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Diritto dei Lavori Anno VI n. 1, gennaio 2012
istologico, e ha classificato i tumori di origine epiteliale, che ha distinto in epiteliomi o
carcinomi; e di questi ultimi la particolare aggressività (e successivamente, nel V volume,
pubblicato nel 1917, lo stesso autore ha redatto la voce “tumori”, classificandoli sulla base
del tessuto da cui derivano).
Nel 1906, il dott. Pieraccini, libero docente di Patologia Speciale Medica del R.Istituto di
Studi superiori di Firenze, medico primario e capo del servizio delle malattie del lavoro del
R.Arcispedale di S.Maria Nuova in Firenze, ha pubblicato Patologia del lavoro e terapia
sociale 136 , nella cui prefazione mise in risalto l’importanza sociale e politica dell’igiene del
lavoro per la salute della collettività e sulla necessità di indennizzare anche le malattie
professionali oltre agli infortuni sul lavoro come già avveniva all’estero e nel capitolo XXX
descrisse l’incidenza della tubercolosi polmonare nell’ambito delle diverse professioni.
Sempre nel 1906, a Milano nel corso del Primo Congresso Internazionale per le malattie
del lavoro, venne nominata la Commissione Internazionale Permanente per la medicina del
lavoro, al quale via via hanno aderito numerosi paesi e che propose lo studio delle malattie
professionali, pubblicando successivamente un bollettino Origine et développement de la
Commission Internationale permanente pour la medicine du travail - Atti del I Congresso
Internazionale per le malattie del lavoro, utile ai Paesi membri per promuovere adeguamenti
legislativi finalizzati al miglioramento degli ambienti e delle condizioni di lavoro 137 , e durante
il quale emerse in modo incontrovertibile il rischio morbigeno legato all’esposizione a polveri
e fibre di amianto.
Il prof. L. Scarpa 138 , del Policlinico Generale di Torino, ebbe modo di constatare che tra i
27.000 ammalati di tubercolosi polmonare, curati tra il 1892 e il 1906, soltanto 30 erano
quelli che erano stati esposti a polveri e fibre di amianto, poiché ne erano impiegati un
numero esiguo nelle relative lavorazioni e pur tuttavia tra questi, 21 donne e 9 uomini,
persero la vita ad un anno dalla diagnosi, tranne uno, con una rapidità di progressione della
malattia tale da far concludere che ci fosse una relazione con l’inalazione di polveri di
amianto, pur confermando che l’inalazione di tutte le polveri doveva essere evitata.
Questi studi vennero presentati al XVIII Congresso di Medicina Interna tenutosi a Roma nel
1908, e il clinico confermò i risultati dei suoi studi, con le seguenti conclusioni:
“.... ritengo giustificato il sospetto che l’industria dell’amianto costituisca, forse a
motivo dello speciale pulviscolo a cui dà luogo, una delle occupazioni più perniciose quanto a
predisposizione verso la tubercolosi polmonare, sì che si impongano speciali misure d’igiene e
speciali misure di lavoro per gli operai che vi si adibiscono ....La classe lavoratrice ha bisogno
e possibilità di essere tutelata contro le insidie di quello stesso lavoro a cui chiede il
sostentamento, che paga non di rado a prezzo della propria salute e della propria esistenza”.
Si erano gettate le basi per l’istituzione della Clinica del Lavoro di Milano, e erano emersi
i presupposti delle due pronunce giurisprudenziali del Tribunale e della Corte di Appello di
Torino, nell’ambito di una acquisizione scientifica e di una consapevolezza ormai unanime sul
rischio morbigeno delle polveri, tra le quali in particolare quelle di amianto, come lesive della
salute umana.
2.11. L’istituzione della clinica del lavoro di Milano
Nei primi anni del ‘900, i problemi sociali ebbero un gran peso nella vita pubblica
italiana, specialmente in Lombardia, regione che ha visto la nascita del socialismo italiano, e
nella quale, in un clima desideroso di riforme sociali, il giovane professore dell’Università di
136 G.Pieraccini,Patologia del lavoro e terapia sociale, S.E.L. , Milano 1906.
137 L. Carozzi, Origine et développement de la Commission Internationale permanente pour la medicine du travail -
Atti del I°Congresso Internazionale per le malattie del lavoro, Milano giugno 1906.
138 L.Scarpa, Lavori dei Congressi di Medicina Interna- Industria dell’amianto e tubercolosi (XVIII Congresso
tenuto in Roma nell’ottobre 1908), Roma marzo 1909.
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