blueprint pengelolaan energi nasional 2005 - Pusat Sumber Daya ...
blueprint pengelolaan energi nasional 2005 - Pusat Sumber Daya ...
blueprint pengelolaan energi nasional 2005 - Pusat Sumber Daya ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
REPUBLIK INDONESIA<br />
BLUEPRINT<br />
PENGELOLAAN ENERGI NASIONAL<br />
<strong>2005</strong> - 2025<br />
JAKARTA, <strong>2005</strong><br />
1
KONDISI<br />
SAAT INI<br />
POLA PIKIR<br />
PENGELOLAAN ENERGI NASIONAL<br />
Secara Terpadu untuk Mendukung Pembangunan Berkelanjutan<br />
KEBIJAKAN<br />
DAN<br />
STRATEGI<br />
PARADIGMA NASIONAL<br />
UUD 1945 Pasal 33<br />
PELUANG<br />
UPAYA PROGRAM<br />
LINGKUNGAN<br />
STRATEGIS<br />
2<br />
KENDALA<br />
KONDISI<br />
YANG<br />
DIHARAPKAN
KONDISI SAAT INI<br />
Kondisi ke<strong>energi</strong>an di Indonesia pada saat ini adalah :<br />
• Kebijakan umum bidang <strong>energi</strong> (KUBE) : 1981, 1987, 1991, 1998 dan KEN 2003 (Lamp A1-A2, hlm 24-25)<br />
• Potensi sumber daya <strong>energi</strong> cukup besar (Lamp B1-B2, hlm 26-27)<br />
• Akses masyarakat terhadap <strong>energi</strong> masih terbatas (Lamp C, hlm 28)<br />
• Pangsa konsumsi BBM : 63% dari <strong>energi</strong> final (Lamp D, hlm 29)<br />
• Ekspor <strong>energi</strong> besar, impor BBM besar (Lamp E1-E2, hlm 30-31)<br />
– Ekspor minyak bumi 514 ribu barel per hari, pemakaian dalam negeri 611 ribu barel per hari dan<br />
impor 487 ribu barel per hari<br />
– Ekspor gas bumi 4,88 BCF per hari, pemakaian dalam negeri 3,47 BCF per hari<br />
– Ekspor batubara 92,5 juta ton per tahun, pemakaian dalam negeri 32,91 juta ton per tahun<br />
• Harga ekspor gas dan batubara lebih tinggi dari harga pemasaran dalam negeri<br />
• Kemampuan / daya beli konsumen dalam negeri terhadap batubara dan gas rendah dan belum<br />
adanya insentif ekonomi baik fiskal maupun non fiskal bagi <strong>energi</strong> fosil untuk pemakaian dalam<br />
negeri<br />
3
KONDISI SAAT INI<br />
Kondisi ke<strong>energi</strong>an di Indonesia pada saat ini adalah : (lanjutan)<br />
• Struktur APBN masih tergantung penerimaan migas dan subsidi BBM (Lamp F, hlm 32)<br />
• Industri <strong>energi</strong> belum optimal<br />
– Infrastruktur Energi Terbatas (Lamp G1 s/d G4, hal 33-36)<br />
– Harga <strong>energi</strong> (BBM, Gas untuk pabrik pupuk dan <strong>energi</strong> baru terbarukan) belum<br />
mencapai keekonomian (Lamp H, hlm 40)<br />
– Pemanfaatan Energi Belum Efisien (Lamp I, hlm 41)<br />
Kondisi tersebut mengakibatkan :<br />
• Energi (Primer) Mix Timpang (Lamp K, hlm 43):<br />
– Pemanfaatan gas dalam negeri belum optimal<br />
– Pemanfaatan batubara dalam negeri belum optimal<br />
• Karena adanya subsidi BBM pengembangan <strong>energi</strong> alternatif terhambat<br />
• Mempercepat Indonesia menjadi net importer minyak (Lamp L1-L2, hlm 44-45)<br />
• Subsidi BBM membengkak (Lamp M, hlm 46)<br />
4
KONDISI YANG DIHARAPKAN<br />
• Kebijakan Energi Nasional sesuai dengan platform<br />
politik Kabinet Indonesia Bersatu<br />
• Meningkatnya akses masyarakat kepada <strong>energi</strong><br />
• Meningkatnya keamanan pasokan <strong>energi</strong><br />
• Meningkatnya kondisi ekonomi sehingga<br />
kemampuan / daya beli masyarakat meningkat<br />
• Harga <strong>energi</strong> sesuai dengan keekonomiannya<br />
5
1. Diterbitkannya Undang Undang Energi<br />
SASARAN<br />
2. Terwujudnya konsumsi <strong>energi</strong> per kapita minimal sebesar 10 SBM (RIKEN) dan rasio elektrifikasi<br />
95% (RUKN) pada tahun 2025<br />
3. Terwujudnya keamanan pasokan <strong>energi</strong> dalam negeri, melalui :<br />
• Tercapainya elastisitas <strong>energi</strong> lebih kecil dari 1 pada tahun 2025 (Lamp I- J, hlm 41-42)<br />
• Terwujudnya <strong>energi</strong> (primer) mix yang optimal (Lamp N1-N2, hlm 47-48) :<br />
– Peranan minyak bumi menurun menjadi 26.2% pada 2025<br />
– Peranan gas bumi meningkat menjadi 30.6% pada tahun 2025<br />
– Peranan batubara meningkat menjadi 32.7% pada tahun 2025<br />
�Pemanfaatan brown coal<br />
�Coal Liquefaction (Lamp O, hlm 49)<br />
�Briket Batubara<br />
– Peranan panas bumi meningkat menjadi 3.8% pada tahun 2025<br />
– Peranan <strong>energi</strong> baru dan terbarukan lainnya meningkat menjadi 4.4% pada tahun 2025<br />
• Terpenuhinya pasokan <strong>energi</strong> fosil dalam negeri dengan mengurangi ekspor secara bertahap<br />
(perlu disusun Rencana Induk Pemanfaatan Energi untuk Industri, Transportasi, Listrik, Rumah<br />
Tangga dan Bangunan Komersial)<br />
6
SASARAN<br />
3. Terwujudnya kondisi ekonomi sehingga kemampuan / daya beli masyarakat meningkat<br />
4. Tersedianya infrastruktur <strong>energi</strong> :<br />
• BBM : jaringan pipanisasi BBM di Jawa; kilang; depot; terminal transit<br />
• Gas : jaringan pipanisasi Kalimantan–Jawa, Jawa Barat–Jawa Timur, Sumatera–Jawa;<br />
Integrated Indonesian Gas Pipeline; embrio dari Trans ASEAN Gas Pipeline (TAGP) – (Lamp<br />
G5, hlm 37) ; terminal regasifikasi LNG<br />
• Batubara : sarana dan prasarana transportasi dari mulut tambang ke pelabuhan; pelabuhan di<br />
titik suplai dan di lokasi konsumen; sarana dan prasarana distribusi (Lamp G6, hlm 38)<br />
• Listrik : ASEAN POWER GRID (Lamp G7, hlm 39) ; transmisi Jawa, Kalimantan, Sulawesi<br />
5. Tercapainya struktur harga <strong>energi</strong> sesuai keekonomiannya<br />
7
PELUANG<br />
• Keanekaragaman sumber daya <strong>energi</strong>: migas, batubara, panas bumi dan <strong>energi</strong><br />
baru serta terbarukan lainnya<br />
• Pertumbuhan ekonomi yang semakin baik akan meningkatkan kebutuhan <strong>energi</strong><br />
dalam negeri dan kemampuan / daya beli masyarakat serta akan menjadi daya tarik<br />
investasi swasta yang diperlukan dalam pembangunan sektor <strong>energi</strong><br />
• Potensi peningkatan efisiensi <strong>energi</strong> cukup besar<br />
• Potensi pasar <strong>energi</strong> <strong>nasional</strong>, regional dan inter<strong>nasional</strong> masih terbuka<br />
8
KENDALA<br />
• Struktur harga <strong>energi</strong> belum mendukung diversifikasi dan konservasi <strong>energi</strong><br />
• Adanya disparitas perkembangan ekonomi antar wilayah<br />
• Ketidaksesuaian antara persebaran sumber <strong>energi</strong> dan konsumen sehingga membutuhkan<br />
infrastruktur <strong>energi</strong><br />
• Perbedaan harga <strong>energi</strong> fosil di pasar inter<strong>nasional</strong> dengan di dalam negeri yang disebabkan<br />
kemampuan / daya beli masyarakat yang masih rendah<br />
• Industri <strong>energi</strong> khususnya minyak dan gas bumi serta ketenagalistrikan pada umumnya belum<br />
kompetitif<br />
• Ketidakstabilan pasar dan harga <strong>energi</strong> fosil<br />
• Iklim investasi belum kondusif<br />
9
KEBIJAKAN<br />
1. Visi Pengelolaan Energi Nasional adalah terjaminnya penyediaan <strong>energi</strong> untuk<br />
kepentingan <strong>nasional</strong><br />
2. Misi Pengelolaan Energi Nasional adalah :<br />
• Menjamin ketersediaan <strong>energi</strong> domestik<br />
• Meningkatkan nilai tambah sumber <strong>energi</strong><br />
• Mengelola <strong>energi</strong> secara etis dan berkelanjutan termasuk memperhatikan<br />
pelestarian fungsi lingkungan<br />
• Menyediakan <strong>energi</strong> yang terjangkau untuk kaum dhuafa dan untuk daerah<br />
yang belum berkembang<br />
• Mengembangkan kemampuan dalam negeri yang meliputi kemampuan<br />
pendanaan, teknologi dan sumber daya manusia dalam rangka menuju<br />
kemandirian<br />
10
KEBIJAKAN (lanjutan)<br />
3. Kebijakan utama<br />
• Sisi Penyediaan :<br />
- Meningkatkan kemampuan pasokan <strong>energi</strong><br />
- Mengoptimalkan produksi <strong>energi</strong><br />
- Konservasi sumber daya <strong>energi</strong><br />
• Sisi Pemanfaatan :<br />
- Efisiensi pemanfaatan <strong>energi</strong><br />
- Diversifikasi penggunaan sumber <strong>energi</strong><br />
• Mendorong harga <strong>energi</strong> ke arah harga keekonomian untuk pengembangan <strong>energi</strong> dengan tetap<br />
memberikan subsidi bagi masyarakat dhuafa (tidak mampu)<br />
• Pelestarian lingkungan:<br />
- Tingkat makro : pembangunan berkelanjutan<br />
- Tingkat mikro : internalisasi eksternalitas<br />
4. Kebijakan pendukung :<br />
• Pengembangan infrastruktur <strong>energi</strong> untuk meningkatkan akses konsumen terhadap <strong>energi</strong>.<br />
• Perlindungan masyarakat tidak mampu.<br />
• Pelestarian lingkungan.<br />
• Kemitraan pemerintah dan dunia usaha<br />
• Pemberdayaan masyarakat<br />
• Pengembangan litbang dan diklat<br />
• Pemberdayaan fungsi koordinasi<br />
11
STRATEGI<br />
1. Mengembangkan mekanisme harga keekonomian <strong>energi</strong><br />
2. Meningkatkan keamanan pasokan <strong>energi</strong> dengan<br />
memperhatikan aspek lingkungan<br />
3. Menerapkan prinsip-prinsip good governance dan transparansi<br />
4. Mendorong investasi swasta bagi pengembangan <strong>energi</strong><br />
5. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam <strong>pengelolaan</strong><br />
<strong>energi</strong><br />
12
UPAYA<br />
• Strategi 1 : Mengembangkan Mekanisme Harga Keekonomian Energi, dengan upaya :<br />
– Rasionalisasi harga <strong>energi</strong> (Program Utama 1, 2, 3, 4 dan 14)<br />
– Penerapan mekanisme insentif ekonomi dan pajak <strong>energi</strong> (Program Utama 3, 4)<br />
• Strategi 2 : Meningkatkan Keamanan Pasokan Energi dengan memperhatikan aspek lingkungan,<br />
dengan upaya :<br />
– Peningkatan efisiensi <strong>energi</strong>, khususnya BBM (Program Utama 5, 6 dan 14)<br />
– Peningkatan status cadangan terbukti <strong>energi</strong> dan cadangan <strong>energi</strong> strategis (SPR – Strategic<br />
Petroleum Reserves) – (Program Utama 7, 9)<br />
– Penggunaan cadangan gas bumi baik cadangan besar ataupun kecil untuk kebutuhan domestik<br />
dan cadangan gas mencukupi untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri maupun ekspor (dalam<br />
UU Migas ada konsep mengenai DMO gas yang mencakup juga insentif) – (Program Utama 10)<br />
– Penerapan DMO terhadap batubara, dengan memberikan insentif ekonomi untuk mendorong<br />
pasokan dan penggunaan dalam negeri termasuk coal liquefaction, upgrading brown coal (UBC)<br />
dan gasifikasi batubara serta teknologi batubara bersih lainnya (Program Utama 3, 4, 9 dan 11,<br />
Program Pendukung 2)<br />
– Pengembangan advanced energy technologies berdasarkan Landmark Teknologi Energi (Lamp<br />
P1 s/d P6, hlm 50 s/d 61) – (Program Utama 11 dan 14, Program Pendukung 2)<br />
– Pengembangan potensi panas bumi untuk penggunaan langsung maupun tidak langsung<br />
(Program Utama 7 dan 14, Program Pendukung 2)<br />
13
UPAYA (lanjutan)<br />
• Strategi 2 : Meningkatkan Keamanan Pasokan Energi, dengan upaya : (lanjutan)<br />
– Mengembangkan <strong>energi</strong> alternatif BBM non fosil lainnya (Program Utama 8, 11, 14, dan 16,<br />
Program Pendukung 2)<br />
– Pengembangan pemanfaatan kendaraan berbahan bakar <strong>energi</strong> alternatif (Program Utama 3, 4,<br />
10, 11, 13, 14, 15, dan 16, Program Pendukung 1)<br />
– Penerapan depletion premium untuk menjaga keberlanjutan pasokan (Program Utama 12)<br />
– Peningkatan pemanfaatan <strong>energi</strong> yang ramah lingkungan (Program Utama 4, 5, 10, 11 dan 16)<br />
• Strategi 3 : Menerapkan Prinsip-Prinsip Good Governance dan Transparansi, dengan upaya :<br />
– Penerapan mekanisme open access pada infrastruktur <strong>energi</strong> (Program Utama 12)<br />
– Deregulasi di tingkat makro dan mikro (corporate) - (Program Utama 12)<br />
• Harmonisasi pengaturan panas bumi dengan ketenagalistrikan (Program Utama 12)<br />
• Harmonisasi pengaturan pemanfaatan kawasan hutan untuk pertambangan dan <strong>energi</strong><br />
(Program Utama 12)<br />
– Penetapan kelembagaan yang bertanggungjawab dalam pengaturan standarisasi dan<br />
spesifikasi produk-produk EBT dan pelaksana program kegiatan nuklir (Program Pendukung 2)<br />
14
UPAYA (lanjutan)<br />
• Strategi 4 : Mendorong Investasi Swasta bagi Pengembangan Energi, dengan upaya :<br />
– Penerapan insentif ekonomi, baik dalam bentuk fiskal maupun non fiskal, khususnya untuk<br />
pasokan <strong>energi</strong> bagi kebutuhan domestik, pengembangan <strong>energi</strong> baru terbarukan dan<br />
peningkatan efisiensi <strong>energi</strong> (Program Utama 1, 2, 3, 4)<br />
– Pemberian insentif ekonomi bagi investasi baru untuk pengembangan infrastruktur <strong>energi</strong><br />
(Program Utama 1, 3 dan 13)<br />
– Pengembangan infrastruktur <strong>energi</strong> (Program Utama 13)<br />
– Pengembangan pasar domestik untuk <strong>energi</strong> alternatif, khususnya bio fuel (Program Utama 1, 3,<br />
11, 13, 15 dan 16, Program Pendukung 1)<br />
• Strategi 5 : Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Pembangunan Energi<br />
yang Berkelanjutan, dengan upaya :<br />
– Peningkatan kemampuan Nasional dalam pengembangan <strong>energi</strong> (Program Utama 15, Program<br />
Pendukung 1 dan 3)<br />
– Penyelenggaraan sosialisasi <strong>energi</strong> alternatif secara kontinyu (Program Utama 14)<br />
– Peningkatan peluang bisnis dan industri pabrikasi dengan fokus sumber <strong>energi</strong> baru terbarukan<br />
(Program Utama 11 dan 15)<br />
– Peningkatan kesadaran masyarakat dalam efisiensi <strong>energi</strong> (Program Utama 14, Program<br />
Pendukung 3)<br />
15
PROGRAM UTAMA<br />
A. PROGRAM UTAMA 1 : RASIONALISASI HARGA BBM (Lamp Q1-Q3, hlm 62-64)<br />
1. Penerapan mekanisme penyesuaian harga BBM dengan beberapa alternatif:<br />
• Mekanisme penyesuaian harga pasar sepenuhnya secara otomatis untuk seluruh jenis<br />
BBM<br />
• Mekanisme penyesuaian harga secara otomatis pada tingkat yang disubsidi untuk<br />
seluruh jenis BBM<br />
• Mekanisme penyesuaian harga secara otomatis, khusus untuk jenis BBM tertentu<br />
(minyak tanah rumah tangga dan minyak solar transportasi) secara fixed price<br />
• Mekanisme penyesuaian harga secara fixed price untuk seluruh jenis BBM<br />
2. Penyediaan Subsidi Konsumen Energi Dhuafa<br />
3. Pemberian Insentif Penyediaan Energi Alternatif, termasuk skema percepatan depresiasi<br />
4. Penerapan Sistem Insentif untuk Mendorong Peningkatan Efisiensi Energi<br />
B. PROGRAM UTAMA 2 : PENYEDIAAN ENERGI ALTERNATIF PENGGANTI MINYAK TANAH<br />
UNTUK RUMAH TANGGA<br />
1. Meningkatkan Pemanfaatan LPG di Rumah Tangga<br />
2. Meningkatkan Pemanfaatan Briket Batubara<br />
3. Meningkatkan Rasio Elektrifikasi<br />
C. PROGRAM UTAMA 3 : PENERAPAN TAX ALLOWANCE<br />
1. Peningkatan pasokan <strong>energi</strong> bagi kebutuhan domestik<br />
2. Pengembangan <strong>energi</strong> alternatif<br />
16
PROGRAM UTAMA<br />
D. PROGRAM UTAMA 4 : PENERAPAN CARBON TAX SECARA BERTAHAP UNTUK<br />
PENGEMBANGAN ENERGI BERSIH<br />
E. PROGRAM UTAMA 5 : PENERAPAN DEMAND SIDE MANAGEMENT<br />
1. Industri, baik primer maupun sekunder: penerapan teknologi hemat <strong>energi</strong> dan manajemen<br />
<strong>energi</strong><br />
2. Rumah Tangga dan Komersial: penerapan peralatan hemat <strong>energi</strong><br />
3. Transportasi: penerapan standar efisiensi bahan bakar<br />
4. Pembangkit Listrik: penerapan teknologi hemat <strong>energi</strong> dan manajemen <strong>energi</strong><br />
F. PROGRAM UTAMA 6 : PEMANFAATAN GAS SUAR BAKAR (FLARE GAS)<br />
G. PROGRAM UTAMA 7 : PENINGKATAN KEGIATAN EKSPLORASI<br />
1. Pemberian insentif ekonomi untuk meningkatkan investasi bagi kegiatan eksplorasi<br />
2. Migas: eksplorasi wilayah baru termasuk frontier areas dan laut dalam<br />
3. Batubara: eksplorasi wilayah baru dan eksplorasi lanjutan untuk meningkatkan status<br />
cadangan<br />
4. Panas bumi: eksplorasi pencarian potensi-potensi baru<br />
H. PROGRAM UTAMA 8 : INTENSIFIKASI PENCARIAN SUMBER-SUMBER ENERGI BARU<br />
TERBARUKAN<br />
1. Survei potensi <strong>energi</strong> baru terbarukan<br />
2. Pengembangan database potensi <strong>energi</strong> baru terbarukan<br />
I. PROGRAM UTAMA 9 : PENGEMBANGAN CADANGAN ENERGI STRATEGIS UNTUK<br />
KEAMANAN PASOKAN DALAM NEGERI<br />
1. Peningkatan stok minyak dan batubara dalam negeri<br />
2. Perbaikan dan pengembangan infrastruktur pasokan minyak bumi<br />
17
PROGRAM UTAMA<br />
K. PROGRAM UTAMA 10 : PENINGKATAN PEMANFAATAN GAS DI DALAM NEGERI<br />
1. Perbaikan dan pengembangan infrastruktur pasokan gas<br />
2. Pengembangan pemanfaatan CNG, GTL, DME, LPG dan gas kota<br />
L. PROGRAM UTAMA 11 : PENGEMBANGAN DAN KOMERSIALISASI IPTEK ENERGI<br />
1. Pengembangan IPTEK <strong>energi</strong><br />
• Aplikasi teknologi <strong>energi</strong> berbahan bakar ganda, antara lain batubara dengan <strong>energi</strong> lainnya,<br />
khususnya biomassa<br />
• Teknologi batubara kalori rendah (Upgraded Brown Coal – UBC)<br />
• Batubara cair (Coal Liquefaction)<br />
• Teknologi <strong>energi</strong> ramah lingkungan<br />
• Integrated coal gasification<br />
• Pengembangan kendaraan berbahan bakar <strong>energi</strong> alternatif<br />
• CNG untuk pembangkit tenaga listrik<br />
• Mini LNG<br />
• Pemanfaatan LNG untuk transportasi<br />
• Ocean technology<br />
• Dimethyl ether (DME)<br />
• Coal bed methane<br />
• Hidrat gas bumi<br />
2. Pengembangan mekanisme pendanaan Pemerintah/Pemerintah Daerah bagi penelitian dan pengembangan<br />
IPTEK <strong>energi</strong><br />
3. Komersialisasi IPTEK <strong>energi</strong><br />
• Pengembangan model skema bisnis<br />
• Penerapan sistem insentif finansial<br />
• Pengembangan <strong>energi</strong> baru terbarukan dan eknologi <strong>energi</strong> efisien dalam kegiatan pengadaan yang<br />
menggunakan dana Pemerintah<br />
4. Peningkatan kemitraan antar stakeholders <strong>energi</strong> baik di dalam maupun di luar negeri<br />
18
PROGRAM UTAMA<br />
M. PROGRAM UTAMA 12 : RESTRUKTURISASI INDUSTRI ENERGI (Lamp R1 s/d R7, hlm 65-71)<br />
1. Penetapan aturan mengenai depletion premium<br />
2. Penetapan aturan mekanisme open access infrastruktur <strong>energi</strong><br />
N. PROGRAM UTAMA 13 : PERCEPATAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR ENERGI<br />
1. Infrastruktur gas<br />
2. Infrastruktur batubara<br />
3. Infrastruktur listrik<br />
4. Infrastruktur BBM<br />
5. Infrasturktur <strong>energi</strong> alternatif BBM lainnya, termasuk BBG untuk sektor transportasi<br />
O. PROGRAM UTAMA 14 : SOSIALISASI<br />
1. Pengembangan forum dialog<br />
2. Pengembangan community development pada lingkup <strong>nasional</strong><br />
3. Pemanfaatan media massa (cetak dan elektronik)<br />
4. Penggunaan BBG dan BXX pada kendaraan operasional di lingkungan DESDM<br />
5. Penyediaan fasilitas bimbingan teknis bagi masyarakat, pengusaha dan industri dalam hal<br />
pemanfaatan <strong>energi</strong> baru terbarukan dan teknologi <strong>energi</strong> yang efisien<br />
P. PROGRAM UTAMA 15 : PENGEMBANGAN INDUSTRI DAN JASA ENERGI DALAM NEGERI<br />
1. Pabrikasi teknologi <strong>energi</strong> dalam negeri<br />
2. Jasa rekayasa <strong>energi</strong> dalam negeri<br />
19
PROGRAM UTAMA<br />
Q. PROGRAM UTAMA 16 : PENGEMBANGAN ENERGI ALTERNATIF<br />
Jenis<br />
Energi<br />
Bidang Pembangkitan<br />
Tenaga Listrik<br />
Batubara<br />
Gas<br />
Panas Bumi<br />
Tenaga Air<br />
Mikro Hidro<br />
DME (Dimethyl Ether)<br />
Energi Surya<br />
Tenaga Angin<br />
Energi In Situ<br />
Nuklir<br />
Biodiesel<br />
Bidang Transportasi<br />
Gas<br />
Listrik<br />
Bio Fuel<br />
Bahan Bakar<br />
Batubara Cair (Coal<br />
Liquefaction)<br />
GTL (Gas to Liquid)<br />
Bahan Bakar<br />
Hidrogen, Fuel Cell<br />
Hidrat Gas Bumi<br />
20<br />
Bidang Industri<br />
Gas<br />
Batubara<br />
Hidrat Gas Bumi<br />
Biomassa<br />
Bidang Rumah Tangga<br />
dan Komersial<br />
Listrik<br />
LPG<br />
Briket<br />
Gas Kota<br />
Biogas<br />
Energi Surya<br />
Fuel Cell<br />
Hidrat Gas Bumi
PROGRAM PENDUKUNG<br />
A. PROGRAM PENDUKUNG 1 : PENINGKATAN KEMAMPUAN MASYARAKAT DALAM<br />
PENGUSAHAAN ENERGI<br />
B. PROGRAM PENDUKUNG 2 : PENATAAN KEMBALI KELEMBAGAAN ENERGI (Lamp S, hlm 72)<br />
1. Penetapan kebijakan <strong>energi</strong> <strong>nasional</strong><br />
2. Revitalisasi BAKOREN dilakukan di RUU Energi untuk pelaksanaan kebijakan <strong>energi</strong><br />
<strong>nasional</strong><br />
3. Regulator <strong>energi</strong><br />
4. Pengembangan teknologi dan sumberdaya manusia <strong>energi</strong><br />
5. Penetapan spesifikasi dan standar komoditi EBT<br />
C. PROGRAM PENDUKUNG 3 : PENGEMBANGAN KEMAMPUAN SUMBERDAYA MANUSIA<br />
NASIONAL<br />
1. STEM (Sekolah Tinggi Energi dan Mineral)<br />
2. Sertifikasi personil<br />
3. Standar kompetensi<br />
4. Kode etik profesi<br />
21
Terima Kasih<br />
Situs DESDM<br />
www.esdm.go.id<br />
www.mesdm.net<br />
22
LAMPIRAN<br />
23
LAMPIRAN A1<br />
BADAN KOORDINASI ENERGI NASIONAL<br />
(BAKOREN)<br />
• Dibentuk berdasarkan Keputusan Presiden No 46/1980 sebagaimana telah tiga kali diubah, terakhir dengan Keputusan Presiden No<br />
23/2000<br />
• Tugas pokok:<br />
– Merumuskan kebijakan Pemerintah dibidang pengembangan dan pemanfaatan <strong>energi</strong> secara terpadu<br />
– Merumuskan program pengembangan dan pemanfaatan <strong>energi</strong> secara <strong>nasional</strong><br />
– Mengkoordinasikan pelaksanaan program dan kebijaksanaan dibidang <strong>energi</strong> oleh instansi yang bersangkutan<br />
• Kewenangan dan tanggung jawab:<br />
– Menyusun dan mempersiapkan rancangan prioritas pengembangan dan penggunaan sumber daya <strong>energi</strong> <strong>nasional</strong> sesuai<br />
dengan kemampuan penyediaan permodalan, tenaga kerja, keahlian, dan faktor-faktor lainnya<br />
– Menyiapkan penyusunan peraturan perundang-undangan bidang <strong>energi</strong><br />
– Mempersiapkan pedoman pengawasan dan pembinaan atas pelaksanaan program pengembangan dan penggunaan sumber<br />
<strong>energi</strong><br />
– Mengadakan pengkajian tentang penelitian dan pengembangan sumber-sumber <strong>energi</strong><br />
– Mengkoordinasikan penyelenggaraan kerjasama antara lembaga-lembaga penelitian dan pengembangan <strong>energi</strong> di dalam dan<br />
luar negeri<br />
• Keanggotaan:<br />
– Ketua merangkap anggota : Menteri Energi dan <strong>Sumber</strong> <strong>Daya</strong> Mineral<br />
– Anggota:<br />
• Menteri Perindustrian<br />
• Menteri Perhubungan<br />
• Menteri Keuangan<br />
• Menteri Negara Lingkungan Hidup<br />
• Menteri Negara Riset dan Teknologi<br />
• Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional<br />
• Kepala Badan Tenaga Nuklir Nasional<br />
– Sekretaris merangkap anggota :<br />
• Sekretaris I : Direktur Jenderal Listrik dan Pemanfaatan Energi<br />
• Sekretaris II : Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi<br />
24
1981<br />
Kebijakan Umum<br />
Bidang Energi<br />
Kebijakan Utama<br />
1. Intensifikasi<br />
2. Diversifikasi<br />
3. Konservasi<br />
4. Indeksasi<br />
Kebijakan Penunjang<br />
1. Penelitian dan<br />
Pengembangan<br />
2. Industri Energi<br />
3. Iklim Investasi<br />
Kebijakan<br />
Pemanfaatan Akhir<br />
1. Industri<br />
2. Transportasi<br />
3. Rumah Tangga<br />
LAMPIRAN A2<br />
PERKEMBANGAN KEBIJAKAN ENERGI<br />
1987<br />
Kebijakan Umum<br />
Bidang Energi<br />
1. Intensifikasi<br />
2. Diversifikasi<br />
3. Konservasi<br />
Kebijakan Penunjang<br />
1. Industri Energi<br />
2. Iklim Investasi<br />
3. Harga Energi<br />
Kebijakan<br />
Pemanfaatan Akhir<br />
1. Industri<br />
2. Transportasi<br />
3. Rumah Tangga<br />
1991<br />
Kebijakan Umum<br />
Bidang Energi<br />
1. Intensifikasi<br />
2. Diversifikasi<br />
3. Konservasi<br />
Kebijakan Penunjang<br />
1. Industri Energi<br />
2. Iklim Investasi<br />
3. Harga Energi<br />
Kebijakan<br />
Pemanfaatan Akhir<br />
1. Industri<br />
2. Transportasi<br />
3. Rumah Tangga<br />
25<br />
1998<br />
Kebijakan Umum<br />
Bidang Energi<br />
Kebijakan Utama<br />
1. Diversifikasi<br />
2. Intensifikasi<br />
3. Konservasi<br />
4. Harga Energi<br />
5. Lingkungan<br />
Kebijakan Pendukung<br />
1. Investasi<br />
2. Insentif & Disinsentif<br />
3. Standarisasi &<br />
Sertifikasi<br />
4. Pengembangan<br />
Infrasturktur<br />
5. Peningkatan Kualitas<br />
SDM<br />
6. Sistem Informasi<br />
7. Penelitian dan<br />
Pengembangan<br />
8. Kelembagaan<br />
9. Pengaturan<br />
2003<br />
Kebijakan Energi<br />
Nasional<br />
Kebijakan<br />
1. Intensifikasi<br />
2. Diversifikasi<br />
3. Konservasi<br />
Kebijakan Pendukung<br />
1. Infrastruktur<br />
2. Penetapan mekanisme<br />
harga keekonomian<br />
3. Perlindungan kaum<br />
dhuafa<br />
4. Lingkungan<br />
5. Kemitraan Pemerintah<br />
dan swasta<br />
6. Pemberdayaan<br />
masyarakat<br />
7. Litbang dan diklat<br />
8. Koordinasi untuk<br />
optimalisasi <strong>energi</strong> mix
Gas<br />
JENIS ENERGI<br />
FOSIL<br />
Minyak<br />
Batubara<br />
Biomass<br />
ENERGI<br />
NON FOSIL<br />
Tenaga Air<br />
Panas Bumi<br />
Mini/Micro hydro<br />
Tenaga Surya<br />
Tenaga Angin<br />
LAMPIRAN B1<br />
POTENSI ENERGI NASIONAL 2004<br />
SUMBER DAYA<br />
86,9 miliar barel<br />
384,7 TSCF<br />
57 miliar ton<br />
SUMBER DAYA<br />
845,00 juta BOE<br />
219,00 juta BOE<br />
458,75 MW<br />
Uranium (Nuklir) 24.112 Ton* e.q. 3<br />
GW utk 11 tahun<br />
* Hanya di Daerah Kalan - Kalbar<br />
CADANGAN<br />
(Proven + Possible)<br />
9 miliar barel<br />
182 TSCF<br />
19,3 miliar ton<br />
SETARA<br />
75,67 GW<br />
27,00 GW<br />
458,75 MW<br />
49,81 GW<br />
4,80 kWh/m 2 /hari<br />
9,29 GW<br />
26<br />
PRODUKSI<br />
(per Tahun)<br />
500 juta barel<br />
3,0 TSCF<br />
130 juta ton<br />
PEMANFAATAN<br />
6.851,00 GWh<br />
2.593,50 GWh<br />
RASIO CAD/PROD<br />
(tanpa eksplorasi)<br />
Tahun<br />
18<br />
61<br />
147<br />
KAPASITAS<br />
TERPASANG<br />
4.200,00 MW<br />
800,00 MW<br />
84,00 MW<br />
302,40 MW<br />
8,00 MW<br />
0,50 MW
LAMPIRAN B2<br />
SUMBER DAYA RADIOAKTIF INDONESIA 2004<br />
27
indeks (Jepang = 100)<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
LAMPIRAN C<br />
KONSUMSI ENERGI PER KAPITA<br />
VS INTENSITAS ENERGI<br />
Jepang OECD Thailand Indonesia Malaysia North Am. Germany<br />
• Intensitas Energi<br />
(toe per juta US$ PDB)<br />
� Jepang : 92,3<br />
� Indonesia : 470<br />
Intensitas Energi Energy Per Kapita<br />
28<br />
• Konsumsi Energi per Kapita<br />
(toe per kapita)<br />
� Jepang : 4,14<br />
� Indonesia : 0,467
LAMPIRAN D<br />
PERANAN BBM MASIH 63 % DALAM PEMAKAIAN<br />
ENERGI FINAL NASIONAL - 2003<br />
BBM<br />
63%<br />
29<br />
Gas<br />
17%<br />
LPG<br />
2%<br />
Batubara<br />
8%<br />
Listrik<br />
10%
PRODUKSI<br />
1125<br />
LAMPIRAN E1<br />
NERACA ENERGI<br />
MINYAK BUMI TAHUN 2004 (DALAM RIBU BAREL PER HARI)<br />
GAS BUMI TAHUN 2004 (DALAM BSCF PER HARI)<br />
PRODUKSI<br />
8.35<br />
BATUBARA TAHUN 2004 (DALAM JUTA TON PER TAHUN)<br />
PRODUKSI<br />
131,72<br />
30<br />
EKSPOR<br />
514<br />
PASOKAN<br />
DALAM NEGERI<br />
611<br />
EKSPOR<br />
4.88<br />
DOMESTIK<br />
3.47<br />
EKSPOR<br />
92,50<br />
DOMESTIK<br />
32,91<br />
IMPOR<br />
487
LAMPIRAN E2<br />
NERACA EKSPOR – IMPOR MINYAK MENTAH / BBM<br />
(DALAM RIBU BAREL PER HARI)<br />
LIFTING/ PRODUKSI<br />
M.M. INDONESIA : 1.125<br />
Catatan :<br />
*) Kilang Mandiri : Kilang Balongan, Kasim dan PetroKimia<br />
**) Kilang BBM : UP I s/d UP V & Kilang Cepu dan CPD<br />
M.M. EKSPOR 514<br />
KIL. MANDIRI*) 131<br />
M.M. DOMESTIK 127<br />
M.M. IMPOR 3<br />
KIL. BBM**) 968<br />
M.M. DOMESTIK 484<br />
M.M. IMPOR 484<br />
M.M. IMPOR 487<br />
M. MENTAH 471<br />
FEEDSTOCK 16<br />
31<br />
HASIL PRODUK KILANG<br />
(NON BBM) 284<br />
KIL. BBM 227<br />
KIL. MANDIRI 57<br />
PRODUK KILANG<br />
(BBM) 822<br />
KIL. BBM 726<br />
KIL. MANDIRI 96<br />
BBM IMPOR 212<br />
PENJUALAN<br />
NON BBM 284<br />
PENJ BBM 1.028<br />
SUSUT DIST. 6<br />
1.034<br />
PERUBAHAN<br />
STOK BBM (0)
LAMPIRAN F<br />
KETERGANTUNGAN APBN TERHADAP MIGAS<br />
(APBN <strong>2005</strong>)<br />
Penerimaan<br />
Subsidi BBM<br />
Bagi Hasil Migas<br />
APBN *)<br />
(Rp. Triliun)<br />
US$ 24/barel US$ 35/barel<br />
60,7<br />
19,0<br />
9,3<br />
Total Perubahan<br />
Perkiraan Realisasi **)<br />
(Rp. Triliun)<br />
32<br />
103,5<br />
60,1 (39,80)<br />
15,8<br />
*) Kurs : Rp. 8.600/US$; Produksi : 1,125 juta barel/hari<br />
**) Kurs : Rp. 8.900/US$; Produksi : 1,125 juta barel/hari<br />
Volume : 59,63 juta KL<br />
( ) : Setelah diberlakukan Perpres No. 22/<strong>2005</strong> tanggal 28 Februari <strong>2005</strong><br />
Perubahan<br />
(Rp. Triliun)<br />
42,8 (+42,8)<br />
-41,1 (-20,80)<br />
-6,5 (-6,5)<br />
-4,8 (+15,56)
Banda Aceh<br />
LAMPIRAN G1. KILANG DAN MODA TRANSPORTASI BBM<br />
Khanon<br />
Songkhla<br />
Penang<br />
THAILAND LAOS<br />
Bangkok<br />
CAMBODIA<br />
Ban Mabtapud<br />
Erawan<br />
Bangkot<br />
Lawit<br />
Phnom<br />
Penh<br />
Jerneh<br />
LhokseumaweP.<br />
Brandan: 5 MBOPD WEST Kerteh Duyong<br />
MALAYSIA<br />
Kuala<br />
Mogpu<br />
Medan<br />
Port Klang<br />
Lumpur<br />
Port Dickson<br />
Dumai<br />
Dumai : 120 MBOPD<br />
Padang<br />
Duri<br />
S U M A T R A<br />
Guntong<br />
SINGAPORE<br />
Batam Bintan<br />
Jambi<br />
VIETNAM<br />
Ho Chi<br />
Minh City<br />
West<br />
Natuna<br />
S.Pakning : 50 MBOPD<br />
Grissik Musi 135.20 MBOPD<br />
Palembang<br />
Natuna Alpha<br />
Kuching<br />
South<br />
China<br />
Sea<br />
Jakarta<br />
Bandung<br />
Balongan : 125 MBOPD<br />
Semarang Cepu : 3.80 MBOPD<br />
MADURA<br />
J A V A Bangkalan<br />
Surabaya<br />
Cilacap: 348 MBOPD<br />
Yogyakarta<br />
BALI<br />
Indian Ocean<br />
BRUNEI<br />
Bandara Seri<br />
Begawan<br />
Bintul<br />
u<br />
EAST<br />
MALAYSIA<br />
KALIMANTAN<br />
Banjarmasin<br />
Samarinda<br />
Balikpapan<br />
LOMBOK<br />
Kota<br />
Kinibalu<br />
Philipines<br />
Bontang<br />
Attaka<br />
Tunu<br />
Bekapai<br />
Balikpapan : 260 MBOPD<br />
Ujung<br />
Pandang<br />
SUMBAWA<br />
33<br />
SULAWESI<br />
SUMBA<br />
Manila<br />
FLORES<br />
Manado<br />
I N D O N E S I A<br />
Pagerungan<br />
Ternate<br />
TIMOR<br />
BURU<br />
HALMAHERA<br />
SERAM<br />
Transit Terminal<br />
Pipeline Distribution<br />
Tanker<br />
Oil Refinery<br />
Sorong<br />
Kasim : 10 MBOPD<br />
AUSTRALIA<br />
Pacific Ocean<br />
IRIAN JAYA<br />
TOTAL REFINERY CAPACITY<br />
1,057,000 BOPD<br />
Jayapura<br />
Merauke
3,756<br />
Banda Aceh<br />
Lhokseumawe<br />
LAMPIRAN G2. CADANGAN DAN JARINGAN PIPA GAS<br />
Khanon<br />
Songkhla<br />
0,720<br />
Medan<br />
Penang<br />
Padang<br />
THAILAND LAOS<br />
Bangkok<br />
CAMBODIA<br />
Ban Mabtapud<br />
Erawan<br />
Bangkot<br />
Lawit<br />
Grissik<br />
Phnom<br />
Penh<br />
Jerneh<br />
WEST Kerteh Duyong<br />
MALAYSIA<br />
Mogpu<br />
Kuala<br />
Port Klang Lumpur<br />
Port Dickson<br />
Dumai<br />
Duri<br />
11,516<br />
S U M A T R A<br />
Guntong<br />
Jambi<br />
Singapore<br />
Gas<br />
Trunkline<br />
SINGAPORE<br />
Batam Bintan<br />
5,855<br />
Palembang<br />
VIETNAM<br />
Ho Chi<br />
Minh City<br />
West<br />
Natuna<br />
Jakarta<br />
5,529<br />
Natuna Alpha<br />
51,627<br />
Kuching<br />
South<br />
China<br />
Sea<br />
Indian Ocean<br />
BRUNEI<br />
Bandara Seri<br />
Begawan<br />
Bintul<br />
u<br />
EAST<br />
MALAYSIA<br />
KALIMANTAN<br />
Banjarmasin<br />
Kota<br />
Kinibalu<br />
34,021<br />
Philipines<br />
Bontang LNG Plant<br />
& Export Terminal<br />
Samarinda<br />
Attaka<br />
Tunu<br />
Balikpapan<br />
Bekapai<br />
Ujung<br />
Pandang<br />
Ardjuna<br />
Fields<br />
CirebonSemarang<br />
0,11 3,854MADURA<br />
Bangkalan Pagerungan<br />
J A V A Surabaya<br />
BALI SUMBAWA<br />
LOMBOK<br />
34<br />
SULAWESI<br />
SUMBA<br />
Manila<br />
3,894<br />
FLORES<br />
Manado<br />
I N D O N E S I A<br />
Ternate HALMAHERA<br />
TIMOR<br />
BURU<br />
SERAM<br />
Sorong<br />
AUSTRALIA<br />
18,520<br />
TOTAL RESERVES<br />
2P : 142.462 BSCF<br />
3,00 Massela<br />
GAS RESERVE 2P (BSCF)<br />
Existing Pipeline<br />
Planned Pipeline<br />
Pacific Ocean<br />
Jayapura<br />
IRIAN JAYA<br />
Merauke
Banda Aceh<br />
Lhokseumawe<br />
LAMPIRAN G3. PEMBANGKIT DAN TRANSMISI UTAMA LISTRIK<br />
Medan<br />
Khanon<br />
Songkhla<br />
Penang<br />
Padang<br />
THAILAND LAOS<br />
Bangkok<br />
CAMBODIA<br />
Ban Mabtapud<br />
Erawan<br />
Bangkot<br />
Lawit<br />
Grissik<br />
Phnom<br />
Penh<br />
Jerneh<br />
WEST Kerteh Duyong<br />
MALAYSIA<br />
Mogpu<br />
Kuala<br />
Port Klang<br />
Lumpur<br />
Port Dickson<br />
Dumai<br />
Duri<br />
Total Sumatera : 3,200 MW<br />
S U M A T R A<br />
Guntong<br />
SINGAPORE<br />
Batam Bintan<br />
Jambi<br />
Palembang<br />
VIETNAM<br />
Ho Chi<br />
Minh City<br />
West<br />
Natuna<br />
Jakarta<br />
Natuna Alpha<br />
Kuching<br />
Total Jawa Bali : 18,500 MW<br />
South<br />
China<br />
Sea<br />
Semarang MADURA<br />
J A V A Bangkalan Pagerungan<br />
Surabaya<br />
BALI SUMBAWA<br />
Indian Ocean<br />
BRUNEI<br />
Bandara Seri<br />
Begawan<br />
Bintul<br />
u<br />
EAST<br />
MALAYSIA<br />
KALIMANTAN<br />
Banjarmasin<br />
Samarinda<br />
Balikpapan<br />
LOMBOK<br />
Kota<br />
Kinibalu<br />
Philipines<br />
Total Kalimantan : 800 MW<br />
Bontang<br />
Attaka<br />
Tunu<br />
Bekapai<br />
Ujung<br />
Pandang<br />
35<br />
SULAWESI<br />
SUMBA<br />
Manila<br />
FLORES<br />
Manado<br />
Total Sulawesi : 650 MW<br />
I N D O N E S I A<br />
Ternate HALMAHERA<br />
TIMOR<br />
BURU<br />
SERAM<br />
Sorong<br />
TOTALCAPACITY<br />
24,000 MW<br />
AUSTRALIA<br />
Existing Transmission<br />
Planned Transmission<br />
Power Plant<br />
Pacific Ocean<br />
Jayapura<br />
IRIAN JAYA<br />
Merauke
LAMPIRAN G4<br />
CADANGAN, KAPASITAS DAN TERMINAL<br />
BATUBARA<br />
MAKSIMAL KAPASITAS PENGANGKUTAN (DWT)<br />
COAL RESERVE (%)<br />
PROVEN = 6.9 billion ton<br />
MEASURED = 12.4 billion ton<br />
TOTAL = 19.3 billion ton<br />
R/P = 147 years<br />
5.0<br />
SUMATRA<br />
12.2<br />
Tarahan 40.000<br />
Pulau Baai 35.000<br />
Kertapati 10.000<br />
Teluk Bayur 35.000<br />
Catatan :<br />
* River Terminal<br />
55.1<br />
JAVA<br />
KALIMANTAN<br />
10.6<br />
9.3<br />
36<br />
SULAWESI<br />
Tanjung Redep* 5.000<br />
Tanjung Bara 200.000<br />
B l o r o* 8.000<br />
Loa Tebu* 8.000<br />
Balikpapan 60.000<br />
Tanah Merah 20.000<br />
IRIAN JAYA<br />
North Pulau Laut 150.000<br />
IBT – 70.000<br />
Sembilang* 7.500<br />
Air Tawar* 7.500<br />
Banjarmasin* 10.000<br />
South Pulau Laut 200.000<br />
S a t u i* 5.000<br />
Kelanis* 10.000
MYANMAR<br />
Andaman<br />
Sea<br />
Straits of<br />
Malacca<br />
6<br />
INDIAN OCEAN<br />
LAMPIRAN G5<br />
TRANS ASEAN GAS PIPELINE (TAGP)<br />
LAOS<br />
THAILAND<br />
1<br />
CAMBODIA<br />
Gulf of<br />
Thailand<br />
5<br />
2<br />
3<br />
CHINA<br />
VIETNAM<br />
South China Sea<br />
4<br />
INDONESIA<br />
MALAYSIA<br />
Java Sea<br />
INDONESIA<br />
37<br />
Celebes Sea<br />
Philippine Sea<br />
PHILIPPINES<br />
Banda Sea<br />
LEGENDS<br />
PACIFIC OCEAN<br />
Existing Pipeline<br />
Future Pipline<br />
Possible Interrconnections<br />
Trans-ASEAN Interconnections<br />
1. Dumai to Malacca<br />
2. West Natuna to Duyong<br />
3. East Natuna to Bangkok via Duyong and<br />
Bongkot<br />
4. East Natuna to Luzon via Brunei<br />
5. Block B to Bangkok via Bongkot<br />
6. Pauh to Arun
LAMPIRAN G6<br />
RENCANA SARANA PENGANGKUTAN LEWAT<br />
KERETA API DAN TERMINAL BATUBARA<br />
KALIMANTAN<br />
Central<br />
Kalimantan<br />
Tg. Selatan(New Port)<br />
38<br />
East Kalimantan<br />
Mangkapadie(New Port)<br />
KPC CT<br />
Tg. Sengatta(New Port)<br />
Bontang CT<br />
BalikpapanCT<br />
BalikpapanII (New Port)<br />
Tg. Batu(New Port)<br />
NPLCT<br />
IBT
Yangon<br />
Keterangan:<br />
Power Grid<br />
Natural Gas Field<br />
Bangkok<br />
Ventiane<br />
Kuala Lumpur<br />
Singapura<br />
Hanoi<br />
Phnom Penh<br />
LAMPIRAN G7<br />
ASEAN POWER GRID<br />
Bandar Sri Begawan<br />
Jakarta<br />
11 proyek Asean Power Grid:<br />
1) Republik Rakyat Laos – Thailand; 6) Peninsular (Malaysia) – Singapura;<br />
2) Myanmar – Thailand; 7) Sumatra (Indonesia) – Singapura;<br />
3) Thailand – Kamboja; 8) Batam (Indonesia) – Singapura;<br />
4) Kamboja – Vietnam 9) Sabah/Sarawak (Malaysia) – Brunei;<br />
5) Sumatra (Indonesia) – Penisular (Malaysia); 10)Sabah/Sarawak (Malaysia) – Kalimantan Barat (Indonesia)<br />
11) Philipina – Sabah/Sarawak (Malaysia)<br />
39<br />
Manila
LAMPIRAN H<br />
HARGA BBM BELUM MENCAPAI KEEKONOMIANNYA<br />
JENIS BBM<br />
• M. Tanah<br />
- R. Tangga<br />
- Industri<br />
• Premium<br />
• M. Solar<br />
- Transportasi<br />
- Industri<br />
• M. Diesel<br />
• M. Bakar<br />
BIAYA<br />
POKOK<br />
1 )<br />
2.413<br />
2.566<br />
2.253<br />
2.204<br />
2.048<br />
TERENDAH<br />
3 )<br />
1.920<br />
H A R G A<br />
<strong>2005</strong> 2 )<br />
848 4 )<br />
700<br />
2.200<br />
2.400<br />
2.145 4 )<br />
2.100<br />
2.200<br />
2.300<br />
2.300<br />
%<br />
PATOKAN<br />
30%<br />
85%<br />
75%<br />
90%<br />
100%<br />
PATOKAN<br />
3 )<br />
(ICP = US$<br />
35/Bbl)<br />
2.790<br />
2.870<br />
2.700<br />
2.660<br />
2.300<br />
TERTINGGI<br />
3 )<br />
2.600<br />
1 ) Perhitungan BPP per jenis BBM menggunakan metode pendekatan Specific Gravity (SG);<br />
belum termasuk PPN 10% dan (PBBKB 5% untuk Premium dan Solar Transportasi);<br />
2 ) Ditetapkan berdasarkan Peraturan Presiden No.22 Tahun <strong>2005</strong>, untuk minyak bakar mengikuti harga terendah dan tertinggi<br />
3 ) Harga Patokan = (MOPS+15%) + PPN 10% + (PBBKB 5% untuk Premium dan Solar Transportasi)<br />
4 ) Harga rata-rata<br />
Harga Terendah menggunakan ICP US$ 30/Bbl dan Harga Tertinggi US$ 40/Bbl<br />
Nilai Tukar = Rp. 8.900,-/US$<br />
40
LAMPIRAN I<br />
PERBANDINGAN ELASTISITAS PEMAKAIAN ENERGI<br />
1998-2003<br />
2.00<br />
1.50<br />
1.00<br />
0.50<br />
-<br />
(0.50)<br />
INDONESIA<br />
1.84<br />
MALAYSIA<br />
1.69<br />
TAIWAN<br />
1.36<br />
THAILAND<br />
1.16<br />
Catatan: Diolah dari data BP Statistical Review of World Energy 2004 dan IMF World Monetary Outlook 2004<br />
41<br />
ITALY<br />
1.05<br />
SINGAPORE<br />
0.73<br />
FRANCE<br />
0.47<br />
UNITED STATES<br />
0.26<br />
CANADA<br />
0.17<br />
JAPAN<br />
0.10<br />
UNITED KINGDOM<br />
(0.03)<br />
GERMANY<br />
(0.12)
Juta SBM<br />
6,000.0<br />
5,000.0<br />
4,000.0<br />
3,000.0<br />
2,000.0<br />
1,000.0<br />
-<br />
LAMPIRAN J<br />
PROYEKSI ENERGI PRIMER INDONESIA<br />
DAMPAK KONSERVASI ENERGI<br />
42<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
<strong>2005</strong><br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2020<br />
2021<br />
2022<br />
2023<br />
2024<br />
2025<br />
Skenario Tanpa Konservasi Skenario RIKEN
LAMPIRAN K<br />
ENERGI (PRIMER) MIX TIMPANG<br />
(2003)<br />
Gas bumi<br />
26.5%<br />
Minyak bumi<br />
54.4%<br />
43<br />
Batubara<br />
14.1%<br />
PLTA<br />
3.4%<br />
Panas bumi<br />
1.4%<br />
EBT Lainnya<br />
0.2%
Juta SBM<br />
600.0<br />
500.0<br />
400.0<br />
300.0<br />
200.0<br />
100.0<br />
0.0<br />
2002<br />
LAMPIRAN L1<br />
PROYEKSI NERACA MINYAK BUMI<br />
Asumsi: lapangan minyak siap produksi (Lampiran L2)<br />
2003<br />
2004<br />
<strong>2005</strong><br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010<br />
44<br />
2011<br />
2012<br />
2013<br />
2014<br />
2015<br />
2016<br />
2017<br />
2018<br />
2019<br />
2020<br />
Produksi-BAU Ekspor-BAU Impor-Skenario Gas & Coal<br />
Impor-BAU Impor-Skenario Efisiensi Produksi-Skenario Fiskal<br />
Ekspor-Skenario Fiskal
LAMPIRAN L2<br />
LAPANGAN SIAP PRODUKSI<br />
• Cepu/Jawa Timur : 170 ribu bph<br />
• Jeruk/Jawa Timur : 50 ribu bph<br />
• West Seno/Selat Makasar : 27 ribu bph<br />
• Belanak/Natuna : 50 ribu bph<br />
• Petrochina : 25 ribu bph<br />
• Pertamina : 30,6 ribu bph<br />
45
Subsidi/Biaya Pokok Produksi (%)<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
LAMPIRAN M<br />
PENURUNAN SUBSIDI BBM (2000-<strong>2005</strong>)<br />
2000 2001 2002 2003 2004 *) <strong>2005</strong> **)<br />
W a k t u<br />
*) Target; Untuk APBN-P, asumsi : volume BBM 59,63 juta KL, harga minyak mentah US$ 36/bbl, kurs Rp.8.900/US$<br />
**) UU APBN <strong>2005</strong> dengan asumsi : volume BBM 59,63 juta KL, harga minyak mentah US$ 24/bbl, kurs Rp.8.600/US$<br />
Review : asumsi ICP = US$35/bbl, kurs Rp.8.900/US$<br />
46<br />
APBN-P<br />
REVIEW
Gas bumi<br />
20.6%<br />
LAMPIRAN N1<br />
SASARAN ENERGI MIX NASIONAL 2025<br />
ENERGI MIX NASIONAL TAHUN 2025<br />
(SKENARIO BaU)<br />
Batubara<br />
34.6%<br />
Minyak bumi<br />
41.7%<br />
PLTA<br />
1.9%<br />
Panas bumi<br />
1.1%<br />
PLTMH<br />
0.1%<br />
ENERGI (PRIMER) MIX NASIONAL TAHUN 2003<br />
Gas bumi<br />
26.5%<br />
Minyak bumi<br />
54.4%<br />
OPTIMALISASI<br />
PENGELOLAAN<br />
ENERGI<br />
47<br />
Batubara<br />
14.1%<br />
PLTA<br />
3.4%<br />
Panas bumi<br />
1.4%<br />
EBT Lainnya<br />
0.2%<br />
Gas bumi 30.6%<br />
ENERGI MIX NASIONAL TAHUN 2025<br />
(SKENARIO OPTIMALISASI)<br />
Batubara 32.7%<br />
PLTA 2.4%<br />
Panas bumi 3.8%<br />
Other 4.4%<br />
Minyak bumi 26.2%<br />
PLTMH 0.216%<br />
Biofuel 1.335%<br />
Tenaga surya 0.020%<br />
Tenaga angin 0.028%<br />
Fuel cell 0.000%<br />
Biomassa 0.766%<br />
Nuklir 1.993%
%<br />
LAMPIRAN N2<br />
SASARAN OPTIMALISASI PENGELOLAAN ENERGI<br />
NASIONAL<br />
70.0<br />
60.0<br />
50.0<br />
40.0<br />
30.0<br />
20.0<br />
10.0<br />
-<br />
Upaya IV<br />
2000 <strong>2005</strong> 2010 2015 2020 2025<br />
MINYAK BUMI<br />
GAS BUMI<br />
BATUBARA<br />
Upaya I<br />
Upaya II<br />
EBT LAINNYA<br />
PANAS BUMI<br />
PLTA<br />
48<br />
Upaya III<br />
Upaya V<br />
EKSPEKTASI<br />
Business as Usual<br />
32.7%<br />
30.6%<br />
26.2%<br />
4.4%<br />
3.8%
<strong>2005</strong> 2006<br />
LAMPIRAN O<br />
ROADMAP BROWN COAL LIQUEFACTION (BCL)<br />
• Design Pilot Plant<br />
• FS Demo Plant<br />
Pembangunan Pilot<br />
Plant<br />
Catatan :<br />
Pilot Plant Beroperasi<br />
2007<br />
1 TPD<br />
2008<br />
Pembangunan Demo<br />
Plant, 3000 TPD<br />
2009<br />
FS : Feasibility Study (Studi Kelayakan)<br />
CP : Commercial Plant<br />
2010 2011<br />
• Demo Plant Beroperasi (3000 T/th)<br />
• FS dan Engineering Design CP<br />
Penambahan Reaktor<br />
3000 TPD<br />
2013 2015<br />
2012 2014 2016<br />
49<br />
• CP No.1 Beroperasi (6000 TPD)<br />
8.1 MBOE/th<br />
• Konstruksi CP No.2<br />
2017<br />
Konstruksi CP No.3, 6000 TPD<br />
2018 2019<br />
• CP No. 2 Beroperasi (6000 TPD)<br />
(8.1 MBOE/th)<br />
2020<br />
• CP No. 3 Beroperasi<br />
(6000 TPD)<br />
(8.1 MBOE/th)<br />
2021 2023 2025<br />
2022 2024
LAMPIRAN P1<br />
ROADMAP PENGEMBANGAN PANAS BUMI 2004-2025<br />
2004 2008 2012 2016<br />
2020<br />
807 MW<br />
(produksi)<br />
1193 MW WKP<br />
yang ada<br />
2000 MW<br />
1442 MW WKP<br />
yang ada<br />
3442 MW<br />
1158 MW<br />
WKP yang ada<br />
+ WKP baru<br />
50<br />
4600 MW<br />
1400 MW<br />
WKP baru<br />
6000 MW<br />
3500 MW<br />
WKP baru<br />
2025<br />
9500 MW<br />
(target)
Market<br />
Product<br />
Technology<br />
R & D<br />
LAMPIRAN P2<br />
ROADMAP ENERGI ANGIN<br />
<strong>2005</strong>-2010 2010-2015 2015-2025<br />
Pengguna Khusus dan<br />
onGrid<br />
6-12c$/kWh<br />
SKEA skala s/d<br />
300 kW<br />
SKEA skala menengah<br />
300 kW<br />
(kandungan lokal tinggi)<br />
low speed<br />
generator<br />
permanent magnet,<br />
advanced airfoil ,<br />
light material and<br />
control systems<br />
Pembuatan peta<br />
potensi <strong>energi</strong> angin<br />
global berdasarkan<br />
titik pengukuran<br />
600 kW off grid,<br />
25 MW on Grid terpasang<br />
5-8c$/kWh<br />
SKEA skala s/d 750 kW<br />
SKEA skala menegah/besar,<br />
750 kW<br />
(kandungan lokal tinggi)<br />
low speed<br />
generator<br />
permanent<br />
magnet, advanced<br />
airfoil , light material<br />
and control systems<br />
Pembuatan peta<br />
potensi <strong>energi</strong><br />
angin regional dan<br />
peta pengguna<br />
51<br />
5 MW off grid<br />
250 MW on Grid terpasang<br />
1 MW<br />
SKEA skala besar s/d > 1 MW<br />
(kandungan lokal tinggi)<br />
low speed<br />
generator<br />
permanent<br />
magnet, advanced<br />
airfoil , light material<br />
and control systems<br />
Pembuatan peta<br />
potensi <strong>energi</strong><br />
angin global<br />
berdasarkan titik<br />
pengukuran
Market<br />
Market<br />
Product<br />
Product<br />
Technology<br />
Technology<br />
/Eksplorasi<br />
/Eksplorasi<br />
Eksplorasi<br />
R R & & D<br />
D<br />
LAMPIRAN P3.1<br />
ROADMAP INDUSTRI ENERGI NUKLIR 2025<br />
<strong>2005</strong>-2010 <strong>2005</strong>-2010 <strong>2005</strong> 2010 2011-2015 2011-2015 2011 2015 2016-2025 2016-2025 2016 2025<br />
Basis data untuk<br />
pengambilan kebijakan<br />
<strong>pengelolaan</strong> <strong>energi</strong> nuklir<br />
jangka panjang<br />
Eksplorasi daerah potensial<br />
di Indonesia<br />
Pemilihan teknologi bahan<br />
bakar nuklir<br />
Persiapan<br />
pembangunan<br />
& operasi<br />
Kajian teknoekonomi<br />
bahan<br />
bakar nuklir<br />
Litbang<br />
operasi dan<br />
perawatan<br />
PLTN<br />
Litbang teknologi<br />
daur bahan<br />
nuklir<br />
52<br />
PLTN 1, 2, 3 & 4 beroperasi<br />
Tahun 2016, 2017, 2023 & 2024<br />
4-5% listrik Jamali, < 4 cUS$/kWh<br />
Konstruksi PLTN 1 & 2<br />
Tahun 2010 dan 2011<br />
Konstruksi PLTN 3 & 4<br />
Tahun 2018 dan 2019<br />
Desain pabrik<br />
pengolahan bahan dan<br />
elemen bakar nuklir<br />
Desain sistem dan<br />
komponen PLTN<br />
Peta Cadangan<br />
Uranium di seluruh<br />
Indonesia<br />
Teknologi reaktor dan<br />
Desain dan rancang-bangun<br />
sistem PLTN<br />
Sistem & komponen PLTN<br />
Rancang-bangun pabrikasi<br />
bahan bakar nuklir dan limbah<br />
Litbang<br />
keselamatan<br />
PLTN<br />
Pemetaan cadangan uranium di seluruh wilayah<br />
Indonesia<br />
Pabrikasi bahan bakar nuklir<br />
dan proses pengolahan limbah<br />
Litbang<br />
industri<br />
komponen<br />
PLTN
LAMPIRAN P3.2<br />
ROADMAP PEMBANGUNAN ENERGI NUKLIR 2000-2025<br />
Sosialisasi<br />
PLTN<br />
2000 <strong>2005</strong> 2010 2015<br />
2020<br />
Perencanaan<br />
Energi Nasional<br />
Opsi Nuklir<br />
Pembentukan<br />
“Owner”<br />
Keputusan<br />
Pembangunan<br />
PLTN<br />
Tender<br />
PLTN 1&2<br />
Konstruksi<br />
PLTN-2<br />
Konstruksi<br />
PLTN-1<br />
53<br />
Tender<br />
PLTN 3&4<br />
Operasi<br />
PLTN-1<br />
Operasi<br />
PLTN-2<br />
Konstruksi<br />
PLTN-4<br />
Konstruksi<br />
PLTN-3<br />
Operasi<br />
PLTN-3<br />
Operasi<br />
PLTN-4<br />
2025
LAMPIRAN P4.1<br />
BIODIESEL TECHNOLOGY ROADMAP<br />
Year <strong>2005</strong>-2010 2011-2015 2016-2025<br />
Market<br />
Product<br />
Technology<br />
R&D<br />
Pemanfaatan Biodiesel<br />
Sebesar 2% Konsumsi Solar<br />
720.000 kL<br />
Biodiesel<br />
Sawit<br />
& Jarak Pagar<br />
Demo Plant<br />
Kapasitas1 - 8 Ton/hari<br />
(300 - 3000 Ton/tahun)<br />
Biodiesel<br />
dari minyak sawit,<br />
jarak pagar dan<br />
tumbuhan lain<br />
Teknologi<br />
Blending,<br />
(bio-)teknologi<br />
(ekses)<br />
gliserin<br />
Test Property,<br />
Performance<br />
Dan<br />
standarisasi<br />
Pemanfaatan Biodiesel<br />
Sebesar 3% Konsumsi Solar<br />
1.5 juta kL<br />
STANDARD BIODIESEL NASIONAL<br />
Plant<br />
Desain<br />
Enjiniring<br />
54<br />
Biodiesel Sawit,<br />
Jarak Pagar, Tumbuhan lain.<br />
Etanol dari (ekses) gliserin<br />
Commercial Plant<br />
Kapasitas 30.000 s/d<br />
100.000 Ton/tahun<br />
Teknologi<br />
Pembuatan<br />
aditif<br />
Optimasi<br />
Dan<br />
Modifikasi<br />
Desain plant<br />
Pemanfaatan Biodiesel<br />
Sebesar 5% Konsumsi Solar<br />
4.7 juta kL<br />
High/superior performance<br />
Biodiesel<br />
(angka setan tinggi,<br />
titik tuang rendah)<br />
Test Property,<br />
Performance<br />
Dan<br />
standarisasi<br />
“High Performance<br />
Biodiesel Product<br />
Commercial Plant”
LAMPIRAN P4.2<br />
ROADMAP GASOHOL<br />
Year <strong>2005</strong> – 2010 2011-2015 2016-2025<br />
Market<br />
Product<br />
Technology<br />
R & D<br />
Sosialisasi Gasohol E-10<br />
di Jakarta dan kota besar<br />
lainnya ( 2%)<br />
Gasohol E-10<br />
(Bioetanol dari molases & pati)<br />
Produksi bioetanol 99,5% dengan teknik<br />
dehidrasi kimiawi dan molecular sieving<br />
berbahan baku molases dan pati skala 8<br />
KL/hari s/d<br />
Skala komersial 60 KL/hari<br />
Dehidrasi<br />
bioetanol dg<br />
zeolit 3A<br />
<strong>Sumber</strong> daya<br />
Karbohidrat untuk<br />
bahan baku bioetanol<br />
Pengemb.<br />
Membrane utk<br />
dehidrasi<br />
Produksi bietanol 99,5% dg laju produksi<br />
dan rasio <strong>energi</strong> tinggi berbahan baku pati<br />
dan nira pada skala komersial 60 KL/hari<br />
Perbaikan<br />
Strain Yeast<br />
Penggunaan Gasohol<br />
sebesar 3% Konsumsi<br />
Bensin<br />
Gasohol (Bioetanol dari pati dan<br />
nira)<br />
STANDARD GASOHOL NASIONAL<br />
55<br />
Teknologi<br />
Proses<br />
Fermentasi<br />
Penggunaan Gasohol<br />
sebesar 5% konsumsi<br />
Bensin<br />
Gasohol (Bioetanol dari<br />
lignoselulosa, pati, nira )<br />
Produksi bioetanol dari<br />
lignoselulosa pada skala komersial<br />
60 KL/hari<br />
Pengemb. serat<br />
selulosa sbg bahan<br />
baku bietanol & bahan<br />
bakar
Pengembangan demo<br />
plant 8 kL/hari<br />
<strong>2005</strong><br />
Pembangunan<br />
17 plant @ 60kL/hari<br />
2006 2008<br />
Pembangunan<br />
8 plant @ 60kL/hari<br />
LAMPIRAN P4.2<br />
ROADMAP GASOHOL (2)<br />
Pembangunan<br />
13 plant @ 60kL/hari<br />
2011<br />
56<br />
Pembangunan<br />
25 plant @ 60kL/hari<br />
2016<br />
2025
LAMPIRAN P4.3<br />
ROADMAP BIO OIL<br />
Year <strong>2005</strong> – 2010 2011-2015 2016-2025<br />
Market<br />
Product<br />
Technology<br />
R & D<br />
Sosialisasi dan<br />
Penggunaan Bio Oil di di<br />
Jawa Barat ( 2%)<br />
Bio Oil<br />
(Crude)<br />
Produksi bio oil untuk keperluan panas<br />
dengan teknologi pirolisa cepat skala<br />
semi komersial 8 ton/hari s/d<br />
Skala komersial 100 ton/hari<br />
Konversi 20-60%<br />
Model<br />
Reaktor<br />
Pirolisa Cepat<br />
<strong>Sumber</strong> daya<br />
limbah biomasa<br />
sebagai baku bio<br />
oil<br />
Emulsifikasi<br />
Produksi dan upgrading bio oil pada skala<br />
komersial 50-100 ton/hari<br />
Konversi 60-80%<br />
57<br />
Penggunaan Bio Oil<br />
sebesar 2% Konsumsi<br />
Minyak Bakar<br />
Bio Oil<br />
(treated)<br />
Standard Bio Oil untuk Keperluan Panas Standard Bio Oil untuk keperluan panas dan mesin<br />
Teknologi<br />
Pirolisa<br />
Cepat<br />
Penambah<br />
an Solvent<br />
Penggunaan Bio Oil<br />
sebesar 2,5% konsumsi<br />
Minyak Bakar & IDO<br />
Bio Oil<br />
(treated)<br />
Standard Bio Oil untuk keperluan panas dan<br />
transportasi<br />
Produksi dan upgrading bio oil pada<br />
skala komersial 50-100 ton/hari<br />
Catalytic vapor<br />
cracking dan<br />
hydrotreating biooil
Demo plant bio oil<br />
100 kg bhn baku/jam<br />
Pembangunan demo plant bio oil<br />
1 ton bhn baku/jam<br />
LAMPIRAN P4.3<br />
ROADMAP BIO OIL (2)<br />
Pembangunan demo plant bio oil<br />
4 ton bhn baku/jam<br />
<strong>2005</strong> 2009 2011 2016 2025<br />
Produksi Bio Oil<br />
400 juta liter<br />
Pengembangan Upgrade<br />
Bio Oil<br />
58<br />
Produksi Bio Oil<br />
700 juta liter<br />
Produksi Bio Oil<br />
900 juta liter
Market<br />
Product<br />
Technology<br />
R&D<br />
Resources<br />
LAMPIRAN P5.1<br />
ROADMAP ENERGI SURYA<br />
Year <strong>2005</strong> 2010 2015 2025<br />
Penggunaan khusus<br />
Telekomunikasi, dll<br />
$5/W<br />
PV cell, panels<br />
Crystalline<br />
Single crystal<br />
wafers<br />
Silicon<br />
purification<br />
Residential,<br />
Microgrids<br />
$2/W<br />
PV Panels,<br />
Batteries,controls<br />
dan sistem<br />
Criystallin<br />
and thin film<br />
Special bateries<br />
components<br />
Batteries,<br />
components<br />
High purity<br />
gases<br />
59<br />
Thin film<br />
Building integrated<br />
PV, architetural glass<br />
$3/W<br />
Semi<br />
Crystalline<br />
wafers<br />
Special PV panel<br />
PV panels,<br />
System contgrol<br />
Criystallin,<br />
thin film, and concentrator<br />
Metalorganic<br />
gases<br />
HP<br />
Quartz glass<br />
Special<br />
coating<br />
High purity<br />
Silicon<br />
$20/kg<br />
Utilitas, grid<br />
$0.5-1/W<br />
Investment Supply chain Competence<br />
High Eff<br />
cells
LAMPIRAN P5.2<br />
SASARAN PENGEMBANGAN PEMANFAATAN<br />
PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA<br />
<strong>2005</strong> - 2025<br />
16.8 MWp 25,6 MWp<br />
17,1 MWp<br />
11.1 MWp<br />
<strong>2005</strong> 2010 2015 2020 2025<br />
60
LAMPIRAN P6<br />
ROADMAP FUEL CELL<br />
Year <strong>2005</strong> 2010 2015 2025<br />
Market<br />
Product<br />
Technology<br />
R&D<br />
Resources<br />
Residential,<br />
Special usage<br />
Modul PEFC 2- 5 kW<br />
LC 30-40 %<br />
PEFC<br />
temp
No.<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
JENIS BBM<br />
M. Tanah<br />
- Rumah Tangga<br />
- Industri<br />
Premium<br />
M. Solar<br />
- Transportasi<br />
- Industri<br />
M. Diesel<br />
M. Bakar<br />
Avtur<br />
LAMPIRAN Q1<br />
KEBIJAKAN SUBSIDI HARGA BBM<br />
TAHAP<br />
I<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
TAHAP<br />
II<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
NR<br />
TAHAP<br />
III<br />
R = Regulated : Harga ditetapkan Pemerintah (masih mengandung subsidi harga)<br />
SR = Semi Regulated : Harga menuju kepada harga keekonomian (masih mengandung subsidi harga)<br />
NR = Non Regulated : Harga Patokan (sudah tidak mengandung subsidi harga)<br />
Kategori BBM (Tahap II) : Premium, M.Tanah, M.Solar, M.Diesel, M.Bakar<br />
Kategori Non BBM (Tahap III) : M. Bakar, Avtur, Avgas, LPG, Pelumas, Aspal, Parasilin, dll<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
R<br />
SR<br />
NR<br />
NR<br />
TAHAP<br />
IV<br />
R<br />
R<br />
62<br />
TENTATIF<br />
R<br />
NR<br />
TAHAP<br />
SELANJUT<br />
-NYA<br />
R<br />
NR<br />
NR<br />
Rumah Tangga, Usaha Kecil,<br />
komersial, nelayan tradisional<br />
Industri<br />
7 Avgas<br />
R NR NR NR NR NR<br />
Industri Penerbangan<br />
R<br />
R<br />
R<br />
NR<br />
NR<br />
NR<br />
TAHAP<br />
V<br />
SR/NR<br />
R<br />
NR<br />
NR<br />
NR<br />
NR<br />
R<br />
NR<br />
NR<br />
NR<br />
NR<br />
NR<br />
KONSUMEN<br />
Angk. Pribadi, Angk. Umum,<br />
Motor/Ojek<br />
Angk. Pribadi, Angk. Umum,<br />
Angk. Laut, Kapal Penangkap ikan,<br />
Industri, PLN, Pertambangan<br />
Industri, PLN, Angk. Laut Domestik<br />
Kapal Berbendera Asing, Kapal<br />
Tujuan Luar Negeri, Pertambangan<br />
Industri, PLN, Angk. Laut Domestik<br />
Kapal Berbendera Asing, Kapal<br />
Tujuan Luar Negeri, Pertambangan<br />
Industri Penerbangan
PERTIMBANGAN<br />
EKONOMI<br />
LAMPIRAN Q2<br />
KEBIJAKAN<br />
PENYESUAIAN TARIF DASAR LISTRIK (TDL)<br />
Sen $/kWh<br />
X<br />
5,5 - 6<br />
3<br />
1<br />
Realisasi<br />
(karena perubahan nilai tukar)<br />
Bantuan Dana Investasi Pemerintah<br />
Subsidi Listrik<br />
Terarah<br />
TDL rata-rata<br />
TDL “Duafa”<br />
(s.d. 450 VA)<br />
PERTIMBANGAN POLSOSKAM<br />
63<br />
Rencana<br />
TDL KEEKONOMIAN<br />
Automatic Tariff Adjustment<br />
Surplus untuk Dana Investasi<br />
Biaya Pokok Penyediaan<br />
Batas<br />
Atas<br />
(Cap)<br />
Tahun<br />
Batas<br />
Bawah<br />
(Floor)
PERTIMBANGAN<br />
EKONOMI<br />
HARGA<br />
KEEKONOMIAN<br />
LAMPIRAN Q3<br />
GAMBARAN TAHAPAN RASIONALISASI HARGA BBM<br />
BPP 4 )<br />
Rp/liter<br />
Subsidi BBM<br />
Harga BBM rata-rata<br />
BBM Bersubsidi (Minyak tanah RT,<br />
Minyak solar transportasi)<br />
PENUGASAN PERTAMINA 1 )<br />
PERTIMBANGAN POLSOSKAM<br />
64<br />
?<br />
2010<br />
Tahun<br />
1 ) Sesuai UU No.22/2001 penugasan PERTAMINA sampai November <strong>2005</strong> 3 ) Sesuai amandemen UU 22/2001 tentang Migas<br />
2 ) Penugasan PSO dapat kepada PERTAMINA atau lembaga lain 4 ) Saat ini mengacu pada MOPS + 15%<br />
<strong>2005</strong><br />
Fee<br />
Pelaksana<br />
PSO<br />
2 )<br />
Return<br />
Batas Atas<br />
(Cap) 3 )<br />
Batas Bawah<br />
(Floor) 3 )
Aspek<br />
Materi<br />
Domain<br />
Makro<br />
(Institusi)<br />
Mikro<br />
(Korporasi/<br />
Lembaga<br />
KEBIJAKAN<br />
Ketentuan ttg a.l.:<br />
• Rencana Umum<br />
• Prioritas Pemanfaatan<br />
•D M O<br />
• Penggunaan<br />
Teknologi<br />
• Pembagian Wilayah<br />
• Penetapan Jaringan<br />
Nasional<br />
Menteri c.q Dirjen ybs<br />
LAMPIRAN R1<br />
KERANGKA REGULASI ENERGI<br />
REGULASI<br />
BISNIS<br />
Ketentuan ttg a.l.:<br />
• Perizinan<br />
• Harga jual dan<br />
pentarifan<br />
• Wilayah usaha<br />
Menteri c.q Dirjen<br />
ybs*)<br />
BPH MIGAS **)<br />
PEKERJA<br />
Ketentuan ttg a.l.:<br />
• Standarisasi<br />
• Pemberlakuan<br />
standar<br />
•K3<br />
REGULASI<br />
UMUM<br />
Ketentuan ttg a.l.:<br />
• Standarisasi<br />
• Pemberlakuan<br />
standar<br />
• Persyaratan<br />
instalasi<br />
Mineral : BUMN (PT. Timah, PT. Aneka Tambang); Non-BUMN (a.l. Rio Tinto, NMH)<br />
Batubara : BUMN (PT.BA), Non-BUMN (a.l. KPC, Arutmin)<br />
Panas Bumi :BUMN ( - ) ; Non-BUMN (a.l. PT. Geo Dipa Energy)<br />
Migas : BUMN (PT. Pertamina, PT PGN) ; Non-BUMN (a.l. PT. CPI, Medco)<br />
Listrik : BUMN (PT. PLN) ; Non-BUMN (PT. Indonesia Power,<br />
PT PJB, PT. PLN Batam,<br />
PT. Paiton Energy)<br />
65<br />
REGULASI KETEKNIKAN<br />
KESELAMATAN<br />
Keterangan:<br />
• Izin hanya dikeluarkan oleh Instansi Pemerintah<br />
• Lembaga Akreditasi adalah sesuai ketentuan perundang-undangan :<br />
- Bidang M.S.T.Q adalah KAN<br />
- Bidang Jasa Kontruksi adalah LPJK<br />
- Bidang Jasa Non-Konstruksi adalah Departemen Teknis (ESDM)<br />
• Sertifikasi dikeluarkan oleh lembaga sertifikasi yang telah diakreditasi<br />
• Metrologi legal (untuk keperluan transaksi perdagangan) adalah kewenangan Deperindag<br />
• Penetapan Standar Nasional Indonesia (SNI) oleh BSN, pemberlakuan SNI oleh Menteri Teknis (ESDM)<br />
LINGKUNGAN<br />
Ketentuan ttg<br />
a.l.:<br />
• Standarisasi<br />
• Pemberlakuan<br />
standar<br />
•AMDAL<br />
Menteri c.q Dirjen ybs<br />
INSTALASI<br />
Ketentuan ttg<br />
a.l.:<br />
• Standarisasi<br />
• Pemberlakuan<br />
standar<br />
•Kawasan<br />
Keselamatan<br />
Operasi (KKO)<br />
• Pengamanan<br />
Obyek Vital<br />
(Obvit)<br />
INFRASTRUKTUR<br />
TEKNOLOGI<br />
Ketentuan ttg<br />
a.l.:<br />
• Akreditasi<br />
• Sertifikasi<br />
• Kalibrasi<br />
• Metrologi<br />
• Lembaga<br />
Akreditasi<br />
• Lembaga<br />
Setifikasi<br />
NON-<br />
REGULASI<br />
Ketentuan ttg a.l.:<br />
• Badan Layanan<br />
Umum<br />
• Badan yg Mewakili<br />
kepemilikan<br />
pemerintah<br />
Menteri c.q<br />
“Unit yang menangani<br />
pelayanan geologi”<br />
Menteri c.q. Balitbang<br />
BP MIGAS<br />
(BHMN)<br />
*) Kecuali regulasi ekonomi untuk :<br />
- Hilir Migas di semua wilayah<br />
**) Khusus untuk Hilir Migas di semua wilayah<br />
Menteri c.q. Diklat
<strong>Sumber</strong><br />
<strong>Daya</strong><br />
Migas<br />
<strong>Sumber</strong><br />
<strong>Daya</strong><br />
Minerba<br />
<strong>Sumber</strong><br />
<strong>Daya</strong><br />
Panas<br />
Bumi<br />
LAMPIRAN R2<br />
KONSTALASI INDUSTRI PRIMER–SEKUNDER<br />
Hulu (Mengangkat dari<br />
perut bumi)<br />
Migas<br />
Eksplorasi /<br />
Eksploitasi<br />
Mineral dan Batubara<br />
(Minerba)<br />
Eksplorasi /<br />
Eksploitasi<br />
Panas Bumi<br />
Eksploitasi /<br />
Produksi<br />
Pengolahan<br />
Smelter<br />
Hilir (Mengolah menjadi produk <strong>energi</strong> / logam batangan)<br />
Pembangkitan<br />
Listrik<br />
INDUSTRI PRIMER INDUSTRI SEKUNDER<br />
Pengangkutan/<br />
Transmisi<br />
Angkutan<br />
Khusus<br />
Transmisi<br />
Penyimpanan /<br />
Penimbunan<br />
Penimbunan<br />
Distribusi<br />
Listrik<br />
“Domain” Menteri yang bertanggung jawab di bidang Energi dan Mineral<br />
66<br />
Niaga<br />
Trader<br />
Tanpa Aset<br />
Niaga<br />
Niaga<br />
Penjualan<br />
Agen<br />
A<br />
B<br />
C<br />
(Meningkatkan Nilai Tambah)<br />
Pelanggan<br />
Listrik<br />
Hasil :<br />
Produk<br />
lanjut<br />
Produk<br />
lanjut<br />
A. Produk Energi<br />
B. Produk Mineral<br />
(logam/emas batangan)<br />
C.Listrik
Eksplorasi Eksploitasi<br />
LAMPIRAN R3<br />
TAKSONOMI BIDANG USAHA<br />
DALAM<br />
STRUKTUR INDUSTRI PERMINYAKAN NASIONAL<br />
Aliran Crude Oil<br />
Aliran BBM<br />
dan/atau Hasil<br />
Olahan Lainnya<br />
Aliran Transaksi<br />
Usaha<br />
Usaha<br />
Pengolahan<br />
Usaha<br />
Pengangkutan<br />
67<br />
Usaha<br />
Penyimpanan<br />
(Crude Crude Oil) Oil<br />
Usaha<br />
Penyimpanan<br />
Usaha Niaga<br />
Umum<br />
(dengan dengan Aset) Aset<br />
Usaha Niaga<br />
Terbatas<br />
tanpa Aset<br />
(Trader Trader)<br />
Ekspor (Crude)<br />
Impor (Crude)<br />
Impor (BBM)<br />
Ekspor (Produk<br />
Kilang)<br />
Konsumen<br />
Industri Hulu Industri Hilir End Users<br />
Usaha Eksplorasi/Produksi<br />
yang dijual adalah produk<br />
Usaha Pengolahan, Pengangkutan dan Penyimpanan yang dijual adalah jasanya,<br />
sedangkan untuk Usaha Penjualan yang dijual adalah produknya
Aliran Gas<br />
KK : Konsumen Kecil<br />
KM : Konsumen Menengah<br />
KB : Konsumen Besar<br />
(Pembedaan Konsumen<br />
Berdasarkan Kuantitas)<br />
Eksplorasi<br />
Usaha<br />
Eksplorasi/Eksploitasi<br />
Eksploitasi 1 )<br />
LAMPIRAN R4<br />
TAKSONOMI BIDANG USAHA<br />
DALAM<br />
STRUKTUR INDUSTRI GAS BUMI NASIONAL<br />
Usaha<br />
Pengolahan 2 )<br />
Kilang LNG<br />
Kilang LPG<br />
Usaha<br />
Pengangkutan 2 )<br />
Pengapalan<br />
Transmisi<br />
Distribusi<br />
Angkutan<br />
Laut/<br />
Darat<br />
Angkutan Laut/<br />
Darat CNG 3 )<br />
68<br />
Usaha<br />
Penyimpanan 2 )<br />
Receiving<br />
Terminal<br />
Storage<br />
Usaha<br />
Niaga 2 )<br />
Tanpa Aset<br />
Ekspor<br />
LNG<br />
LPG<br />
Gas<br />
Impor<br />
Industri Hulu Industri Hilir End Users<br />
Trader<br />
Dengan Aset<br />
Niaga Umum<br />
(Usaha<br />
Penjualan)<br />
Pembotolan<br />
LNG<br />
LPG<br />
KK, KM, KB<br />
(melalui pipa<br />
atau bejana<br />
khusus)<br />
KK,KM,KB<br />
KK,KM,KB<br />
KB
LAMPIRAN R5<br />
PRINSIP – PRINSIP<br />
PENGATURAN INDUSTRI HILIR MIGAS<br />
PASAR “REGULATED”<br />
Market Rules<br />
“Others”<br />
Fungsi<br />
Pengatur<br />
Pengaturan<br />
Fungsi<br />
Pengawas<br />
Pengawasan<br />
Kondisi<br />
Pasar<br />
“Others”<br />
Oleh Menteri ESDM cq. Dirjen Migas<br />
69<br />
PASAR “REGULATED”<br />
Market Rules<br />
Gas Pipa dan<br />
BBM (Regulated/<br />
Bersubsidi)<br />
Fungsi<br />
Pengatur<br />
Pengaturan<br />
Kondisi<br />
Pasar<br />
Gas Pipa<br />
Fungsi<br />
Pengawas<br />
Pengawasan<br />
Oleh BPH – Migas (Pasal 46)<br />
(Badan Pengatur Penyediaan dan Pendistribusian BBM dan<br />
Kegiatan Usaha Pengangkutan Gas Bumi melalui Pipa)
LAMPIRAN R6<br />
REGULASI INDUSTRI HILIR MIGAS :<br />
PRINSIP-PRINSIP PENANGANAN BARANG PUBLIK (PUBLIC GOODS)<br />
BBM (Regulated)<br />
a.Premium<br />
b.Solar<br />
JENIS<br />
c.Minyak Tanah<br />
BBM (Non-Regulated)<br />
Pertamax<br />
BBG (Regulated)<br />
Gas Kota<br />
BBG (Non-Regulated)<br />
LPG<br />
KEBIJAKAN<br />
MESDM<br />
MESDM<br />
MESDM<br />
MESDM<br />
MESDM<br />
MESDM<br />
Keterangan :<br />
* ) Standar Mutu dan Keselamatan Migas<br />
** ) Standar Pelayanan dan Harga Jual<br />
*** ) Penetapan Kisaran harga oleh pemerintah<br />
REGULASI<br />
KETEKNIKAN * )<br />
YANG<br />
MENGATUR<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DiJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
YANG<br />
MENGAWASI<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
YANG<br />
MENGATUR<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
BPH-Migas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
70<br />
REGULASI<br />
USAHA ** )<br />
YANG<br />
MENGAWASI<br />
BPH-Migas<br />
BPH-Migas<br />
BPH-Migas<br />
BPH-Migas<br />
BPH-Migas<br />
MESDM<br />
cq. DJMigas<br />
OBLIGATION<br />
TO<br />
SUPPLY<br />
Pertamina + )<br />
Pertamina + )<br />
Pertamina + )<br />
Produsen<br />
Utilitas Gas<br />
(PGN)<br />
Produsen<br />
PENETAPAN PENYIDIKAN<br />
HARGA THD<br />
JUAL/ PENCURIAN/<br />
TARIF PENGOPLOSAN<br />
*** )<br />
Keppres<br />
Keppres<br />
Keppres<br />
Pertamina/<br />
Elnusa<br />
Kepmen<br />
MESDM<br />
Pertamina<br />
+ ) Penugasan selama masa transisi (s.d. Nopember <strong>2005</strong>), sesuai UU 22/2001 Pasal 62<br />
++ ) Sesuai UU 22/2001 Pasal 50<br />
POLRI/PPNS ++ )<br />
POLRI/PPNS ++ )<br />
POLRI/PPNS ++ )<br />
POLRI/PPNS ++ )<br />
POLRI/PPNS ++ )<br />
POLRI/PPNS ++ )
LAMPIRAN R7<br />
TAKSONOMI BIDANG USAHA<br />
DALAM<br />
STRUKTUR INDUSTRI PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK<br />
(UU No 15 Tahun 1985)<br />
P T D<br />
BU<br />
Pembangkitan<br />
Dimiliki oleh PLN<br />
Dimiliki oleh Sektor Swasta<br />
71<br />
Konsumen
Komunitas<br />
Industri Energi<br />
Pertamina<br />
PTBA<br />
PGN<br />
PLN<br />
Swasta<br />
LAMPIRAN S<br />
KELEMBAGAAN BIDANG ENERGI<br />
Balitbang<br />
ESDM<br />
(Pengembangan)<br />
Universitas<br />
(Riset Dasar)<br />
Lembaga<br />
(Riset<br />
Terapan)<br />
BPPT<br />
(Pengkajian<br />
Teknologi)<br />
72<br />
Komunitas Ristek<br />
Imported<br />
Tech.<br />
Tech. content<br />
Indigenous Tech.<br />
Technology Technology Policy Policy<br />
Imported Tech.<br />
Catatan :<br />
Usulan MESDM ini telah disetujui dalam paparan untuk Landmark Teknologi di BPPT<br />
Pengembangan Kebijakan Ristek