Majalah Warta Anggaran Edisi 24 - Direktorat Jenderal Anggaran ...

PERENCANAAN ANGGARAN
Tabel 3
Konsumsi BBM Bersubsidi
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
1
Rata-rata Pengeluaran Bensin/Pertamax
Rumah Tangga per Bulan
% RT yang Menggunakan
Bensin (LHS)
0
1 2 3 4 5 6 7 8
5% Termiskin
9 10 11 12
Konsumsi Bensin/Pertamax
per bulan (RHS)
Liter
90
13 14 15 16 17 18 19 20
5% Terkaya
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0.045
0.04
0.035
0.03
0.025
0.02
0.015
0.01
0.005
% RT yang Menggunakan
Solar (LHS)
Rata-rata Pengeluaran Solar
Rumah Tangga per Bulan
Konsumsi Solar
per bulan (RHS)
Liter
120
0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
5% Termiskin
5% Terkaya
100
80
60
40
20
Misalokasi subsidi berdasarkan laporan
Susenas tersebut telah memberikan
bukti yang cukup bahwa adanya
anomali pada skema subsidi BBM saat
ini. Skema subsidi harga sebagai mana
yang diterapkan, ternyata cenderung
tidak efektif untuk mencapai sasaran
yang diharapkan. Oleh sebab itu,
penyempurnaan skema subsidi BBM
mutlak harus dilakukan.
Ada dua hal yang harus diperhatikan
dalam perbaikan skema subsidi BBM ke
depan yaitu volume dan harga. Dari sisi
volume, perlu dilakukan pengendalian
dan pembatasan penggunaan BBM
bersubsidi. Pengendalian dan
pembatasan ini berkaitan dengan
pengguna dan kuota BBM bersubsidi.
Sedangkan dari sisi harga, perlu
dilakukan pengkajian ulang tentang
insentif harga yang diterapkan dalam
penyaluran subsidi BBM. Insentif ini
perlu mempertimbangkan sensitivitas
harga BBM bersubsidi terhadap gejolak
harga minyak dunia yang berpengaruh
terhadap nilai subsidi yang harus
dibayarkan akibat gap harga yang
terjadi dengan harga keekonomiannya.
Pengaturan terhadap volume dan
harga BBM bersubsdi merupakan dua
ko m b i n a s i a p i k y a n g h a r u s
d i fo r mulasikan d e n g a n b a i k .
Pengaturan terhadap volume BBM
bersubsidi dapat meminimalisir
penyaluran subsidi yang tidak tepat
sasaran dengan pengendalian
konsumsi BBM bersubsidi yang hanya
diperbolehkan untuk pengguna yang
diprioritaskan yaitu kalangan bawah
yang membutuhkan. Sedangkan
pembatasan volume merupakan usaha
untuk meredam tingginya laju
konsumsi BBM. Pengaturan terhadap
harga BBM bersubsidi merupakan
langkah untuk meminimalisir beban
subsidi yang terus membengkak akibat
kenaikan harga minyak dunia. Oleh
sebab itu, mekanisme pengaturan
harga harus disempurnakan sehingga
d apat m e n g i r i n g i l a j u h a r g a
keekonomiannya.
Dengan penyempurnaan skema ini
diharapkan peran subsidi BBM dalam
menyejahterakan masyarakat dapat
teroptimalkan. Oleh sebab itu,
dukungan pemangku kebijakan sangat
diperlukan guna terciptanya skema
subsidi BBM yang lebih paripurna.
WARTA ANGGARAN | Edisi 24 Tahun 2012
27