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5588 SINDACALISMO AUTONOMO IN POLIZIA di Carmine FIORITI LA VERA STORIA - VI PARTE IL PRIMO CONGRESSO NAZIONALE Visti i successi ottenuti in tempi brevi, l’Esecutivo del Comitato decise che era ora di organiz zarsi su scala nazionale con un congresso. Congresso che venne indetto presso la “Domus Pacis” di Roma nei giorni 16 e 17 novembre. “Amici, per dare forza alla nostra voce, per conoscerci, per comprenderci e per meglio organizzarci è necessario vederci tutti al più presto. Pertanto, due delegati per ogni provincia devono essere presenti a Roma presso la sala convegno della Domus Pacis nei giorni 16 e 17 novembre”. Così l’invito al 1° Congresso. La macchina organizzativa del comitato si mise celermente in moto e, mentre la commissione interni della Camera ultimava i lavori di unificazione dei testi delle varie proposte di riforma,il 2 ottobre presso il palazzo dello sport di Roma un migliaio di poliziotti legati alle confederazioni CGIL,CISL e UIL si diede convegno per chiedere che il testo della commissione parlamentare prevedesse la possibilità di unione tra sindacato di Polizia e sindacati esterni. II congresso della Domus Pacis costituì,pertanto, una indiretta risposta al convegno del Palsport. “No a CGIL,CISL e UIL, NO agli altri sindacati” fu il motto del congresso caratteriz- La sala della Domus Pacis nei giorni 16 e 17 novembre 1977 zato alla vigilia dall’unanime convinzione, più volte poi espressa dai delegati, che “in una vera democrazia non ha ragione chi urla di più, ma chi ragiona meglio”. La mattina del 16 novembre la sala della domus pacis brulicava di poliziotti in borghese. Vecchi e nuovi si abbracciavano, si stringevano, si facevano coraggio. Alle 9.30 precise la presidenza del congresso, composta dall’Appuntato De Angeli di Gorizia,dal vice Questore Sabellotti di Roma, dal dr.Arcuri di Benevento, dal Capitano Mendola di Milano, dal maresciallo Macrì di Reggio Calabria, dall’assistente Angela Curti di Modena e dal commissario Alberto Rodri- guez di Milano, prendeva posto sull’apposito tavolo. Apre i lavori Guido Mendola e l’assemblea si ristora, si toglie di dosso quella paura che all’inizio aveva attanagliato un pò tutti. Ed è una vera e propria esplosione allorquando Mendola ebbe a dire:”Non sappiamo quanti siamo,quanti possano volere un sindacato autonomo. Altri fanno le statistiche. Noi i numeri non li abbiamo fatti e mai li abbiamo dati. Ai politici chiediamo di non sbagliare. Con un errore non si rimedia ai mille errori che sono stati commessi. La solidarietà non si manifesta con le corone,né con i soliti telegrammi sempre uguali”.
II microfono passa alla guardia Fioriti per la relazione introduttiva. Il ventitreenne agente spiega le motivazioni dell’autonomia, lancia non poche accuse di tentativo di politicizzazione della polizia e definisce le linee strategiche del comitato. “Noi non vogliamo che questa riforma sia la espressione di atteggiamenti emotivi e demagogiche!, di pressioni corporative o di interessi di rivincite categoriali o di conservazione ad ogni costo di alcune posizioni di privilegio, affermò Fioriti. Non vogliamo, insomma,che nella riforma di P.S. si trasferiscano i vizi più collaudati del Paese e la parte peggiore del patteggiamento politico”. Le linee del costituendo sindacato autonomo furono da tutti sottolineate con un crescendo applauso di assenso:”Revisione del T.U. di PS; definizione dei ruoli e delle competenze delle Prefetture; efficiente regolamento carcerario; una rigorosa efficacia e coerenza della Magistratura”.Questi i punti che dovevano essere da cornice alla riforma di PS, la quale non avrebbe dovuto essere considerata nel suo aspetto riduttivo e superficiale del sindacato di polizia. Dopo la relazione introduttiva di Fioriti il prof. Elio Fazzalari, docente di procedura civile all’Università di Roma,prendendo la parola, sottolineò l’esigenza di una riforma che non sconfinasse in una politicizzazione della Polizia per cui a maggior ragione “l’art.98 della Costituzione deve rivolgersi alla nuova polizia con maggiore incisività”. “La Polizia - concluse Fazzalari - deve essere tenuta fuori dalla mischia politica” A spiegare le caratteristiche dei vari modelli sindacali per la Polizia ci pensò il Prof. Guido Zangari,avvocato e costituzionalista. Zangari sottolineò l’esigenza che il sindacato di polizia “deve essere regolato dalla legge; legge non come limite, ma come una garanzia.Ed in questo senso deve essere inteso il divieto di affiliazione ad altri sindacati”. Sul tema del coordinamento tra le varie forze di polizia fece la sua prima ufficiale apparizione il vice questore Virgilio Fichera di Cagliari. Il dirigente della squadra mobile sarda incentrò subito il discorso sul nodo cruciale del problema: rapporti tra Questori e Prefetti.”E1 necessario - precisò - che si delineino con precise norme di legge il coordinamento periferico tra i vari corpi di polizia, che si assicuri l’unità di indirizzo politico (Prefetture) ed operativo(Questure) non tralasciando di precisare i rapporti di dipendenza funzionale tra i capi di questi due uffici”. L’inquadramento del personale e l’arruolamento furono evidenziati dai marescialli Vighini di Cremona e da Giuseppe Bianchini di Alessandria. Bianchini tenne a sottolineare il desiderio del cittadino di avere la certezza che ogni poliziotto sappia fare il suo mestiere.”Non si possono inviare nei reparti coloro che non sappiano con sicurezza come operare. Non bastano 12 mesi di istruzione, ne occorrerebbero 18,articolati in tre cicli di sei mesi SICUREZZA E POLIZIA Da sinistra il Quest. Arcuri, il Cap. Mendola, il Prof. Fazzalari e il M.llo Macrì Il V.Quest. Caracciolo e l’Ass. P.F. Molinari Il Prof. Guido Zangari ciascuno: istruzione, specializzazione nei servizi, applicazione pratica”. Su questi temi e su quelli toccati dagli altri relatori si susseguirono gli interventi dei delegati, mentre quattro commissioni si riunirono per fornire risposte sui problemi: a)- aspetti della Riforma; b)- reclutamento,formazione ed aggiornamento professionale; e)- politica del personale; d)- commissione elettorale per l’elezione del Consiglio nazionale del comitato. Degni di menzione, per contenuti e passione, gli interventi della assistente Curti, della guardia De Biasi, Del M.llo Vitale, del M.Ilo Pesce, del Brigadiere Macrì, del brigadiere Suppa, dell’appuntato Carluccio, del brigadiere Orologio, dell’appuntato Patti, del dr.Blotta, del dr.Arcuri, del M.llo Spallino, del M.llo Raneri, dell’Appuntato Risicato, del Brigadiere Eleuteri, dell’appuntato Rivetti, del dr.Di Mambro, del brigadiere Bisacco, dell’appuntato Calistu, del M.Ilo Perretti, del M.llo Buscemi, del tenente Moriani, del Capitano Lo Scalzo, del dr.Sabellotti, della guardia Sartori e dell’appuntato Di Foggia. Vice Presidente Co.I.S.P. 5599
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