MANUALE_DI_SICUREZZA_STRALE_PER_UTENZA_VULNERABILE

Premessa
Perché intervenire sull’utenza vulnerabile
Gli incidenti che coinvolgono l’utenza vulnerabile rappresentano un costo sociale
considerevole per ogni nazione. L’Italia in particolare evidenzia un numero rilevante di
pedoni e ciclisti deceduti o rimasti feriti. Nel 2007, il numero di incidenti stradali in cui sono
stati coinvolti pedoni e ciclisti nel nostro Paese rappresentava il 14% del totale degli
incidenti con conseguenze alla persone. I pedoni e i ciclisti deceduti nel 2007 sono stati 981
e rappresentano una quota pari al 19% dei decessi da incidente stradale.
Sebbene risulti prioritario intervenire, sono diversi gli ostacoli che si frappongono alla messa
in pratica di azioni concrete ed efficaci, dalla mancanza di risorse, all’incapacità di
comprendere appieno le cause del problema, alla scarsa conoscenza di interventi efficaci.
Sono ormai diversi anni che il CTL (Centro per il Trasporto e la Logistica) si occupa di
ricerca e sviluppo nell’ambito della sicurezza stradale. Durante questo periodo ha costruito
un bagaglio conoscitivo solido, che ha utilizzato per sviluppare e rendere disponibili
strumenti di analisi e valutazione ai diversi enti locali con cui ha collaborato in vari progetti.
Obiettivi
Attualmente in Italia c’è carenza di linee guida specifiche che supportino i decisori locali nel
mettere in atto una strategia efficace di contrasto al fenomeno. Da qui l’idea di realizzare un
manuale pratico che fosse in grado di fornire delle soluzioni al problema della sicurezza di
pedoni e ciclisti.
Il manuale si basa sui risultati della ricerca internazionale e su diverse esperienze maturate
dal CTL a livello nazionale ed europeo. Si possono citare in particolare i documenti prodotti
dalla Federal Highway Administration statunitense e le ricerche condotte in ambito europeo
dal CTL nei progetti SafetyNet e ROSEBUD, in studi in collaborazione con ACI e in studi
svolti nell’ambito del Piano Nazionale della Sicurezza Stradale con il Comune di Perugia,
con il Comune di Parma e con la Regione Marche.
Un rilevante passo in avanti è stato compiuto con lo sviluppo di un sistema esperto di
supporto all’identificazione di contromisure all’incidentalità che coinvolge pedoni e ciclisti.
Tale sistema, testato per la prima volta nel Comune di Parma, comprende sia un modulo per
il rilievo computerizzato “differenziato” degli incidenti con utenti vulnerabili coinvolti, sia
un modulo per l’analisi delle cause e la scelta degli interventi più efficienti.
L’obiettivo del presente manuale è di fornire uno strumento di supporto che descriva i
passaggi necessari per arrivare a delle azioni concrete partendo dai dati di incidentalità e
sulle caratteristiche della rete stradale. Più in dettaglio gli scopi del manuale sono:
• presentare un quadro sulle caratteristiche principali dell’incidentalità di pedoni e
ciclisti e dei principali fattori di rischio;
• fornire un approccio metodologico di supporto all’identificazione di contromisure
atte a prevenire specifiche tipologie di incidenti;
• indicare quali contromisure sono disponibili per migliorare la sicurezza dell’utenza
vulnerabile;
Manuale di Sicurezza Stradale per l’Utenza Vulnerabile 2/123