20.11.2012 Views

blueprint pengelolaan energi nasional 2005 - Pusat Sumber Daya ...

blueprint pengelolaan energi nasional 2005 - Pusat Sumber Daya ...

blueprint pengelolaan energi nasional 2005 - Pusat Sumber Daya ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

REPUBLIK INDONESIA<br />

BLUEPRINT<br />

PENGELOLAAN ENERGI NASIONAL<br />

<strong>2005</strong> - 2025<br />

JAKARTA, <strong>2005</strong><br />

1


KONDISI<br />

SAAT INI<br />

POLA PIKIR<br />

PENGELOLAAN ENERGI NASIONAL<br />

Secara Terpadu untuk Mendukung Pembangunan Berkelanjutan<br />

KEBIJAKAN<br />

DAN<br />

STRATEGI<br />

PARADIGMA NASIONAL<br />

UUD 1945 Pasal 33<br />

PELUANG<br />

UPAYA PROGRAM<br />

LINGKUNGAN<br />

STRATEGIS<br />

2<br />

KENDALA<br />

KONDISI<br />

YANG<br />

DIHARAPKAN


KONDISI SAAT INI<br />

Kondisi ke<strong>energi</strong>an di Indonesia pada saat ini adalah :<br />

• Kebijakan umum bidang <strong>energi</strong> (KUBE) : 1981, 1987, 1991, 1998 dan KEN 2003 (Lamp A1-A2, hlm 24-25)<br />

• Potensi sumber daya <strong>energi</strong> cukup besar (Lamp B1-B2, hlm 26-27)<br />

• Akses masyarakat terhadap <strong>energi</strong> masih terbatas (Lamp C, hlm 28)<br />

• Pangsa konsumsi BBM : 63% dari <strong>energi</strong> final (Lamp D, hlm 29)<br />

• Ekspor <strong>energi</strong> besar, impor BBM besar (Lamp E1-E2, hlm 30-31)<br />

– Ekspor minyak bumi 514 ribu barel per hari, pemakaian dalam negeri 611 ribu barel per hari dan<br />

impor 487 ribu barel per hari<br />

– Ekspor gas bumi 4,88 BCF per hari, pemakaian dalam negeri 3,47 BCF per hari<br />

– Ekspor batubara 92,5 juta ton per tahun, pemakaian dalam negeri 32,91 juta ton per tahun<br />

• Harga ekspor gas dan batubara lebih tinggi dari harga pemasaran dalam negeri<br />

• Kemampuan / daya beli konsumen dalam negeri terhadap batubara dan gas rendah dan belum<br />

adanya insentif ekonomi baik fiskal maupun non fiskal bagi <strong>energi</strong> fosil untuk pemakaian dalam<br />

negeri<br />

3


KONDISI SAAT INI<br />

Kondisi ke<strong>energi</strong>an di Indonesia pada saat ini adalah : (lanjutan)<br />

• Struktur APBN masih tergantung penerimaan migas dan subsidi BBM (Lamp F, hlm 32)<br />

• Industri <strong>energi</strong> belum optimal<br />

– Infrastruktur Energi Terbatas (Lamp G1 s/d G4, hal 33-36)<br />

– Harga <strong>energi</strong> (BBM, Gas untuk pabrik pupuk dan <strong>energi</strong> baru terbarukan) belum<br />

mencapai keekonomian (Lamp H, hlm 40)<br />

– Pemanfaatan Energi Belum Efisien (Lamp I, hlm 41)<br />

Kondisi tersebut mengakibatkan :<br />

• Energi (Primer) Mix Timpang (Lamp K, hlm 43):<br />

– Pemanfaatan gas dalam negeri belum optimal<br />

– Pemanfaatan batubara dalam negeri belum optimal<br />

• Karena adanya subsidi BBM pengembangan <strong>energi</strong> alternatif terhambat<br />

• Mempercepat Indonesia menjadi net importer minyak (Lamp L1-L2, hlm 44-45)<br />

• Subsidi BBM membengkak (Lamp M, hlm 46)<br />

4


KONDISI YANG DIHARAPKAN<br />

• Kebijakan Energi Nasional sesuai dengan platform<br />

politik Kabinet Indonesia Bersatu<br />

• Meningkatnya akses masyarakat kepada <strong>energi</strong><br />

• Meningkatnya keamanan pasokan <strong>energi</strong><br />

• Meningkatnya kondisi ekonomi sehingga<br />

kemampuan / daya beli masyarakat meningkat<br />

• Harga <strong>energi</strong> sesuai dengan keekonomiannya<br />

5


1. Diterbitkannya Undang Undang Energi<br />

SASARAN<br />

2. Terwujudnya konsumsi <strong>energi</strong> per kapita minimal sebesar 10 SBM (RIKEN) dan rasio elektrifikasi<br />

95% (RUKN) pada tahun 2025<br />

3. Terwujudnya keamanan pasokan <strong>energi</strong> dalam negeri, melalui :<br />

• Tercapainya elastisitas <strong>energi</strong> lebih kecil dari 1 pada tahun 2025 (Lamp I- J, hlm 41-42)<br />

• Terwujudnya <strong>energi</strong> (primer) mix yang optimal (Lamp N1-N2, hlm 47-48) :<br />

– Peranan minyak bumi menurun menjadi 26.2% pada 2025<br />

– Peranan gas bumi meningkat menjadi 30.6% pada tahun 2025<br />

– Peranan batubara meningkat menjadi 32.7% pada tahun 2025<br />

�Pemanfaatan brown coal<br />

�Coal Liquefaction (Lamp O, hlm 49)<br />

�Briket Batubara<br />

– Peranan panas bumi meningkat menjadi 3.8% pada tahun 2025<br />

– Peranan <strong>energi</strong> baru dan terbarukan lainnya meningkat menjadi 4.4% pada tahun 2025<br />

• Terpenuhinya pasokan <strong>energi</strong> fosil dalam negeri dengan mengurangi ekspor secara bertahap<br />

(perlu disusun Rencana Induk Pemanfaatan Energi untuk Industri, Transportasi, Listrik, Rumah<br />

Tangga dan Bangunan Komersial)<br />

6


SASARAN<br />

3. Terwujudnya kondisi ekonomi sehingga kemampuan / daya beli masyarakat meningkat<br />

4. Tersedianya infrastruktur <strong>energi</strong> :<br />

• BBM : jaringan pipanisasi BBM di Jawa; kilang; depot; terminal transit<br />

• Gas : jaringan pipanisasi Kalimantan–Jawa, Jawa Barat–Jawa Timur, Sumatera–Jawa;<br />

Integrated Indonesian Gas Pipeline; embrio dari Trans ASEAN Gas Pipeline (TAGP) – (Lamp<br />

G5, hlm 37) ; terminal regasifikasi LNG<br />

• Batubara : sarana dan prasarana transportasi dari mulut tambang ke pelabuhan; pelabuhan di<br />

titik suplai dan di lokasi konsumen; sarana dan prasarana distribusi (Lamp G6, hlm 38)<br />

• Listrik : ASEAN POWER GRID (Lamp G7, hlm 39) ; transmisi Jawa, Kalimantan, Sulawesi<br />

5. Tercapainya struktur harga <strong>energi</strong> sesuai keekonomiannya<br />

7


PELUANG<br />

• Keanekaragaman sumber daya <strong>energi</strong>: migas, batubara, panas bumi dan <strong>energi</strong><br />

baru serta terbarukan lainnya<br />

• Pertumbuhan ekonomi yang semakin baik akan meningkatkan kebutuhan <strong>energi</strong><br />

dalam negeri dan kemampuan / daya beli masyarakat serta akan menjadi daya tarik<br />

investasi swasta yang diperlukan dalam pembangunan sektor <strong>energi</strong><br />

• Potensi peningkatan efisiensi <strong>energi</strong> cukup besar<br />

• Potensi pasar <strong>energi</strong> <strong>nasional</strong>, regional dan inter<strong>nasional</strong> masih terbuka<br />

8


KENDALA<br />

• Struktur harga <strong>energi</strong> belum mendukung diversifikasi dan konservasi <strong>energi</strong><br />

• Adanya disparitas perkembangan ekonomi antar wilayah<br />

• Ketidaksesuaian antara persebaran sumber <strong>energi</strong> dan konsumen sehingga membutuhkan<br />

infrastruktur <strong>energi</strong><br />

• Perbedaan harga <strong>energi</strong> fosil di pasar inter<strong>nasional</strong> dengan di dalam negeri yang disebabkan<br />

kemampuan / daya beli masyarakat yang masih rendah<br />

• Industri <strong>energi</strong> khususnya minyak dan gas bumi serta ketenagalistrikan pada umumnya belum<br />

kompetitif<br />

• Ketidakstabilan pasar dan harga <strong>energi</strong> fosil<br />

• Iklim investasi belum kondusif<br />

9


KEBIJAKAN<br />

1. Visi Pengelolaan Energi Nasional adalah terjaminnya penyediaan <strong>energi</strong> untuk<br />

kepentingan <strong>nasional</strong><br />

2. Misi Pengelolaan Energi Nasional adalah :<br />

• Menjamin ketersediaan <strong>energi</strong> domestik<br />

• Meningkatkan nilai tambah sumber <strong>energi</strong><br />

• Mengelola <strong>energi</strong> secara etis dan berkelanjutan termasuk memperhatikan<br />

pelestarian fungsi lingkungan<br />

• Menyediakan <strong>energi</strong> yang terjangkau untuk kaum dhuafa dan untuk daerah<br />

yang belum berkembang<br />

• Mengembangkan kemampuan dalam negeri yang meliputi kemampuan<br />

pendanaan, teknologi dan sumber daya manusia dalam rangka menuju<br />

kemandirian<br />

10


KEBIJAKAN (lanjutan)<br />

3. Kebijakan utama<br />

• Sisi Penyediaan :<br />

- Meningkatkan kemampuan pasokan <strong>energi</strong><br />

- Mengoptimalkan produksi <strong>energi</strong><br />

- Konservasi sumber daya <strong>energi</strong><br />

• Sisi Pemanfaatan :<br />

- Efisiensi pemanfaatan <strong>energi</strong><br />

- Diversifikasi penggunaan sumber <strong>energi</strong><br />

• Mendorong harga <strong>energi</strong> ke arah harga keekonomian untuk pengembangan <strong>energi</strong> dengan tetap<br />

memberikan subsidi bagi masyarakat dhuafa (tidak mampu)<br />

• Pelestarian lingkungan:<br />

- Tingkat makro : pembangunan berkelanjutan<br />

- Tingkat mikro : internalisasi eksternalitas<br />

4. Kebijakan pendukung :<br />

• Pengembangan infrastruktur <strong>energi</strong> untuk meningkatkan akses konsumen terhadap <strong>energi</strong>.<br />

• Perlindungan masyarakat tidak mampu.<br />

• Pelestarian lingkungan.<br />

• Kemitraan pemerintah dan dunia usaha<br />

• Pemberdayaan masyarakat<br />

• Pengembangan litbang dan diklat<br />

• Pemberdayaan fungsi koordinasi<br />

11


STRATEGI<br />

1. Mengembangkan mekanisme harga keekonomian <strong>energi</strong><br />

2. Meningkatkan keamanan pasokan <strong>energi</strong> dengan<br />

memperhatikan aspek lingkungan<br />

3. Menerapkan prinsip-prinsip good governance dan transparansi<br />

4. Mendorong investasi swasta bagi pengembangan <strong>energi</strong><br />

5. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam <strong>pengelolaan</strong><br />

<strong>energi</strong><br />

12


UPAYA<br />

• Strategi 1 : Mengembangkan Mekanisme Harga Keekonomian Energi, dengan upaya :<br />

– Rasionalisasi harga <strong>energi</strong> (Program Utama 1, 2, 3, 4 dan 14)<br />

– Penerapan mekanisme insentif ekonomi dan pajak <strong>energi</strong> (Program Utama 3, 4)<br />

• Strategi 2 : Meningkatkan Keamanan Pasokan Energi dengan memperhatikan aspek lingkungan,<br />

dengan upaya :<br />

– Peningkatan efisiensi <strong>energi</strong>, khususnya BBM (Program Utama 5, 6 dan 14)<br />

– Peningkatan status cadangan terbukti <strong>energi</strong> dan cadangan <strong>energi</strong> strategis (SPR – Strategic<br />

Petroleum Reserves) – (Program Utama 7, 9)<br />

– Penggunaan cadangan gas bumi baik cadangan besar ataupun kecil untuk kebutuhan domestik<br />

dan cadangan gas mencukupi untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri maupun ekspor (dalam<br />

UU Migas ada konsep mengenai DMO gas yang mencakup juga insentif) – (Program Utama 10)<br />

– Penerapan DMO terhadap batubara, dengan memberikan insentif ekonomi untuk mendorong<br />

pasokan dan penggunaan dalam negeri termasuk coal liquefaction, upgrading brown coal (UBC)<br />

dan gasifikasi batubara serta teknologi batubara bersih lainnya (Program Utama 3, 4, 9 dan 11,<br />

Program Pendukung 2)<br />

– Pengembangan advanced energy technologies berdasarkan Landmark Teknologi Energi (Lamp<br />

P1 s/d P6, hlm 50 s/d 61) – (Program Utama 11 dan 14, Program Pendukung 2)<br />

– Pengembangan potensi panas bumi untuk penggunaan langsung maupun tidak langsung<br />

(Program Utama 7 dan 14, Program Pendukung 2)<br />

13


UPAYA (lanjutan)<br />

• Strategi 2 : Meningkatkan Keamanan Pasokan Energi, dengan upaya : (lanjutan)<br />

– Mengembangkan <strong>energi</strong> alternatif BBM non fosil lainnya (Program Utama 8, 11, 14, dan 16,<br />

Program Pendukung 2)<br />

– Pengembangan pemanfaatan kendaraan berbahan bakar <strong>energi</strong> alternatif (Program Utama 3, 4,<br />

10, 11, 13, 14, 15, dan 16, Program Pendukung 1)<br />

– Penerapan depletion premium untuk menjaga keberlanjutan pasokan (Program Utama 12)<br />

– Peningkatan pemanfaatan <strong>energi</strong> yang ramah lingkungan (Program Utama 4, 5, 10, 11 dan 16)<br />

• Strategi 3 : Menerapkan Prinsip-Prinsip Good Governance dan Transparansi, dengan upaya :<br />

– Penerapan mekanisme open access pada infrastruktur <strong>energi</strong> (Program Utama 12)<br />

– Deregulasi di tingkat makro dan mikro (corporate) - (Program Utama 12)<br />

• Harmonisasi pengaturan panas bumi dengan ketenagalistrikan (Program Utama 12)<br />

• Harmonisasi pengaturan pemanfaatan kawasan hutan untuk pertambangan dan <strong>energi</strong><br />

(Program Utama 12)<br />

– Penetapan kelembagaan yang bertanggungjawab dalam pengaturan standarisasi dan<br />

spesifikasi produk-produk EBT dan pelaksana program kegiatan nuklir (Program Pendukung 2)<br />

14


UPAYA (lanjutan)<br />

• Strategi 4 : Mendorong Investasi Swasta bagi Pengembangan Energi, dengan upaya :<br />

– Penerapan insentif ekonomi, baik dalam bentuk fiskal maupun non fiskal, khususnya untuk<br />

pasokan <strong>energi</strong> bagi kebutuhan domestik, pengembangan <strong>energi</strong> baru terbarukan dan<br />

peningkatan efisiensi <strong>energi</strong> (Program Utama 1, 2, 3, 4)<br />

– Pemberian insentif ekonomi bagi investasi baru untuk pengembangan infrastruktur <strong>energi</strong><br />

(Program Utama 1, 3 dan 13)<br />

– Pengembangan infrastruktur <strong>energi</strong> (Program Utama 13)<br />

– Pengembangan pasar domestik untuk <strong>energi</strong> alternatif, khususnya bio fuel (Program Utama 1, 3,<br />

11, 13, 15 dan 16, Program Pendukung 1)<br />

• Strategi 5 : Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Pembangunan Energi<br />

yang Berkelanjutan, dengan upaya :<br />

– Peningkatan kemampuan Nasional dalam pengembangan <strong>energi</strong> (Program Utama 15, Program<br />

Pendukung 1 dan 3)<br />

– Penyelenggaraan sosialisasi <strong>energi</strong> alternatif secara kontinyu (Program Utama 14)<br />

– Peningkatan peluang bisnis dan industri pabrikasi dengan fokus sumber <strong>energi</strong> baru terbarukan<br />

(Program Utama 11 dan 15)<br />

– Peningkatan kesadaran masyarakat dalam efisiensi <strong>energi</strong> (Program Utama 14, Program<br />

Pendukung 3)<br />

15


PROGRAM UTAMA<br />

A. PROGRAM UTAMA 1 : RASIONALISASI HARGA BBM (Lamp Q1-Q3, hlm 62-64)<br />

1. Penerapan mekanisme penyesuaian harga BBM dengan beberapa alternatif:<br />

• Mekanisme penyesuaian harga pasar sepenuhnya secara otomatis untuk seluruh jenis<br />

BBM<br />

• Mekanisme penyesuaian harga secara otomatis pada tingkat yang disubsidi untuk<br />

seluruh jenis BBM<br />

• Mekanisme penyesuaian harga secara otomatis, khusus untuk jenis BBM tertentu<br />

(minyak tanah rumah tangga dan minyak solar transportasi) secara fixed price<br />

• Mekanisme penyesuaian harga secara fixed price untuk seluruh jenis BBM<br />

2. Penyediaan Subsidi Konsumen Energi Dhuafa<br />

3. Pemberian Insentif Penyediaan Energi Alternatif, termasuk skema percepatan depresiasi<br />

4. Penerapan Sistem Insentif untuk Mendorong Peningkatan Efisiensi Energi<br />

B. PROGRAM UTAMA 2 : PENYEDIAAN ENERGI ALTERNATIF PENGGANTI MINYAK TANAH<br />

UNTUK RUMAH TANGGA<br />

1. Meningkatkan Pemanfaatan LPG di Rumah Tangga<br />

2. Meningkatkan Pemanfaatan Briket Batubara<br />

3. Meningkatkan Rasio Elektrifikasi<br />

C. PROGRAM UTAMA 3 : PENERAPAN TAX ALLOWANCE<br />

1. Peningkatan pasokan <strong>energi</strong> bagi kebutuhan domestik<br />

2. Pengembangan <strong>energi</strong> alternatif<br />

16


PROGRAM UTAMA<br />

D. PROGRAM UTAMA 4 : PENERAPAN CARBON TAX SECARA BERTAHAP UNTUK<br />

PENGEMBANGAN ENERGI BERSIH<br />

E. PROGRAM UTAMA 5 : PENERAPAN DEMAND SIDE MANAGEMENT<br />

1. Industri, baik primer maupun sekunder: penerapan teknologi hemat <strong>energi</strong> dan manajemen<br />

<strong>energi</strong><br />

2. Rumah Tangga dan Komersial: penerapan peralatan hemat <strong>energi</strong><br />

3. Transportasi: penerapan standar efisiensi bahan bakar<br />

4. Pembangkit Listrik: penerapan teknologi hemat <strong>energi</strong> dan manajemen <strong>energi</strong><br />

F. PROGRAM UTAMA 6 : PEMANFAATAN GAS SUAR BAKAR (FLARE GAS)<br />

G. PROGRAM UTAMA 7 : PENINGKATAN KEGIATAN EKSPLORASI<br />

1. Pemberian insentif ekonomi untuk meningkatkan investasi bagi kegiatan eksplorasi<br />

2. Migas: eksplorasi wilayah baru termasuk frontier areas dan laut dalam<br />

3. Batubara: eksplorasi wilayah baru dan eksplorasi lanjutan untuk meningkatkan status<br />

cadangan<br />

4. Panas bumi: eksplorasi pencarian potensi-potensi baru<br />

H. PROGRAM UTAMA 8 : INTENSIFIKASI PENCARIAN SUMBER-SUMBER ENERGI BARU<br />

TERBARUKAN<br />

1. Survei potensi <strong>energi</strong> baru terbarukan<br />

2. Pengembangan database potensi <strong>energi</strong> baru terbarukan<br />

I. PROGRAM UTAMA 9 : PENGEMBANGAN CADANGAN ENERGI STRATEGIS UNTUK<br />

KEAMANAN PASOKAN DALAM NEGERI<br />

1. Peningkatan stok minyak dan batubara dalam negeri<br />

2. Perbaikan dan pengembangan infrastruktur pasokan minyak bumi<br />

17


PROGRAM UTAMA<br />

K. PROGRAM UTAMA 10 : PENINGKATAN PEMANFAATAN GAS DI DALAM NEGERI<br />

1. Perbaikan dan pengembangan infrastruktur pasokan gas<br />

2. Pengembangan pemanfaatan CNG, GTL, DME, LPG dan gas kota<br />

L. PROGRAM UTAMA 11 : PENGEMBANGAN DAN KOMERSIALISASI IPTEK ENERGI<br />

1. Pengembangan IPTEK <strong>energi</strong><br />

• Aplikasi teknologi <strong>energi</strong> berbahan bakar ganda, antara lain batubara dengan <strong>energi</strong> lainnya,<br />

khususnya biomassa<br />

• Teknologi batubara kalori rendah (Upgraded Brown Coal – UBC)<br />

• Batubara cair (Coal Liquefaction)<br />

• Teknologi <strong>energi</strong> ramah lingkungan<br />

• Integrated coal gasification<br />

• Pengembangan kendaraan berbahan bakar <strong>energi</strong> alternatif<br />

• CNG untuk pembangkit tenaga listrik<br />

• Mini LNG<br />

• Pemanfaatan LNG untuk transportasi<br />

• Ocean technology<br />

• Dimethyl ether (DME)<br />

• Coal bed methane<br />

• Hidrat gas bumi<br />

2. Pengembangan mekanisme pendanaan Pemerintah/Pemerintah Daerah bagi penelitian dan pengembangan<br />

IPTEK <strong>energi</strong><br />

3. Komersialisasi IPTEK <strong>energi</strong><br />

• Pengembangan model skema bisnis<br />

• Penerapan sistem insentif finansial<br />

• Pengembangan <strong>energi</strong> baru terbarukan dan eknologi <strong>energi</strong> efisien dalam kegiatan pengadaan yang<br />

menggunakan dana Pemerintah<br />

4. Peningkatan kemitraan antar stakeholders <strong>energi</strong> baik di dalam maupun di luar negeri<br />

18


PROGRAM UTAMA<br />

M. PROGRAM UTAMA 12 : RESTRUKTURISASI INDUSTRI ENERGI (Lamp R1 s/d R7, hlm 65-71)<br />

1. Penetapan aturan mengenai depletion premium<br />

2. Penetapan aturan mekanisme open access infrastruktur <strong>energi</strong><br />

N. PROGRAM UTAMA 13 : PERCEPATAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR ENERGI<br />

1. Infrastruktur gas<br />

2. Infrastruktur batubara<br />

3. Infrastruktur listrik<br />

4. Infrastruktur BBM<br />

5. Infrasturktur <strong>energi</strong> alternatif BBM lainnya, termasuk BBG untuk sektor transportasi<br />

O. PROGRAM UTAMA 14 : SOSIALISASI<br />

1. Pengembangan forum dialog<br />

2. Pengembangan community development pada lingkup <strong>nasional</strong><br />

3. Pemanfaatan media massa (cetak dan elektronik)<br />

4. Penggunaan BBG dan BXX pada kendaraan operasional di lingkungan DESDM<br />

5. Penyediaan fasilitas bimbingan teknis bagi masyarakat, pengusaha dan industri dalam hal<br />

pemanfaatan <strong>energi</strong> baru terbarukan dan teknologi <strong>energi</strong> yang efisien<br />

P. PROGRAM UTAMA 15 : PENGEMBANGAN INDUSTRI DAN JASA ENERGI DALAM NEGERI<br />

1. Pabrikasi teknologi <strong>energi</strong> dalam negeri<br />

2. Jasa rekayasa <strong>energi</strong> dalam negeri<br />

19


PROGRAM UTAMA<br />

Q. PROGRAM UTAMA 16 : PENGEMBANGAN ENERGI ALTERNATIF<br />

Jenis<br />

Energi<br />

Bidang Pembangkitan<br />

Tenaga Listrik<br />

Batubara<br />

Gas<br />

Panas Bumi<br />

Tenaga Air<br />

Mikro Hidro<br />

DME (Dimethyl Ether)<br />

Energi Surya<br />

Tenaga Angin<br />

Energi In Situ<br />

Nuklir<br />

Biodiesel<br />

Bidang Transportasi<br />

Gas<br />

Listrik<br />

Bio Fuel<br />

Bahan Bakar<br />

Batubara Cair (Coal<br />

Liquefaction)<br />

GTL (Gas to Liquid)<br />

Bahan Bakar<br />

Hidrogen, Fuel Cell<br />

Hidrat Gas Bumi<br />

20<br />

Bidang Industri<br />

Gas<br />

Batubara<br />

Hidrat Gas Bumi<br />

Biomassa<br />

Bidang Rumah Tangga<br />

dan Komersial<br />

Listrik<br />

LPG<br />

Briket<br />

Gas Kota<br />

Biogas<br />

Energi Surya<br />

Fuel Cell<br />

Hidrat Gas Bumi


PROGRAM PENDUKUNG<br />

A. PROGRAM PENDUKUNG 1 : PENINGKATAN KEMAMPUAN MASYARAKAT DALAM<br />

PENGUSAHAAN ENERGI<br />

B. PROGRAM PENDUKUNG 2 : PENATAAN KEMBALI KELEMBAGAAN ENERGI (Lamp S, hlm 72)<br />

1. Penetapan kebijakan <strong>energi</strong> <strong>nasional</strong><br />

2. Revitalisasi BAKOREN dilakukan di RUU Energi untuk pelaksanaan kebijakan <strong>energi</strong><br />

<strong>nasional</strong><br />

3. Regulator <strong>energi</strong><br />

4. Pengembangan teknologi dan sumberdaya manusia <strong>energi</strong><br />

5. Penetapan spesifikasi dan standar komoditi EBT<br />

C. PROGRAM PENDUKUNG 3 : PENGEMBANGAN KEMAMPUAN SUMBERDAYA MANUSIA<br />

NASIONAL<br />

1. STEM (Sekolah Tinggi Energi dan Mineral)<br />

2. Sertifikasi personil<br />

3. Standar kompetensi<br />

4. Kode etik profesi<br />

21


Terima Kasih<br />

Situs DESDM<br />

www.esdm.go.id<br />

www.mesdm.net<br />

22


LAMPIRAN<br />

23


LAMPIRAN A1<br />

BADAN KOORDINASI ENERGI NASIONAL<br />

(BAKOREN)<br />

• Dibentuk berdasarkan Keputusan Presiden No 46/1980 sebagaimana telah tiga kali diubah, terakhir dengan Keputusan Presiden No<br />

23/2000<br />

• Tugas pokok:<br />

– Merumuskan kebijakan Pemerintah dibidang pengembangan dan pemanfaatan <strong>energi</strong> secara terpadu<br />

– Merumuskan program pengembangan dan pemanfaatan <strong>energi</strong> secara <strong>nasional</strong><br />

– Mengkoordinasikan pelaksanaan program dan kebijaksanaan dibidang <strong>energi</strong> oleh instansi yang bersangkutan<br />

• Kewenangan dan tanggung jawab:<br />

– Menyusun dan mempersiapkan rancangan prioritas pengembangan dan penggunaan sumber daya <strong>energi</strong> <strong>nasional</strong> sesuai<br />

dengan kemampuan penyediaan permodalan, tenaga kerja, keahlian, dan faktor-faktor lainnya<br />

– Menyiapkan penyusunan peraturan perundang-undangan bidang <strong>energi</strong><br />

– Mempersiapkan pedoman pengawasan dan pembinaan atas pelaksanaan program pengembangan dan penggunaan sumber<br />

<strong>energi</strong><br />

– Mengadakan pengkajian tentang penelitian dan pengembangan sumber-sumber <strong>energi</strong><br />

– Mengkoordinasikan penyelenggaraan kerjasama antara lembaga-lembaga penelitian dan pengembangan <strong>energi</strong> di dalam dan<br />

luar negeri<br />

• Keanggotaan:<br />

– Ketua merangkap anggota : Menteri Energi dan <strong>Sumber</strong> <strong>Daya</strong> Mineral<br />

– Anggota:<br />

• Menteri Perindustrian<br />

• Menteri Perhubungan<br />

• Menteri Keuangan<br />

• Menteri Negara Lingkungan Hidup<br />

• Menteri Negara Riset dan Teknologi<br />

• Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional<br />

• Kepala Badan Tenaga Nuklir Nasional<br />

– Sekretaris merangkap anggota :<br />

• Sekretaris I : Direktur Jenderal Listrik dan Pemanfaatan Energi<br />

• Sekretaris II : Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi<br />

24


1981<br />

Kebijakan Umum<br />

Bidang Energi<br />

Kebijakan Utama<br />

1. Intensifikasi<br />

2. Diversifikasi<br />

3. Konservasi<br />

4. Indeksasi<br />

Kebijakan Penunjang<br />

1. Penelitian dan<br />

Pengembangan<br />

2. Industri Energi<br />

3. Iklim Investasi<br />

Kebijakan<br />

Pemanfaatan Akhir<br />

1. Industri<br />

2. Transportasi<br />

3. Rumah Tangga<br />

LAMPIRAN A2<br />

PERKEMBANGAN KEBIJAKAN ENERGI<br />

1987<br />

Kebijakan Umum<br />

Bidang Energi<br />

1. Intensifikasi<br />

2. Diversifikasi<br />

3. Konservasi<br />

Kebijakan Penunjang<br />

1. Industri Energi<br />

2. Iklim Investasi<br />

3. Harga Energi<br />

Kebijakan<br />

Pemanfaatan Akhir<br />

1. Industri<br />

2. Transportasi<br />

3. Rumah Tangga<br />

1991<br />

Kebijakan Umum<br />

Bidang Energi<br />

1. Intensifikasi<br />

2. Diversifikasi<br />

3. Konservasi<br />

Kebijakan Penunjang<br />

1. Industri Energi<br />

2. Iklim Investasi<br />

3. Harga Energi<br />

Kebijakan<br />

Pemanfaatan Akhir<br />

1. Industri<br />

2. Transportasi<br />

3. Rumah Tangga<br />

25<br />

1998<br />

Kebijakan Umum<br />

Bidang Energi<br />

Kebijakan Utama<br />

1. Diversifikasi<br />

2. Intensifikasi<br />

3. Konservasi<br />

4. Harga Energi<br />

5. Lingkungan<br />

Kebijakan Pendukung<br />

1. Investasi<br />

2. Insentif & Disinsentif<br />

3. Standarisasi &<br />

Sertifikasi<br />

4. Pengembangan<br />

Infrasturktur<br />

5. Peningkatan Kualitas<br />

SDM<br />

6. Sistem Informasi<br />

7. Penelitian dan<br />

Pengembangan<br />

8. Kelembagaan<br />

9. Pengaturan<br />

2003<br />

Kebijakan Energi<br />

Nasional<br />

Kebijakan<br />

1. Intensifikasi<br />

2. Diversifikasi<br />

3. Konservasi<br />

Kebijakan Pendukung<br />

1. Infrastruktur<br />

2. Penetapan mekanisme<br />

harga keekonomian<br />

3. Perlindungan kaum<br />

dhuafa<br />

4. Lingkungan<br />

5. Kemitraan Pemerintah<br />

dan swasta<br />

6. Pemberdayaan<br />

masyarakat<br />

7. Litbang dan diklat<br />

8. Koordinasi untuk<br />

optimalisasi <strong>energi</strong> mix


Gas<br />

JENIS ENERGI<br />

FOSIL<br />

Minyak<br />

Batubara<br />

Biomass<br />

ENERGI<br />

NON FOSIL<br />

Tenaga Air<br />

Panas Bumi<br />

Mini/Micro hydro<br />

Tenaga Surya<br />

Tenaga Angin<br />

LAMPIRAN B1<br />

POTENSI ENERGI NASIONAL 2004<br />

SUMBER DAYA<br />

86,9 miliar barel<br />

384,7 TSCF<br />

57 miliar ton<br />

SUMBER DAYA<br />

845,00 juta BOE<br />

219,00 juta BOE<br />

458,75 MW<br />

Uranium (Nuklir) 24.112 Ton* e.q. 3<br />

GW utk 11 tahun<br />

* Hanya di Daerah Kalan - Kalbar<br />

CADANGAN<br />

(Proven + Possible)<br />

9 miliar barel<br />

182 TSCF<br />

19,3 miliar ton<br />

SETARA<br />

75,67 GW<br />

27,00 GW<br />

458,75 MW<br />

49,81 GW<br />

4,80 kWh/m 2 /hari<br />

9,29 GW<br />

26<br />

PRODUKSI<br />

(per Tahun)<br />

500 juta barel<br />

3,0 TSCF<br />

130 juta ton<br />

PEMANFAATAN<br />

6.851,00 GWh<br />

2.593,50 GWh<br />

RASIO CAD/PROD<br />

(tanpa eksplorasi)<br />

Tahun<br />

18<br />

61<br />

147<br />

KAPASITAS<br />

TERPASANG<br />

4.200,00 MW<br />

800,00 MW<br />

84,00 MW<br />

302,40 MW<br />

8,00 MW<br />

0,50 MW


LAMPIRAN B2<br />

SUMBER DAYA RADIOAKTIF INDONESIA 2004<br />

27


indeks (Jepang = 100)<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

LAMPIRAN C<br />

KONSUMSI ENERGI PER KAPITA<br />

VS INTENSITAS ENERGI<br />

Jepang OECD Thailand Indonesia Malaysia North Am. Germany<br />

• Intensitas Energi<br />

(toe per juta US$ PDB)<br />

� Jepang : 92,3<br />

� Indonesia : 470<br />

Intensitas Energi Energy Per Kapita<br />

28<br />

• Konsumsi Energi per Kapita<br />

(toe per kapita)<br />

� Jepang : 4,14<br />

� Indonesia : 0,467


LAMPIRAN D<br />

PERANAN BBM MASIH 63 % DALAM PEMAKAIAN<br />

ENERGI FINAL NASIONAL - 2003<br />

BBM<br />

63%<br />

29<br />

Gas<br />

17%<br />

LPG<br />

2%<br />

Batubara<br />

8%<br />

Listrik<br />

10%


PRODUKSI<br />

1125<br />

LAMPIRAN E1<br />

NERACA ENERGI<br />

MINYAK BUMI TAHUN 2004 (DALAM RIBU BAREL PER HARI)<br />

GAS BUMI TAHUN 2004 (DALAM BSCF PER HARI)<br />

PRODUKSI<br />

8.35<br />

BATUBARA TAHUN 2004 (DALAM JUTA TON PER TAHUN)<br />

PRODUKSI<br />

131,72<br />

30<br />

EKSPOR<br />

514<br />

PASOKAN<br />

DALAM NEGERI<br />

611<br />

EKSPOR<br />

4.88<br />

DOMESTIK<br />

3.47<br />

EKSPOR<br />

92,50<br />

DOMESTIK<br />

32,91<br />

IMPOR<br />

487


LAMPIRAN E2<br />

NERACA EKSPOR – IMPOR MINYAK MENTAH / BBM<br />

(DALAM RIBU BAREL PER HARI)<br />

LIFTING/ PRODUKSI<br />

M.M. INDONESIA : 1.125<br />

Catatan :<br />

*) Kilang Mandiri : Kilang Balongan, Kasim dan PetroKimia<br />

**) Kilang BBM : UP I s/d UP V & Kilang Cepu dan CPD<br />

M.M. EKSPOR 514<br />

KIL. MANDIRI*) 131<br />

M.M. DOMESTIK 127<br />

M.M. IMPOR 3<br />

KIL. BBM**) 968<br />

M.M. DOMESTIK 484<br />

M.M. IMPOR 484<br />

M.M. IMPOR 487<br />

M. MENTAH 471<br />

FEEDSTOCK 16<br />

31<br />

HASIL PRODUK KILANG<br />

(NON BBM) 284<br />

KIL. BBM 227<br />

KIL. MANDIRI 57<br />

PRODUK KILANG<br />

(BBM) 822<br />

KIL. BBM 726<br />

KIL. MANDIRI 96<br />

BBM IMPOR 212<br />

PENJUALAN<br />

NON BBM 284<br />

PENJ BBM 1.028<br />

SUSUT DIST. 6<br />

1.034<br />

PERUBAHAN<br />

STOK BBM (0)


LAMPIRAN F<br />

KETERGANTUNGAN APBN TERHADAP MIGAS<br />

(APBN <strong>2005</strong>)<br />

Penerimaan<br />

Subsidi BBM<br />

Bagi Hasil Migas<br />

APBN *)<br />

(Rp. Triliun)<br />

US$ 24/barel US$ 35/barel<br />

60,7<br />

19,0<br />

9,3<br />

Total Perubahan<br />

Perkiraan Realisasi **)<br />

(Rp. Triliun)<br />

32<br />

103,5<br />

60,1 (39,80)<br />

15,8<br />

*) Kurs : Rp. 8.600/US$; Produksi : 1,125 juta barel/hari<br />

**) Kurs : Rp. 8.900/US$; Produksi : 1,125 juta barel/hari<br />

Volume : 59,63 juta KL<br />

( ) : Setelah diberlakukan Perpres No. 22/<strong>2005</strong> tanggal 28 Februari <strong>2005</strong><br />

Perubahan<br />

(Rp. Triliun)<br />

42,8 (+42,8)<br />

-41,1 (-20,80)<br />

-6,5 (-6,5)<br />

-4,8 (+15,56)


Banda Aceh<br />

LAMPIRAN G1. KILANG DAN MODA TRANSPORTASI BBM<br />

Khanon<br />

Songkhla<br />

Penang<br />

THAILAND LAOS<br />

Bangkok<br />

CAMBODIA<br />

Ban Mabtapud<br />

Erawan<br />

Bangkot<br />

Lawit<br />

Phnom<br />

Penh<br />

Jerneh<br />

LhokseumaweP.<br />

Brandan: 5 MBOPD WEST Kerteh Duyong<br />

MALAYSIA<br />

Kuala<br />

Mogpu<br />

Medan<br />

Port Klang<br />

Lumpur<br />

Port Dickson<br />

Dumai<br />

Dumai : 120 MBOPD<br />

Padang<br />

Duri<br />

S U M A T R A<br />

Guntong<br />

SINGAPORE<br />

Batam Bintan<br />

Jambi<br />

VIETNAM<br />

Ho Chi<br />

Minh City<br />

West<br />

Natuna<br />

S.Pakning : 50 MBOPD<br />

Grissik Musi 135.20 MBOPD<br />

Palembang<br />

Natuna Alpha<br />

Kuching<br />

South<br />

China<br />

Sea<br />

Jakarta<br />

Bandung<br />

Balongan : 125 MBOPD<br />

Semarang Cepu : 3.80 MBOPD<br />

MADURA<br />

J A V A Bangkalan<br />

Surabaya<br />

Cilacap: 348 MBOPD<br />

Yogyakarta<br />

BALI<br />

Indian Ocean<br />

BRUNEI<br />

Bandara Seri<br />

Begawan<br />

Bintul<br />

u<br />

EAST<br />

MALAYSIA<br />

KALIMANTAN<br />

Banjarmasin<br />

Samarinda<br />

Balikpapan<br />

LOMBOK<br />

Kota<br />

Kinibalu<br />

Philipines<br />

Bontang<br />

Attaka<br />

Tunu<br />

Bekapai<br />

Balikpapan : 260 MBOPD<br />

Ujung<br />

Pandang<br />

SUMBAWA<br />

33<br />

SULAWESI<br />

SUMBA<br />

Manila<br />

FLORES<br />

Manado<br />

I N D O N E S I A<br />

Pagerungan<br />

Ternate<br />

TIMOR<br />

BURU<br />

HALMAHERA<br />

SERAM<br />

Transit Terminal<br />

Pipeline Distribution<br />

Tanker<br />

Oil Refinery<br />

Sorong<br />

Kasim : 10 MBOPD<br />

AUSTRALIA<br />

Pacific Ocean<br />

IRIAN JAYA<br />

TOTAL REFINERY CAPACITY<br />

1,057,000 BOPD<br />

Jayapura<br />

Merauke


3,756<br />

Banda Aceh<br />

Lhokseumawe<br />

LAMPIRAN G2. CADANGAN DAN JARINGAN PIPA GAS<br />

Khanon<br />

Songkhla<br />

0,720<br />

Medan<br />

Penang<br />

Padang<br />

THAILAND LAOS<br />

Bangkok<br />

CAMBODIA<br />

Ban Mabtapud<br />

Erawan<br />

Bangkot<br />

Lawit<br />

Grissik<br />

Phnom<br />

Penh<br />

Jerneh<br />

WEST Kerteh Duyong<br />

MALAYSIA<br />

Mogpu<br />

Kuala<br />

Port Klang Lumpur<br />

Port Dickson<br />

Dumai<br />

Duri<br />

11,516<br />

S U M A T R A<br />

Guntong<br />

Jambi<br />

Singapore<br />

Gas<br />

Trunkline<br />

SINGAPORE<br />

Batam Bintan<br />

5,855<br />

Palembang<br />

VIETNAM<br />

Ho Chi<br />

Minh City<br />

West<br />

Natuna<br />

Jakarta<br />

5,529<br />

Natuna Alpha<br />

51,627<br />

Kuching<br />

South<br />

China<br />

Sea<br />

Indian Ocean<br />

BRUNEI<br />

Bandara Seri<br />

Begawan<br />

Bintul<br />

u<br />

EAST<br />

MALAYSIA<br />

KALIMANTAN<br />

Banjarmasin<br />

Kota<br />

Kinibalu<br />

34,021<br />

Philipines<br />

Bontang LNG Plant<br />

& Export Terminal<br />

Samarinda<br />

Attaka<br />

Tunu<br />

Balikpapan<br />

Bekapai<br />

Ujung<br />

Pandang<br />

Ardjuna<br />

Fields<br />

CirebonSemarang<br />

0,11 3,854MADURA<br />

Bangkalan Pagerungan<br />

J A V A Surabaya<br />

BALI SUMBAWA<br />

LOMBOK<br />

34<br />

SULAWESI<br />

SUMBA<br />

Manila<br />

3,894<br />

FLORES<br />

Manado<br />

I N D O N E S I A<br />

Ternate HALMAHERA<br />

TIMOR<br />

BURU<br />

SERAM<br />

Sorong<br />

AUSTRALIA<br />

18,520<br />

TOTAL RESERVES<br />

2P : 142.462 BSCF<br />

3,00 Massela<br />

GAS RESERVE 2P (BSCF)<br />

Existing Pipeline<br />

Planned Pipeline<br />

Pacific Ocean<br />

Jayapura<br />

IRIAN JAYA<br />

Merauke


Banda Aceh<br />

Lhokseumawe<br />

LAMPIRAN G3. PEMBANGKIT DAN TRANSMISI UTAMA LISTRIK<br />

Medan<br />

Khanon<br />

Songkhla<br />

Penang<br />

Padang<br />

THAILAND LAOS<br />

Bangkok<br />

CAMBODIA<br />

Ban Mabtapud<br />

Erawan<br />

Bangkot<br />

Lawit<br />

Grissik<br />

Phnom<br />

Penh<br />

Jerneh<br />

WEST Kerteh Duyong<br />

MALAYSIA<br />

Mogpu<br />

Kuala<br />

Port Klang<br />

Lumpur<br />

Port Dickson<br />

Dumai<br />

Duri<br />

Total Sumatera : 3,200 MW<br />

S U M A T R A<br />

Guntong<br />

SINGAPORE<br />

Batam Bintan<br />

Jambi<br />

Palembang<br />

VIETNAM<br />

Ho Chi<br />

Minh City<br />

West<br />

Natuna<br />

Jakarta<br />

Natuna Alpha<br />

Kuching<br />

Total Jawa Bali : 18,500 MW<br />

South<br />

China<br />

Sea<br />

Semarang MADURA<br />

J A V A Bangkalan Pagerungan<br />

Surabaya<br />

BALI SUMBAWA<br />

Indian Ocean<br />

BRUNEI<br />

Bandara Seri<br />

Begawan<br />

Bintul<br />

u<br />

EAST<br />

MALAYSIA<br />

KALIMANTAN<br />

Banjarmasin<br />

Samarinda<br />

Balikpapan<br />

LOMBOK<br />

Kota<br />

Kinibalu<br />

Philipines<br />

Total Kalimantan : 800 MW<br />

Bontang<br />

Attaka<br />

Tunu<br />

Bekapai<br />

Ujung<br />

Pandang<br />

35<br />

SULAWESI<br />

SUMBA<br />

Manila<br />

FLORES<br />

Manado<br />

Total Sulawesi : 650 MW<br />

I N D O N E S I A<br />

Ternate HALMAHERA<br />

TIMOR<br />

BURU<br />

SERAM<br />

Sorong<br />

TOTALCAPACITY<br />

24,000 MW<br />

AUSTRALIA<br />

Existing Transmission<br />

Planned Transmission<br />

Power Plant<br />

Pacific Ocean<br />

Jayapura<br />

IRIAN JAYA<br />

Merauke


LAMPIRAN G4<br />

CADANGAN, KAPASITAS DAN TERMINAL<br />

BATUBARA<br />

MAKSIMAL KAPASITAS PENGANGKUTAN (DWT)<br />

COAL RESERVE (%)<br />

PROVEN = 6.9 billion ton<br />

MEASURED = 12.4 billion ton<br />

TOTAL = 19.3 billion ton<br />

R/P = 147 years<br />

5.0<br />

SUMATRA<br />

12.2<br />

Tarahan 40.000<br />

Pulau Baai 35.000<br />

Kertapati 10.000<br />

Teluk Bayur 35.000<br />

Catatan :<br />

* River Terminal<br />

55.1<br />

JAVA<br />

KALIMANTAN<br />

10.6<br />

9.3<br />

36<br />

SULAWESI<br />

Tanjung Redep* 5.000<br />

Tanjung Bara 200.000<br />

B l o r o* 8.000<br />

Loa Tebu* 8.000<br />

Balikpapan 60.000<br />

Tanah Merah 20.000<br />

IRIAN JAYA<br />

North Pulau Laut 150.000<br />

IBT – 70.000<br />

Sembilang* 7.500<br />

Air Tawar* 7.500<br />

Banjarmasin* 10.000<br />

South Pulau Laut 200.000<br />

S a t u i* 5.000<br />

Kelanis* 10.000


MYANMAR<br />

Andaman<br />

Sea<br />

Straits of<br />

Malacca<br />

6<br />

INDIAN OCEAN<br />

LAMPIRAN G5<br />

TRANS ASEAN GAS PIPELINE (TAGP)<br />

LAOS<br />

THAILAND<br />

1<br />

CAMBODIA<br />

Gulf of<br />

Thailand<br />

5<br />

2<br />

3<br />

CHINA<br />

VIETNAM<br />

South China Sea<br />

4<br />

INDONESIA<br />

MALAYSIA<br />

Java Sea<br />

INDONESIA<br />

37<br />

Celebes Sea<br />

Philippine Sea<br />

PHILIPPINES<br />

Banda Sea<br />

LEGENDS<br />

PACIFIC OCEAN<br />

Existing Pipeline<br />

Future Pipline<br />

Possible Interrconnections<br />

Trans-ASEAN Interconnections<br />

1. Dumai to Malacca<br />

2. West Natuna to Duyong<br />

3. East Natuna to Bangkok via Duyong and<br />

Bongkot<br />

4. East Natuna to Luzon via Brunei<br />

5. Block B to Bangkok via Bongkot<br />

6. Pauh to Arun


LAMPIRAN G6<br />

RENCANA SARANA PENGANGKUTAN LEWAT<br />

KERETA API DAN TERMINAL BATUBARA<br />

KALIMANTAN<br />

Central<br />

Kalimantan<br />

Tg. Selatan(New Port)<br />

38<br />

East Kalimantan<br />

Mangkapadie(New Port)<br />

KPC CT<br />

Tg. Sengatta(New Port)<br />

Bontang CT<br />

BalikpapanCT<br />

BalikpapanII (New Port)<br />

Tg. Batu(New Port)<br />

NPLCT<br />

IBT


Yangon<br />

Keterangan:<br />

Power Grid<br />

Natural Gas Field<br />

Bangkok<br />

Ventiane<br />

Kuala Lumpur<br />

Singapura<br />

Hanoi<br />

Phnom Penh<br />

LAMPIRAN G7<br />

ASEAN POWER GRID<br />

Bandar Sri Begawan<br />

Jakarta<br />

11 proyek Asean Power Grid:<br />

1) Republik Rakyat Laos – Thailand; 6) Peninsular (Malaysia) – Singapura;<br />

2) Myanmar – Thailand; 7) Sumatra (Indonesia) – Singapura;<br />

3) Thailand – Kamboja; 8) Batam (Indonesia) – Singapura;<br />

4) Kamboja – Vietnam 9) Sabah/Sarawak (Malaysia) – Brunei;<br />

5) Sumatra (Indonesia) – Penisular (Malaysia); 10)Sabah/Sarawak (Malaysia) – Kalimantan Barat (Indonesia)<br />

11) Philipina – Sabah/Sarawak (Malaysia)<br />

39<br />

Manila


LAMPIRAN H<br />

HARGA BBM BELUM MENCAPAI KEEKONOMIANNYA<br />

JENIS BBM<br />

• M. Tanah<br />

- R. Tangga<br />

- Industri<br />

• Premium<br />

• M. Solar<br />

- Transportasi<br />

- Industri<br />

• M. Diesel<br />

• M. Bakar<br />

BIAYA<br />

POKOK<br />

1 )<br />

2.413<br />

2.566<br />

2.253<br />

2.204<br />

2.048<br />

TERENDAH<br />

3 )<br />

1.920<br />

H A R G A<br />

<strong>2005</strong> 2 )<br />

848 4 )<br />

700<br />

2.200<br />

2.400<br />

2.145 4 )<br />

2.100<br />

2.200<br />

2.300<br />

2.300<br />

%<br />

PATOKAN<br />

30%<br />

85%<br />

75%<br />

90%<br />

100%<br />

PATOKAN<br />

3 )<br />

(ICP = US$<br />

35/Bbl)<br />

2.790<br />

2.870<br />

2.700<br />

2.660<br />

2.300<br />

TERTINGGI<br />

3 )<br />

2.600<br />

1 ) Perhitungan BPP per jenis BBM menggunakan metode pendekatan Specific Gravity (SG);<br />

belum termasuk PPN 10% dan (PBBKB 5% untuk Premium dan Solar Transportasi);<br />

2 ) Ditetapkan berdasarkan Peraturan Presiden No.22 Tahun <strong>2005</strong>, untuk minyak bakar mengikuti harga terendah dan tertinggi<br />

3 ) Harga Patokan = (MOPS+15%) + PPN 10% + (PBBKB 5% untuk Premium dan Solar Transportasi)<br />

4 ) Harga rata-rata<br />

Harga Terendah menggunakan ICP US$ 30/Bbl dan Harga Tertinggi US$ 40/Bbl<br />

Nilai Tukar = Rp. 8.900,-/US$<br />

40


LAMPIRAN I<br />

PERBANDINGAN ELASTISITAS PEMAKAIAN ENERGI<br />

1998-2003<br />

2.00<br />

1.50<br />

1.00<br />

0.50<br />

-<br />

(0.50)<br />

INDONESIA<br />

1.84<br />

MALAYSIA<br />

1.69<br />

TAIWAN<br />

1.36<br />

THAILAND<br />

1.16<br />

Catatan: Diolah dari data BP Statistical Review of World Energy 2004 dan IMF World Monetary Outlook 2004<br />

41<br />

ITALY<br />

1.05<br />

SINGAPORE<br />

0.73<br />

FRANCE<br />

0.47<br />

UNITED STATES<br />

0.26<br />

CANADA<br />

0.17<br />

JAPAN<br />

0.10<br />

UNITED KINGDOM<br />

(0.03)<br />

GERMANY<br />

(0.12)


Juta SBM<br />

6,000.0<br />

5,000.0<br />

4,000.0<br />

3,000.0<br />

2,000.0<br />

1,000.0<br />

-<br />

LAMPIRAN J<br />

PROYEKSI ENERGI PRIMER INDONESIA<br />

DAMPAK KONSERVASI ENERGI<br />

42<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

<strong>2005</strong><br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

2011<br />

2012<br />

2013<br />

2014<br />

2015<br />

2016<br />

2017<br />

2018<br />

2019<br />

2020<br />

2021<br />

2022<br />

2023<br />

2024<br />

2025<br />

Skenario Tanpa Konservasi Skenario RIKEN


LAMPIRAN K<br />

ENERGI (PRIMER) MIX TIMPANG<br />

(2003)<br />

Gas bumi<br />

26.5%<br />

Minyak bumi<br />

54.4%<br />

43<br />

Batubara<br />

14.1%<br />

PLTA<br />

3.4%<br />

Panas bumi<br />

1.4%<br />

EBT Lainnya<br />

0.2%


Juta SBM<br />

600.0<br />

500.0<br />

400.0<br />

300.0<br />

200.0<br />

100.0<br />

0.0<br />

2002<br />

LAMPIRAN L1<br />

PROYEKSI NERACA MINYAK BUMI<br />

Asumsi: lapangan minyak siap produksi (Lampiran L2)<br />

2003<br />

2004<br />

<strong>2005</strong><br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

44<br />

2011<br />

2012<br />

2013<br />

2014<br />

2015<br />

2016<br />

2017<br />

2018<br />

2019<br />

2020<br />

Produksi-BAU Ekspor-BAU Impor-Skenario Gas & Coal<br />

Impor-BAU Impor-Skenario Efisiensi Produksi-Skenario Fiskal<br />

Ekspor-Skenario Fiskal


LAMPIRAN L2<br />

LAPANGAN SIAP PRODUKSI<br />

• Cepu/Jawa Timur : 170 ribu bph<br />

• Jeruk/Jawa Timur : 50 ribu bph<br />

• West Seno/Selat Makasar : 27 ribu bph<br />

• Belanak/Natuna : 50 ribu bph<br />

• Petrochina : 25 ribu bph<br />

• Pertamina : 30,6 ribu bph<br />

45


Subsidi/Biaya Pokok Produksi (%)<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

LAMPIRAN M<br />

PENURUNAN SUBSIDI BBM (2000-<strong>2005</strong>)<br />

2000 2001 2002 2003 2004 *) <strong>2005</strong> **)<br />

W a k t u<br />

*) Target; Untuk APBN-P, asumsi : volume BBM 59,63 juta KL, harga minyak mentah US$ 36/bbl, kurs Rp.8.900/US$<br />

**) UU APBN <strong>2005</strong> dengan asumsi : volume BBM 59,63 juta KL, harga minyak mentah US$ 24/bbl, kurs Rp.8.600/US$<br />

Review : asumsi ICP = US$35/bbl, kurs Rp.8.900/US$<br />

46<br />

APBN-P<br />

REVIEW


Gas bumi<br />

20.6%<br />

LAMPIRAN N1<br />

SASARAN ENERGI MIX NASIONAL 2025<br />

ENERGI MIX NASIONAL TAHUN 2025<br />

(SKENARIO BaU)<br />

Batubara<br />

34.6%<br />

Minyak bumi<br />

41.7%<br />

PLTA<br />

1.9%<br />

Panas bumi<br />

1.1%<br />

PLTMH<br />

0.1%<br />

ENERGI (PRIMER) MIX NASIONAL TAHUN 2003<br />

Gas bumi<br />

26.5%<br />

Minyak bumi<br />

54.4%<br />

OPTIMALISASI<br />

PENGELOLAAN<br />

ENERGI<br />

47<br />

Batubara<br />

14.1%<br />

PLTA<br />

3.4%<br />

Panas bumi<br />

1.4%<br />

EBT Lainnya<br />

0.2%<br />

Gas bumi 30.6%<br />

ENERGI MIX NASIONAL TAHUN 2025<br />

(SKENARIO OPTIMALISASI)<br />

Batubara 32.7%<br />

PLTA 2.4%<br />

Panas bumi 3.8%<br />

Other 4.4%<br />

Minyak bumi 26.2%<br />

PLTMH 0.216%<br />

Biofuel 1.335%<br />

Tenaga surya 0.020%<br />

Tenaga angin 0.028%<br />

Fuel cell 0.000%<br />

Biomassa 0.766%<br />

Nuklir 1.993%


%<br />

LAMPIRAN N2<br />

SASARAN OPTIMALISASI PENGELOLAAN ENERGI<br />

NASIONAL<br />

70.0<br />

60.0<br />

50.0<br />

40.0<br />

30.0<br />

20.0<br />

10.0<br />

-<br />

Upaya IV<br />

2000 <strong>2005</strong> 2010 2015 2020 2025<br />

MINYAK BUMI<br />

GAS BUMI<br />

BATUBARA<br />

Upaya I<br />

Upaya II<br />

EBT LAINNYA<br />

PANAS BUMI<br />

PLTA<br />

48<br />

Upaya III<br />

Upaya V<br />

EKSPEKTASI<br />

Business as Usual<br />

32.7%<br />

30.6%<br />

26.2%<br />

4.4%<br />

3.8%


<strong>2005</strong> 2006<br />

LAMPIRAN O<br />

ROADMAP BROWN COAL LIQUEFACTION (BCL)<br />

• Design Pilot Plant<br />

• FS Demo Plant<br />

Pembangunan Pilot<br />

Plant<br />

Catatan :<br />

Pilot Plant Beroperasi<br />

2007<br />

1 TPD<br />

2008<br />

Pembangunan Demo<br />

Plant, 3000 TPD<br />

2009<br />

FS : Feasibility Study (Studi Kelayakan)<br />

CP : Commercial Plant<br />

2010 2011<br />

• Demo Plant Beroperasi (3000 T/th)<br />

• FS dan Engineering Design CP<br />

Penambahan Reaktor<br />

3000 TPD<br />

2013 2015<br />

2012 2014 2016<br />

49<br />

• CP No.1 Beroperasi (6000 TPD)<br />

8.1 MBOE/th<br />

• Konstruksi CP No.2<br />

2017<br />

Konstruksi CP No.3, 6000 TPD<br />

2018 2019<br />

• CP No. 2 Beroperasi (6000 TPD)<br />

(8.1 MBOE/th)<br />

2020<br />

• CP No. 3 Beroperasi<br />

(6000 TPD)<br />

(8.1 MBOE/th)<br />

2021 2023 2025<br />

2022 2024


LAMPIRAN P1<br />

ROADMAP PENGEMBANGAN PANAS BUMI 2004-2025<br />

2004 2008 2012 2016<br />

2020<br />

807 MW<br />

(produksi)<br />

1193 MW WKP<br />

yang ada<br />

2000 MW<br />

1442 MW WKP<br />

yang ada<br />

3442 MW<br />

1158 MW<br />

WKP yang ada<br />

+ WKP baru<br />

50<br />

4600 MW<br />

1400 MW<br />

WKP baru<br />

6000 MW<br />

3500 MW<br />

WKP baru<br />

2025<br />

9500 MW<br />

(target)


Market<br />

Product<br />

Technology<br />

R & D<br />

LAMPIRAN P2<br />

ROADMAP ENERGI ANGIN<br />

<strong>2005</strong>-2010 2010-2015 2015-2025<br />

Pengguna Khusus dan<br />

onGrid<br />

6-12c$/kWh<br />

SKEA skala s/d<br />

300 kW<br />

SKEA skala menengah<br />

300 kW<br />

(kandungan lokal tinggi)<br />

low speed<br />

generator<br />

permanent magnet,<br />

advanced airfoil ,<br />

light material and<br />

control systems<br />

Pembuatan peta<br />

potensi <strong>energi</strong> angin<br />

global berdasarkan<br />

titik pengukuran<br />

600 kW off grid,<br />

25 MW on Grid terpasang<br />

5-8c$/kWh<br />

SKEA skala s/d 750 kW<br />

SKEA skala menegah/besar,<br />

750 kW<br />

(kandungan lokal tinggi)<br />

low speed<br />

generator<br />

permanent<br />

magnet, advanced<br />

airfoil , light material<br />

and control systems<br />

Pembuatan peta<br />

potensi <strong>energi</strong><br />

angin regional dan<br />

peta pengguna<br />

51<br />

5 MW off grid<br />

250 MW on Grid terpasang<br />

1 MW<br />

SKEA skala besar s/d > 1 MW<br />

(kandungan lokal tinggi)<br />

low speed<br />

generator<br />

permanent<br />

magnet, advanced<br />

airfoil , light material<br />

and control systems<br />

Pembuatan peta<br />

potensi <strong>energi</strong><br />

angin global<br />

berdasarkan titik<br />

pengukuran


Market<br />

Market<br />

Product<br />

Product<br />

Technology<br />

Technology<br />

/Eksplorasi<br />

/Eksplorasi<br />

Eksplorasi<br />

R R & & D<br />

D<br />

LAMPIRAN P3.1<br />

ROADMAP INDUSTRI ENERGI NUKLIR 2025<br />

<strong>2005</strong>-2010 <strong>2005</strong>-2010 <strong>2005</strong> 2010 2011-2015 2011-2015 2011 2015 2016-2025 2016-2025 2016 2025<br />

Basis data untuk<br />

pengambilan kebijakan<br />

<strong>pengelolaan</strong> <strong>energi</strong> nuklir<br />

jangka panjang<br />

Eksplorasi daerah potensial<br />

di Indonesia<br />

Pemilihan teknologi bahan<br />

bakar nuklir<br />

Persiapan<br />

pembangunan<br />

& operasi<br />

Kajian teknoekonomi<br />

bahan<br />

bakar nuklir<br />

Litbang<br />

operasi dan<br />

perawatan<br />

PLTN<br />

Litbang teknologi<br />

daur bahan<br />

nuklir<br />

52<br />

PLTN 1, 2, 3 & 4 beroperasi<br />

Tahun 2016, 2017, 2023 & 2024<br />

4-5% listrik Jamali, < 4 cUS$/kWh<br />

Konstruksi PLTN 1 & 2<br />

Tahun 2010 dan 2011<br />

Konstruksi PLTN 3 & 4<br />

Tahun 2018 dan 2019<br />

Desain pabrik<br />

pengolahan bahan dan<br />

elemen bakar nuklir<br />

Desain sistem dan<br />

komponen PLTN<br />

Peta Cadangan<br />

Uranium di seluruh<br />

Indonesia<br />

Teknologi reaktor dan<br />

Desain dan rancang-bangun<br />

sistem PLTN<br />

Sistem & komponen PLTN<br />

Rancang-bangun pabrikasi<br />

bahan bakar nuklir dan limbah<br />

Litbang<br />

keselamatan<br />

PLTN<br />

Pemetaan cadangan uranium di seluruh wilayah<br />

Indonesia<br />

Pabrikasi bahan bakar nuklir<br />

dan proses pengolahan limbah<br />

Litbang<br />

industri<br />

komponen<br />

PLTN


LAMPIRAN P3.2<br />

ROADMAP PEMBANGUNAN ENERGI NUKLIR 2000-2025<br />

Sosialisasi<br />

PLTN<br />

2000 <strong>2005</strong> 2010 2015<br />

2020<br />

Perencanaan<br />

Energi Nasional<br />

Opsi Nuklir<br />

Pembentukan<br />

“Owner”<br />

Keputusan<br />

Pembangunan<br />

PLTN<br />

Tender<br />

PLTN 1&2<br />

Konstruksi<br />

PLTN-2<br />

Konstruksi<br />

PLTN-1<br />

53<br />

Tender<br />

PLTN 3&4<br />

Operasi<br />

PLTN-1<br />

Operasi<br />

PLTN-2<br />

Konstruksi<br />

PLTN-4<br />

Konstruksi<br />

PLTN-3<br />

Operasi<br />

PLTN-3<br />

Operasi<br />

PLTN-4<br />

2025


LAMPIRAN P4.1<br />

BIODIESEL TECHNOLOGY ROADMAP<br />

Year <strong>2005</strong>-2010 2011-2015 2016-2025<br />

Market<br />

Product<br />

Technology<br />

R&D<br />

Pemanfaatan Biodiesel<br />

Sebesar 2% Konsumsi Solar<br />

720.000 kL<br />

Biodiesel<br />

Sawit<br />

& Jarak Pagar<br />

Demo Plant<br />

Kapasitas1 - 8 Ton/hari<br />

(300 - 3000 Ton/tahun)<br />

Biodiesel<br />

dari minyak sawit,<br />

jarak pagar dan<br />

tumbuhan lain<br />

Teknologi<br />

Blending,<br />

(bio-)teknologi<br />

(ekses)<br />

gliserin<br />

Test Property,<br />

Performance<br />

Dan<br />

standarisasi<br />

Pemanfaatan Biodiesel<br />

Sebesar 3% Konsumsi Solar<br />

1.5 juta kL<br />

STANDARD BIODIESEL NASIONAL<br />

Plant<br />

Desain<br />

Enjiniring<br />

54<br />

Biodiesel Sawit,<br />

Jarak Pagar, Tumbuhan lain.<br />

Etanol dari (ekses) gliserin<br />

Commercial Plant<br />

Kapasitas 30.000 s/d<br />

100.000 Ton/tahun<br />

Teknologi<br />

Pembuatan<br />

aditif<br />

Optimasi<br />

Dan<br />

Modifikasi<br />

Desain plant<br />

Pemanfaatan Biodiesel<br />

Sebesar 5% Konsumsi Solar<br />

4.7 juta kL<br />

High/superior performance<br />

Biodiesel<br />

(angka setan tinggi,<br />

titik tuang rendah)<br />

Test Property,<br />

Performance<br />

Dan<br />

standarisasi<br />

“High Performance<br />

Biodiesel Product<br />

Commercial Plant”


LAMPIRAN P4.2<br />

ROADMAP GASOHOL<br />

Year <strong>2005</strong> – 2010 2011-2015 2016-2025<br />

Market<br />

Product<br />

Technology<br />

R & D<br />

Sosialisasi Gasohol E-10<br />

di Jakarta dan kota besar<br />

lainnya ( 2%)<br />

Gasohol E-10<br />

(Bioetanol dari molases & pati)<br />

Produksi bioetanol 99,5% dengan teknik<br />

dehidrasi kimiawi dan molecular sieving<br />

berbahan baku molases dan pati skala 8<br />

KL/hari s/d<br />

Skala komersial 60 KL/hari<br />

Dehidrasi<br />

bioetanol dg<br />

zeolit 3A<br />

<strong>Sumber</strong> daya<br />

Karbohidrat untuk<br />

bahan baku bioetanol<br />

Pengemb.<br />

Membrane utk<br />

dehidrasi<br />

Produksi bietanol 99,5% dg laju produksi<br />

dan rasio <strong>energi</strong> tinggi berbahan baku pati<br />

dan nira pada skala komersial 60 KL/hari<br />

Perbaikan<br />

Strain Yeast<br />

Penggunaan Gasohol<br />

sebesar 3% Konsumsi<br />

Bensin<br />

Gasohol (Bioetanol dari pati dan<br />

nira)<br />

STANDARD GASOHOL NASIONAL<br />

55<br />

Teknologi<br />

Proses<br />

Fermentasi<br />

Penggunaan Gasohol<br />

sebesar 5% konsumsi<br />

Bensin<br />

Gasohol (Bioetanol dari<br />

lignoselulosa, pati, nira )<br />

Produksi bioetanol dari<br />

lignoselulosa pada skala komersial<br />

60 KL/hari<br />

Pengemb. serat<br />

selulosa sbg bahan<br />

baku bietanol & bahan<br />

bakar


Pengembangan demo<br />

plant 8 kL/hari<br />

<strong>2005</strong><br />

Pembangunan<br />

17 plant @ 60kL/hari<br />

2006 2008<br />

Pembangunan<br />

8 plant @ 60kL/hari<br />

LAMPIRAN P4.2<br />

ROADMAP GASOHOL (2)<br />

Pembangunan<br />

13 plant @ 60kL/hari<br />

2011<br />

56<br />

Pembangunan<br />

25 plant @ 60kL/hari<br />

2016<br />

2025


LAMPIRAN P4.3<br />

ROADMAP BIO OIL<br />

Year <strong>2005</strong> – 2010 2011-2015 2016-2025<br />

Market<br />

Product<br />

Technology<br />

R & D<br />

Sosialisasi dan<br />

Penggunaan Bio Oil di di<br />

Jawa Barat ( 2%)<br />

Bio Oil<br />

(Crude)<br />

Produksi bio oil untuk keperluan panas<br />

dengan teknologi pirolisa cepat skala<br />

semi komersial 8 ton/hari s/d<br />

Skala komersial 100 ton/hari<br />

Konversi 20-60%<br />

Model<br />

Reaktor<br />

Pirolisa Cepat<br />

<strong>Sumber</strong> daya<br />

limbah biomasa<br />

sebagai baku bio<br />

oil<br />

Emulsifikasi<br />

Produksi dan upgrading bio oil pada skala<br />

komersial 50-100 ton/hari<br />

Konversi 60-80%<br />

57<br />

Penggunaan Bio Oil<br />

sebesar 2% Konsumsi<br />

Minyak Bakar<br />

Bio Oil<br />

(treated)<br />

Standard Bio Oil untuk Keperluan Panas Standard Bio Oil untuk keperluan panas dan mesin<br />

Teknologi<br />

Pirolisa<br />

Cepat<br />

Penambah<br />

an Solvent<br />

Penggunaan Bio Oil<br />

sebesar 2,5% konsumsi<br />

Minyak Bakar & IDO<br />

Bio Oil<br />

(treated)<br />

Standard Bio Oil untuk keperluan panas dan<br />

transportasi<br />

Produksi dan upgrading bio oil pada<br />

skala komersial 50-100 ton/hari<br />

Catalytic vapor<br />

cracking dan<br />

hydrotreating biooil


Demo plant bio oil<br />

100 kg bhn baku/jam<br />

Pembangunan demo plant bio oil<br />

1 ton bhn baku/jam<br />

LAMPIRAN P4.3<br />

ROADMAP BIO OIL (2)<br />

Pembangunan demo plant bio oil<br />

4 ton bhn baku/jam<br />

<strong>2005</strong> 2009 2011 2016 2025<br />

Produksi Bio Oil<br />

400 juta liter<br />

Pengembangan Upgrade<br />

Bio Oil<br />

58<br />

Produksi Bio Oil<br />

700 juta liter<br />

Produksi Bio Oil<br />

900 juta liter


Market<br />

Product<br />

Technology<br />

R&D<br />

Resources<br />

LAMPIRAN P5.1<br />

ROADMAP ENERGI SURYA<br />

Year <strong>2005</strong> 2010 2015 2025<br />

Penggunaan khusus<br />

Telekomunikasi, dll<br />

$5/W<br />

PV cell, panels<br />

Crystalline<br />

Single crystal<br />

wafers<br />

Silicon<br />

purification<br />

Residential,<br />

Microgrids<br />

$2/W<br />

PV Panels,<br />

Batteries,controls<br />

dan sistem<br />

Criystallin<br />

and thin film<br />

Special bateries<br />

components<br />

Batteries,<br />

components<br />

High purity<br />

gases<br />

59<br />

Thin film<br />

Building integrated<br />

PV, architetural glass<br />

$3/W<br />

Semi<br />

Crystalline<br />

wafers<br />

Special PV panel<br />

PV panels,<br />

System contgrol<br />

Criystallin,<br />

thin film, and concentrator<br />

Metalorganic<br />

gases<br />

HP<br />

Quartz glass<br />

Special<br />

coating<br />

High purity<br />

Silicon<br />

$20/kg<br />

Utilitas, grid<br />

$0.5-1/W<br />

Investment Supply chain Competence<br />

High Eff<br />

cells


LAMPIRAN P5.2<br />

SASARAN PENGEMBANGAN PEMANFAATAN<br />

PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA<br />

<strong>2005</strong> - 2025<br />

16.8 MWp 25,6 MWp<br />

17,1 MWp<br />

11.1 MWp<br />

<strong>2005</strong> 2010 2015 2020 2025<br />

60


LAMPIRAN P6<br />

ROADMAP FUEL CELL<br />

Year <strong>2005</strong> 2010 2015 2025<br />

Market<br />

Product<br />

Technology<br />

R&D<br />

Resources<br />

Residential,<br />

Special usage<br />

Modul PEFC 2- 5 kW<br />

LC 30-40 %<br />

PEFC<br />

temp


No.<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

JENIS BBM<br />

M. Tanah<br />

- Rumah Tangga<br />

- Industri<br />

Premium<br />

M. Solar<br />

- Transportasi<br />

- Industri<br />

M. Diesel<br />

M. Bakar<br />

Avtur<br />

LAMPIRAN Q1<br />

KEBIJAKAN SUBSIDI HARGA BBM<br />

TAHAP<br />

I<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

TAHAP<br />

II<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

NR<br />

TAHAP<br />

III<br />

R = Regulated : Harga ditetapkan Pemerintah (masih mengandung subsidi harga)<br />

SR = Semi Regulated : Harga menuju kepada harga keekonomian (masih mengandung subsidi harga)<br />

NR = Non Regulated : Harga Patokan (sudah tidak mengandung subsidi harga)<br />

Kategori BBM (Tahap II) : Premium, M.Tanah, M.Solar, M.Diesel, M.Bakar<br />

Kategori Non BBM (Tahap III) : M. Bakar, Avtur, Avgas, LPG, Pelumas, Aspal, Parasilin, dll<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

R<br />

SR<br />

NR<br />

NR<br />

TAHAP<br />

IV<br />

R<br />

R<br />

62<br />

TENTATIF<br />

R<br />

NR<br />

TAHAP<br />

SELANJUT<br />

-NYA<br />

R<br />

NR<br />

NR<br />

Rumah Tangga, Usaha Kecil,<br />

komersial, nelayan tradisional<br />

Industri<br />

7 Avgas<br />

R NR NR NR NR NR<br />

Industri Penerbangan<br />

R<br />

R<br />

R<br />

NR<br />

NR<br />

NR<br />

TAHAP<br />

V<br />

SR/NR<br />

R<br />

NR<br />

NR<br />

NR<br />

NR<br />

R<br />

NR<br />

NR<br />

NR<br />

NR<br />

NR<br />

KONSUMEN<br />

Angk. Pribadi, Angk. Umum,<br />

Motor/Ojek<br />

Angk. Pribadi, Angk. Umum,<br />

Angk. Laut, Kapal Penangkap ikan,<br />

Industri, PLN, Pertambangan<br />

Industri, PLN, Angk. Laut Domestik<br />

Kapal Berbendera Asing, Kapal<br />

Tujuan Luar Negeri, Pertambangan<br />

Industri, PLN, Angk. Laut Domestik<br />

Kapal Berbendera Asing, Kapal<br />

Tujuan Luar Negeri, Pertambangan<br />

Industri Penerbangan


PERTIMBANGAN<br />

EKONOMI<br />

LAMPIRAN Q2<br />

KEBIJAKAN<br />

PENYESUAIAN TARIF DASAR LISTRIK (TDL)<br />

Sen $/kWh<br />

X<br />

5,5 - 6<br />

3<br />

1<br />

Realisasi<br />

(karena perubahan nilai tukar)<br />

Bantuan Dana Investasi Pemerintah<br />

Subsidi Listrik<br />

Terarah<br />

TDL rata-rata<br />

TDL “Duafa”<br />

(s.d. 450 VA)<br />

PERTIMBANGAN POLSOSKAM<br />

63<br />

Rencana<br />

TDL KEEKONOMIAN<br />

Automatic Tariff Adjustment<br />

Surplus untuk Dana Investasi<br />

Biaya Pokok Penyediaan<br />

Batas<br />

Atas<br />

(Cap)<br />

Tahun<br />

Batas<br />

Bawah<br />

(Floor)


PERTIMBANGAN<br />

EKONOMI<br />

HARGA<br />

KEEKONOMIAN<br />

LAMPIRAN Q3<br />

GAMBARAN TAHAPAN RASIONALISASI HARGA BBM<br />

BPP 4 )<br />

Rp/liter<br />

Subsidi BBM<br />

Harga BBM rata-rata<br />

BBM Bersubsidi (Minyak tanah RT,<br />

Minyak solar transportasi)<br />

PENUGASAN PERTAMINA 1 )<br />

PERTIMBANGAN POLSOSKAM<br />

64<br />

?<br />

2010<br />

Tahun<br />

1 ) Sesuai UU No.22/2001 penugasan PERTAMINA sampai November <strong>2005</strong> 3 ) Sesuai amandemen UU 22/2001 tentang Migas<br />

2 ) Penugasan PSO dapat kepada PERTAMINA atau lembaga lain 4 ) Saat ini mengacu pada MOPS + 15%<br />

<strong>2005</strong><br />

Fee<br />

Pelaksana<br />

PSO<br />

2 )<br />

Return<br />

Batas Atas<br />

(Cap) 3 )<br />

Batas Bawah<br />

(Floor) 3 )


Aspek<br />

Materi<br />

Domain<br />

Makro<br />

(Institusi)<br />

Mikro<br />

(Korporasi/<br />

Lembaga<br />

KEBIJAKAN<br />

Ketentuan ttg a.l.:<br />

• Rencana Umum<br />

• Prioritas Pemanfaatan<br />

•D M O<br />

• Penggunaan<br />

Teknologi<br />

• Pembagian Wilayah<br />

• Penetapan Jaringan<br />

Nasional<br />

Menteri c.q Dirjen ybs<br />

LAMPIRAN R1<br />

KERANGKA REGULASI ENERGI<br />

REGULASI<br />

BISNIS<br />

Ketentuan ttg a.l.:<br />

• Perizinan<br />

• Harga jual dan<br />

pentarifan<br />

• Wilayah usaha<br />

Menteri c.q Dirjen<br />

ybs*)<br />

BPH MIGAS **)<br />

PEKERJA<br />

Ketentuan ttg a.l.:<br />

• Standarisasi<br />

• Pemberlakuan<br />

standar<br />

•K3<br />

REGULASI<br />

UMUM<br />

Ketentuan ttg a.l.:<br />

• Standarisasi<br />

• Pemberlakuan<br />

standar<br />

• Persyaratan<br />

instalasi<br />

Mineral : BUMN (PT. Timah, PT. Aneka Tambang); Non-BUMN (a.l. Rio Tinto, NMH)<br />

Batubara : BUMN (PT.BA), Non-BUMN (a.l. KPC, Arutmin)<br />

Panas Bumi :BUMN ( - ) ; Non-BUMN (a.l. PT. Geo Dipa Energy)<br />

Migas : BUMN (PT. Pertamina, PT PGN) ; Non-BUMN (a.l. PT. CPI, Medco)<br />

Listrik : BUMN (PT. PLN) ; Non-BUMN (PT. Indonesia Power,<br />

PT PJB, PT. PLN Batam,<br />

PT. Paiton Energy)<br />

65<br />

REGULASI KETEKNIKAN<br />

KESELAMATAN<br />

Keterangan:<br />

• Izin hanya dikeluarkan oleh Instansi Pemerintah<br />

• Lembaga Akreditasi adalah sesuai ketentuan perundang-undangan :<br />

- Bidang M.S.T.Q adalah KAN<br />

- Bidang Jasa Kontruksi adalah LPJK<br />

- Bidang Jasa Non-Konstruksi adalah Departemen Teknis (ESDM)<br />

• Sertifikasi dikeluarkan oleh lembaga sertifikasi yang telah diakreditasi<br />

• Metrologi legal (untuk keperluan transaksi perdagangan) adalah kewenangan Deperindag<br />

• Penetapan Standar Nasional Indonesia (SNI) oleh BSN, pemberlakuan SNI oleh Menteri Teknis (ESDM)<br />

LINGKUNGAN<br />

Ketentuan ttg<br />

a.l.:<br />

• Standarisasi<br />

• Pemberlakuan<br />

standar<br />

•AMDAL<br />

Menteri c.q Dirjen ybs<br />

INSTALASI<br />

Ketentuan ttg<br />

a.l.:<br />

• Standarisasi<br />

• Pemberlakuan<br />

standar<br />

•Kawasan<br />

Keselamatan<br />

Operasi (KKO)<br />

• Pengamanan<br />

Obyek Vital<br />

(Obvit)<br />

INFRASTRUKTUR<br />

TEKNOLOGI<br />

Ketentuan ttg<br />

a.l.:<br />

• Akreditasi<br />

• Sertifikasi<br />

• Kalibrasi<br />

• Metrologi<br />

• Lembaga<br />

Akreditasi<br />

• Lembaga<br />

Setifikasi<br />

NON-<br />

REGULASI<br />

Ketentuan ttg a.l.:<br />

• Badan Layanan<br />

Umum<br />

• Badan yg Mewakili<br />

kepemilikan<br />

pemerintah<br />

Menteri c.q<br />

“Unit yang menangani<br />

pelayanan geologi”<br />

Menteri c.q. Balitbang<br />

BP MIGAS<br />

(BHMN)<br />

*) Kecuali regulasi ekonomi untuk :<br />

- Hilir Migas di semua wilayah<br />

**) Khusus untuk Hilir Migas di semua wilayah<br />

Menteri c.q. Diklat


<strong>Sumber</strong><br />

<strong>Daya</strong><br />

Migas<br />

<strong>Sumber</strong><br />

<strong>Daya</strong><br />

Minerba<br />

<strong>Sumber</strong><br />

<strong>Daya</strong><br />

Panas<br />

Bumi<br />

LAMPIRAN R2<br />

KONSTALASI INDUSTRI PRIMER–SEKUNDER<br />

Hulu (Mengangkat dari<br />

perut bumi)<br />

Migas<br />

Eksplorasi /<br />

Eksploitasi<br />

Mineral dan Batubara<br />

(Minerba)<br />

Eksplorasi /<br />

Eksploitasi<br />

Panas Bumi<br />

Eksploitasi /<br />

Produksi<br />

Pengolahan<br />

Smelter<br />

Hilir (Mengolah menjadi produk <strong>energi</strong> / logam batangan)<br />

Pembangkitan<br />

Listrik<br />

INDUSTRI PRIMER INDUSTRI SEKUNDER<br />

Pengangkutan/<br />

Transmisi<br />

Angkutan<br />

Khusus<br />

Transmisi<br />

Penyimpanan /<br />

Penimbunan<br />

Penimbunan<br />

Distribusi<br />

Listrik<br />

“Domain” Menteri yang bertanggung jawab di bidang Energi dan Mineral<br />

66<br />

Niaga<br />

Trader<br />

Tanpa Aset<br />

Niaga<br />

Niaga<br />

Penjualan<br />

Agen<br />

A<br />

B<br />

C<br />

(Meningkatkan Nilai Tambah)<br />

Pelanggan<br />

Listrik<br />

Hasil :<br />

Produk<br />

lanjut<br />

Produk<br />

lanjut<br />

A. Produk Energi<br />

B. Produk Mineral<br />

(logam/emas batangan)<br />

C.Listrik


Eksplorasi Eksploitasi<br />

LAMPIRAN R3<br />

TAKSONOMI BIDANG USAHA<br />

DALAM<br />

STRUKTUR INDUSTRI PERMINYAKAN NASIONAL<br />

Aliran Crude Oil<br />

Aliran BBM<br />

dan/atau Hasil<br />

Olahan Lainnya<br />

Aliran Transaksi<br />

Usaha<br />

Usaha<br />

Pengolahan<br />

Usaha<br />

Pengangkutan<br />

67<br />

Usaha<br />

Penyimpanan<br />

(Crude Crude Oil) Oil<br />

Usaha<br />

Penyimpanan<br />

Usaha Niaga<br />

Umum<br />

(dengan dengan Aset) Aset<br />

Usaha Niaga<br />

Terbatas<br />

tanpa Aset<br />

(Trader Trader)<br />

Ekspor (Crude)<br />

Impor (Crude)<br />

Impor (BBM)<br />

Ekspor (Produk<br />

Kilang)<br />

Konsumen<br />

Industri Hulu Industri Hilir End Users<br />

Usaha Eksplorasi/Produksi<br />

yang dijual adalah produk<br />

Usaha Pengolahan, Pengangkutan dan Penyimpanan yang dijual adalah jasanya,<br />

sedangkan untuk Usaha Penjualan yang dijual adalah produknya


Aliran Gas<br />

KK : Konsumen Kecil<br />

KM : Konsumen Menengah<br />

KB : Konsumen Besar<br />

(Pembedaan Konsumen<br />

Berdasarkan Kuantitas)<br />

Eksplorasi<br />

Usaha<br />

Eksplorasi/Eksploitasi<br />

Eksploitasi 1 )<br />

LAMPIRAN R4<br />

TAKSONOMI BIDANG USAHA<br />

DALAM<br />

STRUKTUR INDUSTRI GAS BUMI NASIONAL<br />

Usaha<br />

Pengolahan 2 )<br />

Kilang LNG<br />

Kilang LPG<br />

Usaha<br />

Pengangkutan 2 )<br />

Pengapalan<br />

Transmisi<br />

Distribusi<br />

Angkutan<br />

Laut/<br />

Darat<br />

Angkutan Laut/<br />

Darat CNG 3 )<br />

68<br />

Usaha<br />

Penyimpanan 2 )<br />

Receiving<br />

Terminal<br />

Storage<br />

Usaha<br />

Niaga 2 )<br />

Tanpa Aset<br />

Ekspor<br />

LNG<br />

LPG<br />

Gas<br />

Impor<br />

Industri Hulu Industri Hilir End Users<br />

Trader<br />

Dengan Aset<br />

Niaga Umum<br />

(Usaha<br />

Penjualan)<br />

Pembotolan<br />

LNG<br />

LPG<br />

KK, KM, KB<br />

(melalui pipa<br />

atau bejana<br />

khusus)<br />

KK,KM,KB<br />

KK,KM,KB<br />

KB


LAMPIRAN R5<br />

PRINSIP – PRINSIP<br />

PENGATURAN INDUSTRI HILIR MIGAS<br />

PASAR “REGULATED”<br />

Market Rules<br />

“Others”<br />

Fungsi<br />

Pengatur<br />

Pengaturan<br />

Fungsi<br />

Pengawas<br />

Pengawasan<br />

Kondisi<br />

Pasar<br />

“Others”<br />

Oleh Menteri ESDM cq. Dirjen Migas<br />

69<br />

PASAR “REGULATED”<br />

Market Rules<br />

Gas Pipa dan<br />

BBM (Regulated/<br />

Bersubsidi)<br />

Fungsi<br />

Pengatur<br />

Pengaturan<br />

Kondisi<br />

Pasar<br />

Gas Pipa<br />

Fungsi<br />

Pengawas<br />

Pengawasan<br />

Oleh BPH – Migas (Pasal 46)<br />

(Badan Pengatur Penyediaan dan Pendistribusian BBM dan<br />

Kegiatan Usaha Pengangkutan Gas Bumi melalui Pipa)


LAMPIRAN R6<br />

REGULASI INDUSTRI HILIR MIGAS :<br />

PRINSIP-PRINSIP PENANGANAN BARANG PUBLIK (PUBLIC GOODS)<br />

BBM (Regulated)<br />

a.Premium<br />

b.Solar<br />

JENIS<br />

c.Minyak Tanah<br />

BBM (Non-Regulated)<br />

Pertamax<br />

BBG (Regulated)<br />

Gas Kota<br />

BBG (Non-Regulated)<br />

LPG<br />

KEBIJAKAN<br />

MESDM<br />

MESDM<br />

MESDM<br />

MESDM<br />

MESDM<br />

MESDM<br />

Keterangan :<br />

* ) Standar Mutu dan Keselamatan Migas<br />

** ) Standar Pelayanan dan Harga Jual<br />

*** ) Penetapan Kisaran harga oleh pemerintah<br />

REGULASI<br />

KETEKNIKAN * )<br />

YANG<br />

MENGATUR<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DiJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

YANG<br />

MENGAWASI<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

YANG<br />

MENGATUR<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

BPH-Migas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

70<br />

REGULASI<br />

USAHA ** )<br />

YANG<br />

MENGAWASI<br />

BPH-Migas<br />

BPH-Migas<br />

BPH-Migas<br />

BPH-Migas<br />

BPH-Migas<br />

MESDM<br />

cq. DJMigas<br />

OBLIGATION<br />

TO<br />

SUPPLY<br />

Pertamina + )<br />

Pertamina + )<br />

Pertamina + )<br />

Produsen<br />

Utilitas Gas<br />

(PGN)<br />

Produsen<br />

PENETAPAN PENYIDIKAN<br />

HARGA THD<br />

JUAL/ PENCURIAN/<br />

TARIF PENGOPLOSAN<br />

*** )<br />

Keppres<br />

Keppres<br />

Keppres<br />

Pertamina/<br />

Elnusa<br />

Kepmen<br />

MESDM<br />

Pertamina<br />

+ ) Penugasan selama masa transisi (s.d. Nopember <strong>2005</strong>), sesuai UU 22/2001 Pasal 62<br />

++ ) Sesuai UU 22/2001 Pasal 50<br />

POLRI/PPNS ++ )<br />

POLRI/PPNS ++ )<br />

POLRI/PPNS ++ )<br />

POLRI/PPNS ++ )<br />

POLRI/PPNS ++ )<br />

POLRI/PPNS ++ )


LAMPIRAN R7<br />

TAKSONOMI BIDANG USAHA<br />

DALAM<br />

STRUKTUR INDUSTRI PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK<br />

(UU No 15 Tahun 1985)<br />

P T D<br />

BU<br />

Pembangkitan<br />

Dimiliki oleh PLN<br />

Dimiliki oleh Sektor Swasta<br />

71<br />

Konsumen


Komunitas<br />

Industri Energi<br />

Pertamina<br />

PTBA<br />

PGN<br />

PLN<br />

Swasta<br />

LAMPIRAN S<br />

KELEMBAGAAN BIDANG ENERGI<br />

Balitbang<br />

ESDM<br />

(Pengembangan)<br />

Universitas<br />

(Riset Dasar)<br />

Lembaga<br />

(Riset<br />

Terapan)<br />

BPPT<br />

(Pengkajian<br />

Teknologi)<br />

72<br />

Komunitas Ristek<br />

Imported<br />

Tech.<br />

Tech. content<br />

Indigenous Tech.<br />

Technology Technology Policy Policy<br />

Imported Tech.<br />

Catatan :<br />

Usulan MESDM ini telah disetujui dalam paparan untuk Landmark Teknologi di BPPT<br />

Pengembangan Kebijakan Ristek

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!