupakan 

bagian dari struktur yang akan dipasang pada roket lebih besar, yang direncanakan 

akan diluncurkan LAPAN tahun 2014 atau tahun berikutnya. Peningkatan kemampuan 

dalam teknologi peroketan nasional, diikuti keberhasilan membangun satelit mikro 

LAPAN-TUBSat dan diluncurkan dari Pusat Peluncuran Sriharikota, India. Kegiatan ini 

menjadi tahap pertama bagi pembangunan program pembuatan RPS pertama 

Indonesia. Dalam jangka enam tahun lagi Indonesia merencanakan memiliki roket

yang bisa mengorbitkan satelit. 1 Meskipun satelit yang dibawa masih ukuran mikro, 50 

kg, tetapi ini adalah lompatan teknologi antariksa bagi Indonesia. Selain RX-320, RPS 

akan ditunjang oleh tiga susun roket RX-420 

Berkaitan dengan semakin besarnya ukuran dan jangkauan roket-roket yang 

akan diuji pada periode mendatang yang diharapkan mampu mengorbitkan satelit ke 

orbit yang dikehendaki, maka Stasiun Peluncuran Roket Pameungpeuk saat ini dilihat 

dari berbagai faktor tidak cocok lagi sebagai stasiun pengorbit satelit, sehingga tempat 

peluncuran harus dipindahkan, dan untuk itu perlu pengkajian pemilihan stasiun 

peluncuran roket pengorbit satelit yang dilihat dari berbagai kriteria dan aspek ( aspek 

teknik, aspek ekonomi, aspek social, aspek politik dan aspek hokum) untuk menjamin 

keamanan, keselamatan, dan kesinambungan program peroketan. 

1.2. Perumusan Masalah 

Uji terbang roket merupakan salah satu kegiatan yang harus dilakukan dalam 

penelitian dan pengembangan roket. Melalui uji terbang tersebut dapat diketahui 

ketinggian, kemampuan dan kelemahan dari roket yang di uji terbang atau roket 

yang telah dikembangkan. Uji terbang roket digunakan untuk mengevaluasi 

kemampuan dalam bidang peroketan, untuk menentukan upaya yang yang akan 

dilakukan untuk peningkatan peroketan nasional. 

Uji terbang roket memerlukan lokasi peluncuran, luas lokasi yang dibutuhkan 

sesuai dengan program peroketan jangka panjang, dan kegiatan yang akan dilakukan 

di lokasi tersebut. Penentuan lokasi pusat peluncuran harus sesuai dengan syaratsyarat 

lokasi stasiun peluncuran yang ideal. Saat ini Indonesia telah memiliki sebuah 

fasilitas peluncuran roket yang terintegrasi atau lnstalasi Uji Terbang Roket (IUTR) milik 

LAPAN di Pameungpeuk. Untuk keamanan pelaksanaanpeluncuran di lokasi stasiun 

peluncuran roket-Pamegpeuk tersebut ditetapkan daerah bahaya 1 (radius 600 m) 

dan daerah bahaya 2( dadius 2 km) 

Indonesia (d .h.i.LAPAN) telah mengembangkan teknologi peroketan dan saat ini 

sedang menuju pada pengembangan pembuatan Roket Pengorbit Satelit (RPS). Roket 

orbiter dirancang dengan memanfaatkan hasil-hasil dari pengembangan roket balistik 

yang telah dan tengah dikembangkan LAPAN . Mengingat roket orbiter mempunyai 

ukuran dan jangkauannya yang sangat luas, maka diperlukan stasiun peluncuran yang 

dapat menjamin keamanan dan keselamatan. 

Yang menjadi permasalahan dalam pengkajian ini adalah bahwa keberadaan 

stasiun peluncuran roket saat ini sudah tidak memadai lagi untuk peluncuran roket-roket 

ukuran besar, yang pada tahun 2014 atau tahun-tahun berikutnya diharapkan LAPAN 

telah mampu untuk melakukan peluncuran roket orbiter dari bumi Indonesia sendiri. 

Kondisi lingkungan stasiun peluncuran roket Pamengpeuk saat ini telah berkembang 

dengan pesat. Di daerah bahaya 1 (radius 600 m) telah dihuni beberapa penduduk, dan 

tempat pelelangan ikan, dan pada daerah bahaya 2 (radius 2 km) telah banyak 

pemukiman penduduk dan tempat-tempat penginapan. Kondisi tersebut berisiko tinggi 

bagi lingkungannya bila peluncuran RPS dilakukan dari Stasiun Peluncuran Roket 

Pamengpeuk. 

1 

Roadmap Roket Orbiter, 09/05/08 

2

Sehubungan dengan hal tersebut perlu dilakukan pemilihan lokasi yang cocok 

untuk dijadikan stasiun peluncuran roket pengorbit satelit yang mampu mendukung 

program LAPAN di masa datang. Terdapat beberapa lokasi yang dapat dijadikan 

sebagai pilihan stasiun peluncuran di wilayah Indonesia. Untuk orbit ekuatorial yaitu 

Pulau Biak, Pulau Morotai (Maluku Utara) dan Pulau Waigeo (Irian Jaya), sedangkan 

untuk orbit kutub (polar) adalah Pulau Nias (Sumatera Utara). 

Pulau Biak merupakan satu-satunya daerah yang telah dilakukan penelitian 

layak tidaknya menjadi Badar Antariksa, dan hasil penelitian merekomendasikan 

bahwa Pulau Biak cocok untuk lokasi Bandar Antariksa untuk orbit ekuator, tapi 

karana beberapa masalah terpaksa pembangunan Bandar Antariksa tersebut tidak 

berlanjud. 

Untuk memilih lokasi stasiun peluncuran roket yang ideal, tentunya ada 

beberapa syarat yang harus dipenuhi. Salah satu persyaratan itu adalah lokasi dekat 

dengan laut. Stasiun peluncuran dibuat harus menghadap samudera atau berada di 

sebelah timur atau selatannya, serta tidak mengganggu lingkungan sekitar, dan 

mengganggu aspek lainnya. Hal itu dimaksudkan agar serpihan benda-benda yang 

jatuh akibat proses peluncuran tidak mengenai pemukiman penduduk, baik yang 

berada di wilayah teritorial Indonesia atau negara lain. 

Penelitian yang akan dilakukan tahun ini (201 0) hanya akan mengkaji layak 

tidaknya Pulau Nias sebagai lokasi peluncuran roket pengorbit satelit dilihat dari 

beberapa kriteria ataupun aspek. 

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 

Studi kelayakan adalah penelitihan yang menyangkut berbagai aspek baik itu dari 

aspek hukum, sosial ekonomi dan budaya, aspek pasar dan pemasaran, aspek teknis 

dan teknologi sampai dengan aspek manajemen dan keuangannya, semua digunakan 

untuk dasar mengambil keputusan apakah suatu kegiatan atau proyek akan dikerjakan 

atau tidak. Secara umum aspek aspek tersebut diatas akan melihat atau mengkaji 

dampak proyek atau kegiatan terhadap kehidupan masyarakat luas dan lingkungannya 

antara lain : 

• apakah suatu kegiatan atau proyek yang akan dilakukan dapat merubah atau 

justru mengurangi income per capita panduduk setempat, 

• sejauh mana pengaruh proyek atau kegiatan tersebut terhadap wilayah dimana 

proyek dilaksanakan, apakah wilayah semakin ramai, sarana lalulintas semakin 

baik dan lancar, jalur komunikasi dan penerangan listrik meningkat dan juga 

pendidikan masyarakat setempat. 

• dampak keberadaan peroyek terhadap kehidupan masyarakat setempat, 

kebiasaan adat setempat 

• Rumusan hukum terhadap dampak positif dan negatif yang mungkin. 

Lingkup kegiatan dari studi kelayakan adalah luas, hal tersebut menunjukan 

bahwa dalam studi kelayakan akan melibatkan banyak tim dari berbagai ahli yang 

sesuai dengan bidang atau aspek masing-masing seperti ekonom, hukum, psikolog, 

akuntan, perekayasa teknologi dan lain sebagainya. Studi kelayakan dapat 

digolongkan dua bagian berdasarkan pada orientasi yang diharapkan yaitu 

berdasarkan orientasi laba, dan orientasi bukan laba (social). Orientasi laba studi akan 

menitik-beratkan pada keuntungan yang secara ekonomis, dan kegiatan yang 

3

orientasinya tidak pada laba (social), studi menitik-beratkan suatu proyek bisa 

dijalankan dan dilaksanakan tanpa memikirkan nilai atau keuntungan ekonomis. 

Pada tahun 1990, LAPAN telah melakukan Studi Kelayakan Bandar Antariksa 

(BA) Ekuator Biak. Penelitian dan pengkajian Bandar Antariksa dimaksudkan untuk 

memperoleh informasi lebih lengkap mengenai BA sebagai masukan untuk menentukan 

arah kebijaksanaan pengembangan sains dan teknologi serta industri antariksa dan 

bahan pertimbangan pembangunan BA Ekuator di kawasan Asia-Pasifik, baik untu k 

kegiatan nasional maupun kerja sama internasional. Dalam studinya ini, Ketua LAPAN 

membentuk Team Survey Pendahuluan Lokasi BA yang keanggotaannya terdiri dari 

para peneliti LAPAN. 

Ruang lingkup kajian meliputi: (i) survai ke Pulau Biak sebagai calon lokasi BA 

Ekuator beserta potensinya ditinjau dari segi letak geografis, topogfari dan geologi 

untuk perencanaan site, kemungkinan adanya gempa bumi, kebutuhan air, kebutuhan 

sarana dan prasarana, keadaan meteorologi dan iklim, (ii) analisa kebutuhan teknis 

suatu BA, (iii) tinjauan aspek ekonomi pembangunan BA, (iv) tinjauan aspek hukum 

pembangunan dan pengelolaan BA. Dalam laporannya dinyatakan bahwa survei 

lapangan ke Pulau Biak tersebut merupakan langkah awal pengumpulan data dan 

informasi untuk penyusunan perencanaan teknik dan bahan kajian lebih lanjut untuk 

perencanaan pembangunan BA. 

Team mendefinisikan bahwa yang dimaksud BA adalah suatu komplek 

peluncuran yang dilengkapi bangunan-bangunan dan peralatan untuk keperluan 

peluncuran. Sedangkan konfigurasi teknis suatu BA, Team mengungkapkan bahwa 

terdapat bermacam-macam konfigurasi, namun pada umumnya akan memiliki (i) sistem 

kendali peluncuran (ii) sistem pelacak dan kontrol roket, (iii) sistem pelacak dan kontrol 

satelit, dan (iv) sistem penunjang sarana dan prasarana. Masalah keamanan dan 

keselamatan suatu BA juga perlu ditetapkan daerah (zona) bahaya yang tegas dan 

zona pemukiman. Untuk peluncuran ke orbit GSO ada 2 zona yaitu (i) zona range 

safety 2-2,41 km, dan (ii) zona kontrol pemukiman 4-4,66 km. 

Pada tahun 2005 Kajian Pengamanan Dan Peningkatan Peran lnstalasi Uji 

Terbang Roket Cilautereun pernah dilakukan oleh Pussisfogan. Dalam kajian tersebut 

dianjurkan mengkaji ulang lokasi landasan luncur roket LAPAN dan mencari dan 

menetapkan lokasi yang paling tepat sehingga dapat memberikan keamanan dan 

bagi pelaksanan peluncuran. Dalam kajian tersebut juga diungkap peningkatan peran 

stasiun peluncuran LAPAN dapat dilakukan dengan pengembangan wisata pantai 

Santolo melalui pemanfaatan tanah milik LAPAN dengan memperhatikan syarat-syarat 

yang berlaku tanpa mengganggu pengoperasian lnstalasi Uji Terbang Roket 

Pamengpeuk. 

BAB Ill TUJUAN DAN MANFAAT 

3.1. Tujuan 

Penelitian ini ditujukan untuk menentukan cocok tidaknya Pulau Nias dijadikan 

sebagai Lokasi Pembangunan Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit Satelit. 

4

BAB IV METODOLOGI PENELITIAN 

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah, metode historis, metode 

deskriptif analisis, dan metode penelitian komparatif. Metode penelitian historis 

ditujukan untuk mengetahui suatu rekonstruksi masa lampau secara sistimatis dan 

objektif dengan mengumpulkan mengevaluasi, memverifikasi serta mensistesikan 

bukti-bukti untuk membuat kesimpulan. 

Metode penelitian deskriptif adalah metode yang dilakukan untuk 

menggambarkan secara sistematis fakta-fakta yang aktual dan akurat seta sifat-sifat 

populasi daerah yang menjadi kajian dengan menggunakan survey. 

Metode kausal komparatif yaitu metode penelitian yang menyelidiki adanya 

hubungan sebab akibat berdasarkan pengamatan terhadap akibat yang ada dan 

mencari faktor-faktor penyebab terjadi permasalahan. 

Jenis data dan teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini 

adalah sebagai berikut. 

4.1. Jenis Data Yang Diperlukan 

Data yang diperlukan dalam studi ini dikelompokan menjadi dua jenis, yaitu data 

primer dan data skunder. Data primer adalah data yang diperoleh secara langsung di 

lapangan melalui kegiatan survey lapangan baik secara observasi, dan atau wawancara 

ataupun data hasil konsultasi dengan nara sumber. Data sekunder diperoleh dari 

literatur-literatur atau data dari internet yang berhubungan dengan kegiatan ini. 

Data primer utama yang dibutuhkan dan yang sangat menentukan dalam 

keberlanjutan penelitian ini adalah respon dari Pemda Nias tentang kesediaannya 

menyediakan lahan untuk dijadikan sebagai Pusat Peluncuran RPS. Hal ini dikarenakan 

selama ini belum ada komunikasi antara LAPAN dengan Pemda Nias, sehingga apabila 

PEMDA Nias tidak memberikan respon maka penelitian tidak bisa dilanjutkan. Untuk ini 

LAPAN, melalui surat Kapussisfogan Nomor:B/030N/2010/SISFOGAN, tanggal 25 Mei 

2010 kepada Bupati Nias, Provinsi Sumatera Utara sebelumnya telah meminta 

kesediaannya untuk menerima kunjungan Tim LAPAN. Data primer lainnya yang 

dikumpulkan adalah data atau informasi terkait kondisi lapangan daerah Pulau Nias. 

Sedangkan data sekunder yang dikumpulkan meliputi (i) perkembangan 

pembangunan pusat peluncuran beberapa negara untuk mengetahui antara lain luas 

pusat peluncuran, fasilitas-fasilitas di dalamnya, dan biaya yang dibutuhkan, (ii) 

keadaan umum lokasi kegiatan seperti letak wilayah, luas wilayah, dan kondisi fisik 

lingkungan, keadaan lahannya seperti vegetasi, jenis tanah, topografi; dan keadaan 

masyarakat seperti jumlah penduduk, mata pencaharian, dan budaya masyarakat. 

4.2. Tahapan Persiapan pelaksanaan 

Sebelum melakukan kunjungan ke lokasi (d.h.i Pulau Nias) telah dilakukan 

berbagai persiapan, meliputi: 

(i) 

Konsultasi dengan para nara sumber di LAPAN (Desains, Kapus. Teknologi 

Dirgantara Terapan, Kapus Teknologi Elektronika Dirgantara, dan Kapus. 

Teknologi Wahana Dirgantara, Kapussisfogan) untuk memperoleh arahan, 

masukan terkait program LAPAN dalam peroketan dan kemungkinan 

pembangunan pusat peluncuran RPS di P Nias dan lokasi lain. 

5

(ii) 

Penyiapan peta-peta dasar, penyiapan bahan-bahan, alat (GPS dan kompas), alat 

pendukung lainnya seperti Camera, dan penyiapan rencana kerja. Peta dasar 

yang disiapkan adalah: 

• Peta penutup lahan Pulau Nias skala 1 : 180.000 

• Peta citra satelit Landsat 7 Pulau Nias skala 1 : 180.000 (27 Januari 2006 dan 

6 Januari 2007) 

Bahan-bahan yang dimaksud adalah terkait informasi tentang parameter dan 

nilai, persyaratan dan faktor-faktor lainnya yang dibutuhkan dalam penentuan layak 

tidaknya suatu daerah menjadi sebuah Pusat Peluncuran RPS . 

4.3. Tahapan ldentifikasi, Klasifikasi, dan Penyajian Data 

Dengan menggunakan metode penelitian yang telah diutarakan diatas dilakukan 

analisis dengan alur metodologi Gambar- 4-1 dengan tahapan sebagai berikut: 

1) ldentifikasi Data 

Mengidentifikasi variable atau parameter, dan menetapkan nilai, kwalitas, dan 

syarat-syarat variabel atau parameter dari Lokasi Stasiun Peluncuran Roket 

Pengorbit Satelit yang ideal. 

Acuan penetapan variable atau parameter ataupun penentuan nilai , kwalitas, 

syarat-syarat variable untuk Lokasi Stasiun Peluncuran. Roket yang ideal yang 

digunakan dalam penelitian ini adalah: 

• Stasiun Peluncuran. _Roket Pamengpeuk. 

• Studi Kelayakan Bandar Antariksa Biak. 

• Masukan Dari Nara Sumber. 

• Stasiun Peluncuran Roket Negara-Negara. 

2) Klasifikasi Data 

Mengklasifikasi dan menentukan urutan variable atau parameter berdasarkan 

peran dan fungsinya dalam pembangunan stasiun peluncuran roket dan 

pengoperasian peluncuran roket. Variabel (kecepatan angin) di daerah stasiun 

peluncuran roket tidak bisa lebih pari 10 knot. Kecepatan angin merupakan 

varia bel mutlak nilainya harus dibawa 10 knot. Variabel yang tidak mutlak dapat 

diklasifikasi pada urutan yang lebih rendah dari variabel mutlak. 

3) Penyajian Data Dalam Tabel 

Penyajian variabel atau parameter, beserta nilai, kwalitas dan syarat-syarat 

untuk lokasi peluncuran RPS sebagaimana dalam Tabel4-1 . 

Tabel 4 -1: Variabei/Parameter Penentuan Lokasi Stasiun Peluncuran RPS 

No Variabel atau Parameter Besaran Keterangan 

1 Letak Geografis Lokasi 

2 Topografi Dan Geologi 

• Susunan tanah 

• Ketinggian tanah di atas 

permukaan laut 

6

• Ketinggian tanah di pantai 

• Kemiringan 

• Kedalaman 

tanah 

lapisan atas 

• Sungai di bawah 

permukaan tanah 

3 Luas tanah yang tersedia 

(km2) 

4 Curah hujan tahunan(mm) 

5 Badai rara-rata (hari/tahun) 

6 Kabut rata-rata (hari/tahun) 

7 Temperatur rata-rata 

8 Temperatur minimum 

9 Temperatur rata-rata 

oc 

tertinggi 

10 Arah peluncuran 

11 Kecepatan pinalti % 

12 kemungkinan berkabutlhari 

13 Jumlah hari ber angin 

kuat/bulan 

14 Penutupan awan jam 9 paQi 

15 Sarana transportasi 

-darat 

-I aut 

-udara 

16 Ketersediaan bahan 

17 Tanggapan masyarakat 

18 Tanggapan pemerintah 

5. Pembobotan 

Setelah variable atau parameter diklasifikasi atau diurutkan berdasarkan peran dan 

fungsinya dalam pembangunan stasiun peluncuran dan pengoperasian peluncuran 

RPS, kemudian variable atau parameter tersebut diberi bobot mulai dari 1,0 

(sangat penting) sampai dengan 0,0 (tidak penting), jumlah semua bobot adalah 1. 

Variabel atau parameter tersebut mempunyai peran atau dampak terhadap faktor 

strategis pembangunan stasiun peluncuran ataupun dalam pelaksanaan peluncuran. 

6. Pemberian Rating 

Penetapan rating untuk masing-masing variable atau parameter, dengan 

memberikan skala mulai dari 4 (outstanding) sampai dengan 1 (poor), bedasarkan 

peran dan fungsi parameter atau variabel tersebut terhadap pemilihan dan 

pembangunan serta pelaksanaan peluncuran RPS. Apabila nilai, ukuran, kwalitas 

dan syarat-syarat dari parameter atau variabel yang dimiliki oleh suatu daerah: 

• dapat mendukung pelaksanaan peluncuran roket atau 

• sesuai dengan nilai, ukuran, kwalitas dan syarat-syarat dari lokasi stasiun 

peluncuran roket yang ideal, diberi nilai mulai dari +1 sampai +4 (sangat baik) 

Sedangkan apabila nilai, ukuran, kwalitas dan syarat-syarat parameter atau variabel 

dari suatu lokasi yang diteliti tidak sesuai dengan nilai, ukuran, kwalitas dan syarat- 

7

syarat parameter atau variabel dari lokasi stasiun peluncuran roket yang ideal, 

nilainya adalah lebih kecil dari 4. 

Tabel 4-2: PENENTUAN LOKASI STASIUN PELUNCURAN RPS BERDASARKAN 

NILAI BOBOT X RATING DARI PARAMETER LOKASI STASIUN 

PELUNCURAN RPS 

Variabei/Parameter, Dalam 

BOBOT 

Menetukan Lokasi BOBOT RATING X KOMENTAR 

Pembangunan Stasiun 

RATING 

Dan Pengoperasian 

X 

Peluncuran RPS 

PERSYARATAN TEKNIS 

• Arah Peluncuran 

• Lokasi DE~kat Pantai 

• Kecepatan Angin 

• Luas Lahan 

• Penutupan Awan dan 

Kabut 

• Curah Hujan 

• Temperatur rata-rata 

• Ketinggan di atas 

permukaan laut 

• Ketinggian tanah di 

pantai 

• Susunan tanah 

• Kemiringan tanah 

• 

Kedalamam lapisan atas 

tanah 

• Ketersedian Bahan 

• Sarana Transportasi 

• Sarana listrik 

VARIABEL STRATEGI 

• Kebijakan PEMDA 

• Politik Nasional 

• Kebijakan Pemerintah 

Pusat 

• Kebijakan Pimpinan 

LAPAN 

• Pandangan Masyarakat 

• Kemauan Politik Daerah 

• Anggaran 

• Harga 

• Kerja Sama Luar Negeri 

• Kebutuhan 

• Kemampuan Teknologi 

Tot a I 

8

Gam bar- 4-1 . Alur Metode PenelitiaN 

PERUMUSAN MASALAH 

DAN PENETAPAN 

JADWAL PENELITIAN 

MENENTUKAN KONSEP 

PENELITIAN 

~ 

~ 

STUDILITERATUR 

ATAU PUSTAKA 

J 

1. Stasiun 

Peluncuran Roket 

Pamengpeuk 

2. Studi Kelayakan 

Bandar Antariksa ~ 

Biak 

3. Nara Sumber 

4. Stasiun Peluncuran 

Roket Negaraneaara 

METODE PENELITIAN 

• Studi Literatur 

• Survei Lokasi 

• Pertemuan PEMDA dan 

Wawancara 

• Konsultasi dengan Nara 

Sumber 

l 

1. ldentivikai Parameter yang 

ideal 

2. ldentifikasi Variabel Strategi 

Yana dilakukan Pembobotan 

• 

1. Arah Peluncurn, Luas Lahan 

dan Kondisinya 

2. Letak Geografis 

3. Pemukiman dan Jumlah 

Penduduk 

t Kondisi Meteorologi dan lklim 

J. Kondisi Topogafi Dan Geologi 

3. Sumber Bahan Bangunan 

r. Kebijakan PEMDA 

3. Kebijakan LAPAN, 

l Tanggapan Masyarakat dan 

10. Kemauan Poitik Daerah 

ANALISIS. DARI 

BERBAGAIASPEK 

KESIMPULAN 

9

BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN 

5.1 Kebijakan Indonesia di Bidang Keantariksaan 

Teknologi antariksa telah dimanfaatkan oleh berbagai negara dalam berbagai 

bidang pembangunan termasuk bidang pertahanan keamanan/operasi militer. 

Indonesia juga telah mengembangkan teknologi peroketan dan memanfaatkan sate I it 

untuk komunikasi, pendidikan, telemedisin, perencanaan tata guna lahan untuk 

pengembangan wilayah, perencanaan pengembangan infrastruktur, pengelolaa n 

sumber daya a lam dan pemantauan lingkungan, dan juga untuk pertahanan keamana n 

negara. Kemampuan Indonesia dalam teknologi peroketan dan satelit masi h 

terbatas dan masih dalam tahap penelitian dan pengembangan, sehingga lndonesi a 

masih memanfaatkan satelit yang diprodksi dan diluncurkan oleh negara lain. 

Indonesia merupakan negara kepulauan yang luas yang terdiri dari kurang lebi h 

17.500 pulau besar dan kecil. Letak geografis Indonesia yang berada di daerah 

khatulistiwa, berada diantara dua benua dan 2 samudera, kaya dengan sumber daya 

a lam dan rentan terhadap bencana dan gangguan keamanan. Pengelolaan wilaya h 

negara Indonesia dengan kondisi geografis seperti yang dikemukakan di atas sangat 

memerlukan teknologi keantariksaan. 

Untuk kelangsungan pemanfaatan teknologi keantariksaan dalam berbagai 

bidang pembangunan, ataupun untuk pengelolaan wilayah Indonesia seperti kondisi 

geografis yang diutarakan di atas, juga memerlukan teknologi antariksa, dan untuk 

tujuan tersebut perlu penguasaan teknologi antariksa. 

5.1.1. Teknologi Roket Dan Tahapan Pengembangannya 

Kebijakan dalam teknologi peroketan di arahkan untuk penguasaan kemandirian 

roket. Arah kebijakan ini sesuai dengan amanat UU no. 17 Tahun 2007 tentang 

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional. Penguasaan teknologi 

roket dapat dilakukan secara bertahap sesuai dengan sasaran yang diharapkan. 

Penguasaan teknolgi roket jangka pendek ditujukan untuk penguasaan teknologi roket 

ilmiah (sounding rocket) dan pertahanan nasional. Sedangkan sasaran jangka panjang 

ditujukan untuk penguasaan teknologi roket peluncur satelit. 

Tahapan pengembangan kemampuan pembangunan roket pengorbit dan fasilitas 

pendukungnya selama 6 tahun disajikan pada Gambar 5-1. 

Gam bar 5-1: Tahapan Pengembangan Roket Pengorbit 

10

5.1.2. Satelit Dan Tahapan Pengembangannya 

Dengan penguasaan teknologi dan kemampuan membangunan satelit mikro 

LAPAN-TUBSat, Indonesia akan membuat sendiri, mengembangkan sendiri satelit 

yang dibutuhkan. Pengembangan roket tersebut juga dapat dilakukan dengan merakit 

komponen-komponen yang dibeli. Tahapan pengembangan kemampuan pembangunan 

satelit disajikan pada Gambar 5-2. 

2012 2013 

• • • • • • • • • • • • • • • • • 

Gam bar 5-2: Tahapan Pengembangan Satelit 

5.1.3. Stasiun Peluncuran Dan Tahapan Pengembangannya 

Stasiun peluncuran diperlukan untuk menguji roket-roket yang telah dibangun. 

Melalui pengujian peluncuran roket akan diketahui berbagai kekurangan dari 

kelemahan dari roket yang diluncurkan. Hasil pengujian merupakan masukan dalam 

perbaikan ataupun pengembangan roket-roket berikutnya. Pengujian peluncuran 

roket memerlukan stasiun peluncuran, dan lokasi stasiun peluncuran harus sesua 

dengan tujuan peluncuran, jenis roket yang akan diluncurkan, serta kegiatan yang 

akan dilakukan di lokasi stasiun peluncuran tersebut. 

Saat ini stasiun peluncuran yang digunakan untuk pengujian roket adalah di 

Pamengpeuk. Dilihat dari perkembangan lingkungan stasiun peluncuran yang pesat , 

maka stasiun peluncuran roket Pameungpeuk tidak layak lagi digunakan sebagai 

stasiun peluncuran roket pengorbit satelit. Ketidak layakan Stasiun Peluncuran Roket 

Pamengpeuk untuk digunakan meluncurkan roket pengorbit satelit. Untuk itu perlu 

mencari lokasi dan membangun stasiun peluncuran roket pengorbit satelit. 

Strategi pembangunan stasiun peluncuran adalah mencari lokasi yang memenuhi 

setidaknya 4 persyaratan. Keempat persyaratan tersebut adalah ; dekat dengan 

khatulistiwa, tidak ada pemukiman di sekitar lokasi (yang aman adalah laut), adanya 

stabilitas politik dan ekonomi di sekitar lokasi dan jalur peluncuran, secara fisik stabil, 

dan bebas bencana alam. Di samping itu mengingat bahwa pembangunan stasiun 

peluncuran terkait dengan penataan ruang, maka pemilihan lokasi juga harus 

memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) untuk 

meminimumkan potensi konflik yang akan terjadi:. 

Tahapan pembangunan pengembangan kemampuan stasiun peluncuran disajikan 

pada Gambar 5-3. 

11

2009 2010 2011 2012 2013 2014 

Gambar 5-3 Tahapan Pembangunan Kemampuan Stasiun Peluncuran 

5.2. Perkembangan Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit Satelit Global 

5.2.1. lnternasional 

Peningkatan pekembangan keantariksaan dunia saat ini dapat dilihat dari 

peluncuran berbagai wahana antariksa. Kegiatan keantaiksaan dilihat dari tujuannya 

dapat dikelompokkan dalam dua kelompok yaitu untuk sipil dan untuk militer. Kegiatan 

keantariksaan sipil ditujukan meningkatkan kesejahteraan masyarakat, dan kegiatan 

keantariksaan militer ditujukan untuk bidang pertahanan dan keamanan. 

Kegiatan keantariksaan sipil meliputi kegiatan program ilmiah dan program 

aplikasi, dan kemudian berkembang ke program komersial. Program-program ilmiah 

meliputi program penelitian bumi dan lingkungannya, program penelitian matahari dan 

planet-planet lain, astronomi dan lain-lain. Program-program aplikasi antara lain meliputi 

program satelit meteorologi untuk peningkatan peramalan cuaca dan monitoring 

linkungan, program lingkungan teledeteksi untuk penelitian dan monitoring sumber daya 

alam , program satelit geodesi dan navigasi dan lain-lain. Program-program 

komersialisasi meliputi program satelit komunikasi untuk hubungan telepon, televisi, 

faximile, yang mencakup antar negara dan benua, dan program ini sangat berguna bagi 

negara yang wilayahnya luas. 

Teknologi peroketan mempunyai peran penting dalam kegiatan keantariksaan 

untuk menempatkan satelit atau muatan lainnya ke orbitnya. Dalam peningkatan 

penguasaan teknologi peroketan tempat peluncuran roket sangat diperlukan. Tanpa 

tempat peluncuan pegujian dan pengembangan roket sampai diameter yang besar dan 

yang mampu untuk melucurkan roket pengorbit satelit tidak akan mungkin dicapai. Oleh 

karena itu berbagai negara yang sudah menguasai teknologi peroketan untuk berbagai 

tujuan, pada umumnya mempunyai pusat peluncuran roket. 

Keunggulan suatu tempat peluncuran selain perbedaan lintang tempat tersebut di 

bumi, juga tergantung pada orbit misi yang dipilih. Beberapa jenis orbit wahana 

antariksa antara lain orbit rendah ekuator, orbit rendah polar (termasuk sunsynchronous), 

orbit lunar, orbit antar planet, orbit stasiun ruang angkasa dan orbit 

geostationer. 

12

Untuk program pengamatan bumi dan aplikasinya, misi-misi yang penting 

adalah orbit rendah ekuator, orbit rendah polar (termasuk sun-synchronous), dan orbit 

geostasioner. Selain itu juga ada misi sub-orbit untuk percobaan sistem komunikasi, 

percobaan mikro graviti, penelitian cuaca/iklim/monitoring linkungan dan lain 

sebagainya. 

Suatu satelit yang diluncurkan dari tempat yang makin jauh dari garis ekuator ke 

orbit geostationer akan mengalami kerugian daya, akibat adanya manuver perubahan 

orbit inklinasi ke orbit ekuator. Hal ini akan banyak menggunakan bahan bakar motor 

roket dan satelit, dan dengan demikian beban guna atau berat satelit yang dibawa 

relatip akan berkurang. Peluncuran satelit ke orbit polar termasuk sun-synchronous dari 

daerah ekuator tidak memberikan keuntungan dibandingkan dengan peluncuran satelit 

dari ekuator ke orbit-geostationer. Namun tempat peluncuran ekuator perlu 

mengakomodasikan kegiatan peluncuran tersebut di atas. 

Lokasi tempat peluncuran satelit yang ideal di dunia sangat terbatas. Namun 

negara-negara, utamanya negara maju, tetap membangun lokasi tempat peluncuran 

satelit di wilayahnya walaupun bukan merupakan lokasi yang ideal, di mana lokasi 

tersebut jauh dari khatulistiwa (0° sehingga saat peluncuran mempunyai angka penalti 

kecepatan yang tinggi).Terdapat 13 negara di dunia yang dilalui garis khatulistiwa, 

yaitu Sao Tome dan Principe, Gabon, Republik Congo, Republik Demokratik Congo, 

Uganda, Kenya, Somalia, Maldives, Indonesia (melintasi banyak pulau, terutamanya 

Sumatera, Borneo, Sulawesi, dan Halmahera), Kiribati, Ecuador, Colombia, dan Brazil. 

Dari ke 13 negara tersebut, hanya beberapa negara yang telah memiliki pusat 

peluncuran satelit, salah satu diantaranya Brazil (2.3° LS , 44.4° BB). Berikut ini 

adalah perkembangan beberapa negara di kawasan Asia-Pasifik yang telah mempunyai 

pusat peluncuran satelit. 

(1) China 

China telah mengembangkan kemampuan keantariksaan sejak tahun 1950-an 

yaitu dengan tujuan saat itu untuk memperoleh senjata nuklir yang didorong oleh dua 

alasan politis yaitu kepentingan pertahanan wilayahnya dan untuk kepentingan prestise. 

Pada tanggal 8 Oktober 1956, Komite Pusat Partai Komunis China yang dipimpin Mao 

Tse-tung membentuk the Fifth Research Academy di bawah Menteri Pertahanan 

Nasional untuk mengembangkan keantariksaan. 2 lnilah permulaan yang sebenarnya 

program keantariksaan China, dan empat tahun kemudian yaitu pada tanggal 5 

November 1960, China meluncurkan roket pertamanya. Peluncuran ini menjadikan 

China sebagai negara ke-4 setelah Jerman, Amerika Serikat dan Uni Soviet yang 

memasuki era antariksa. 3 Teknologi antariksa China utamanya teknologi peroketan 

mulai muncul ke publik pada tahun 1960-an ketika China mulai mendesain roket 

berbahan bakar cair, satelit, dan wahana peluncurnya. Dalam awal pengembangan 

teknologi antariksa ini China memperoleh bantuan dan alih teknologi dari Uni Soviet, 

dan terhenti pada tahun 1960 ketika hubungan kedua negara mulai mengalami 

ketegangan. Sejak tahun 1960 kemudian China mengembangkan kemampuan dalam 

teknologi antariksa baik untuk kepentingan militer maupun untuk sipil dengan upayanya 

sendiri. 

2 

Lieutenant Colonel William R. Morris, USAF, The Role Of China 's Space Program In Its National Development Strategy, , Air 

War College,Maxwell Air Force Base, Alabama, August 2001, Hal2. 

3 

Ibid 

13

Empat belas tahun setelah China memulai riset roket dengan mendirikan the Fifth 

Academy tersebut di atas, pad a tang gal 24 April 1970 China berhasil meluncurka n 

satelit pertamanya Dong Fang Hong I dengan menggunakan roket Long March-1 ata u 

Chang Zheng-1 (CZ-1) yang dimodifikasi dari misil balistik antar benua (Intercontinental 

Ballistic Missile-ICBM) CSS-3. Keberhasilan ini juga menempatkan China menjadi 

negara ke-5 dalam meluncurkan satelit setelah Uni Soviet (1957), Amerika Serikat 

(1958), Perancis (1965), Jepang (1970), dan India (1975). Peluncurannya satelit 

pertama Jepang yaitu sate lit Osumi berlangsung pad a tang gal 11 Februari 1970, du a 

bulan sebelum peluncurannya Cina, sedangkan India baru berhasil meluncurkan sa tel it 

pertamanya pada tahun 1975. 

Pada Sidang Ke-48 Subkomite llmiah dan Teknik UNCOPUOS di Wina tanggal 

9-20 Pebruari 2009, China menginformasikan bahwa sampai dengan 31 Desember 

2008, China telah meluncurkan Long March sebanyak 115 kali dengan keberhasilan 

rata-rata 94% . Khusus pada tahun 2008 Long March melakukan peluncuran sebanyak 

11 kali dan berhasil menempatkan 13 satelit, serta satu pesawat antariksa ke orbit 4 

Lebih lanjut dinyatakan bahwa saat ini China sedang melakukan riset dan 

pengembangan sebuah roket Long March 5 generasi baru yang non-toxic dan bebas 

polusi dengan kapasitas dapat membawa muatan 25 ton ke orbit dekat Bumi dan 14 ton 

untuk ke geosynchronous transfer orbit (GTO). 

Kemampuan China dalam peluncuran wahana antariksa (roket dan satelit) 

tersebut didukung dengan tersedianya tiga (3) pusat peluncuran yaitu Jiuquan Satellite 

Launch Center (JSLC),yang digunakan untuk peluncuran berbagai jenis satelit 

termasuk untuk program penerbangan antariksa berawak (human spaceflight program), 

Xichang Satellite Launch Center (XSLC) digunakan untuk peluncuran satelit-satelit ke 

GSO, dan Taiyuan Satellite Launch Center (TSLC) digunakan untuk peluncuran satelitsatelit 

penginderaan jauh (observasi Bumi dan lingkungan/cuaca). 5 

Saat ini China sedang membangun pusat peluncuran ke-4 yaitu Wenchang 

Satellite Launch Center (WSLC) yang berlokasi di bagian paling selatan Provinsi 

Hainan (11 0. 7° BT dan 19.6° LU). 6 Pengelolaan seluruh pus at peluncuran dan 

tracking, monitoring dan pengendalian jaringan kerja dan operasi seluruh misi, serta 

kerja sama internasional dalam bidang-bidang yang relevan merupakan tanggung 

jawab CLTC (China Satellite Launch & Tracking Control General Department). 7 Posisi 

ke-4 pusat peluncuran tersebut sebagaimana terlihat dalam Gambar 3-1 di bawah ini. 

4 Statement of Mr. Wang Keran, head of the Chinese Delegation to the 46th session of the Scientific and Technical 

Subcommittee of the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space , Vienna, 7-20 February 2009. 

5 

Marcia S. Smith, op.cit., Hal I. 

6 

Wenchang Satellite Launch Centre, 15 October 2008 

7 

http://www.cgwic.com.cn/Partner/ 

14

TfHYURN 11:-11 

LAUNCH SITE ~ 

~ city 

® ca.pita.l 

fm sea. 

rt:il I -

erlokasi sekitar 38 km dari Launch Area 2 dan se kitar 6 km dari District 10. SLS 

beroperasi mulai tahun 1998 dan pertama kali digunakan pada November 1999. 

Pada awalnya hanya 1 (satu) landasan pacu yang diperuntukan bagi 

peluncuran wahana antariksa berawak Shenzhou. Kemudian pada tahun 2003 

menjadi 2 (dua) landasan pacu yan~ diperuntukan bagi peluncuran satelit-satelit. SLS 

terdiri dari beberapa fasilitas, yaitu: 1 

• ShenZhou Launch Complex (SLS-1 ). Terdiri dari sebuah landasan pacu 

bergerak 100°17.4' BT; 40°57.4'LU; Kemiringan di atas permukaan laun: 

1,073m). dan sebuah umbilical tower (11 lantai). Landasan pacu ini bergerak 

dengan kecepatan maksimum 28 m/menit. 

• Satellite Launch Complex (SLS-2). Merupakan komplek peluncuran kedua 

yang dibangun pada tahun 2003, sekitar 640 km dari Komplek Peluncuran 

Shenzou. SLS-2 ini mempunyai sebuah landasan pacu (fixed) dan sebuah 

umbilical tower. SLS-2 ini telah digunakan untuk meluncurkan satelit FSW 

dengan menggunakan wahana peluncur CZ-2C/D. Sejumlah 6 peluncuran 

telah dilakukan dari SLS-2. 

• Launch Vehicle Horizontal Building (BL 1). Utamanya digunakan untuk 

examination dan penyiapan wahana peluncur ChangZheng. 

• Launch Vehicle Vertical Processing Building (BLS). Bertindak sebagai 

sebuah platform untuk pemasangan (assembly) wahana peluncur dan 

integrasi Shenzhou dengan wahana peluncur. BLS ini merupakan bangunan 

tertinggi di dunia (86.1 m di atas permukaan bumi) dengan atap beton 

terberat (13.000 ton) 

• Spacecraft Processing Facility: terdiri dari Non-Hazard Operation Building 

(BS2) dan Hazard Operation Building (BS3). BS2 utamanya digunakan untuk 

assembly dan pengujian wahana antariksa, sementara BS3 digunakan untuk 

pengisian bahan bakar wahana antariksa dengan bahan bakar cair. 

• Launch Control Centre (LCC). LCC yang berada disamping BLS berfungsi 

untuk memonitor fan mengkoordinasikan proses persiapan peluncuran. LCC 

terdiri dari 4 ruangan yang masing-masing ruang berfungsi sebagai 

pengendali wahana peluncur, pengendali wahana antariksa, Examination 

and Launch Command, dan Pusat Komunikasi. 

• Fasilitas lain seperti: Solid Rocket Motor Processing Building, liquid 

propellant storage, aiming room, dll. 

4. District 10 (Dongfeng Space City) 

District 10 terdiri dari fasilitas uji terbang People's Liberation Army Air Force 

(PLAAF), sebuah museum antariksa, dan sebuah pemakaman para syuhada. 13 

5. Stasiun Penjejak Optik 

6. Stasiun Radar 

7. Tempat Peluncuran penyangga/pendukung ShenZhou 

8. Dingxin Airbase 

Posisi fasilitas JSLC tersebut sebagaimana dilihat dalam Gambar 3-2 berikut ini. 14 

12 

JSLC South Launch Site, http://www.sinodefence.com/space/facility/jiuquan-sls.asp 

13 

Jiuquan Satellite Launch Center, http://en.wikipedia.org/wiki/Jiuquan_Satellite_Launch_Center, last modified on 23 January 

2010. 

14 

File:Jiuquan Satellite Launch Center map.gif, last modified on I I August 2009, 

http://commons. wikimedia.org/wiki/File:Jiuquan _Satellite_ Launch_ Center _map.gif 

16

t N 

I s 

_,.S.:,. .,'I.·A: L-..-.c h ~pJ.# :!o; & r~c.Jt. .. k .-,7 c .-,...t- 

1 .. _ "' " . . ~ ·-·. . ... --~- .. · ··-···· . .•.• ,._ .. . . ... ...... .. ' 1 

i 'i.?tl '\ ~~..! i 

I S:t«t·Ja--a I 

I c~ ·~a... d '.l L ..... -. ... dr~C:t:a~ s~•- - 0- 0 i 

I 

J 

;,., ____ 

B :"'L•chr.. 

ic.t Cotnt•'" 

~ ... -···- .. -----... ... ... . 

. -·-·· -·- -· -·· ---·· -····-··--·· .. ....... .. .. , 

l 

D 3-oo.•IJ'\. T >rdUcv.colll C.e-1'ol. oe.t i 

IH: · .:"J"o: .• ,-.~ .... t..a~c:-h . Ct:.h}ll• -..: t 

I ~ 

:s:;~i --L~ ~-A· ·c;;;;;;;;k-;-·&.:·-r;;;;;..;.·k·;.:;· c.;;;,;;;,: ·· 

Gam bar 5-5: Pusat Peluncuran JSLC 

Sampai saat ini, Pusat Peluncuran Satelit Jiuquan telah digunakan untuk 

meluncurkan tujuh pesawat antariksa (Shenzhou) ke antariksa secara berturutturut. 

Jauh sebelumnya, Pusat Peluncuran Satelit Jiuquan ini telah menciptakan 

sejarah peluncuran antariksa China.. Pada tahun 1960, peluru kendali pertama 

buatan China diluncurkan di pusat peluncuran ini. Pada tahun 1966, China untuk 

pertama kali berhasil melakukan ujicoba senjata nuklir. Kemudian pada tanggal 24 

April 1970, China berhasil meluncurkan satelit buatan China yang pertama yaitu 

Dongfanghong-1 . Selain itu, pada bulan Agustus tahun 1987 JLSC pertama kali 

digunakan untuk kepentingan komersial yaitu meluncurkan satelit ilmiah milik 

sebuah perusahaan antariksa Swedia bersamaan (piggyback) dengan satelit FSW- 

1 milik China dengan menggunakan LM-2C. Perkembangan kegiatan peluncuran 

yang dilakukan dari JLSC dapat dilihat dalam Table 5-1 . 

Tabel 5-1 Kegiatan Peluncuran dari JLSC 15 

··--.. ---,-- ·~ ---· ..----·--·-··-·---···--·-··· -··---· .•. 

Tan at Wahana If Muatan 

99 Peluncur 

-.--.. --·-···· ........ --------· ,. ......... - ...... ........................... _ [ 

........................................................................................ -...... ·-· 

20 Nov 1999 jCZ-2F ShenZhou 1 

1 o Jan 2001 cz-2F ......... ·rs·h~niho-~ 2- ---- 

25Mar2 oo2·-···········---· _______..._ rs·h-enzh'au_3 _____ · - -- ------- ---- 

3o oec 2002 cz-2F Tst1~nzt1ou 4 ···· · ···········-· ···· ···· 

Landasan 

~S:~acu 

I 

I 

I 

~~~: -==-1 

·· ·r si~s~ -1 ···· · - 

-~~ - ;~~ -20o3 lcz-2F -- - ~ ~~~~~~~~ - ~ -- 

3 Nov 2003 iCZ-20 jJianBing-2 No.1 (FSW-3 No.1) ISLS-2 

15 

Sinodefence.com, http://www.sinodefence.com/space/facility/jiuquan-sls.asp 

17

29 Aug 2004 jJianBing-4 No.1 (FSW-4 No.1) jSLS-2 

27 Sept 2004 JCZ-20 [JianBing-2 No.2 (FSW-3 No.2) [slS-2 

2 Aug 2005 CZ-2C IJianBing-4 No.2 (FSW-4 No.2) · lsls-2 

z9At;!J2o0s--. [CZ::2D ... ~ .. [J;80Bii19:2N0.3

Fasilitas 

Fasilitas yang berada di XSLC terdiri dari: 19 

• Launch Pad 1 

XSLC pada awalnya dibangun untuk mendukung Proyek 714 (program 

antariksa berawak) pada awal tahun 1970-an, namun kemudian proyek ini di 

ditinggalkan (abandoned) dan launch pad 1 ini tidak pernah dibangun. Saat 

ini sebuah platform untuk menonton bagi pengunjung dibangun di tempat ini. 

• Launch Complex #2 

Pusat peluncuran #2 mulai beroperasi pada tahun 1990 menggantikan launch 

pad# 3 untuk peluncuran ke GEO. Komplek peluncuran ini terdiri dari: service 

tower, umbilical tower, launch pad, dan launch control center (LCC). 

• Launch Complex #3 

Komplek peluncuran #3 yang saat ini telah diupgrade, merupakan launch pad 

tertua di XSLC, di mana mulai operasional pada tahun 1984 untuk 

meluncurkan CZ-3. Komplek peluncuran ini terdiri dari sebuah launch pad 

yang berdiri sendiri dan sebuah umbilical tower. Komplek peluncuran #3 ini 

menjadi penyangga untuk Komplek peluncuran #2, ketika Komplek peluncuran 

#2 tidak dapat digunakan. 

• Technical Centre 

Pusat teknis ini berjarak 2,2 km dari pusat peluncuran. Di tempat ini wahana 

peluncur dan satelit disiapkan, diperiksa dan diuji sebelum dibawa ke launch 

pad. Pusat teknis terdiri dari: komplek pemrosesan wahana peluncur (BL) 

untuk transit wahana peluncur (BL 1) dan pengujian (BL2), dan komplek 

pemrosesan satelit (BS) untuk menangani bahaya motor roket dan bahan 

bakar yang digunakan satelit. 

• Mission Command and Control Centre {MCCC) 

MCCC berlokasi 7,5 km tenggara pusat peluncuran. Bangunan ini terdiri dari 

sebuah ruangan perintah dan pengendalian dan sebuah pusat computer. 

Fungi MCCC meliputi stasiun operasi perintah dan pengendalian dan 

monitoring pelaksanaan dan status peralatan penjejak, pelaksanaan 

pengendalian keselamatan · range setelah wahana peluncur meluncur, 

memberikan informasi TT&C dan memproses data real time, memberikan 

acquisition dan tracking data ke XSCC (Xi'an Satellite Control Centre) dan 

stasiun penjejak yang melintasi negaranya, dan melaksanakan pengolahan 

data pasca peluncuran. Pusat ini juga mempunyai sebuah ruangan 

pengunjung, yang memungkinkan para pengunjung VIP melihat pelaksanaan 

peluncuran melalui TV. Peta XSLC dapat dilihat dalam Gam bar 5-6. 

19 

Xichang Satellite Launch Centre, http://www.sinodefence.com/space/facility/xichang.asp, Last updated: 21 September 2008 

19

ll 

I 

.H~h 

I 

~'~-- 

/ 

vo 

Gam bar 5-6: Pusat Peluncuran Satelit Xichang (Xichang Satellite Launch 

Center-XSLC/ 0 

China telah meluncurkan satelit ketiga dalam sistem navigasi satelit global 

Compass dari Pusat Peluncuran Satelit Xichang pad a tanggal 17 Januari 2010. 21 

Satelit ini akan bergabung dengan 2 satelit yang sudah berada di orbit dalam 

sebuah jaringan yang mempunyai jumlah 35 satelit, dan mampu memberikan 

pelayanan jasa navigasi global kepada pengguna di seluruh dunia pada tahun 

2020. Kegiatan peluncuran yang dilakukan dari XSLC dapat dilihat dalam 

Tabel5-2. 

Tabel 5-2: Kegiatan Peluncuran dari XSLC 22 

Tahun ~~~~;;;~:r r Muatan 

Keterangan~~~ 

199o [s~teliik~~~nik~si:A.si~ - sat- 1 orbit Gso 

····· ·····-··~ ~~ (~~-;; ········l saielitek~per~menPakista~ · - 

16 Juli 1990 

dan satellt Chma 

12 M~i -~ ~-~7-·. __ I ;~:;- -- js~e~;m~-n~kasi China Sat-6 ! ~;~~ynchrono~~ ~ 

F - :Be1dou 1 dan 2 · 

25 Mei 2003 

Satelit Navigasi dan posisi jdluncurkan 

China Beidou-3 lpada 31 

!Oktober dan 21 

.... ······································. J 

I 

20 

PRC Xichang Satellite Launch Center, http://cryptome.org/cn/prc-xslc/prc-xslc.htm 

21 

Chinese Compass Satellite Furthers Navigation, http://www.asmmag.com/featureslchinese-compass-sattelite-furthersnavigation, 

19 January 20 I 0. 

22 

Diolah dari Satellite Launch Centers, http://www.china.org.cn/english/SPORT-c/77178.htm, 18 October 2004, dan Beidou 

navigation system, http://en.wikipedia.org/wiki/Beidou_navigation_system, last modified on 27 February 2010, serta Beidou, 

http://www.astronautix.com/craftlbeidou.htm. 

20

I 

~~~ovember " I ~ ~~~~~tihongxing-20 buatan 

I 

Desember 

2000. 

18 April -~ ~~;~ ............. ··---~E~perimental Satellite 1 (204 kg) ! 

2004 

!dan Nano-satellite I. ! 

-;~-~~· ; · ;~~-~--- - ~ ~~--;~ ........... . 

-~-~~;~-0~~-1 ~--·· ... ············· .. ...... ....... i ~~~~ ~~~) 

30 Desember 

Probe-1 (TC-1) - salah satu 

2003 I 

dari 2 satelit ilmiah Double Star 

3 Pebrua-~i- 2oa7·-- fllv1~3.A -~ .. rs~ido~-1 D 

14 April 2007 

ILM-3A 

[compass-M1 

31 Agustus 2009 jLM-38 [PALAPA-0* 

···--· .. ,. ---···· 

17 Januari 2010 [LM~3-C -~ C~mpass -~ 81 ···········rGso 

Deorbited · 

;MEO (21 .500 1 

. I 

Jkm) 1 

·········--···········-- ···l 

GSO 

• Biaya untuk pengembangan dan peluncuran PALAPA-0 antara US$200 juta dan US$300 juta. (Chang 

Zheng-38 suffers third stage problem during Palapa-0 launch, August 31st, 2009 by Rui C. Barbosa, 

http://wvvw. nasaspaceflight.com/2009/08/chang-zheng-3b-suffers-third-stage-problem-palapa-dl) 

c. Taiyuan Satellite Launch Center (TSLC) 

TSLC merupakan sebuah fasilitas peluncuran antariksa dan pengujian misil 

balistik di Kelan, Provinsi Shanxi, sekitar 284 km dari kota Taiyuan dan terletak 

pad a posisi 38°50'55" LU 111 °36'31"BT. lntelijen AS menyebutnya Pus at ini 

dengan nama Wuzhai Missile and Space Test Centre, karena berdekatan dengan 

kota Wuhai, sementara dalam kenyatannya mayoritas fasilitasnya berada di dekat 

kota Kelan. Dalam militer China, Pusat ini secara resmi dikenal dengan nama 

Northern Missile Test Base atau the 25th Test & Training Base (Base 25). 23 

Pada tahun 1988 Base 25 tersebut mulai melakukan misi peluncuran satelit ke 

orbit SSO (Sun-Synchronous Orbit). Pusat ini utamanya digunakan untuk 

meluncurkan satelit-satelit meteorology, sumber daya alam, military imagery 

reconnaissance, dan satelit riset ilmiah dengan menggunakan roket CZ-2-C dan 

CG-4. Antara tahun 1997 dan 1999, Pusat juga telah meluncurkan 12 satelit 

komunikasi ke LE0. 24 

TLSC ini terus memainkan peran kunci dalam program misil dan wahana peluncur 

antariksa China. Pada bulan Agustus 1999, dari Pusat ini dilakukan penerbangan 

pertama ICBM DF-31 yang ditargetkan ke provinsi Baratlaut Xinjiang, dan 

kemudian beberapa pengujian dilakukan pada tahun 2000-2006. Kegiatan 

peluncuran lainnya termasuk penerbangan pertama wahana peluncur kecil CZ-1 D 

pada tahun 2002. Kemudian di pada tahun 2002 dan 2003 mengalami kegagalan 

sebanyak 2 kali dalam upayanya untuk meluncurkan wahana peluncur berbahan 

bakar pad at KT -1. 

23 

Taiyuan Satellite Launch Centre, http://www.sinodefence.com/space/facility/taivuan.asp. Last updated: 25 October 2008 

24 

Ibid 

21

TLSC sedikitnya mempunyai 4 landasan pacu dan lebih dari 12 area pendukung di 

lembah gunung di kota Kelan, dan berbagai fasilitas yang dibangun dibawah tan a h 

atau di dalam gunung untuk menahan serangan nuklir. Fasilitas utama TLSC ini 

terdiri dari sebuah landasan pacu dengan sebuah umbilical tower, pusat 

pengendali peluncuran, dan beberapa bangunan pendukung teknis. Terdapat 

jalan raya dan jalan kereta yang menghubungkan tempat-tempat dan area yang 

berbeda. Selain itu, terdapat bandar udara Taiyuan sekitar 300 km dari Pusat 

Peluncuran dan dapat digunakan untuk pesawat sekelas jet seperti Boeing 747. 25 

seperti pada Gambar 5-7. 

Gambar 5-7: Pusat Peluncuran Satelit Taiyuan (TSLC) 26 

d. Wenchang Satellite Launch Center (WSLC) 

Saat ini China sedang membangun pusat peluncuran ke-4 yaitu Wenchang 

Satellite Launch Center (WSLC) yan~ berlokasi di bagian paling selatan Provinsi 

Hainan (11 0. 7° BT dan 19.6° LU) . 2 Pembangunan WSLC ini ditetapkan oleh 

State Council dan Central Military Commission pada tahun 2007. 28 Lembaga 

antariksa China, CNSA mulai membangun pusat antariksanya yang keempat ini 

pada tanggal 14 September 2009. Tahap pertama pembangunan diharapkan 

selesai pada tahun 2012 dan siap untuk digunakan peluncuran berbagai misi pada 

tahun 2013. Begitu selesai, WSLC ini akan menggantikan fungsi Pusat 

Peluncuran Xichang (XSLC) dalam hal peluncuran satelit ke GEO 

(Geosynchronous Orbit) dan misi-misi peluncuran antariksa lain seperti stasiun 

antariksa, misi berawak, dan roket ~enerasi berikutnya yang lebih besar yang 

sekarang ini sedang dikembangkan. 2 Fasilitas yang akan dimilikinya antara lain 

peluncuran pesawat ulang alik, pusat kendali misi, pengembangan teknologi 

antariksa, dan pengembangan penelitian ilmiah. Untuk membangun pusat 

25 

Ibid 

2 

~aiyuan http://www.astronautix.com/sites/taiyuan.htm 

27 

Wenchang Satellite Launch Centre, 15 October 2008 

28 

William Atkins,China starts construction of new spaceport, 15 September 2009 

29 

Ibid 

22

peluncuran yang baru ini, lebih dari 6000 orang akan dipindahkan ke selatan pula u 

provinsi Hainan. 30 

Pembangunan pusat peluncuran tersebut dinilai sebagai langkah besar bagi militer 

China yang akan didukung dengan program antariksanya. Lokasi pusat antariksa 

ini berada pada posisi 19 derajat lintang utara, yang merupakan lokasi pusat 

antariksa China yang paling de kat dengan garis Khatulistiwa. Sa at ini Chin a 

menjadi negara ketiga setelah Rusia dan Amerika Serikat yang memiliki program 

pengiriman astronot ke antariksa. Sasaran China lainnya di masa datang adalah 

mendaratkan pesawat tanpa awak di bulan pada 2012, misi pengambilan sampel 

di bulan pada 2015, dan penerbangan berawak ke bulan pada 2017. 

WLSC yang berlokasi dekat kota Wenchang merupakan sebuah tempat bekas 

pengujian sub-orbital dan saat ini sedang ditingkatkan kemampuannya untuk 

menjadi Bandar antariksa ke-4 milik China. Pusat ini akan mampu meluncurkan 

muatan 14% lebih berat dari muatan yang diluncurkan dari Pusat Peluncuran 

·Jiuquan. China mengharapkan dapat meluncurkan roket Long March5 (LM-5) 

pada tahun 2014, sekitar 1 tahun setelah WLSC beroperasi. Roket generasi baru 

(LM-5) yang mempunyai kapasitas muatan maksimum 25 ton akan diluncurkan 

dari WSLC dan akan dibangun di base baru yang berlokasi di Binhai, utara kota 

Tianjin. Pembangunan base seluas 200 ha ini dimulai pada bulan Oktober dan 

untuk phase pertama diharapkan akan selesai pada akhir tahun 2009. Biaya yang 

diinvestasikan untuk pembangunan base yaitu sebesar 4,5 milyar yuan ($630 

juta) ini akan mela~ani kebutuhan pembangunan teknologi antariksa China 

selama 30-50 tahun. 1 Ringkasan data Pusat Peluncuran China seperti dalam 

Tabel 5-3. 

Tbi53R" a e - mg k asan K e-4P usa tP e I uncuran d" I Ch" ma 

NAMA POSISI LUAS KEMAMPUAN KETERANGAN 

GEOGRAFIS 

Jiuquan Satellite 40°57'28" 2800 1970-sekarang 

Launch Center LU, km 2 Meluncurkan misi 

(JSLC) 100°17'30" berawak 

BT 

Taiyuan Satellite 38°50'55" LU 1980-sekarang, 

Launch Center 111 °36'31 "BT meluncurkan sate lit 

(TSLC) ke orbit sunsynchronous 

dan 

polar. 

Xichang Satellite 28u 14' LU 1984-sekarang, 

Launch Center 102° 02 BT meluncurkan ke orbit 

(XSLC) 

Wenchang 19.6u LU ±1200 

Satellite Launch 110.7° BT ha 

Center (WSLC) 

Geosynchronous dan 

misi tidak berawak ke 

bulan 

Dibangun thn 

1966 dan mulai 

beroperasi 

1968 

Direncanakan 

beroperasi 

2014 

30 

Six thousand people to be resettled to make way for new space launch center, 

http://news.xinhuanet.com/english/2007-l 0129/content_ 6971942.htm 

31 China's New Carrier Rocket To Debut In 2014, 

http://www.spacedaily .com/reports/China_New_ Carrier_ Rocket_ To_ Debut_ In_ 20 14_999 .html, 4 March 2008. 

23

(2) India 

Setelah memperoleh kemerdekaannya dari lnggris pada tahun 1947, para 

ilmuwan dan politisi India mengakui akan manfaat teknologi antariksa khususnya roket 

untuk keperluan pertahanan dan riset. Sebagai negara yang besar, untuk kepentingan 

di masa datangnya, India menganggap perlu untuk memiliki kemampuannya dalam 

keantariksaan yang tidak hanya penguasaan dalam peroketan tetapi juga mencakup 

penginderaan jauh dan komunikasi. Kemampuan keantariksaan India sa at ini tid a k 

lepas dari Dr. Vikram Sarabhai, seorang bapak pendiri program keantariksaan India, 

dan dianggap seorang visioner ilmiah, serta seorang pahlawan nasional. 

Setelah peluncuran Sputnik I pada tahun 1957, ia mengakui akan potensi dari 

satelit. Perdana Menteri pertama India, Jawaharlal Nehru melihat bahwa 

mengembangkan ilmu merupakan bagian yang penting bagi masa depan India. Maka 

atas dasar ini pada tahun 1961 India menempatkan program riset keantariksaan di 

bawah Departement of Atomic Energy (DAE). Dalam perjalanannya seiring dengan 

kemampuan yang dicapai India, pada tahun 1969 India membentuk badan 

keantariksaan Indian Space Research Organization (ISR0) 32 . 

Satish Dhawan Space Centre (SHAR) merupakan pusat peluncuran yang 

dimiliki badan antariksa India (Indian Space Research Organisation-ISRO). Pusat 

peluncuran ini berlokasi di Pulau Srihaikota, Andra Pradesh, India. Pusat ini berlokasi 

80 km sebelah utara Chennai di India Selatan. Pusat ini semula disebut Sriharikota 

Range, dan kadang-kadang dikenal sebagai Sriharikota Launching Range. Untuk 

mengenang bekas ketua ISRO, Prof Satish Dhawan, pada tanggal 5 September 2002 

pusat ini diganti namanya menjadi Satish Dhawan Space Centre (SHAR). 

Pada tahun 1969 pulau ini dipilih untuk menjadi tempat stasiun peluncuran satelit 

yang ideal karena berbagai pertimbangan, antara lain: 33 

• koridor azimuth peluncuran yang baik untuk berbagai misi, 

• keuntungan dari rotasi Bumi untuk peluncuran yang mengarah ke timur, 

• berada dekat ekuator (13.9° LU ,80.4° BT), 

• daerahnya luas sekitar 145 km 2 , 

• panjang pantai sekitar 27 km, 

• tidak berpenghuni sehingga baik untuk zona keselamatan. 

• Pulau ini dipengaruhi oleh angin monsoon south-westerly (dari selatan ke barat) 

dan north-easterly (utara ke timur) , tetapi mempunyai musim hujan hanya pada 

bulan Oktober dan November. Sehingga banyak hari yang cerah untuk melakukan 

uji statis dan peluncuran. 

Lokasi Sriharikota dapat dilihat dalam Gam bar 5-8. 

32 

Jerrold F. Elkin, Military Implications of India's Space Program, Air University Review, May-June 1983 . 

33 

Satish Dhawan Space Centre, http://en.wikipedia.org/wiki/Satish_Dhawan_Space_Centre, last modified on 10 February 2010. 

24

IDDIB 

Gambar 5-8: Pusat Peluncuran Sriharikota 34 

SHAR mempunyai 2 buah landasan pacu. Landasan pacu pertama (Launch Pad 

-1) dibangun pada akhirtahun 1960-an, mulai beroperasi mulai tahun 1971 , dan sampai 

sekarang digunakan untuk peluncuran PSLV. Sejak tahun 1971 sampai tahun 2008 

Sriharikota telah digunakan sedikitnya 358 peluncuran. 35 Sedangkan Landasan pacu 

ke-2 (Second Launch Pad-SLP) yang mulai beroperasi pada tahun 2005 dibangun 

untuk dapat mampu meluncurkan seluruh jenis wahana peluncur milik ISRO yang lebih 

maju termasuk wahana-wahana peluncur generasi mendatang. Chandrayaan-1 telah 

berhasil diluncurkan dari Landas Pacu ini pada tanggal 22 Oktober 2008. 

Kedua landasan pacu tersebut tidak mendukung program ISRO untuk 

penerbangan berawak. Untuk ini ISRO sedang membangun landasan pacu ke-3 yang 

akan mampu untuk penerbangan antariksa berawak den~an menggunakan roket 

GSLV dan meluncurkan wahana peluncur reusable (RLV). 3 Landasan pacu yang 

dibangun di selatan landasan kedua (SLP) ini diharapkan akan selesai pada tahun 

2015. Biaya pembangunan landasan pacu ketiga ini diperkirakan Rs 12.000 crore (1 

crore= 10 juta, 1 Rs= Rp 202,59). 37 

(3) Jepang 

Jepang melakukan kegiatan peluncurannya dari 2 Pusat Antariksa yaitu 

Tanegashima (The Tanegashima Space Center-TNSC) , dan Kagoshima Space Center 

(KSC)/Uchinoura Space Centre (USC). 

34 

Spaceports Around the World: India's Bay of Bengal Spaceport, http://www.spacetoday.org/Rockets/Spaceports/lndia.html 

35 

Sriharikota, http://www.astronautix.com/sites/sriikota.htm 

36 

India to Develop Third Launch Pad at Sriharikota, http://www.aerospace-technology.com/news/news74223.html, 14 January 

2010. 

37 

Isro to have 3rd launch pad at cost of Rs 12,000 crore , http://www.deccanchronicle.com/chennai/isro-have-3rd-launch-padcost-rs-12000-crore-050 

25

a. Pusat Antariksa Tanegashima (The Tanegashima Space Center- TNSC) 

Pusat Antariksa Tanegashima (The Tanegashima Space Center- TNSC), sebuah 

tempat peluncuran yang berada di sebelah tenggara Pulau Tanegashima, 650 mil 

Barat-daya Tokyo (30.4 LU, 131.0 BT). Pusat Antariksa Tanegashima ini didirikan 

pada tahun 1969, ketika pertama kali badan antariksa Jepang (National Space 

Development Agency of Japan-NASDA) dibentuk. Pusat Antariksa Tanegashima ini 

merupakan komplek peluncuran roket terbesar di Jepang (sekitar 9. 700.000 m 2 ) 

dan berlokasi di selatan Kagoshima Prefecture, sepanjang pesisir tenggara 

Tanegashima. 

Tanegashima dikenal sebagai komplek peluncuran roket yang paling indah di dunia. 

Fasilitas di dalamnya meliputi Takesaki Range dan the Osaki Range. Takesaki 

Range digunakan untuk meluncurkan roket sonda dan melakukan peluncuran statis 

roket H2 dengan pendorong bahan bakar padat, sedangkan the Osaki Range 

digunakan untuk meluncurkan wahana peluncur J-1 dan H-IlA, dan mempunyai 

fasilitas uji statis mesin roket berbagan bakar cair. Fasilitas lainnya di TNSC adalah 

stasiun penjejak dan komunikasi Masuda, Stasiun Radar Nogi, Stasiun Radar 

Uchugaoka, dan fasilitas observasi optik (optical observation facilities to the west). 

Fungsi utama TNSC adalah mengelola (management) satelit pada setiap tingkat 

penerbangan termasuk countdown, launching, dan tracking. 

b. Kagoshima Space Center (KSC)IUchinoura Space Centre (USC) 

KSC dibangun pada Februari 1962 di dekat kota Uchinoura di Pulau Kyushu, 

selatan Jepang. 3 KSC yang mempunyai luas sekitar 71 ha, dan terletak pada 31 .2° 

LU, 131.1° BT, serta menghadap ke laut Pasifik, fungsi utamanya adalah untuk 

meluncurkan roket dengan ukuran menengah, dan untuk tujuan ini KSC memiliki 

beberapa platform, serta stasiun tracking dan telemetri. Masing-masing tempat ini 

dibangun setelah meratakan bukit dan dihubungkan dengan jalan satu sam a lain. 39 

Kagoshima pertama kali digunakan untuk meluncurkan roket sonda dan 

meteorologi, kemudian digunakan untuk meluncurkan satelit. Pada tanggal 11 

Februari 1970, Jepang meluncurkan satelit pertamanya yaitu Ohsumi dengan 

mengunakan roket Lambda 48-5. Peluncuran satelit ini menempatkan Jepang 

menjadi Negara ke-4 yang mampu meluncurkan satelit. Kemudian pada tahun 

1997 roket besar M-5 diluncurkan dari pusat ini untuk yang pertama kali. 

Semula KSC dioperasikan oleh ISAS (Institute of Space and Aeronautical Science), 

kemudian namanya berubah menjadi Uchinoure Space Centre (USC) ketika JAXA 

(Japan Aerospace Exploration Agency) dibentuk pada tahun 2003. 40 Sejak 

dibangun lebih dari 300 roket (termasuk wahana peluncur untuk satelit) telah 

diluncurkan dari pusat ini. Selama perioda 3 tahun pada akhir dekade 80-an, Pusat 

tersebut menjadi sebuah pusat peluncuran balon stratospheric yang terbang 

dengan jangka waktu panjang di atas daratan China. 41 Posisi Pusat Pelucuran 

Jepang seperti Dalam Gambar 5-9. 

38 

Kagoshima Space Center, Uchinoura, Japan, http://stratocat.com.arlbases/34e.htm 

39 

Space Rocket Launch Sites Around the World, http://www.spacetoday.org/Rockets/Spaceports/LaunchSites.html 

40 

Uchinoura Space Center, http://www.daviddarling.info/encyclopedia/U/Uchinoura _Space_ Center.html 

41 

Kagoshima Space Center, Uchinoura, Japan,http://stratocat.com.arlbases/34e.htm 

26

~ city ~sea. 

~launch site 

Gam bar 5-9: Posisi Pusat Peluncuran Jepang 

(4) Korea Selatan 

Dalam bidang peroketan, pada tahun 1990 KARl telah memulai untuk membuat 

roket sonda untuk keperluan ilmiah, dan pada tahun 1993 KARl berhasil membuat dan 

meluncurkan roket sonda pertamanya yaitu KSR-1 (Korean Sounding Rocket-1). Roket 

bertingkat satu dengan panjang 6, 7 m, diameter 0,42 m ini mampu membawa muatan 

seberat 1 ,2 ton dan telah mampu mengukur distirbusi ozon di atas Peninsula, Korea. 

Oengan pengalaman yang diperoleh dalam pembuatan roket tingkat satu KSR-1 

tersebut, KARl berhasil membuat roket bertingkat dua yaitu KSR-11 dan diluncurkan 

pada tahun 1997. Roket dengan panjang 11,04 m, diameter 0,42 dan mampu 

mengangkat muatan seberat 2 ton ini digunakan untuk mengukur distribusi vertikal 

ozon dengan menggunakan radiometer ultraviolet, kerapatan elektron di lapisan 

ionosfer dll. 42 

Korea Selatan yang mempunyai visi bahwa pada tahun 2015 menjadi salah 

satu dari 10 negara terkemua dalam industri antariksa, bertekad untuk dapat 

meluncurkan satelit-satelitnya dari bumi Korea Selatan. Untuk mewujudkan tekad 

tersebut, Korea Selatan telah menetapkan Rencana Pembangunan Keantariksaan 

Jangka Panjang Nasional (the National Longterm Space Development Plan) untuk 20 

tahun ke depan dengan total dana $6 milyar untuk pengembangan teknologi antariksa. 

Rencana Pembangunan Keantariksaan Jangka Panjang tersebut antara lain memuat : 

(i) rencana peluncuran 20 satelit yang terdiri dari 5 satelit komunikasi, 8 satelit multipurpose, 

dan 7 satelit percobaan ilmiah sampai dengan tahun 2015, (ii) membangun 

dan mengoperasikan tempat peluncuran untuk satelit LEO pada tahun 2005 (berlokasi 

di Go-Hoeung, selatan Peninsula, Korea), dan (iii) dapat mengembangkan wahana 

peluncur yang mampu meluncurkan satelit kecil ke orbit LEO pada tahun 2005. 

Terkait dengan rencana pembangunan tempat peluncuran tersebut, pada tahun 

2000 Korea Selatan dengan bantuan Rusia, mulai membangun Pusat Antariksa Naro 

yang berlokasi di Pulau Naro di Goheung. Pada tanggal 28 November 2002, Korea 

42 

KSR Korea Sounding Rocket, 

27

erhasil meluncurkan soker sonda KSR-3 dengan bahan bakar cair dengan berat 6000 

kg dari Pusat Antariksa tersebut. Pusat Antariksa Naro terdiri dari : Landasan Pacu 

(Launch Pad}, control tower, fasilitas assembly dan pengujian roket, facilities for satellite 

control testing and assembly, a media center, an electric power station, a space 

experience hall and a landing field 

Pada tanggal 8 Agustus 2003 bertepatan dengan perayaan tempat peluncuran 

roket pertamanya, juga mencanangkan keinginannya untuk menjadi negara ke-13 yang 

mempunyai sebuah pusat antariksa. 43 Pembangunan pusat antariksa ini yang 

dijadwalkan akan selesai paling lam bat tahun 2005 diperkirakan memerlukan dan a 

sekitar 150 milyar won ($126.45 juta). Sasaran pertama dari Pusat Peluncuran ini 

adalah untuk meluncurkan satelit seberat 100 kg dengan roket buatan sendiri yaitu 

KSLV-1 . 44 Dalam perkembangannya pembangunan pusat antariksa ini menghabiskan 

dana sebesar 312 milyar won (250 juta dolar). Pusat ruang angkasa Naro, yang terletak 

sekitar 485 Kilometer bag ian selatan Seoul dan di atas tanah seluas 5,11 juta meter 

persegi, dilengkapi dengan fasilitas terbaru dan tercanggih termasuk tempat 

peluncuran, menara kontrol peluncuran, gedung perakitan, radar pengintaian, sistem 

pendeteksi optikal elektro, pusat ramalan cuaca dan fasilitas pendidikan. 45 

Pada tanggal 26 Oktober 2004, Korea Selatan menandatangani kontrak untuk 

merancang dan mengembangkan komplek peluncuran roket dengan wahana peluncur 

sekelas KSLV-1 (Korean Space Launch Vehic/e). 46 Proyek ini merupakan sebuah 

pengembangan bersama: tingkat pertama KSLV-1 dibangun dengan nama MV 

Khrunichev, dan tingkat kedua dirancang dan dikembangkan di Korea Selatan. Kontrak 

dengan Korea mengenai pengembangan komplek peluncuran sekelas KSLV-1 

merupakan hasil dari perjalanan waktu yang lama yaitu lebih dari 2 tahun, dan 

merupakan kegiatan yang rumit. 

Korea Selatan selama ini telah meluncurkan sebanyak 10 satelit buatan ke orbit, 

dari mulai Uribyeol-1 atau KITSAT-1 pada tahun 1992. Namun semua itu diluncurkan 

dari pusat antariksa di luar negeri. Setelah mengalami 7 kali penundaan selama 7 

tahun, akhirnya pada tanggal 25 Agustus 2009 roket Korea Selatan yang pertama 

(KSLV-1), yang berharga sekitar 502,5 milyar won, menjadi wahana antariksa pertama 

yang diluncurkan dari teritorinya sendiri dengan membawa satelit, walaupun setelah 

beberapa detik peluncuran satelit tersebut mengalami kegagalan. 

Pemerintah Korea memiliki rencana ambisius untuk menjadi negara adidaya 

bidang antariksa ke-10 di dunia pada tahun 2017. Korea akan meluncurkan satelit 

pertamanya ke Bulan hingga tahun 2020, dan peluncuran modul pendaratan ke Bulan 

pada tahun 2025. 

(5) Korea Utara 

Pusat peluncuran roket Korea Utara disebut dengan Tonghae Satellite Launching 

Ground atau juga dikenal dengan nama Musudan-ri 47 . Pusat peluncuran ini terletak di 

provinsi North Hamgyong, di ujung utara Teluk Korea Timur. Kawasan ini sebelumnya 

dikenal sebagai Tae'podong ketika Korea dijajah Jepang, di mana kemudian nama ini 

digunakan nama roket (Taepodong). 

43 

South Korea Begins Construction Of New Space Center, http://www.spacedaily.com/news/korea-03b.html, Aug 12, 2003 

44 

Ibid 

45 

Naro Space Center, http://en.wikipedia.org/wiki/Naro_Space_Center 

46 Space rocket complex KSL V (South Korea) 

47 http://en.wikipedia.org/wikiffonghae_Satellite_Launching_Ground, last modified on 26 September 2009. 

28

Sejak tahun 1984 roket militer jenis Hwasong, Rodong dan Taepodong-1 

diluncurkan dari Musidan-ri. Pada tahun 1988, media Korea Utara melaporkan 

keberhasilan peluncuran satelit pertamanya Kwangmy6ngs6ng-1 dengan menggunakan 

SLV Baekdusan-1 dari Musudan-ri. 

Pada tanggal 5 April 2009 Korea Utara meluncurkan roket tiga tingkat 

Taepodong-2 dengan membawa sebuah satelit komunikasi eksperimen. 48 Sekitar 4 

jam setelah diluncurkan, Korea Utara mengatakan bahwa satelit tersebut telah di orbit 

dan satelit menstransmisikan music patriotic. Tetapi AS dan Korea Selatan, yang 

menjejak peluncuran, mengatakan bahwa satelit tersebut tidak mencapai orbit. Northern 

Command Militer AS melaporkan bahwa satelit terebut hanya terbang sekitar 13 menit 

dan kemudian jatuh ke laut Pasifik setelah menempuh jarak total 3.230 km. Posisi 

pusat peluncuran Korea Utara sebagaimana dilihat dalam Gambar 5-10. 

Fasilitas 

Fasilitas yang berada pada pusat peluncuran Korea Utara terdiri dari: 

• landas pacu, pada posisi 40°51 .342'N 129°39.948'E /40.855rN 129.6658°E, 

• sebuah mesin uji berdiri, pada 40°51.138'N 129°40.788'E /40.8523°N 129.6798°E, 

• bangunan assembly/checkout, pada 40°51 .348'N 129°39.552'E I 40.8558°N 

129.6592°E, 

• bangunan pengontrol misil, pada 40°51.78'N 129°39.624'E /40.863°N 129.6604°E, 

• Ground Tracking Facility. 

CHtN'A 

_.,.'" 

-SC 

S'HCJn ;:) • &.,;> ..;.; 

0\1({ ......... ,"?......,... 

. .,.'f

peluncuran Barreira do Inferno (terjemahan dari Barrier of He/0, dekat kota Natal di 

sebelah Utara. Roket Sonda IV berhasil diluncurkan pada tanggal 28 April 1989. 

Peluncuran berikutnya dilakukan dari Alcantara Launching Center (Centro de 

Lanc;amento de Alcantara--CLA), di Maranhao. 49 CLA, yang dibangun dengan 

menghabiskan dana lebih dari US$ 470 juta, diresmikan pada tanggal 21 Pebruari 

1990. CLA merupakan salah satu pusat peluncuran di dunia yang terdekat dengan 

ekuator (2.3° selatan ekuator), sehingga membuatnya menarik untuk meluncurka n 

satelit-satelit ke GSO. Dibandingkan den~an Cape Kennedy peluncuran dari CLA ini 

akan lebih menghemat 25% bahan bakar. 0 

CLA berlokasi di pantai utara Atlantik, di Maranhao pada posisi geografi 2°17 LS 

44°23'88 I 2.283°LS 44.383°88. 51 CLA yang dioperasikan oleh Brazilian Air Force, 

pembangunannya mulai pada tahun 1982. Peluncuran pertamanya berlangsung pada 

tanggal 21 Pebruari 1990, dengan meluncurkan roket Sanda 2 XV-53. Pada tanggal 22 

Agustus 2003, roket VLS-1 ke tiga (XV-03) yang diluncurkan dari CLA meledak dan 

menyebabkan meninggalnya 21 orang. 5 2 

CLA mempunyai sudut peluncuran yang terluas di dunia karena posisinya dekat 

dengan ekuator, saat ini memiliki 3 landasan pacu. Pada awal pembangunan CLA 

mempunyai luas 62.000 ha, tetapi kemudian dikurangi menjadi 8. 713 untuk 

memberikan tanah perumahan Qui/ambo/as (nama untuk keturunan para pekerja keras 

runaway selama perbudakan). 

Proposal baru akan memperluas CLA sampai 11.287 ha, namun masih jauh dari 

area awal. Apabila rencana ini disahkan oleh Kongress , sebanyak 2000 Quilombolas 

akan dipindahkan ke dekat area. 53 Dalam konfigurasi saat ini, CLA memperkirakan 

membutuhkan biaya sebesar $259 juta lebih untuk perioda 5 tahun atau sekitar $52 juta 

per tahun. 54 Saat ini Pemerintah Brasil merencanakan untuk membangun pusat 

peluncuran sipil yang dioperasikan oleh Badan Antariksa Brasil (Agencia Espacia/ 

Brasileira-AEB) 55 

Ketika Alcantara mulai dibangun, pemerintah merelokasi ratusan penduduk dari 

komunitas ini ke tempat yang tidak sesuai dengan yang dikehendaki, dengan 

memindahkan mereka ke pedalaman perkampungan sekitar 3 jam dengan jalan kaki 

dari pantai. Walaupun mereka diberikan rumah yang dilengkapi dengan listrik dan air, 

penduduk masih berjuang untuk menyesuaikan kehidupannya dari kebiasaannya 

sebagai nelayan. 56 

Alcantara mempunyai iklim yang baik, yang dicirikan dengan 2 musim, yaitu 

musim hujan dari Januari sampai Juni, dan musim kering darin Juli sampai Desember. 

Temperatur tahunan rata-rata adalah 26.5 C 0 dan angin bertiup terutama dari Timur 

49 

Brazil, The Space Program, http:llwww.country-data.com/cgi-binlquerylr-1826.htm/, 

50 

Ibid 

51 

Alcantara Launch Center, http://en. wikipedia.org/w/index.php?title=Aic%C3%A2ntara _Launch_ Center&printable=yes, last 

modified on 3 December 2009 

52 

Brazilian Rocket Explodes On Pad: Many Dead, Brasilia (AFP) Aug 23, 2003http://www.spacedaily.com/news/rocketscience- 

03zu.html 

53 

Brazil Plans Expansion of Alcantara Launch Site, http://emarketalerts.forecast l.com/mic/abstract.cfin?recno=l61747, July 7, 

2009. 

54 

Ibid 

55 

Alcantara Launch Center, http://en. wikipedia.org/w/index. php?title=Alc%C3%A2ntara _Launch_ Center& printable=yes, last 

modified on 3 December 2009 

56 

Brazil's Spaceport Displaces Villagers , The Washington Post Saturday, October 6, 2001 , 

http://www.latinamericanstudies.org/brazillbrazil-spaceport.htm 

30

dengan kecepatan rata-rata 12 m/s. 57 Posisi pus at peluncuran Brazil sebagaiman a 

dilihat dalam Gambar 5-11. 

Gam bar 5-11: Posisi Pusat Peluncuran Alcantara, Brasil 58 

Negara-negara yang telah mempunyai tempat peluncuran sebagaimana dimuat 

dalam Tabel 5-4. 

TABEL 5-4: PUSAT PELUNCURAN NEGARA-NEGARA 59 

NEGARA 

TEMPATPELUNCURAN 

POSJSJ 

GEOGRAFIS 

Russia 

Kapustin Yar test center 

Svobodny space center 

-------- - --~ --C~p~C~na-~~~ai/K~E~~astern Test Range 

Amerika 

Serikat 

Perancis 

AFB, Western Test Range (WTR) 

Edwards AFB, Air Force Flight Test Center 

Kodiac Launch Complex, Kodiac Island 

Reagan Test Site, Kwajalein Island 

Kourou, Guiana Space Centre 

5.2° LU, 52.8°88 5 

57 http://www.alcantaracyclonespace.com/index.php?option=com_content&task=view&id=89&ltemid=l54&name=alcantara%20 

launch%20center&lng=2&style=vert_indent 

58 

Brazil's Atlantic Spaceports, http://www.spacetoday.org/Rockets/Spaceports/Brazil.html 

59 

Hasil pengolahan data dari Launch Vehicles & Launch Sites, http://cost.jsc.nasa.gov/launch.html, dan sumber lain 

31

Japan 

7 

21 

I 

1 

China 

19.60 LU, 110.70 BT 

Italy 

India 

San Marco platform 

··-· --~---. ·-···· 

Sriharikota (SHAR) 

2.9° LS, 40.3° BT 

13.9° LU, 80.4° BT 

Israel 

Palmachim/Y avne 

31.5° LU, 34.5° BT 

Australia 

Brazil 

····-··········-······--···--·--·····- ..... ·r······· 

Spain 

Woomera 

····-··------ 

Alcantara 

······ "············-··-·····-···· ············- - 

Torrejon AB 

31.1° LS, 136.8° BT 

40.5° LU, 3.5° BB ···r. 

22 

6 

8 

Gambar 5-12: Lokasi Tempat Peluncuran Negara-negara 

32

5.2.2. Nasional 

(1) Roket 

Kegiatan keantariksaan di Indonesia telah dimulai sejak tahun 1963, denga n 

dimulainya peluncuan roket-roket sonda untuk penelitian ilmuah dalam rangka 

International Quled Sun Years. Sejak tahun tersebut penelitian dan pengembangan 

telah dilakukan telah membangun roket dan meluncurkannya Gambar 5-13, dan 

Gambar 5-14. 

Gambar 5-13: Produk Litbang Roket 

Dan berbagai perkembangan dan hasil penelitian antaralain : 

•!• LAPAN telah merancang, membuat dan menerbangkan roket balistik dan roket 

kendali dengan berbagai kaliber diameter. Untuk roket balistik telah dirancang 

bangun dengan diameter 70 mm (RX-70, FFAR), 100 mm (RX-111 0), 150 mm 

(RX-1512, RX-1515), 250 mm (RX-2428, RX-2528) hingga 320 mm (RX-3228) 

dengan jangkauan terbang yang terpantau dari data telemetri dari 7 km hingga 42 

km dan ketinggian terbang bervariasi 5 km hingga 29 km. 

•!• Roket kendali yang telah dirancang bangun berdiameter 100 mm atau yang lebih 

dikenal sebagai RKX-1 00. Roket kendali ini mempunyai jangkauan terbang 5 km 

dengan ketinggian terbang 3 km. LAPAN juga telah mengembangkan rancang 

bangun roket bertingkat sebagai cikal-bakal roket pengorbit satelit, antara lain: 

100 mm (RX-11 02/RX-11 04, RX-111 0/RX-11 04) yang mempunyai jangkauan 

terbang 7 km dan 14 km. 

•!• Rancang bangun roket bertingkat RX-2528/RX-1515 yang diprediksikan 

mempunyai jangkauan diatas 80 km. 

•!• LAPAN telah berhasil melakukan penelitian dan pengembangan piroteknik untuk 

kebutuhan roket ilmiah RX-150, RX-250, RX-320 dan RKX-100, serta 

mempabrikasi komponen struktur roket di bengkel induk pabrikasi LAPAN 

Rumpin dengan peralatan yang relatif konvensional. 

•!• Pengembangan sistem kendali dan kontrol pada roket kendali RKX-100 dan UAV- 

530. Hasil yang telah dicapai, antara lain: sensor IMU (Inertial Measurement Unit) 

33

yang selanjutnya akan dikembangkan menjadi sebuah INS (Inertial Navigation 

System) , sistem autopilot, sistem aktuasi yang menggunakan high torque seNo 

motor, sistem telemetri sampai jarak jangkau 60 Km , sistem sensor pencari 

sasaran (infra-red I optical/ laser dan tracking radar) tahap awal, sistem data 

akuisisi dan penguasaan perangkat lunak (software) . 

•!• Rancang bangun Roket dan menguji terbang RX -320 (320 mm), RX -420 (420 

mm). Gambar 3-2. 

•!• Saat ini sedang mendesain roket RX 520/RX 530/RX 550 dengan daya jangkau 

hingga 200 km . 

Gambar 5-14: UJI TERBANG ROKET KENDALl 

(2) Satelit 

•!• 

•!• 

Melalui kerjasama LAPAN telah mampu untuk membangun satelit mikro LAPAN 

TUBSAT dan berhasil diluncurkan ke orbitnya. 

Berhasil menyelesaikan desain satelit mikro generasi II( dikenal dengan satelit 

mukro LAPAN-A-2) 

(3) Stasiun Peluncuran 

Saat ini Indonesia telah memiliki sebuah fasilitas peluncuran roket yang 

terintegrasi atau lnstalasi Uji Terbang Roket (IUTR) milik LAPAN yaitu di 

Pameungpeuk, Jawa Barat. Fasilitas ini berupa gedung assembly, ruang kontrol dan 

launchpad untuk meluncurkan roket ke heading 193 (selatan). Gedung assembly 

mempunyai kapasitas untuk integrasi payload-motor roket hingga panjang maksimum 5 

m. Launchrail yang dimiliki LAPAN mempunyai panjang 10 m. Jalan akses menuju 

lokasi peluncuran roket melalui pegunungan dan merupakan jalan dengan kapasitas 

maksimum untuk trailer 20 ft. 

34

Stasiun peluncuran Pameungpeuk juga dilengkapi dengan stasiun meteorologi. 

Kondisi meteorologi di lokasi tersebut cukup akomodatif bagi lokasi peluncuran, dimana 

rata2 kecepatan an gin permukaan dibawah 10 knots sebelum jam 11 AM . Stasiun 

peluncuran Pameungpeuk berada dibawah jalur penerbangan (air route) dari vector 

Cengkareng kearah Australia. 

IUTR yang dibangun pada tahun 1963 telah digunakan untuk meluncurkan roketroket 

sonda dan roket eksperimen dengan jangkauan antara 7 km sampai 42 km. 60 

Pada tahun 2009 Indonesia (d.h.i. LAPAN ) telah melakukan uji coba peluncuran roket 

jenis RX-420 yang mempunyai jangkauan sejauh 100 km. Ditinjau dari aspek teknis, 

keberadaan IUTR saat ini sudah tidak memadai lagi untuk peluncuran roket-roket 

ukuran besar. 

Seiring dengan perkembangan kemampuan LAPAN diperkirakan pada tahun 

2014 atau sesudahnya akan meluncurkan roket orbiter dari bumi Indonesia sendiri, 

maka keberadaan Stasiun Peluncuran Roket Pamengpeuk tidak sesuai lagi untuk 

peluncuran RPS, karena terdapat pemukiman penduduk di daerah bahaya 1 (radius 

600 m) dan daerah bahaya 2 (radius 2 km). Kondisi tersebut mempunyai resiko tinggi 

bagi lingkungan bila terjadi kegagalan dalam peluncuran roket, sehingga perlu 

mencari lokasi stasiun pelncuran RPS yang ideal. 

Sebelum membangun stasiun peluncuran perlu melihat atau meneliti apakah 

kondisi daerah yang akan dijadikan lokasi stasiun peluncuran memenuhi syarat-syarat 

sebagai stasiun peluncuran roket pengorbit satelit. Di Wilayah Indonesia terdapat 

beberapa lokasi yang diperkirakan dapat dijadikan sebagai pilihan lokasi stasiun 

peluncuran di wilayah Indonesia. Untuk orbit ekuatorial yaitu Pulau Biak, Pulau Morotai 

(Maluku Utara) dan Pulau Waigeo (Irian Jaya), sedangkan untuk orbit kutub (polar) 

adalah Pulau Nias (Sumatera Utara),. Dan untuk layak tidaknya Pulau Nias sebagai 

stasiun peluncuran roket orbit satelit pelu melakukan studi lokasi. Simulasi Peluncuran 

Roket dari Pulau Nias seperti dalam Gambar 5-15. 

60 

Roadmap Pembangunan Sistem Roket Pengorbit Satelit Indonesia, LAPAN 2008, Hal 10. 

35

Gambar 5-15: Simulasi Peluncuran Roket Dari Pulau Nias 1°6' LU 97°32' BT 

5.3. Berbagai Aspek Dalam Menentukan Lokasi Stasiun Peluncuran Roket 

Pengorbit Satelit 

Penentukan dilakukannya suatu pembangunan atau proyek padaumumnya 

didasarkan atas studi kelayakan. Studi kelayakan menyangkut berbagai aspek, antara 

lain aspek teknis, aspek ekonomi, aspek sosial, aspek hukum, dan aspek politik. 

Demikian juga dalam pemilihan Lokasi Stasiun Peluncuran RPS perlu memperhatikan 

36

erbagai aspek yang dikemukakan diatas, sesuai dengan sifat, tujuan, 

kegiatan yang akan dilakukan 

dan lingkup 

5.3.1. Aspek Teknis 

Aspek teknis berkaitan dengan input dan output. Output dari stasiun peluncuran 

roket adalah kemampuan stasiun peluncuran tersebut untuk meluncurkan RPS. Jadi 

input lokasi stasiun peluncuran roket adalah tersedianya lokasi stasiun peluncuran 

sesuai dengan syarat-syarat suatu lokasi stasiun peluncuran, dan tersedianya 

fasilitas, sarana dan prasarana, serta teknologi untuk pelaksanaan peluncuran RPS. 

Berbagai a 

spek teknis yang perlu diperhatikan dalam pemilihan lokasi peluncuran RPS 

meliputi: 

(1). Letak Geografis 

Daerah 

khatulistiwa. 

potensial untuk lokasi stasiun peluncuran harus dekat dengan garis 

(2). Kondisi Meteorologi Dan lklim 

Kondisi meteorologi dan iklim merupakan fakto yang perlu diperhatikan dalam 

saat peluncuran, Hal-hal yang terkait dengan meteorologi dan iklim antara lain; 

• tekanan udara rata-rata diatas permukaan laut 

• kemperatur udara rata-rata 

• kelembaban udara 

• kecepatan angin rata-rata 

• rata-rata matahari bersinar dalam satu tahun 

• tekanan uap air, dan 

• curah hujan tahunan 

(3). Kondisi Topografi Dan Geologi 

Kodisi tanah dan geologi perlu diperhatikan untuk menentukan lokasi stasiun 

peluncuran, terkait dengan pembangunan tempat peluncuran, dan bangunanbangunan 

lainnya. Berbagai hal yang perlu diperhatikan antara laian: 

• susunan tanah 

• ketinggian tanah di atas permukaan laut 

• kemiringan tanah 

• kedalaman lapisan atas tanah 

• keadaan sungai permukaan dan bawah tanah 

• keadaan tanah ( landai,berbukit, pegunungan dll) 

• kondisi pulau 

• sumber air tawar 

• kemungkinan gempa 

37

(4). Arah Peluncuran 

Arah peluncuran roket pengorbit satelit dapat dibedakan antara orbit 

khatulistiwa dan orbit kutup (polar). Peluncuran orbit khatulistiwa dan orbit kutup(polar) 

kedua duanya diarahkan ke lautan be bas agar tidak mengganggu negara send iri 

ataupun negara tetangga. Dengan syarat tersebut, maka lokasi stasiun peluncuran 

sebaiknya dekat pantai. 

(5). Luas Tanah Dan Kondisi Daerah Yang Akan Digunakan 

Untuk menjamin keamanan dan kesinambungan pelaksanaan pengoperasian 

peluncuran di masa mendatang dan diharapkan mampu untuk meluncurkan tipe 

wahana peluncur satelit komersial/aplikasi. Maka lokasi stasiun peluncuran 

membutuhkan daerah yang luasnya kurang lebih 100 km2, dengan lingkungan yang 

tidak padat penduduk, dekat pantai laut bebas, bukan rawa dan tersedia sumber air 

tawar. Gambaran umum kebutuhan tanah untuk tahap awal : 

• Zona range safety (daerah keselamatan) ditetapan 2- 3 Km yang merupakan 

Iekas landasan peluncuran, peralaan telemetri dan pelacakan 

• Zona kontrol pemukiman penduduk dengan radius 4 - 5 Km harus bebas dari 

pemukiman penduduk. Daerah antara zona range safety dan zona kontrol 

pemukiman akan digunakan untuk lohasi fasilitas : 

i) gedung perakitan dan integrasi, 

ii) landasan peluncuran (launching pad) , 

iii) ruang Pusat Peluncuran 

iv) ruang Pusat Kontrol Misi 

v) Penyiapan bahan bakar roket 

vi) stasiun Cuaca 

vii) stasiun radar-telemetri komunikasi, 

viii) stasiun Telemetri, tracking dan control (TT &C) 

ix) stasiun penjejak dan pengoperasian ruas antariksa, 

x) stasiun pengendali dan tempat penyimpanan bahan roket ,dan 

xi) sarana penunjang pembangkit listrik 

Pemukiman pegawai harus di luar zona kontrol pemukiman tersebut. 

(6) Sumber Bahan Bangunan 

Tersedianya bahan bangunan merupakan salah satu faktor yang perlu 

diperhatikan dalam pemilihan lokasi stasiun peluncuran adalah ketersediaan bahan 

bangunan untuk efisiensi pembangunan. Ketersediaan bahan bangunan yang 

diperlukan akan mengurangi biaya trasportasi dan juga akan memperdayakan 

masyarakat di daeah yang bersangkutan dalam pembangunan dan pengadaan bahanbahan 

yang dibutuhkan. 

(7). Sarana Dan Prasaana Transportasi 

Sarana transportasi darat, laut dan udara merupakan faktor yang juga perlu 

diperhatikan dalam penentuan lokasi stasiun peluncuran roket. Karena tanpa sarana 

transportasi akan membawa masalah dalam pengangkutan bahan-bahan dan fasilitas 

lainnya yang dibutuhkan untuk pembangunan stasiun peluncuran. Demikian juga 

untuk pengangkutan roket, bahan bakar roket, serta satelit yang akan di luncurkan 

38

juga didatangkan dari luar Pulau Nias, dan juga bahan-bahan atau peralatan yang 

akan dikerjakan/dirakit di lokasi stasiun peluncuran sebagian besar akan didatangkan 

dari luar Pulau Nias. 

(8). Pemukiman Dan Penduduk 

Pemukiman dan jumlah penduduk di lingkungan stasiun peluncuran yang akan 

dipilih menjadi lokasi stasiun peluncuran roket juga perlu diperhatikan agar 

kelangsungan dan kesinambungan pengoperasian dan perluasan Stasiun 

Peluncuran Roket Pengorbit Satelit pada masa yang akan datang dapat terjamin. 

Penduduk disekitar lokasi stasiun peluncuran merupakan kelompok yang secara 

langsung merasakan dampak dari pembangunan dan pengoperasian stasiun 

peluncuran tersebut. Oleh karena itu penentuan lokasi stasiun peluncuran perlu 

memperhatikan kebutuhan dan keselamatan masyarakat di lingkungan stasiun 

peluncuran 

5.3.2. Aspek Ekonomi 

Pembangunan suatu program atau proyek pada umumnya menggunakan 

sumber-sumber atau biaya dengan harapan bahwa program/proyek tersebut 

memperoleh hasil atau manfaat. Suatu kegiatan atau program/proyek selalu 

didasarkan pada suatu tujuan dan suatu titik akhir, baik biaya dan hasilnya harus 

dapat diukur secara kuantitatif maupun kwalitatif. Kegiatan-kegiatan yang dimaksud 

dapat berbentuk investasi baru seperti pembangunan pabrik, pembangunan jalan 

raya, perkebunan, pembukaan hutan, survei atau penelitian, pembangunan dan 

pemanfaatan teknologi, dan lain sebagainya. 

Pembangunan untuk menghasilkan suatu produk atau jasa dapat 

diselenggarakan oleh pemerintah/negara, badan badan usaha swasta atau organisasiorganisasi 

sosial maupun perseorangan, tergantung siapa yang sangat 

berkepentingan akan hasil dari kegiatan/proyek tersebut. Program yang ditujukan 

untuk pertahanan dan keamanan, atau untuk rakyat banyak atau kepentingan ekonomi 

secara keseluruhan/ nasional umumnya membutuhkan investasi dalam jangka 

panjang, biasanya dilakukan oleh pemerintah. Badan-badan di luar pemerintah 

cenderung memilih dan menyelenggarakan pembangunan yang investasinya tidak 

besar dan jangka waktunya 5 tahun tapi dapat memberikan keuntungan yang 

memadai. 

Keterbatasan sumber-sumber dana/investasi untuk membiayai suatu 

pembangunan atau program yang dibutuhkan, maka perlu suatu perencanaan 

pembangunan agar pemanfaatan sumber-sumber dan dana yang tersedia akan 

seefektif dan seefisien mungkin. Juga perlu menentukan prioritas pembangunan yang 

dapat memenuhi kepentingn masyarakat banyak. Dalam analisa suatu proyek atau 

program berbagai aspek perlu diperhatikan, salah satu diantaranya adalah aspek 

ekonomi. 

Aspek ekonomi meneliti apakah pembangunan yang dilakukan memberi 

sumbangan atau mempunyai peranan yang cukup besar dalam pembangunan ekonomi 

secara menyeluruh (macro- economic) dan apakah peran dari kegiatan/proyek cukup 

besar untuk membenarkan penggunaan sumber-sumber yang digunakan. 

39

(1) Pembangunan Ekonomi 

Sesuai dengan bidang kajian yaitu Aspek ekonomi, maka dalam kajian ini 

adalah menentukan sejauh mana peran atau manfaat pembangunan dan 

pemanfaatan teknologi penginderaan jauh dalam pembangunan ekonomi, dan 

apakah peran dari teknologi tersebut cukup besar untuk membenarkan penggunaan 

sumber-sumber yang digunakan. Pembangunan ekonomi yang dimaksud adalah 

suatu proses kenaikan pendapatan total dan pendapatan perkapita dengan disertai 

adanya perubahan fundamental dalam struktur ekonomi. Pembangunan ekonomim 

mendorong pertumbuhan ekonomi, dan sebaliknya, pertumbuhan ekonomi 

mempercepat proses pembangunan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi adalah proses 

kenaikan kapasitas produksi suatu perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk 

kenaikan pendapatan nasional. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi 

pertumbuhan dan pembangunan ekonomi, namun pada hakekatnya faktor-faktor 

tersebut dapat dikelompokan menjadi dua, yaitu faktor ekonomi dan faktor nonekonomi. 

a. Faktor ekonomi terdiri dari : 

+ Sumber daya alam, yang meliputi tanah dan kekayaan alam seperti kesuburan 

tanah, keadaan iklim/cuaca, hasil hutan, tambang, dan hasil laut, sangat 

mempengaruhi pertumbuhan industri suatu negara, terutama dalam hal 

penyediaan bahan baku produksi. 

+ Sumberdaya manusia yang terdiri dari keahlian dan kewirausahaan dibutuhkan 

untuk mengolah bahan mentah dari alam, menjadi sesuatu yang memiliki nilai 

lebih tinggi (disebut juga sebagai proses produksi). Sumber daya manusia juga 

menentukan keberhasilan pembangunari nasional melalui jumlah dan kualitas 

penduduk. Jumlah penduduk yang besar merupakan pasar potensial untuk 

memasarkan hasil-hasil produksi, sementara kualitas penduduk menentukan 

seberapa besar produktivitas yang ada. 

• Sumber daya modal dibutuhkan manusia untuk mengolah bahan mentah 

tersebut. Pembentukan modal dan investasi ditujukan untuk menggali dan 

mengolah kekayaan. Sumber daya modal berupa barang-barang modal sangat 

penting bagi perkembangan dan kelancaran pembangunan ekonomi karena 

barang-barang modal juga dapat meningkatkan produktivitas. 

b. Faktor nonekonomi mencakup: 

• kondisi sosial kultur yang ada di masyarakat, 

+ keadaan politik, dan sistem 

(2) Analisa Finansiallkeuangan 

Analisa finansial memusatkan kajian dari sudut pandang badan-badan atau 

orang-orang yang mendanai atau mereka yang berkepentingan langsung dalam 

usaha atau proyek yang bersangkutan. Perhatian pokok dalam analisa ini adalah 

hasil dari penanam modal dalam usaha atau proyek yang dibangun. Hasil finasial ini 

sering disebut "Privat return" Analisa finansial diperlakukan untuk memperhitungkan 

insentif bagi orang-orang yang turut serta mensukseskan pelaksanaan usaha/proyek. 

Dilihat dari analisa financial, tidak ada gunanya untuk melaksanakan suatu usaha/ 

proyek apabila usaha/proyek tersebu hanya menguntungkan perekonomian secara 

40

keseluruhan dan tidak memberikan keuntungan atau membawa perbaikan bagi orangorang 

yang terlibat dalam pelaksanaan kegiatan/proyek tersebut. Analisa finansial juga 

memperhatikan waktu pengembalian modal yang diinvestasikan dalam usaha/proyek. 

Pemerintah dapat melakukan investasi yang menguntungkan dalam jangka panjang 

misalnya 20 tahun, walaupun dalam jangka waktu 5 tahun pertama belum 

memberikan sesuatu bahkan mengalami kerugian Akan tetapi seorang usahawan/ 

swasta lebih cenderung melakukan investasinya dalam usaha/ proyek yang 

memberikan penghasilan dalam jangka pendek atau menengah. 

Usaha/proyek yang dikelola swasta, analisa financial umumnya didasarkan 

atas perbandingan antara penghasilan dan biaya/pengeluaran yang dapat dilihat 

dari arus kas usaha atau proyek yang bersangkutan. Berdasarkan arus kas dapat 

diprediksi pada saat kapan suatu proyek memerlukan dana yang besar, dan kapan 

mendapatkan penghasilan. Dengan menggunakan teknik-teknik perhitungan 

seperti present value, maka sebelum pelaksanaan proyek akan dapat diprediksi 

untung rugi dari pelaksanaan suatu usaha/proyek. 

(3) Analisa Ekonomi 

Analisa ekonomi melihat suatu usaha/proyek dari sudut pandang perekonomian 

secara menyeluruh/makro. Titik berat analisa ini adalah hasil total atau produktivitas 

atau keuntungan yang didapatkan dari usaha/proyek bagi masyarakat atau 

perekonomian secara menyeluruh tanpa melihat siapa yang menyediakan sumbersumber 

tersebut dan siapa dalam masyarakat yang menerima hasil dari 

usaha/proyek yang dibangun. Hasil dari usaha/proyek adalah merupakan " Social 

return" atau "Economic return" Bagi para pembuat keputusan, dasar menyetujui 

suatu usaha/ proyek yang besar ataupun yang kecil adalah keuntungan atau 

manfaat yang dapat diberikan suatu usah/proyek bagi perekonomian secara luas, 

ataupun didasarkan atas kebutuhan yaitu kegiatan yang tidak didasarkan atas 

keuntungan. 

Dalam analisa ekonomi dipertimbangkan berbagai keuntungan atau manfaat 

dari suatu usaha/proyek antara lain : 

1. Manfaat atau keuntungan Jangsung dapat berupa ; 

• kenaikan dalam nilai hasil, atau produksi 

• penurunan biaya. 

• peningkatan mutu 

• penurunan biaya operasional dan biaya pemeliharaan. 

• Penurunan kecelakaan 

• penghematan waktu 

• rangsangan bagi pembangunan ekonomi 

• kenaikan conford, convenience, dan reability tapi sukar dikwantitatifkan 

• peningkatan mutu 

• kenaikan dalam nilai hasil/output 

2. Manfaat tidak Langsung atau manfaat sekunder adalah manfaat yang 

timbul atau dirasakan di Juar proyek karen a adanya realisasi suatu proyek, 

man fa at manfaat tidak langsung seperti: 

41

• manfaat yang disebabkan induced oleh adanya proyek lain biasanya 

disebut efect multiplier 

• manfaat yang disebabkan oleh adanya keunggulan ekonomi skala besar 

(economics of scale) 

• manfaat yang ditimbulkan oleh adanya pengaruh secunder (dynamic 

secondary effects berupa perubahan produktivitas tenaga kerja) . 

3. Manfaatlkeuntungan /ntangibleltakkentara 

• perbaikan lingkungan hidup 

• perbaikan pemandangan karena sesuatu pembangunan 

• pemerataan pendapatan 

• integrasi nasional 

• pertahanan nasional 

• terciptanya tingkat kehidupan penduduk desa yang semakin baik 

Dalam analisa ekonomi yang terkait dengan pembanguan stasiun peluncuran 

RPS yang menjadi pokok utama adalah kebutuhan nasional akan roket 

(4) Kriteria lnvestasi 

Pemilihan pembangunan atau proyek yang menggunakan input untuk 

menghasilkan output, didasrkan dengan membandingkan nilai uang dari seluruh input 

(biaya) yang digunakan dibandikan dengan nilai uang dari seluruh output (manfaat) 

yang dihasilkan oleh proyek. Dalam semua criteria baik manfaat maupun biaya dinya 

takan dalam nilai sekarang (the present value-nya). 

Rumus-Rumus yang digunakan antara lain : 

PV. Dari gross benefits 

a. Gros Benefit/Cost Ratio = ----------------------------- 

PV dari gross costs 

Dalam ross B/Cratio yang dihitung sebagai gross cost adalah biaya modal (capital cost) 

atau biaya investasi permulaan, dan biaya operasi dan pemeliharaan, sedang yang 

dihitung sebagai gross benefit adalah nilai total produksi, dan kalau ada, salvage value 

dari investasi. 

b. Net B/C tario 

l: P.V Net B Yang Positif 

l:P.V Net B Yang Negatif 

Net B/C ratio untuk tiap tahun dihitung selisih antara groos benefit dan gross cost. Pada 

tahun-tahun pertama biasanya groos cost lebih besar dari gross benefit, sehingga net 

Benefit adalah negative, atau dengan kata lain ada net cost. Dan pada tahun tahun 

sesudah nya biasanya gross benefit lebih besar dari groos cost, sehingga net benefit 

42

adalah positif. Yang dimaksud dengan net 8/C ratio adalah perbandingan antara 

present velue dari net benefit yang positif dengan present velue net benefit yang 

negative (net cost) 

P.V dari (Gross benefit- Biaya O&M) 

c. Profittability Ratio = ----------------------------------------------- 

P.V dari Biaya lnvestasi 

d. Net Present Velue 

Tujuan kebijakan pembangunan adalah untuk mendapatkan hasil netto ( net 

benefit) yang maksimal yang dapat dicapai dengan investasi modal atau pengorbanan 

sumber-sumber lain. Yang dipakai sebagai ukuran dalam hal ini adalah the net present 

velue dari proyek, yang merupakan selisi antara the presen velue dari benevit dan net 

present velue dari cost jadi 

Net Present Dari Benevit = Present Velue Dari Benefit - Present Velue Dari Cost 

NPV = B - C ( dimana 8 dan C yang sudah di discount. 

Untuk menentukan ratio-ratio net present velue tersebut di atas harus ditetapkan dahulu 

discount rate yang akan digunakan menghiting the present velue baik dari benefit 

baupun dari biaya. 

5.3.3. Aspek Hukum 

] Aspek hukum berkaitan dengan keberadan hukum dalam mengatur dan 

menciptakan ketertiban dalam masyarakat. Untuk tujuan tersebut perlu diciptakan 

peraturan-peraturan mengenai tingkah laku dalam masyarakat yang harus ditaati 

untuk mencapai suatu tujuan. Dalam fungsinya sebagai pelindung kepentingan 

manusia dalam masyarakat, dalam tujuan tersebut hukum mempunyai sasaran yang 

hendak dicapai, dimana hukum bertugas_ membagi hak dan kewajiban antara 

perorangan di dalam masyarakat, membagi wewenang dan mengatur cara 

memecahkan masalah hukum serta memelihara kepastian hukum itu sendiri. 

Berkaitan dengan pemilihan lokasi stasiun peluncuran roket pengorbit satelit 

aturan-aturan hukum perlu diciptakan. Aspek hukum pembangunan stasiun peluncuran 

roket pengorbit satelit berkaitan dengan peraturan-peraturan hukum yang mengatur 

keberadaan lokasi stasiun peluncuran, proses pembangunan stasiun peluncuran, 

kegiatan stasiun peluncuran roket dan peluncuran roket, serta dampak peluncuran .. 

Penetapan lokasi harus ditetapkan dengan Peraturan Presiden, pada tahap 

pembangunan jika melibatkan pihak ketiga baik domestik maupun asing diselesaikan 

melalui persetujuan (agreement) . Tahap pengoperasian meliputi izin penggunaan 

frekuensi, NOT AM (notification to air man and mariner). Pengamanan stasiun karena 

merupakan instalasi strategis sesuai standard operational procedur (SOP) dapat 

bekerjasama dengan TNI - Polri. 

43

Fasilitas pendukung , meliputi uji statik, laboratorium propelan, jaringan TT & C, 

stasiun bumi misi, fasilitas pengujian. Aspek hukum yang timbul akan berkenaan 

dengan ambang batas kebisingan, kebauan, kalibrasi dan instrumentasi. Penyelesaian 

perihal ini diselesaikan melalui pembuatan persetujuan para pihak pada TT&C, stasiun 

bumi misi sedangkan ambang batas zat-zat tertentu telah diatur dalam aturan yang 

menyangkut lingkungan hidup. 

Dalam peluncuran satelit masalah perizinan perlu diperhatikan, penggunaan slot 

orbit akan melibatkan Ditjen Postel, Depkominfo sebagai pelaksana dinas satelit yang 

selanjutnya akan berhubungan dengan ITU (International Telecommunication Union) . 

Berkaitan dengan kepemilikan meliputi pendaftaran dalam Badan Pendaftaran Nasional 

yang dalam hal ini LAPAN telah ditetapkan sebagai badan pendaftaran serta 

Pendaftaran pada Sekjen PBB selaku kuasa dari Registration Convention 1975 via 

Departemen Luar Negeri sesuai prosedur diplomatik yang berlaku. Flight Safety dan 

Flight Security pada izin peluncuran. Asuransi dan tanggung jawab, berkisar pada 

tahapan-tahapan hak dan kewajiban saat peluncuran, kesiapan pihak SAR (pada rule 

dan prosedur) jika terjadi accident (kecelakaan alamiah) dan incident (kejadian yang 

berkaitan dengan provokasi) . 

Tahapan pasca peluncuran, meliputi penggantian kerugian (liability) , pendaftaran 

ulang jika terjadi pemindahan kepemilikan, pencarian dan pertolongan jika terjadi 

malfunction. 

(1) Regulasi yang Diperlukan 

Dalam .rangka memperlancar implementasi kegiatan ini maka aturan pokok yang 

sangat diperlukan sebagai payung hukum adalah Undang-Undang tentang 

Keantariksaan. Peraturan Presiden tentang Penetapan Lokasi Stasiun Peluncuran. 

Peraturan Perundang-undangan tentang Pengendalian Ekspor di Bidang 

Keantariksaan. 

(2) Regulasi yang Telah Ada 

1. Undang-Undang tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup 

2. Undang-Undang tentang Telekomunikasi 

3. Undang-Undang tentang Pertahanan Negara 

4. Undang-Undang tentang Bangunan 

5. Undang-Undang tentang Pengesahan Outer Space Treaty 

6. Undang-Undang tentang Penataan Ruang 

7. Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah 

8. Undang-Undang tentang tentang Penanggulangan Bencana 

9. Undang-Undang tentang Keuangan Negara 

10. Undang-Undang tentang Penerbangan 

11 . Peraturan Pemerintah tentang Anal isis mengenai Dampak Ling kung an 

12. Peraturan Pemerintah tentang Pengelolaan Bahan Berbahaya Beracun 

13. Peraturan Pemerintah tentang Pembagian Urusan Pemerintahan 

14. Keputusan Presiden tentang Pengesahan Rescue Agreement 

15. Keputusan Presiden tentang Pengesahan Liability Convention 

16. Keputusan Presiden tentang Pengesahan Registration Convention 

44

(3) Regulasi 'yang Perlu Dibuat 

1. Undang-Undang tentang Keantariksaan 

2. Peraturan Presiden tentang Penetapan Stasiun Peluncuran 

3. Peraturan Presiden tentang Tanggung Jawab Kegiatan Keantariksaan 

4. Peraturan Presiden tentang Peluncuran Benda Antariksa 

5. Peraturan Perundang-undangan tentang Pengendalian Ekspor di Bidang 

Keantariksaan 

6. Berbagai Agreement yang diperlukan pada tiap tahap kegiatan 

7. Keputusan Kepala LAPAN tentang Badan Pendaftaran Benda Antariksa 

Nasional 

Aspek hukum yang terkait dengan pengembangan peroketan,pengembangan satelit, 

dan stasiun peluncuran secara rinci diutarakan dalam Tabel- 5-1. 

Tabel, 5-5. Aspek Hukum Pengembangan Roket, Satelit, dan Stasiun 

Peluncuran 

,, 

, ASPEK "' 

KEGIATAN MASALAH HUKUM KETERANGAN 

,, 

' 

' 

'' 

~!l:q TERKAIT 

1. Pengembangan Roket 

a. Desain Roket Ciptaan sendiri HAKI 

Adopt 

Modifikasi 

Kerjasama 

Lisensi 

HAKI 

Agreement 

b. Motor Roket Ciptaan sendiri HAKI 

Adopt 

Lisensi 

Modifikasi HAKI 

Kerjasama Agreement 

c. Bahan Bakar Ciptaan sendiri HAKI 

Adopt 

Lisensi 



d. Sistem Kendali Ciptaan sendiri HAKI 

Adopt 

Lisensi 



2. Pengembangan Satelit 

a. Desain Satelit Buat sendiri HAKI 

Adopt 

Modifikasi 

Lisensi 

HAKI 


b. Payload Buat sendiri HAKI 

Beli dan Merakit HAKI Beli di pasar legal 

Beli jadi Lisensi Beli di pasar legal 


45

c. Power generation Buat sendiri HAKI 

Beli dan merakit Lisensi 

Beli jadi 

HAKI 


d. Sistem Kendali Buat sendiri HAKI 

Adopt 

Lisensi 



e. Sub Sistem dan Buat sendiri HAKI 

Komponen Satelit 

Beli dan Merakit HAKI Beli di pasar legal 

Beli jadi Lisensi Beli di pasar legal 


4. Stasiun Peluncur 

a. Pemilihan alternatif FS Pembentukan Termasuk Amdal 

Tim 

FS (Kerjasama) Agreement Termasuk Amdal 

b. Penetapan Lokasi Perpres Pembuatan 

Perpres 

Kepemilikan 

c. Pembangunan Pihak Ketiga Agreement 

(ON) 

Pihak Ketiga (LN) Agreement 

d. Pengoperasian Pendaftaran Kelembagaan 

di LAPAN 

lzin Penggunaan Perizinan Deparpostel 

Frekuensi 

(Ditjen Postel) 

NOT AM Perizinan Dephub (ATC) 

e. Pengamanan Kerjasama Agreement 

dengan TNI dan 

POLRI 

4. Fasilitas Pendukung 

a. Uji Statik Kebisingan Am bang Sap pedal 

Ledakan 

Batas 

Bau 

a. Laboratorium Pembangunan Agreement 

Propel an 

oleh Pihak Ketiga 

c. Jaringan TT&C Upgrade yang Agreement 

ada oleh Pihak 

Ketiga 

46

Pinjam Fasilitas Agreement 

d. St. B. Misi Ugrade oleh Agreement 

Pihak Ketiga 

e. Fasilitas Pengujian Pinjam Fasilitas Agreement Uji komponen, uji 

KIM-LIPI/PT.DI 

subsistem dan uji 

integrasi serta uji 

getar, Uji level 

sate lit 

f. Commissioning Semua fasilitas Agreement 

yang dibangun Standard 

5. Peluncuran 

a. Penggunaan Slot lzin penggunaan Perizinan ITU via 

·slot orbit dan Deparpostel 

frekuensi 

(Ditjen Postel) 

b. Kepemilikan Pendaftaran Perizinan Via Deplu 

Sekjen PBS 

Pendaftaran Perizinan Biro Humasmagan 

nasional 

LAPAN 

c. Flight Safety ljin Peluncuran Perizinan LAPAN 

d. Flight Security ljin Peluncuran Perizinan LAPAN 

e. Asuransi Operator Asuransi 

f. Tanggung Jawab Liability Tanggung Pelimpahan 

Pihak Ketiga Jawab Kepada Swasta 

Operator 

g. Incident dan accident SAR SOP 

83 atau NPS SOP 

6. Pasca Peluncuran 

a. Penggantian kerugian Operator Safety Negara/Swasta 

(Liability ) 

Pelaksana 

b. Pemindahan 

kepemilikan 

c. Asuransi Operator Asuransi 

d. Incident dan accident SAR SOP 

Catatan: Pembelian komponen (Karena industri nasional tidak ada) 

a. End user certificate 

b. State guarantee for items not to be re-export 

c. State guarantee to be made weapon of mass destruction 

47

5.3.4. Aspek Sosial 

Pembangunan sebagai sebuah perubahan sosial yang terencana tidak bisa 

hanya dijelaskan secara kuantitatif dengan pendekatan ekonomi semata, tapi terdapat 

aspek sosisl yang tersembunyi jauh pada diri masyarakat seperti persepsi, gaya hidup, 

motivasi dan budaya yang mempengaruhi pemahaman masyarakat dalam 

memanfaatkan peluang-peluang yang ada. Sosiologi pembangunan juga berusaha 

untuk menjelaskan berbagai dampak baik positif maupun negatif dari pembangunan 

terhadap sosial budaya masyarakat. Berbagai introduksi baik yang berupa teknologi 

dan nilai-nilai baru dalam proses pembangunan tentu akan membawa dampak pada 

bangunan sosial yang sudah ada sejak lama. 

Keberhasilan pembangunan kesejahteraan sosial selain ditentukan oleh kualitas 

pelayanan langsung yang bersifat mikro juga dipengaruhi oleh sistem dan arah 

kebijakan sosial yang bersifat makro. Kebijakan sosial tersebut sangat menentukan 

tipe, jenis, sistem dan pendekatan pemberian pelayanan sosial kepada kelompok 

sasaran. Pengetahuan mengenai analisis kebijakan sosial sangat penting untuk 

menentukan apakah suatu kebijakan atau pembangunan memiliki dampak positif atau 

negatif terhadap masyarakat, apakah kebijakan tersebut sudah sesuai dengan 

kebutuhan masyarakat, dan apakah kebijakan tersebut mampu merespon masalahmasalah 

sosial yang dirasakan oleh masyarakat. 

Dilihat dari aspek sosial, pembangunan atau keberadaan suatu proyek di suatu 

daerah tertentu, dapat ditentukan apakah keberadaan proyek di suatu daerah akan 

menjadikan daerah tersebut menjadi semakin ramai, lalulintas semakin lancar, adanya 

jalur komunikasi, penerangan listrik, dan pendidikan masyarakat setempat semakin 

meningkat. Berbagai kegiatan yang didasarkan atas aspek sosial tidak selalu 

didasarkan atas keuntungan yang berupa uang, tapi didasarkan pertimbanganpertimbangan 

lainnya atau keuntungan lainnya berupa peningkatan kesehatan, 

pendidikan, pelayanan dan kegiatan lainnya yang ditujukan meningkatkan kwalitas 

hid up. 

Secara luas kata sosial menunjuk pada pengertian umum mengenai bidangbidang 

atau sektor-sektor pembangunan yang menyangkut aspek manusia dalam 

konteks masyarakat atau kolektifitas. lstilah sosial dalam pengertian ini mencakup 

antara lain bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan, politik, hukum, budaya, atau 

pertanian. Sedangkan dalam arti sempit, kata sosial menyangkut sektor kesejahteraan 

sosial sebagai suatu bidang atau bagian dari pembangunan sosial atau kesejahteraan 

rakyat yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas kehidupan manusia. 

Kebijakan sosial adalah kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan tindakan 

yang memiliki dampak langsung terhadap kesejahteraan masyarakat melalui 

pembangunan atau penyediaan pelayanan sosial, peningkatan pemerataan. Kebijakan 

publik meliputi semua kebijakan yang berasal dari pemerintah, seperti kebijakan 

ekonomi, transportasi, komunikasi, pertahanan keamanan (militer), serta fasilitasfasilitas 

umum lainnya (air bersih, listrik). 

48

5.3.5. Aspek Politik 

Aspek politik merupakan salah satu titik central dalam sebuah negara. Politi k 

terkait dengan sejauh mana sebuah negara mempunyai kepentingan untuk 

membangun dan melindungi negaranya serta tekadnya untuk mewujudkan kepentinga n 

tersebut. Demikian juga dalam pembangunan lokasi pusat peluncuran, kepentingan 

nasional untuk memiliki pusat peluncuran merupakan hal yang paling utama. 

Kepentingan nasional ini tercermin adanya political will (komitmen) baik dari pemerintah 

pusat maupun pemerintah daerah di mana pusat peluncuran akan dibangun. 

Secara geografis, Indonesia terletak di antara 92° BT sampai 141° BT dan 14° 

LS sampai 7° 20 LU serta tersebar di sekitar 12,8% garis khatulistiwa. Wilaya h 

Indonesia ini juga terletak di antara 2 (dua) benua besar di sebelah utara dan selatan, 

dan 2 (dua) samudera besar di bagian timur dan baratnya. Wilayah Indonesia meliputi 2 

juta km2 daratan, 3.100.100 km2 wilayah I aut teritorial dan 2. 700.000 km2 Zona 

Ekonomi Eksklusif. Wilayah daratan ini terdiri lebih dari 17.000 pulau di antara lautan 

dengan laut dan dipisahkan/dihubungkan dengan perairan yang relatif dangkal, (Peran 

dan Upaya Kedirgantaraan LAPAN, Renstra LAPAN, Juni 2005). 

Dilihat dari posisi tersebut, muncul berbagai kondisi yang merupakan keunggulan 

komparatif untuk didayagunakan bagi kepentingan umat manusia. Kondisi-kondisi ini 

antara lain sekitar 12,8 % garis katulistiwa yang membentang diatas Indonesia 

menjadikan wilayah Indonesia sebagai tempat yang sangat ideal untuk menjadi lokasi 

peluncuran roket pengorbit satelit. Secara teknis pusat peluncuran yang berlokasi di 

wilayah sekitar garis khatulistiwa akan lebih efisien dibandingkan dengan pusat 

peluncuran yang lokasinya jauh dari khatulistiwa. Peluncuran satelit ke GSO dari pusat 

peluncuran disekitar khatulistiwa akan mendapat keuntungan penambahan kecepatan 

rotasi bumi sehingga tidak memerlukan maneuver yang dapat menghabiskan bahan 

bakar roket dan satelit. 

Di sisi lain yaitu secara geopolitik, posisi Indonesia yang berada pada posisi 

silang diantara dua benua yaitu Benua Asia dan Benua Australia, serta berada di antara 

dan sekaligus pertemuan dua samudera yaitu Samudera Hindia dan Samudera Pasifik, 

merupakan posisi terbuka yang dapat menjadi peluang bagi negara lain untuk masuk 

dan melakukan aktivitas di wilayah perairan Indonesia dengan berbagai dampak yang 

ditimbulkan. 

Dampak lebih jauh adalah dapat terjadinya konflik berbagai kepentingan antara 

Indonesia dengan negara-negara tetangga maupun negara lain yang menggunakan 

daratan serta perairan Indonesia, sehingga pada gilirannya dapat menimbulkan 

ancaman potensial, berupa konflik baik politik maupun militer yang mengancam 

kedaulatan negara. Dengan demikian, Indonesia tentunya harus mewaspadai 

perkembangan yang terjadi di sekitarnya terutama di kawasan Asia Pasifik. Sebab 

konsekuensi letak geografis Indonesia dipersilangan jalur lalulintas internasional 

tersebut, maka setiap pergolakan berapa pun kadar intensitas pasti berpengaruh 

terhadap Indonesia. Apalagi jalur suplai kebutuhan dasar terutama minyak beberapa 

negara melewati perairan Indonesia. Jalur pasokan minyak dari Timur Tengah dan 

Teluk Persia ke Jepang dan Amerika Serikat, misalnya, sekitar 70% pelayarannya 

melewati perairan Indonesia. Karenanya sangat wajar bila berbagai negara 

berkepentingan mengamankan jalur pasokan minyak ini, termasuk di perairan 

49

nusantara, seperti, Selat Malaka, Selat Sunda, Selat Lombok, Selat Makasar, Selat 

Ombai Wetar, dan lain-lain. 

Posisi Indonesia di kawasan Asia Pasifik yang berbatasan dengan beberapa 

negara juga memiliki potensi munculnya konflik. Disebelah Utara berbatasan dengan 

Malaysia, Singapura, Filipina, Laut Cina Selatan, disebelah Selatan berbatasan dengan 

Australia dan Samudera Hindia, disebelah Barat berbatasan dengan Samudera Hindia, 

dan disebelah Timur berbatasan dengan Papua Nugini, Timor Leste, dan Samudera 

Pasifik. Selain itu, Indonesia memiliki 12 pulau terluar yang memiliki potensi 

kerawanan karena dapat memicu konflik perbatasan dengan beberapa Negara 

tetangga seperti India, Malaysia, Singapura, Vietnam, Philipina, Palau, Timur Leste, dan 

Australia. Ke-12 pulau terluar tersebut dari sisi strategi merupakan kawasan strategis 

dan memiliki potensi sangat penting, hal ini karena di pulau-pulau tersebut terdapat 

Titik Dasar (TO) dan Titik Referensi (TR) yang digunakan untuk menarik garis pangkal 

batas wilayah atau teritorial Republik Indonesia. 

Dengan demikian maka kebutuhan akan perlindungan dan mempertahankan 

kepentingan terhadap bumi, laut, udara, dan antariksa di atas Indonesia dalam 

lingkungan strategik global yang sangat dinamis mutlak diperlukan. Salah satu 

antisipasi yang dapat dilakukan untuk mempertahankan kepentingan tersebut adalah 

dengan menangkal terlebih dahulu. Upaya penangkalan ini adalah dengan cara 

menekan kadar potensi melalui pengerahan baik kekuatan lunak (soft power) maupun 

kekuatan keras (hard power) sehingga tidak menjadi sebuah ancaman nyata. Pada 

kondisi ini seringkali yang berlaku adalah mewujudkan penangkalan dengan 

pengerahan kekuatan keras. Konsep penangkalan inilah yang dalam konteks 

keamanan internasional kemudian dikenal dengan deterrence. Deterrence atau 

penangkalan adalah ancaman dengan menggunakan offensive attack sebagai 

pertahanan dengan menangkal suatu serangan dan menimbulkan efek penggentar. 

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, Indonesia juga perlu menerapkan efek 

detterence sebagai sebuah elemen pertahanan yang mendukung eksistensi kedaulatan 

negara. Keberadaan sebuah tempat peluncuran di sebuah negara dan mampu 

meluncurkan satelit baik ke orbit LEO, MEO, maupun GEO tentunya akan 

mengandung makna lain, mengingat sifat dari teknologi antariksa yang dual use (dapat 

digunakan untuk kepentingan sipil dan militer). Sebuah negara yang mempunyai 

kemampuan meluncurkan satelit ke LEO dan orbit menengah Bumi (Medium Earth 

Orbit atau MEO) menunjukkan bahwa negara tersebut mempunyai kemampuan untuk 

membuat Intermediate-Range Ballistic Missile (IRBM) yang mempunyai jangkauan 

antara 2.500-3.500 km. Sedangkan apabila mampu meluncurkan satelit ke 

Geostationary Orbit (GSO) artinya negara tersebut mempunyai kemampuan untuk 

membuat misil Intercontinental Ballistic Missile (ICBM) yang mempunyai jangkauan 

lebih dari 3.500 km. Dengan demikian apabila Indonesia mempunyai kemampuan 

meluncurkan roket dengan membawa satelit ke orbit rendah (LEO) dari bumi Indonesia 

sendiri, maka mengandung arti bahwa Indonesia mempunyai kemampuan untuk 

membuat misil balistik dengan jangkauan antara 2500 km - 3500 km. Kemampuan 

Indonesia ini tentunya dapat memberikan efek deterrence kepada negara lain. 

Pulau Nias merupakan salah satu pulau terluar yang berada disebelah Barat 

berbatasan dengan Samudera Hindia. Dengan demikian keberadaan pusat peluncuran 

satelit di Pulau Nias secara politik dapat diartikan sebagai bagian dari upaya 

pertahanan keamanan Indonesia untuk wilayah Indonesia bagian Barat berupa 

deterrence. Hal ini dapat diilustrasikan bahwa kemampuan meluncurkan satelit ke orbit 

50

endah dari Pulau Nias mengandung arti bahwa apabila yang diluncurkan misil maka 

perkiraan jangkauan misil balistiknya akan mencapai beberapa negara seperti India, 

Bangladesh, China, Australia Barat, Taiwan, dan Sri Lanka. misalnya Thailand, 

Bangladesh, India, VietNam, dan Australia. 

Dari diskusi kami dengan pihak Pemda Nias, peran strategis dari pusat 

peluncuran di Pulau Nias sebagai penyangga keamanan Indonesia bagian Barat ini 

sangat dipahami, dan karenanya pihak Pemda Nias menyediakan lokasi di Nias Utara 

untuk dijadikan sebagai pusat peluncuran satelit. 

llustrasi jangkauan misil dari Pulau Nias sebagaimana dilihat dalam Gambar 5-1 

~~~"!"""!\'-.Raw:fl 

Perkiraan jangkauan 

misil dari P Nias ke: 

• lndia-3000 km 

• Bangladesh 2680 km 

• China 3500 km 

• Australia Barat-3500 

km 

• Taiwan-3400 km 

• Sri Lanka-2000 km 

GAMBAR 5-16A : PERKIRAAN JANGKAUAN MISIL DARI PUSAT 

PELUNCURAN Dl P. NIAS 

51

5.4 Potensi Kepulauan Nias Sebagai Lokasi Stasiun 

Pengorbit Satelit 


5.4.1 Kondisi Umum Kepulauan Nias 

Kepulauan Nias berada dalam wilayah administrasi Propinsi Sumatera Utara, 

dengan panjang sekitar 120 Km dan Iebar sekitar 40 Km terletak antara 0°12'-1°32' LU 

dan 97°-98° ST. Kepulauan Nias terdiri dari 132 gugusan pulau dengan pulau terbesar 

yaitu Pulau Nias. Kepulauan Nias adalah merupakan daerah kepulauan yang dikelilingi 

oleh Samudera Indonesia, dan berjarak ± 86 mil laut dari Sibolga (Daerah Propinsi 

Sumatera Utara sebelah Barat). Berada di dekat garis Khatulistiwa dan berposisi 

terpencil karena tidak berada pada jalur ramainya arus transportasi regional, nasional 

maupun internasional Batas wilayah kepulauan Nias : 

• Sebelah Utara 

• Sebelah Selatan 

• Sebelah Timur 

• Sebelah Barat 

berbatasan dengan Kepulauan Banyak, Provinsi Nanggroe 

Aceh Darussalam; 

berbatasan dengan kepulauan Mentawai, Provinsi Daerah 

TK I Sumatera Barat; 

berbatasan dengan Pulau Mursala, Kabupaten Daerah TK II 

Tapanuli Tengah; 

berbatasan dengan Samudera Hindia. 

Pulau Nias itu sendiri dengan luas wilayah 5.625 km 2 (hampir 8% dari luas wilayah 

propinsi Sumatera Utara) dan berpenduduk sekitar 700.000 jiwa terdiri dari 4 kabupaten 

dan 1 kota, yaitu Kabupaten Nias, Kabupaten Nias Selatan, Kabupaten Nias Barat, 

Kabupaten Nias Utara, dan Kota Gunungsitoli. 61 

Pencapaian ke Pulau Nias dapat dilakukan melalui dua cara: 

a. Transportasi udara 

Dari bandar udara Polonia Medan ke Bandara Binaka, Gunung Sitoli ditempuh 

selama ± 45 menit menggunakan pesawat Wings, atau SMAC (Fokker F-50) dan 

Merpati (CN 235). Bandar Udara Binaka mempunyai landasan (runway) 1.355 x 30 

m, dengan permukaan dari aspal. 

Selain itu juga terdapat Bandar Udara Lasondre yang terletak di ujung utara Pulau 

Tanah Masa, Kecamatan Pulau-pulau Batu, Kabupaten Nias Selatan. Bandara ini 

yang beroperasi tahun 2006 memiliki Panjang Landasan 1.400 x 23 m dari aspal, 

dan mempunyai Terminal Domestik dengan luas 120 M2, serta Jenis pesawat 

yang bisa mendarat adalah Fokker 50/Avro RJ100. Sejak 1 Maret 2010, 

dioperasikan pesawat jenis cassa 212 seri 200 dengan operator Nusantara Buana 

Air (NBA) dengan berkapasitas 21 penumpang. 62 

61 

http://id.wikipedia.org/wiki/Kota Gunungsitoli, terakhir diubah II Maret 2010, diakses tanggal6 April 2010. 

62 

Borokoa, Penerbangan Perintis ke Lasondre Kembali Beroperasi, March 8, 20 I 0 

52

. Transportasi di Pulau Nias 

Dari Bandara Binaka ke kota Gunung Sitoli yang berjarak sekitar 20 km ditempuh 

dalam waktu sekitar 15 menit dengan menggunakan mobil melalui jalan beraspal 

yang cukup baik. 

Dari kota Gunung Sitoli ke Kecamatan Afulu, Nias Utara dengan jarak sekitar 109 

km ditempuh dalam waktu sekitar 2 jam dengan menggunakan mobil melalui jalan 

yang cukup baik, namun beberapa melalui jalan yang cukup naik dan turun. 

c. Transportasi laut 

Dapat dilakukan dari Sibolga ke Pelabuhan Gunungsitoli dengan kapal penumpang 

selama 10 jam a tau ke Pelabuhan Lahewa dengan kapal pengangkut barang . 

. •.•....... •····. --~----······-··----- ················-··················- ........... ··-······-- -------------- ......... ····················-············-··············- ....... --------------- -----··· ....... ----- ·----------···· ................ -······· ........................................... ··············-··················-······ ·············-········ 

L a h ewa ~? _/Sf~~\;.:;:: ~{Ni_ :; -~r~ 

~~~L~~ ~, 

;;/ ~~r ~~:"~ d .. ho~ 

""' J_ \ f'----, ~\ 

S i rombu ~::::::::::-_-:_~~ (-{~-··-" ~ \ ) 

• Program LAPAN terkait dengan peroketan 

• Perlunya Stasiun Peluncuran Roket 

• Kondisi Stasiun Peluncuran Roket LAPAN Pamengpeuk saat ini dan berbagai 

maslalahnya 

• Potensi Pulau Nias dilihat dari arah peluncuran kelaut bebas cocok untuk 

lokasi stasiun peluncuran, dan 

• Syarat syarat lainnya untuk lokasi Stasiun Peluncuran Roket, 

Tanggapan PEMDA atas paparan tentang rencana pembangunan stasiun 

peluncuran roket adalah positif, namun melihat syarat-sayarat terkait dengan lokasi 

stasiun peluncuran yang membutuhkan luas tanah dekat pantai yang harus 

dikosongkan sesuai dengan zona keselamatan penduduk, 10kmx 10 km, mereka 

mempertanyakan sejauh mana dampak positif dari pembangunan Stasiun Peluncuran 

Roket bagi masyarakat Pulau Nias khususnya bagi lingkungannya dan juga apa 

dampak negatif dari pembangunan stasiun peluncuran tersebu bagi masyarakat 

lingkungannya. 

Setelah Tim - Pussisfogan menjelaskan dampak positif dan dampak negatif 

dari Staiun Peluncuran Roket, maka pihak PEMDA melakukan diskussi untuk melihat 

dimana lokasi yang sesuai dengan kebutuhan LAPAN. Setelah melihat peta 

ditetapkan bahwa luas lokasi 100 km persegi (10 km x 10 km) tidak ada lagi di Pulau 

Nias. Lahan yang tersedia luasnya kurang lebih 64 km persegi dan lokasinya di 

Nias Utara kecamatan Afulu. Dan Kecamatan Alasa. Karena lahan yang tersedia di 

Kabupaten Nias Utara, maka PEMDA NIAS merekomendasikan Tim bertemu dengan 

Bapeda Nias Utara. 

Pertemuan dengan pejabat Nias Utara Bapeda Nias Utara yaitu Toloni Waruwu 

SH,MSi dan Amizoro, Wakil DPRD Nias Utara., diawali dengan pemaparan seperti 

pertemuan dengan PEMDA Nias sebelumnya. Bapeda dan wakil DPRD Nias Utara, 

mengutarakan bahwa di Nias Utara ada tanah dekat pantai luasnya kurang 64 km2 di 

Desa Afulu dan Desa Salonako Kecamatan Afulu, ditambah Desa Bitaya dan Desa 

Ononamolo Kec. Alasa. Tanah tersebut berupa kebon kelapa, dan kebon karet milik 

rakyatltanah adat dan bukan tanah pemerintah, dan dihuni oleh beberapa penduduk. 

Wakil DPRD memberikan tanggapan atau masukan, karena tanah tersebut 

bukan milik pemerintah, maka perlu pembebasan-lahan, termasuk tanaman yang ada di 

dikebon yang dibebaskan, serta biaya pemindahan penduduk yang bertempat tinggal 

di dalam lokasi tersebut. Berkaitan dengan pembicaraan pembebasan tanah yang 

diutarakan oleh Bapeda Nias Utara dan Wakil DPRD Nias Utara, Tim Pussisfogan 

LAPAN, menanggapi dan mengemukakan saat ini belum ada wewenangnya Tim 

untuk membahas masalah pembebasan tanah. Tim lebih lanjut mengemukakan, 

bahwa pembebasan tanah harus melalui tahapan-tahapan: 

1. Setelah luas lahan dan syarat-syaratnya cocok untuk lokasi stasiun peluncuran 

roket pengorbit satelit, dan ada kesediaan PEMDA Nias Utara untuk menyediakan 

lokasi tersebut, LAPAN akan melakukan survey lanjutan untuk mengkaji lebih teliti 

tentang apakah lokasi yang disediakan secara teknis cocok untuk lokasi stasiun 

peluncuran roket. 

2. PEMDA harus meminta pandangan kepada pemilik tanah dan masyarakat tentang 

rencana pembangunan stasiun peluncuran roket dan syarat-syaratnya . 

3. Setelah pemilik tanah menyepakati bahwa tanahnya bisa digunakan, maka 

kegiatan lebih lanjud adalah menentukan teknik pembebasan tanah, dan harga 

54

pembebasan yang diinginkan. Teknik pembebasan dan harga menjadi 

pertimbangan bagi LAPAN untuk mengajukan anggarannya ke Pemerintah Pusat. 

4. Setelah LAPAN/Pemerintah Pusat menyetujui, maka langkah berikutnya adalah 

pelaksanaan pembebasan dan pembangunan. 

5.4.3. Survey Lapangan 

Sesuai dengan hasil pertemuan dengan Ka. Bappeda Nias Utara tersebut pada 

Bab 5.4.2 di atas, tim melakukan survey ke lokasi yang ditunjuk. Berikut adalah 

informasi mengenai Pulau Nias dan lokasi yang ditunjuk. 

a. Kabupaten Nias 

Kabupaten Nias berada pada Koordinat 0°12'-1°32' LU 9r- 98° BT Gambar 5- 

17, adalah salah satu kabupaten di Propinsi Sumatera Utara yang terletak di pulau 

Nias, lbukotanya Gunungsitoli. Luas daerah 3.799 km 2 terdiri dari 14 kecamatan, 

dihuni 444.524 (2007) penduduk dengan kepadatan rata-rata 12 jiwa/km 2 . 

Gam bar 5-17: Kabupaten Nias 

Penghasilan utama penduduknya sebagian besar masih mengandalkan dari hasil 

pertanian. Luas lahan potensial mencapai 81.389 hektar, yang terdiri dari sawah 

22.486 hektar dan lahan kering 58.903 hektar. Keadaan alam Nias yang subur 

sangat cocok untuk budi daya tanaman karet, kelapa, kopi, cengkeh dan nilam. 

Karet dan kopra menjadi andalan utama hasil perkebunan. 

b. Kabupaten Nias Utara 

Kabupaten Nias Utara Gambar 5-18 ibukotanya kecamatan Lotu. Kabupaten ini 

merupakan pemekaran dari Kabupaten Nias yang diresmikan oleh Menteri Dalam 

Negeri Indonesia, Mardiyanto, pada 29 Oktober 2008, Luas wilayah Kabupaten 

55

Nias Utara 1.202,78 km 2 , jumlah penduduk 127.703 jiwa (2007) dengan kepadatan 

106 jiwa/km . 

Gambar 5-18: Kabupaten Nias Utara 

Kabupaten Nias Utara, mempunyai 11 kecamatan, yaitu: 

1) Afulu (9 des a) 

2) Alasa 

3) Alasa Talumuzoi 

4) Lahewa 

5) Lahewa Timur 

6) Lotu 

7) Namohalu Esiwa 

8) Sawo 

9) Sitolu Ori 

10) Tug ala Oyo 

11) Tuhemberua 

56

Batas Wilayah Nias Utara: 

Utara Samudera Indonesia 

S t Kecamatan Botomuzoi, Kecamatan Hiliduho, Kecamatan Mandrehe, Kecamatan 

e 1 

a an Mandrehe Utara, dan Kecamatan Moro'o 

Barat 

Timur 

Samudera Indonesia 

Samudera Indonesia, Kecamatan Gunung Sitoli Alo'oa, dan Kecamatan Gunung 

Sitoli Utara 

Kecamatan Afulu 

Lokasi Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit Satelit yang dimungkinkan hanya 

di Kecamatan Afulu yaitu di desa Salonako, dan di Kecamatan Alasa yaitu desa 

Bitaya dan desa Ononamolo. Kecamatan Afulu terletak pada 01°12'47"LU dan 

9r04'48" BT. Berdasarkan UU Nomor 45 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Kab. 

Nias Utara di Prov. Sumatera Utara Kecamatan Afulu mempunyai luas wilayah 144,11 

km 2 . Kondisi daerah menuju Kecamatan Afulu sebelah kanan adalah pantai, 

Gambar,5-18, dan sebelah merupakan daratan perbukitan (berupa kebon kelapa, dan 

karet) dapat dilihat pada Gam bar 5-19. 

Batas Wilayah Kecamatan Afulu 

Utara 

Selatan 

Barat 

Timur 

Kecamatan Lahewa 

Kecamatan Alasa 

Samudera Hindia 

Kecamatan Lahewa Timur 

Kecamatan Afulu mempunyai luas wilayah 149,78 km 2 , dan terdiri dari 9 Desa, yaitu: 63 

NO. DESA LUAS (KMz) 

1 Sifaoroasi 14,61 

2 Faekhunaa (Salonako) 14,98 

3 Lauru Fadoro 45,72 

4 Afulu 22,03 

5 Lauru I Afulu 14,98 

6 Ombolata Afulu 7,46 

7 Sisobahili 14,80 

8 Lauru Lahewa 7,21 

9 Harewakhe 7,99 

JUMLAH 149,78 

Desa Salonako adalah salah satu daerah yang masuk dalam Otonomi 

Kabupaten Nias Utara terletak di Kecamatan Afulu. Pada awalnya Salonako atau Desa 

Faekhunaa bergabung di Kecamatan Alasa, dengan adanya pemekaran kecamatan 

maka daerah ini secara pemerintahan di pindahkan ke Kecamatan Afulu pada bulan 

September 2003. 

63 

Kecamatan Afulu Dalam Angka 2008, Koordinator Statistik Kecamatan Afulu, Kabupaten Nias. 

57

Gambar 5-19: Kondisi Daerah Sebelah Kanan Menuju Kota Kecamatan Afulu 

58

Gam bar 5-20: Kondisi Daerah Sebelah Kiri Menuju Kota Kecamatan Afulu 

Sarana Jalan Darat Menuju Kecamatan Afulu 

Dari Kota Gunungsitoli ke Kota Kecamatan Afulu ada dua jalan, namun saat ini 

jalan yang lebih mulus adalah melalui Lotu (lbu Kota Kabupaten Nias Utara). Jarak dari 

Kota Gunungsitoli ke Lahewa melalui Lotu kurang lebih 86 km, dan jarak dari Lahewa 

ke Kota Kecamatan Afulu adalah 23 km. Jalan dari Gunungsitoli ke kecamatan Afulu 

relatif baik beraspal, tetapi jembatan-jembatan pada umumnya sudah rusak (lihat 

Gambar 5-21), dan 5 km sebelum Afulu jalannya telah rusak. 

Kecamatan Afulu adalah daerah terakhir yang bisa dilalui kendaraan roda 

empat. Dari kota Kecamatan Afulu ke Desa Salonako berjarak sekitar 12 km dan 

hanya bisa ditempuh dengan kendaraan roda dua dengan jalannya yang masih belum 

beraspal. Namun dalam Perencanaan Pembangunan Pulau Nias akan dibangun jalan 

lingkar Pulau Nias yang menyelusuru pantai, termasuk akan melalui Kecamatan Afulu. 

Diperkirakan jumlah penduduk di Des a Sanolako kurang lebih 100 keluarga (KK) 64 

Gam bar 5-20. Batas perjalanan tim di kecamatan Afulu. 

64 

Infonnasi diperoleh dari penduduk setempat. 

59

Gam bar 5-21: Kota Kecamatan Afulu 

Gam bar 5-22: Kondisi Jembatan Menuju Afulu 

60

5.4.4. Kondisi Meteorologi dan lklim 

Keadaan iklim Kabupaten Nias di pengaruhi oleh Samudra Hindia. Suhu udara 

dalam satu tahun rata-rata 26°C dan rata-rata maksimum 31 °C. Kecepatan angin ratarata 

dalam satu tahun 14 knot/jam dan bisa mencapai rata-rata maksimum sebesar 16 

knot/jam dengan arah angin terbanyak berasal dari arah utara. 65 

5.4.5. Arah Peluncuran 

Peluncuran roket pengorbit satelit dari Pulau Nias ke orbit kutup (polar) dapat 

diarahkan secara bebas kearah selatan menuju Samudra Hindia. Keuntungan yang 

dapat diperoleh dari peluncuran dari wilayah Pulau Nias ini adalah dekat dengan 

ekuator, bebas dan tidak mengganggu negara lain. Arah peluncuran Gambar-5-23. 

Gambar 5-23: Simulasi Peluncuran Dari Pulau Nias 

65 

Letak dan Keadaan Geografis Pulau Nias, Maret 15, 2010, diakses tanggal6 April2010 

61

0 - ---,--- --- 

Satelit akan diluncurkan dari Pulau Nias dengan sudut elevasi 80°. Pada awalnya 

orbiter terbang secara balistik, sehingga setelah roket tingkat ketiga dilepaskan sudah 

mempunyai sudut elevasi 60°. Saat coasting tahap ketiga ini, orbiter akan dikendalikan 

sehingga mempunyai sudut oo, dan roket tingkat em pat siap ditembakan untuk 

mendorong satelit memasuki orbit. Secara skematik skenario peluncuran ini dapat 

dilihat pada Gambar. 5-23. 

AL 'T11UJE-VB...CCITYvs TliiiE 

------ ---·.. o,o _________ - o------ ·- -·-l 

l 

i 

--ase~-r--------0--------------o------- 9 

--ooe 8 

7 

-----i!50 +---~-~~----.-------1 6 f 

- - -i!EG 

-----4 

----100 

:, 

2 

.------e 

-20 0 20 40 60 eo 100 

11ME(see) 

120 

-- 0 

140 

350 ,-------,-----.--------,-------.---- --- -,- - - --,-- 

0 

300 r 

250 ~ 

r 200 ~ 

~ 150 i 

--~·. 

100 

50 

/ .. 

I" 

/ 

Q _____ l .. L ·-· _L _I_ _J.... ___ J 

0 50 100 150 200 250 300 350 400 

Range (km) 

Gambar 5-24: Trayektori Simulasi Pengorbit Satelit 

62

_.,1·-------- 

... 

STAGE _J_C:.~~~l.:IJ:'Iy_______ ------LJ 

8. STAGE 4 THkUSTING 

,.-? 7.STAGE3SEPARATION Stage4 [ 120 294.25 4630] 

, /' Stage 3 [ 49 108.6 4988] Cut OfT [ 12~ 314 7750] 

·,', Q STAGE 

3 THRUSTING 

[ 46 99.6 5000] 

' i2nition r 34 61.8 31981 

I j 

coasting 

5. STAGE2SEPARATION 

Stage 2 [ 30 50 3235 ] 

... ..... ..... 

' 

' ' 

' ' 

' \ 

\ 

4. STAGE 2 THI\USTING 

I 

coasting [ 2\ 40 3260 ] 

ignition [ 15\ 13.4 1590] 

...., 3.STAGE I \ 

, Stage 1 + Booster [\ 12 8.58 1690 ] 

i ', \ 

\ 

\ 

\ 

\ 

2. BOOST!f!G 

LAPAN ~1 [ 8.26 3.8 

\ 

\ 

I. LIFT Off\ 

LAPAN OJ\ [ 0.0 0.00 

\ 

~ 

\ 

\ 

\ 

10oJ 1 1 

I 

I 

I 

58] 1 

I 

'f 

63.05 km 

93.38 km 389.3 km 

Gam bar 5-25: Perkiraan Jarak Jatuh Bagian-bagian RPS 

63

5.4.6 lnfrastruktur Yang Ada dan Yang Dapat Dikembangkan 

Setelah gempa tahun 2005 infrastruktur seperti jalan, jembatan dan bangunan 

hampir semuanya hancur. Dengan bantuan dari beberapa negara , dan bantuan dari 

pusat, jalan di Pulau Nias relatif bagus, tapi jembatan telah rusak kembali akibat 

gempa yang terjadi pad a tahun 2010 ini. Jaringan Listrik telah masuk sampai 

kecamatan, bahkan beberap desa juga telah menikmati aliran listrik. 

5.4.6. Kondisi Topografi Dan Geologi 

Kondisi alam daratan Pulau Nias sebagian besar berbukit-bukit dan terjal serta 

pegunungan dengan tinggi di atas laut bervariasi antara 0-800 m, yang terdiri dari 

dataran rendah hingga bergelombang sebanyak 24%. Dari tanah bergelombang hingga 

berbukit-bukit 28% dan dari berbukit hinga pegnungan 51% dari selruh luas daratan. 

Aibat kondisi a lam yang demikian mengakibakan adanya 102 sungai -sgai kecil sedang 

dan besar ditemuai dihampirsemua kecamatan. 

Tata guna lahan di Kabupaten Nias tidak memperlihatkan pembatasan yang 

jelas antara kawasan pemukiman dan non pemukiman. Masyarakat Nias cukup 

tersebar mulai daerah kota dan pesisir pantai sampai daerah pedalaman. Pemakaian 

tanah terdiri atas daerah kampung , tegalan , kebun campuran,perkebunan rakyat, 

ladang dan hutan primer yang merupakan hutan hetrogen dengan aneka jenis pohon 

kayu dan merupakan tanah hak ulayat, sedangkan hutan produksi umumnya ditanami 

dengan tanaman karet. 

Struktur geologi Pulau Nias berupa lipatan sesar dan kelurusan dengan arah 

umum Barat Laut-Tenggara. Unsur lipatan baik antiklin maupun sinklin sebagian 

berarah Barat Laut dan beberapa lainnya kearah Tenggara. Struktur sesar terdii atas 

sesar naik yang sejaja dengan lipatan, kemiringan lipatan kearah timr sekitar 30 A" - 40 

A". Pada beberapa tempat sesar-sesar ini merupakan bidang kontak antara Kompleks 

Bancuh dengan batuan sedimen yang lebih muda. Sebagian dari sesar naik dan lipatan 

yang terjadi kemudian terpotong oleh sesar-sesar mendatar dan sesar normal. 

Pulau Nias merupakan daerah yang selama ini belumpernah diselidiki 

keberadaan endapan batu baranya. Dari psisi geografisnya pulau ini sangat strategis 

karena terletak di Samudra Hindia dan sangat memungkinkan untuk dikembangkan. 

Prospek bahan galian seperti batu bara yang dapat untuk diespor. Dilihat dari aspek 

geologinya di daerah ini terdapat beberapa formasi batu bara yang mempunyai kalori 

yang tinggi. 

5.4.7 lnfrastruktur Yang Ada dan Yang Dapat Dikembangkan 

Setelah gempa tahun 2005 infrastruktur seperti jalan, jembatan dan bangunan 

hampir semuanya hancur. Dengan bantuan dari beberapa negara , dan bantuan dari 

pusat, jalan di Pulau Nias relatif bagus, tapi jembatan telah rusak kembali akibat 

gempa yang terjadi pad a tahun 2010 ini. Jaringan Listrik telah masuk sampai 

kecamatan, bahkan beberap desa juga telah menikmati aliran listrik. 

64

5.4.8. Tanggapan Masyarakat Dan Pengetua Adat 

Secara umum masyarakat melum mengetahui tentang peroketan di Indonesia, dan 

rencana pembangunan stasiun peroketan di Pulau Nias. Melalui wakil DPRD nya 

mengharapkan manfaat bagi lingkkannya bila stasiun peluncuran roket di bangun di 

Pulau Nias 

VI. ANALISIS 

Teknologi peroketan telah dimanfaatkan oleh berbagai negara untuk 

meluncurkan satelit untuk berbagai tujuan termasuk bidang pertahanan 

keamanan/operasi militer. Indonesia juga telah mengembangkan teknologi peroketan, 

namun kemampuan masih terbatas dan masih dalam tahap penelitian dan 

pengembangan dan perlu ditingkatkan agar mampu meluncurkan roket pengorbit satelit 

pada masa yang akan datang. 

Dalam bidang peroketan Stasiun peluncuran roket sangat dibutuhkan untuk 

menguji dan mengevaluasi sejauh mana kemampuan roket yang telah diluncurkan atau 

yang telah dikembangkan. Untuk menguji roket yang dikembangkan LAPAN sampai 

saat ini menggunakan Stasiun Peluncuran Roket. Seiring dengan meningkatnya 

kemampuan LAPAN dalam teknologi peroketan, dan perkembangan lingkungan 

Stasiun Peluncuran Roket Pamengpeuk saat ini, maka stasiun peluncuran roket 

terse but tidak Ia yak ·lagi digunakan untuk tempat peluncuran roket ukuran besar atau 

roket pengorbit satelit, sehingga perlu mencari lokasi lain dan membangunnya sesuai 

dengan kebutuhan dan tujuan peroketan LAPAN atau Nasional. 

6.1. Aspek Tenis 

Stasiun Peluncuran Roket mempunyai tugas melaksanakan kegiatan peluncuran 

roket, perakitan dan integrasi roket peluncur dan wahana, pengendalian wahana 

antaraiksa, pengoperasian dan pemeliharaan peralatan. Kegiatan di Stasiun 

Peluncuran. Kegiatan peluncuran roket merupakan kegiatan akhir dari rangkaian 

kegiatan penelitian, pengembangan dan perekayasaan sistem teknologi antariksa. 

Hasil kegiatan tersebut merupakan masukan sebagai bahan evaluasi untuk 

penyempurnaan kegiatan penelitian dan pengembangan perekayasaan selanjutnya 

Berkaitan dengan pemilihan, pembangunan, dan pengoperasian stasiun peluncuran 

roket, perlu memperhatikan aspek teknis. 

Aspek teknis suatu proyek atau suatu pembangunan adalah segala sesuatu 

yang berkaitan dengan input dan output proyek yang bersangkutan. Demikian juga 

dalam pembangunan stasiun peluncuran roket aspek teknisnya adalah segala sesuatu 

yang dibutuhkan (input) untuk dapat meluncurkan roket ( output ). Input stasiun 

peluncuran dilihat dari aspek teknis adalah seluruh sarana, prasarana dan luas lokasi 

serta persyaratan lainnya termasuk kondisi lokasi yang dibutuhkan sesuai dengani 

tujuan dan kegiatan yang akan dilakukam di stasiun peluncuran tersebut. 

Berdasarkan pengertian diatas, aspek teknis dapat juga didefinisikan sebagai 

kemampuan untuk melaksanakan kegiatan, menyediakan fasilitas dan sarana untuk 

melaksanakan operasi peluncuran roket pengorbit satelit. Fasilitas dan sarana 

tersebut antara lain : 

65

• gedung perakitan dan integrasi, 

• Gudang tempat penyimpanan bahan bakar roket 

• landasan peluncuran (launching pad), 

• ruang Pusat Peluncuran 

• ruang Pusat Kontrol Misi 

• stasiun Cuaca 

• stasiun radar-telemetri komunikasi 

• stasiun Telemetri, tracking dan control (TT &C) 

• stasiun penjejak dan pengoperasian ruas antariksa, 

• stasiun pengendali dan tempat penyimpanan bahan roket ,dan 

• sarana pendukung lainnya antara lain, 

o pelabuhan udara, 

o jalan darat, jalan laut, 

o jalan kereta apai, 

o listrik, 

o air, 

o akomodasi dan lain-lain. 

Tujuan peroketan LAPAN dan lingkup kegiatan yang akan dilakukan di 

stasiun peluncuran roket merupakan dasar penentuan dimana lokasi stasiun 

peluncuran roketakan dibangun, berapa luas lokasi yang diperlukan dengan 

memperhatikan syarat-syarat dan kondisi alam yang sesuai untuk pelaksanaan 

peluncuran roket Fasilitas dan sarana tersebut diatas sebagai tempat pelaksanaan 

kegiatan yang terkait dengan peluncuran roket, dan merupakan dasar penentuan luas 

lokasi yang dibutuhkan. 

Seluruh atau sebagian sarana dan fasilitas yang diutarakan diatas dapat 

dibangun di suatu stasiun peluncuran roket tergantung dari tujuan peluncuran dan 

lingkup kegiatan kegiatan yang akan dilaksanakan. Untuk pelaksanaan yang optimal 

dan kesinambungan pelaksanaan peluncuran, maka sebelum menentukan lokasi dan 

luas lokasi perlu perencanaan yang matang dengan mempertimbangkan berbagai hal 

antara lain : 

•!• 

•!• 

•!• 

•!• 

Tujuan Pembangunan Stasiun Peroketan 

• Untuk kebutuhan sendiri 

• Kerja sama dengan Luar Negeri 

• Digunakan Negara Lain 

Kegiatan Dan Fasilitas Yang Akan Dibangun Dalam Stasiun Peluncuran 

• Hanya Tempat Peluncuran 

+ Membangun Beberapa Fasilitas 

Pengangkutan Roket Yang Akan Di Uji Ke Stasiun Peluncuran 

• Menggunakan Kapal Laut 

+ Menggunakan Pesawat Udara 

• Dirakit di Stasiun Peluncuran 

Kemauan Politik Dan Anggaran Peroketan Nasional 

Input lainnya adalah persyaratan-pesyaratan lokasi stasiun peluncuran yang 

tergantung dengan situasi dan kondisi alam perlu diperhatikan dan diteliti karena 

dapat mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan peluncuran. Persyaratan penentukan 

lokasi Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit Satelit tersebut antara lain: 

66

a. Letak Geografis. 

b. Kondisi Meteorologi Dan lklim. 

• tekanan udara rata-rata diatas permukaan laut 

• temperatur udara rata-rata 

• kelembaban udara 

• kecepatan angin rata-rata 

• rata-rata matahari bersinar dalam satu tahun 

• tekanan uap air, dan 

• curah hujan tahunan 

c. Kondisi Topografi Dan Geologi 

• susunan tanah 

• ketinggian tanah di atas permukaan laut 

• kemiringan tanah 

• kedalaman lapisan atas tanah 

• keadaan sungai permukaan dan bawah tanah 

• keadaan tanah ( landai,berbukit, pegunungan dll) 

• kondisi pulau 

• sumber air tawar 

• kemungkinan gempa 

d, Arah Peluncurane. 

e. Luas Tanah Dan Kondisi Daerah Yang Akan Digunakan 

f. Sumber Bahan Bangunan 

g. Sarana Dan Prasaana Transportasi 

h. Pemukiman Dan Penduduk 

i. Kemauan Politik Daerah 

j. 

Untuk melihat sejauh mana Pulau Nias cocok untuk lokasi peluncuran roket dilihat 

dari aspek teknis dapat dilihat dari Tabel 5-1 

TabeiS-1. DATA PULAU NIAS DAN TANGGAPAN MASYARAKAT DAN 

PEMERINTAH TENTANG PEMBANGUNAN STASIUN PELUNCURAN 

ROKET PENGORBIT SATELIT OJ PULAU NIAS 

NO 

1 

2 

PARAMETER BE SARAN KETERANGAN 

LOKASI GEOGRAFIS Pulau Nias berada pada: 

-Oo12'-1o32' Lintang Utara dan 

97o-98o Bujur Timur, termasuk . 

Gugusan pulau di daerah 

khatulistiwa, Luas Wilayah 5.625 

Km2 

LOKASI GEOGRAFIS NIAS UTARA 

Kabupaten Nias Utara Dilihat dari luas 

ibukotanya kecamatan Lotu tanah yang 

. . 

Kabupaten In I adalah tersedia 

I 

pemekaran dari Kabupaten Nias ,Kabupaten 

diresmikan pada tgl, 29 Oktober Nias Utara 

2008 .. Luas wilayah 1.202,78 merupakan 

km 2 ,jumlah Penduduk 1.202,78 daerah 

67

km 2 dengan kepadatan 106 potensial untuk 

jiwa/km 2 

lokasi 

peluncuran 

KECAMATAN AFULU 

RPS, 

dapat 

disediakan 

karen a 

Terletak pada 01°12'47"LU dan tanah 64 km 

ero4'48" BT 

persegi 

3 LUAS TANAH YANG 

TERSEDIA (Km2) 64 km persegi 

4 CURAH HUJAN 3, 145,1 mm/ tahun, dan dengan 

TAHUNAN(MM) DAN) banyak hujan mencapai 273 hari 

per tahun ini berarti rata-rata 23 

hari per bulan, 

5 BADAl RARA-RAT A 

(HARI/TAHUN) 

6 KABUT RATA-RATA Jarang berkabut 

(HARI/TAHUN 

7 KEMUNGKINAN GEMPA Pulau Nias merupakan salah 

satu wilayah yang terletak pada 

jalur pertemuan beberapa 

lempeng bumi. Pergeseran 

antar lempeng bumi tersebut 

secara periodik akan 

menghasikan gempa .. 

8 TEMPERATUR RATA- 30*C 

RATA(C 

9 TEMPERATUR MINIMUM 26*C 

10 TEMPERATUR RATA- 31*C 

RATA TERTINGGI C 

Masyarakat di pulau Nias hid up 

di wilayah jalur "mega thrust" 

dengan tingkat rawan gempa 

yang amat tinggi. Cepat atau 

lambat kejadian gempa yang 

serupa dengan thn 2005 

(dengan skala yang mungkin 

berbeda) akan terjadi lagi. 

11 ARAH PELUNCURAN Kelautan Hindia 

12 KECEPATAN PINAL Tl% 

13 KEMUNGKINAN Jarang berkabut 

BERKABUT /HARI 

14 KECEPATAN AN GIN 

,DAN JUMLAH HARI BER antara 5-6 knot/jam, 

ANGIN KUAT/BULAN 

68

15 

16 

PENUTUPAN AWAN JAM 

9PAGI 

SARANA 

TRANSPORT ASI 

-Darat 

-Laut 

-Udara 

Jarang Terjadi 

Setelah Gempa thn 2005 sarana 

jalan darat relatif baik dan 

beraspal, tapi sarana jembatan 

kurang memadai untuk 

kenderaan besar seperti truck 

Kabupaten Nias Utara 

mempunyai pelabuhan Laut 

untuk pengangkutan barang 

Pelabuhan Udara masih untuk 

pesawat ukuran kecil, tapi 

peningkatan kemampuan 

pelabuhan udara masih 

dimungkinkan karaea masih 

tersedia lahan yang cukup luas. 

Pelabuhan Laut ada dua di 

Pulau Nias yaitu 

1. Gunung Sitoli untuk 

penumpang dan 

2. Di Nias Utara untuk 

angkutan barang 

Bandara Binaka di Gunung 

Sitoliyang dapat ditempuh dari 

Polonia Medan selamakurang 

lebih 50 menit 

Jalan darat 

sepenjang 

pantai timur 

menuju ke 

Nias Selatan 

telah ada dan 

relatif baik, 

demikian juga 

yang menuju 

Nias Utara 

telah ber aspal, 

namun 

jembatan 

masih kurang 

memadai 

khususnya 

untuk 

kenderaan 

besar. Dari 

Nias Utara ke 

Nias Barat 

telah ada jalan 

sepanjang 

pantai barat 

sampai 

kecamatan 

Afulu yang bisa 

dilalui 

kenderaan 

roda empat. 

Jalan menuju 

desa Solonako 

masih belum 

ada, hanya 

bisa dilalui 

sepeda motor 

sepanjang 12 

km. 

Bandara hanya dapat digunakan 

pesawat ukuran kecil seperti 

Wings, Merpati, Namun 

17 

KETERSEDIAAN BAHAN 

BANGUNAN 

Bahan Bangunan, seperti batudan 

pasir tersedia di kepulauan 

nias, tapi bahan-bahan lainnya 

dapat didatangkan dari luar 

Pulau Nias. 

69

18 

TANGGAPAN 

MASYARAKAT 

Masyarakat belum mengetahui 

secara mendalam tenang roket, 

bila stasiun roket dibangu di 

Pulau Nias mereka 

mengharapkan adanya 

peningkatan pendapatan, atau 

dampak positif buat 

lingkungannya 

19 

TANGGAPAN 

PEMERINTAH DAERAH 

TENTANG PEMAPARAN 

TIM PUSSISFOGAN 

TERKAIT DENGAN 

PEMBANGUNAN 

STASIUN PELUNCURAN 

ROKET. 

Paparan dari Tim Pussisfongan 

tentang: 

• Program LAPAN terkait 

dengan peroketan 

• Perlunya Stasiun 


• Stasiun 

Roket 

Peluncuran 

LAPAN 

Pamengpeuk saat ini dan 

berbagai maslalahnya 

• Pulau Nias dilihat dari 

arah peluncuran kelaut 

bebas cocok untuk 

lokasi stasiun peluncuran 

• Syarat syarat lain yang 

dibutuhkan untuk lokasi 

Stasiun 

Roket 

Peluncuran 

Tanggapan PEMDA atas 

paparan Tim Pussiffogan 

adalah positif, dan tersedia 

lokasi seluas 64 km persegi , di . 

Nias Utara, dan mereka 

mengharapkan adanya dampak 

positif bila pembangunan 

stasiun roket jadi dibangun di 

Pulau Nias. 

Pertemuan dengan Bapeda Nias 

Utara dengan wakir DPRD Nias 

Utara, untuk mencari informasi 

tentang lokasi yang disediakan. 

Bapeda dan wakil DPRD Nias 

Utara, mengutarakan bahwa di 

Nias Utara ada tanah dekat 

pantai luasnya hanya 64 km 

70

pesegi di kecamatan Afulu 

desa Afulu dan desa Salonako 

ditambah desa Bitaya dan desa 

Ononamolo Kec. Alasa. Tanah 

tersebut berupa kebun kelapa , 

dan kebun karet milik 

rakyat/tanah adat dan bukan 

tanah pemerintah, dan dihuni 

oleh beberapa penduduk, perlu 

pembebasan .. 

Berkaitan dengan pembebasan 

Tim Pussisfogan berpendapat 

pembebasan tanah harus 

melalui tahapan-tahapan 

1. Mensosialisasikan rencana 

pembangunan stasiun 

peluncuran roket dan syaratsyaratnya 

bagi pemilik tanah 

dan masyarakat 

2. Setelah pemilik tanah 

menyepakati, kegiatan lebih 

lanjud adalah menentukan 

teknik pembebasan tanah , 

dan harga pembebasan yang 

diinginkan. 

3. Teknik pembebasan dan 

harga menjadi pertimbangan 

bagi LAPAN atau pemerintah 

pus at. 

4. Setelah LAPAN I 

Pemerintah 

Pusat 

menyepakati maka teknik 

pelaksanaan berikutnya 

dapat ditindak lanjuti. 

6.2 . Aspek Ekonomi 

Pembangunan suatu program/ proyek pada umumnya menggunakan sumbersumber 

atau biaya dengan harapan bahwa program/proyek tersebut memperoleh 

hasil atau manfaat. Suatu kegiatan atau program/proyek selalu didasarkan pada 

suatu tujuan dan suatu titik akhir, baik biaya dan hasilnya harus dapat diukur secara 

kuantitatif maupun kwalitatif. 

Demikian juga dalam pembangunan stasiun peluncuran roket, aspek ekonomi 

dapat ditujukan untuk melihat sejauh mana manfaat atau sumbangan pembangunan 

stasiun peluncuran roket tesebut bagi Indonesia, atau daerah dimana dimana stasiun 

peluncuran dibangun atau bagi masyarakat sekitarnya. Analisa dapat juga didasakan 

71

atas pertanyaan, apakah pembanguan stasiun peluncuran roket mempunyai peranan 

yang cukup besar bagi pembangunan ekonomi daerah dimana stasiun peluncuran 

roket dibangun dan apakah peran tersebut cukup besar untuk membenarkan 

penggunaan sumber-sumber yang digunakan berdasarkan analisa untung- rugi. 

Nilai output dari suatu pembangunan/proyek yang dilakukan dapat dijadikan 

sebagai dasar pembenaran pelaksanaan kegiatan dilihat dari biaya yang di keluarkan. 

Dalam pembangunan stasiun peluncuran roket nilai kwantitatif dari outpun stasiun 

peluncuran roket tidak secara langsung bisa dinikmati oleh daerah atau masyarakat 

dimana stasiun peluncuran roket dibangun , karena output stasin peluncuan roket 

adalah kesesuaian kemampuan stasiun peluncuran untuk meluncurkan roket-rekot 

sesuai dengan sasaran atau tujuan yang diharapkan. 

Stasiun peluncuran roket yang dibangun tidak hanya digunakan untuk 

meluncurkan roket sendiri, tapi juga dapat digunakan untuk peluncuran roket atau 

satelit negara lain. Bila stasion peluncuran roket tersebut juga digunakan untuk 

peluncuran roket atau satelit negara lain, maka penghasilan nyata dari keberadaan 

stasiun peluncuran roket tersebut dapat meningkatkan pendapatan daerah tempat 

lokasi peluncuran. 

Bila stasiun peluncuran hanya digunakan untuk meluncurkan roket atau satelit 

sendiri, keuntunan langsung dilihat dari aspek ekonomi peluncuran roket tersebut 

kurangnyata, tapi dalam bidang pertahanan dan keamanan teknologi roket sangat 

diperlukan. Manfaat yang dapat dinikmati oleh masyarakat lingkungan stasiun 

peluncuran akan sangat tergantung dari lingkup kegiatan yan akan dilakukan di stasiun 

peluncuran yang akan dibangun . . Semakin banyak kegiatan yang akan dilakukan di 

stasiun peluncuran , maka masyarakat akan berpeluang untuk terlibat dalam 

kegiatan peroketan tersebut, dan tidak semata-mata menerima dampak negatifnya. 

Dampak pembangunan stasiun peluncuran bagi masyarakat lingkungannya 

dapat dibedakan antara dampak posiif dan dampak negatif. Fenomena dampak 

positip dan dampak negatif dari Stasiun Peluncuran Roket terhadap 

lingkungannya didasarkan atas kondisi stasiun peluncuran meliputi ; luas areal 

Stasiun Peluncuran Roket, sarana dan prasarana yang dimiliki Stasiun Peluncuran 

Roket, jumlah personil dan anggaran, lingkup kegiatan yang akan dilakukan. Untuk 

mengetahui aspek aspek yang terjadi perlu mengkaji korelasi antara kondisi Stasiun 

Peluncuran Roket dengan kondisi lingkungan yang terkait dengan jumlah 

penduduk, jumlah sekolah mata pencaharian, objek wisata . Pada tahap ini pengaruh 

positif dan negatif yang mungkin baru dapat disajikan berupa tabel indikasi yang 

nilainya akan ditetapkan setelah berlangsungnya kegiatan di stasiun peluncuran roket 

tersebut. Dampak positif dan negatif disajikan i dalam Tabel 5-2 dan 5-3 . 

72

Tabel-6.1 

DAMPAK POSITIF PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN 

STASIUN PELUNCURAN ROKET BAGI LINGKUNGAN 

NO DAMPAK POSITIF URAl AN 

1 Penerapan tenaga kerja 

2 Pertumbuhan kegiatan 

usaha 

3 Peningkatan 

pendapatan daerah 

4 lmbas ekonomi 

terhadap penduduk 

setempat 

5 Peningkatan parawisata 

6 

umum 

Wisata llmiah - 

7 Meningkatkan 

pengetahuan 

lingkungan 

Dalam bidang teknologi 

antariksa khususnya 

peluncuran 

8 Meningkatkan 

Pendapatan Nelayan 

9 Peningkatan Saran 

Jalan dan Prasarana 

di ligkngan Stasiun 

Peluncuran 

Tabel6.2 

DAMPAK NEGATIF PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN 

STASIUN PELUNCURAN ROKET BAGI LINGKUNGAN 

NO. ASPEK NEGATIF BAGI URAl AN 

LINGKUNGAN 

1 Berkurangnya Kebebasan 

Masyarakat Melakukan Kegiatan 

Saat Peluncuran 

2 Terbatasnya Pengembangan 

Sarana dan Prasarana Wisata di 

Lingkungan Stasiun Peluncuran 

Roket 

3 Risiko Bila Terjadi Kegagalan 

Peluncuran 

73

6.3. Aspek Politik 

Secara geografis, Indonesia terletak di antara 92° BT sampai 141° BT dan 14° 

LS sampai 7° 20 LU serta tersebar di sekitar 12,8% garis khatulistiwa. Wilayah 

Indonesia ini juga terletak di antara 2 (dua) benua besar di sebelah utara dan selatan, 

dan 2 (dua) samudera besar di bagian timur dan baratnya. Wilayah Indonesia meliputi 2 

juta km2 daratan, 3.100.100 km2 wilayah I aut teritorial dan 2. 700.000 km2 Zona 

Ekonomi Eksklusif. Wilayah daratan ini terdiri lebih dari 17.000 pulau di antara lautan 

dengan laut dan dipisahkan/dihubungkan dengan perairan yang relatif dangkal, (Peran 

dan Upaya Kedirgantaraan LAPAN, Renstra LAPAN, Juni 2005). 

Dilihat dari posisi tersebut, muncul berbagai kondisi yang merupakan keunggulan 

komparatif untuk didayagunakan bagi kepentingan umat manusia. Kondisi-kondisi ini 

antara lain sekitar 12,8 % garis katulistiwa yang membentang diatas Indonesia 

menjadikan wilayah Indonesia sebagai tempat yang sangat ideal untuk menjadi lokasi 

peluncuran roket pengorbit satelit. Secara teknis pusat peluncuran yang berlokasi di 

wilayah sekitar garis khatulistiwa akan lebih efisien dibandingkan dengan pusat 

peluncuran yang lokasinya jauh dari khatulistiwa. Peluncuran satelit ke GSO dari pusat 

peluncuran disekitar khatulistiwa akan mendapat keuntungan penambahan kecepatan 

rotasi bumi sehingga tidak memerlukan maneuver yang dapat menghabiskan bahan 

bakar roket dan satelit. 

Di sisi lain yaitu secara geopolitik, posisi Indonesia yang berada pada posisi 

silang diantara dua benua yaitu Benua Asia dan Benua Australia, serta berada di antara 

dan sekaligus pertemuan dua samudera yaitu Samudera Hindia dan Samudera Pasifik, 

merupakan posisi terbuka yang dapat menjadi peluang bagi negara lain untuk masuk 

dan melakukan aktivitas di wilayah perairan Indonesia dengan berbagai dampak yang 

ditimbulkan. 

Posisi Indonesia di kawasan Asia Pasifik yang berbatasan dengan beberapa 

negara juga memiliki potensi munculnya konflik. Disebelah Utara berbatasan dengan 

Malaysia, Singapura, Filipina, Laut Cina Selatan, disebelah Selatan berbatasan dengan 

Australia dan Samudera Hindia, disebelah Barat berbatasan dengan Samudera Hindia, 

dan disebelah Timur berbatasan dengan Papua Nugini, Timor Leste, dan Samudera 

Pasifik. Selain itu, Indonesia memiliki 12 pulau terluar yang memiliki potensi 

kerawanan karena dapat memicu konflik perbatasan dengan beberapa Negara 

tetangga seperti India, Malaysia, Singapura, Vietnam, Philipina, Palau, Timur Leste, dan 

Australia. Ke-12 pulau terluar tersebut dari sisi strategi merupakan kawasan strategis 

dan memiliki potensi sangat penting, hal ini karena di pulau-pulau tersebut terdapat 

Titik Dasar (TO) dan Titik Referensi (TR) yang digunakan untuk menarik garis pangkal 

batas wilayah atau teritorial Republik Indonesia. 

Dengan demikian maka kebutuhan akan perlindungan dan mempertahankan 

kepentingan terhadap bumi, laut, udara, dan antariksa di atas Indonesia dalam 

lingkungan strategik global yang sangat dinamis mutlak diperlukan. Salah satu 

antisipasi yang dapat dilakukan untuk mempertahankan kepentingan tersebut adalah 

dengan menangkal terlebih dahulu. Upaya penangkalan ini adalah dengan cara 

menekan kadar potensi melalui pengerahan baik kekuatan lunak (soft power) maupun 

kekuatan keras (hard power) sehingga tidak menjadi sebuah ancaman nyata. Pada 

kondisi ini seringkali yang berlaku adalah mewujudkan penangkalan dengan 

74

pengerahan kekuatan keras, yaitu dengan mengembangkan teknologi roket dan 

membangun stasiun peluncuran di daerah-daerah yang strategis 

Perkiraan jangkauan 

misil dari P Nias ke: 

• lndia-3000 km 

• Bangladesh 2680 km 

• China 3500 km 

• Australia Barat-3500 

km 

• Taiwan-3400 km 

• Sri Lanka-2000 km 

GAMBAR : PERKIRAAN JANGKAUAN MISIL DARI PUSAT PELUNCURAN 

Dl P. NIAS 

75

6.3. Aspek Sosial 

Pembangunan sebagai sebuah perubahan sosial yang terencana tidak bisa 

hanya dijelaskan secara kuantitatif dengan pendekatan ekonomi semata, tapi terdapat 

aspek sosisl yang tersembunyi jauh pada diri masyarakat seperti persepsi, gaya hidup, 

motivasi dan budaya yang mempengaruhi pemahaman masyarakat dalam 

memanfaatkan peluang-peluang yang ada. 

Dilihat dari aspek sosial, pembangunan atau keberadaan suatu proyek di suatu 

daerah tertentu, dapat ditentukan apakah keberadaan proyek di suatu daerah akan 

menjadikan daerah tersebut menjadi semakin ramai, lalulintas semakin lancar, adanya 

jalur komunikasi, penerangan listrik, dan pendidikan masyarakat setempat semakin 

meningkat. Berbagai kegiatan yang didasarkan atas aspek sosial tidak selalu 

didasarkan atas keuntungan yang berupa uang, tapi didasarkan pertimbanganpertimbangan 

lainnya atau keuntungan lainnya berupa peningkatan kesehatan, 

pendidikan, pelayanan dan kegiatan lainnya yang ditujukan meningkatkan kwalitas 

hid up. 

6.6. Aspek Keamanan 

Aspek keamanan melihat sejauh mana pembanguna stasiun peluncuan roket 

tersebut meningkatkan keamanan nasional, maupun keaman di daerah lokasi 

pembangunan stasiun peluncuran roket. 

VII. KESIMPULAN DAN SARAN 

7.1. Kesimpulan 

PEMDA Nias Utara berpandangan positif tentang rencana LAPAN dalam 

pembangunan Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit Satelit di Pulau Nias, dan 

menawarkan tanah seluas 64 km persegi .. Lokasi yang ditawarkan dekat pantai, di 

Kecamatan Afulu desa Afulu dan desa Salonako ditambah desa Bitaya dan desa 

Ononamolo Kec. Alasa. Tanah tersebut berupa kebun kelapa, dan kebun karet milik 

rakyat/tanah adat, dan perlu pembebasan .. 

Dilihat dari aspek teknis, Pulau Nias dapat dipertimbangkan sebagai calon 

lokasi Stasiun Peluncuran Roket Pengorbit Satelit. 

7.2. Saran 

Sebelum menentukan lokasi dan luas lahan yang dibutuhkan untuk stasiun 

peluncuran roket, perlu menentukan tujuan dan sasaran peroketan dan lingkup 

kegiatan yang akan dilakukan di stasiun peluncuran tersebut 

76

DAFTAR RUJUKAN 

Adi S Salatun, "Teknologi Antariksa dan Profil Perkembangannya", Air Power Kekuatan 

Udara, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta, 2000. 

Adi S Salatun, "Panduan Perancangan Sistem Pengorbit Satelit", Bahan Presentasi 

Pada Workshop Sistem Pengorbit Satelit, 30 Januari 2008. 

Koordinator Statistik Kecamatan Afulu,Kecamatan Afulu Dalam Angka 2008, 

Kabupaten Nias. 

Koordinator Statistik Kecamatan Alasa,Kecamatan Alasa Dalam Angka 2008, 

Kabupaten Nias 

LAPAN, Laporan DEPANRI 2009. 

LAPAN, Renstra LAPAN 2010-2014. 

LAPAN, Roadmap Pembangunan Sistem Roket Pengorbit Satelit Indonesia, Draft 

Versi-1/Mei 2008, LAPAN. 

Lieutenant Colonel William R. Morris, USAF, The Role Of China's Space Program In Its 

National Development Strategy, Air War College,Maxwell Air Force Base, 

Alabama, August 2001. 

Marcia S. Smith, China's Space Program: An Overview, CRS Report for Congress, 18 

Oktober 2005. 

Office For Outer Space Affairs, United Nations at Vienna, Hightlights in Space 2009, 

United Nations, New York 2009. 

Roy M Chiulli, International Launching Site Guide, The Aerospace Press, El Segundo, 

California, 1994. 

Sitindjak, Alfred, "Pembangunan dan Pengoperasian Fasilitas Peluncuran Wahana 

Antariksa dari Wilayah Udara Indonesia", Jurnal Analisis dan lnformasi 

Kedirgantaraan. ISSN 1412-8071. Vol. 2 No. 2 Desember 2004. 

Team Survai Pendahuluan Lokasi Bandar Antariksa, "Studi Kelayakan Bandar 

Antariksa Ekuator Biak", LAPAN, Maret 1991. 

Proposal: PENGEMBANGAN PEROKETAN NASIONAL: KEBIJAKAN, SASARAN 

PENGEMBANGAN DAN RENCANA STRATEGIS PEROKETAN Dl INDONESIA, 

LAPAN, April 2005. 

77

laporan akhir penelitian program insentif riset untuk ... - KM Ristek

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?