Soaljawab@<strong>172</strong>Saya adalah perunding dan telah mengemukakan permohonan KebenaranMerancang (KM) bagi 9 unit rumah sesebuah 1 tingkat dan 20 unit rumahberkembar 2 tingkat di atas Lot 1325, Bandar Alor Merah, Daerah Kota Setar,Kedah. Saya terkilan dan tidak berpuas hati dengan keputusan penolakan KM ini.Pada pandangan saya, cadangan pemajuan adalah bersesuaian kerana lokasinyayang strategik untuk kawasan perumahan, mempunyai permintaan yang tinggioleh pembeli dan kami telah membeli lot tanah ini. Untuk makluman, adalahbersesuaian juga cadangan pemajuan ini, kerana lot bersebelahan juga telahdiluluskan untuk tujuan pembangunan perumahan. Saya terkilan dengankeputusan tersebut dan bagaimanakah cara untuk membuat rayuan ini?PerundingKu, Alor Setar, KedahPerenggan 23(1)(a) Akta <strong>172</strong> memperuntukkan, rayuan boleh dibuat kepadaLembaga Rayuan (LR) oleh seseorang pemohon yang terkilan dengankeputusan Pihak Berkuasa Perancang Tempatan (PBPT) yang engganmemberikan KM ataupun terkilan dengan apa-apa syarat yang dikenakan olehPBPT. Berdasarkan peruntukan tersebut, pihak tuan sebagai pemohon yangterkilan, boleh membuat rayuan kepada LR Negeri Kedah. Rayuan tersebuthendaklah dibuat dalam masa satu bulan dari tarikh menerima keputusan.Saya telah menerima notis berjiran dari pihak Majlis mengenai satu projek pembangunanpangsapuri 4 tingkat di lot sebelah rumah saya. Saya tidak bersetuju dengan projektersebut dan telah menghantar surat kepada pihak Majlis membantah projekpembangunan tersebut. Baru-baru ini saya mendapat surat keputusan memaklumkanbahawa bantahan saya ditolak dan permohonan pangsapuri tersebut diluluskan. Sayamasih tidak puas hati dengan keputusan tersebut. Apakah tindakan yang saya bolehambil?Kg. Jawa, Teluk Intan, PerakMengikut subseksyen 21(7) Akta <strong>172</strong>, PBPT hendaklah mendengar bantahan yangditerima dalam tempoh 30 hari selepas tamat tempoh bantahan. Walau bagaimanapun,dalam mempertimbangkan sesuatu kebenaran merancang PBPT berhak untuk tidakmemenuhi bantahan puan berdasarkan alasan yang kukuh di mana kepentinganawam mengatasi kepentingan individu. Sekiranya puan masih tidak berpuas hatidengan keputusan tersebut, puan boleh kemukakan rayuan kepada Lembaga RayuanNegeri Perak dalam masa satu bulan dari tarikh keputusan dikemukakan seperti manayang diperuntukkan di bawah perenggan 23(1)(b) Akta <strong>172</strong>.<strong>Blog</strong> @<strong>172</strong> | 12<strong>Blog</strong> @<strong>172</strong> | 11
seksyen mindaRELEVANKAH AKTA <strong>172</strong>?1PANDANGANHafaliza bt. IshakAkta Perancangan Bandar dan Desa 1976[Akta <strong>172</strong>] telah lama dikuatkuasakan diSemenanjung Malaysia. Setelah 34 tahunberkuat kuasa, akta ini telah dipinda sebanyakempat (4) kali bagi memenuhi keperluanperundangan perancangan semasa. Meskipuntelah dipinda, masih ada lagi desas-desusyang mengatakan akta ini ‘outdated’ di manaterdapat peruntukan-peruntukan yang sudahtidak relevan dan ‘coverage’ akta yang tidakmenyeluruh.Isu penerimapakaian Akta <strong>172</strong> juga seringkali menjadi ‘topik pagi’ di kalangan pegawai-pegawai perancangbandar dalam Jabatan mahupun di Pihak Berkuasa Tempatan (PBT). Ada di antara mereka yang mengatakan,“mana-mana peruntukan yang tidak dilaksanakan patutnya dimansuhkan sahaja”. Tambah golongan ini lagi“Jawatankuasa Perancang Wilayah, Caj Pemajuan, Notis Pembelian dan Pengambilan Tanah dan KawasanPemajuan ni dah bertahun-tahun diperuntukkan......tapi ada ke yang dah mempraktikkannya??”.Apa yang pasti, saya lontar semula soalan ini kepada perancang bandar di luar sana. ADAKAH PERUNTUKAN INITIDAK RELEVAN? ATAU KITA SENDIRI YANG TIDAK MEMAHAMINYA DENGAN JELAS? Pada pandangan saya, bukanisu relevan yang menjadi masalahnya, tapi masih ada peruntukan yang belum dilaksana. Pendek kata ‘The Act isnot well tested!’. Kita yang belum mempraktikkannya, dan ini tidak bermakna peruntukan tersebut tidak bagus.Kena fahami dan kaji dahulu, seterusnya barulah dilaksanakan. Tidak digunakan tidak bermaksud sesuatu itutidak berguna, “jangan salahkan api bila kayu menjadi arang, tapi cuba fikirkan arang itu apa gunanya”.Kuasa dan pengaruh akta juga pernah diperdebatkan termasuklah isu berkenaan Rancangan Fizikal Negara(RFN). Kalau merujuk kepada namanya, memang gah kerana perkataan ‘Negara’, tetapi sebenarnya WilayahPersekutuan, Sabah dan Sarawak tidak tertakluk kepada RFN ini. Ada pandangan yang merasakan Sabah danSarawak perlu dimasukkan dalam penyediaan RFN, barulah jelas perancangan satu Negara dan barulah selaridengan usaha ke arah 1Malaysia. Alangkah bersatunya kita jika satu Malaysia menerimapakai Akta <strong>172</strong> ini. Inisecara tak langsung dapat memperkasakan peranan perancangan bandar dan desa secara menyeluruh danbukannya berbeza mengikut ketetapan negeri masing-masing.Melihat kepada perancangan wilayah pula, sehingga hari ini, masih ramai yang tertanya-tanya, “AdakahJawatankuasa Perancang Wilayah (JPW) pernah ditubuhkan? Macam tak pernah dengar, tapi macam manadengan Wilayah Lembah Klang tu? Adakah itu JPW?”. Bagi menjawab persoalan ini dan menurut rekod yangada, masih belum ada JPW yang ditubuhkan di bawah Akta <strong>172</strong>. Mungkin kerana prosedur penubuhannyayang melibatkan pelbagai peringkat seperti Majlis Perancang Fizikal Negara, Perdana Menteri, Menteri, danPihak Berkuasa Negeri agak merumitkan dan lebih mudah sekiranya diwujudkan satu jawatankuasa secarapentadbiran sahaja.Meskipun, JPW masih kurang sinarnya dalam perancangan perbandaran, namun saya melihatnya sebagai satujawatankuasa yang dapat bertindak untuk mengatasi isu-isu perancangan persekitaran yang melibatkan negerinegeribersempadan. Isu bekalan air dan perancangan jajaran jalan dan lebuhraya misalnya akan lebih mudahuntuk dirancang sekiranya dibincangkan melalui jawatankuasa ini. JPW juga akan menjadi satu badan neutralyang akan menjaga kepentingan semua pihak.Jika hendak dikupas seksyen-seksyen di bawah Akta <strong>172</strong> yang masih belum dilaksana, memang banyak masayang diperlukan. Tapi pada saya, isu peruntukan tak relevan dan tak dilaksana ni perlu dilihat dari sudut yanglebih luas, bukan mencari kesilapan peruntukan tapi fahami dengan mendalam dan mencari cara terbaik untukdilaksanakan terlebih dahulu. Kalau dah cuba dan tak berkesan, bolehlah dicadangkan supaya peruntukandipinda. Kalau tak faham atau kurang jelas, sama-samalah kita mendalami, memperhalusi dan merujuk kepadamereka yang lebih pakar. Jia You (berusahalah, jangan give up).<strong>Blog</strong> @<strong>172</strong> | 13 12