IL PROF. DOMENICO SINISCALCO - NUOVO MINISTRO DELL ...

IL PROF. DOMENICO SINISCALCO - NUOVO MINISTRO
DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE -
IN VISITA AL COMANDO GENERALE
Il Ministro Siniscalco al suo arrivo al Comando Generale viene accolto dal Comandante Generale, Gen. Speciale.
Il 21 luglio 2004, a pochi giorni dalla
nomina avvenuta il precedente giorno
16, succedendo al Ministro Giulio Tremonti,
il Prof. Domenico Siniscalco si è
recato in visita al Comando Generale
del Corpo, per rendere omaggio al Sacrario
della Guardia di Finanza e per visitare
l’annesso Museo storico, siti nella
Caserma “Sante Laria”.
All’ingresso della Caserma vi erano
un plotone d’onore e una rappresentanza
di alti Ufficiali del Corpo. Hanno ricevuto
l’illustre ospite il Comandante Generale,
Generale di Corpo d’Armata
Roberto Speciale, il Comandante in Seconda,
Generale C.A. Osvaldo Cucuzza,
e il Capo di S.M., Generale D. Nino
di Paolo.
Nel Sacrario il Ministro ha deposto
una corona di alloro ed ha sostato in
raccoglimento per onorare tutti i Caduti,
in pace e in guerra, della Guardia di
Finanza, mentre nel Museo Storico ha
seguito con vivo interesse la illustrazione
dei principali aspetti della storia della
Guardia di Finanza e della evoluzione
nel tempo del suo Ordinamento, interessandosi
ad alcune uniformi e a fatti
d’arme, nonché alle origini del Corpo
avvenute in Piemonte, ove Egli è nato.
Il Ministro, infatti, è nato a Torino il
15 luglio 1954. E’ sposato e ha due figli.
Laureatosi a Torino nel 1978 in Giurisprudenza,
ha conseguito un dottorato
in ricerca PhD in Economia all’Università
di Cambridge. Dal 1990 gli è stata
affidata la cattedra di Professore ordinario
di Economia politica a Torino. Ha insegnato
anche alla LUISS in Roma, alla
Università di Cagliari, alla Johns
Hopkins University, a Cambridge ed alla
Università Cattolica di Lovanio-Core.
Dal 1989 al 2001 è stato Direttore
della Fondazione ENI-Mattei, ove ora
presiede il Comitato scientifico. È stato
Consigliere di amministrazione di numerose
società quotate in borsa, fra cui
ENI e Telecom-Italia, fino alla nomina
di Direttore generale del Tesoro, avvenuta
nell’ottobre 2001.
È inoltre autore di oltre 90 pubblicazioni
scientifiche su privatizzazioni,
economia dell’ambiente, economia industriale
su riviste italiane e internazionali.
Fino alla nomina a Direttore Generale
del Tesoro è stato editorialista de
“Il Sole-24 Ore”.
È subentrato al dimissionario Ministro
Tremonti, ed è un personaggio che
può esibire un curriculum di tutto rispetto
e perché non ha bisogno di rodaggio,
conoscendo gli uomini del Ministero e,
soprattutto, l’indirizzo governativo dato
alla politica economica, per cui può garantire
una continuità.
Lo attendono ora, pertanto, gli impegni
più pressanti di politica economica
del Paese, che si accumulano solitamente
in quest’ultimo scorcio dell’anno,
e che vanno dalla prosecuzione della
complessa riforma fiscale (attuazione
del codice fiscale con il nuovo sistema
tributario e il connesso sistema delle
sanzioni amministrative e penali tributarie),
all’attuazione del federalismo fiscale,
mettendo a fuoco anche il Documento
di programmazione economica e
finanziaria e la Legge finanziaria, senza
tralasciare gli impegni derivanti dall’assestamento
e dalla normalizzazione di
vicende interessanti grandi complessi
aziendali, tra i legami della Unione Europea
e le pretese degli Enti locali e
delle categorie interessate.
E non è poco nell’attuale momento
storico-politico, che richiede anche una
più adeguata ma contrastata risposta al
necessario contenimento di determinate
spese per affrontare i vari problemi e
per assicurare ricerca e sviluppo, senza
abbandonare le istanze sociali.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 3

2 GIUGNO 2004 - FESTA DELLA REPUBBLICA - CERIMONIE MEMORABILI
PER IL TRICOLORE E PER L’IMPEGNO DELLE FORZE ARMATE E DEGLI ITALIANI
NEL MONDO A DIFESA DELLA PACE E CONTRO IL TERRORISMO
Quest’anno gli italiani e i romani in
particolare - nel clima che ha avvolto
avvenimenti riguardanti gli impegni di
pace all’estero e di contrasto nel Paese
a possibili atti terroristici - si sono stretti
ancora una volta attorno al Presidente
della Repubblica, Carlo Azeglio
Ciampi fervente assertore dei valori
militari e civili degli italiani nel mondo,
per tributare un riconoscimento sincero
alla Sua persona e con Lui alle Autorità
e a quanti hanno voluto rendere omaggio
all’impegno militare e civile degli italiani,
di tanti figli che lavorano in Italia e
all’estero, tenendo alto l’onore dell’Italia
in tutti i campi. In quello militare, che
può comportare il rischio della vita, e in
quello civile, a volte non meno pericoloso,
ma sempre impegnativo per affermare
nel mondo il nome dell’Italia.
La cerimonia è stata, pertanto, la
conferma di un più intenso sentimento
verso coloro che in Italia e all’estero
tengono alto il Tricolore e tutti i suoi
valori, per i quali ci siamo battuti e ci
battiamo ancora con fede e amore,
ovunque. Chi ha la fortuna o la possibilità
di viaggiare per il mondo e incontrare
soprattutto, in villaggi turistici, gli italiani
che gestiscono vari servizi a favore
di italiani e stranieri, sente quanto i
nostri ragazzi si impegnano per tener
alto il nome dell’Italia. A Maiton Island
come a Zanzibar avvicinare questi giovani
provenienti da tutte le regioni italiane
riempie il cuore di gioia e di soddisfazione
per il loro convinto impegno
anche per l’Italia. Sono “soldati senza
divisa” (fra loro puoi trovare anche un
ex carabiniere del Tuscania), che si
affiancano a quelli in divisa nel sentimento
dell’onore per il nostro Paese; e
conoscendo questi giovani non mi ha
meravigliato la dignitosa risposta del
giovane Fabrizio Quattrocchi a difesa
dell’onore degli italiani, in un particolare
momento grave e impegnativo, che ha
ricordato a tutti quello stampato per
sempre sullo schermo nell’eroico sacrificio
della vita, da Gassman e Sordi, nel
film sulla Grande Guerra.
Al Presidente Ciampi, che agisce
da forte collante nel Governo del Paese,
si sono stretti pertanto idealmente
tutti gli italiani nelle consuete significative
cerimonie nella ricorrenza della
Due momenti della celebrazione della Festa della Repubblica: in alto, il Capo dello
Stato rende omaggio al Milite Ignoto con la deposizione della corona d’alloro;
in basso, la Compagnia dell’Accademia sfila in Via dei Fori Imperiali a Roma.
Festa della Repubblica: dalla deposizione
della corona al Milite Ignoto, alla
sfilata lungo la via dei Fori Imperiali,
che quest’anno ha riscosso gli applausi,
sempre per i bersaglieri, ma anche
e tanti per tutte le Forze militari, di
pace e di sicurezza sociale, compresi i
vigili di quartiere e,per la prima volta, i
vigili del Comune di Roma. Encomiabile
anche l’ospitalità in quella che è
divenuta la Casa degli Italiani, il Quirinale:
il Concerto e l’apertura a tutti gli
italiani dei giardini del Quirinale, ove
sono stati concessi anche ambiti riconoscimenti
dell’Ordine al merito della
Repubblica italiana.
Nel complesso tutti gli avvenimenti
rendono giustizia alla Repubblica italiana,
di cui si è celebrata onorevolmente
la Festa per tutti gli italiani, sia che vivono
in Italia e sia all’estero. Alcune significative
foto che riportiamo, consentono
di dare appena qualche segno delle
suddette cerimonie, dando ovviamente
risalto anche alla partecipazione della
Guardia di finanza e segnalando la presenza,
fra le Autorità intervenute, del
nostro Presidente Nazionale dell’ANFI,
Generale di Corpo d’Armata Pietro di
Marco, cui si è affiancato il prestigioso
Medagliere della nostra Associazione,
fra quelli pur gloriosi delle altre Associazioni
d’Arma.
4 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

23 GIUGNO 2004 - A GAETA LA CELEBRAZIONE SOLENNE DEL 230°
ANNIVERSARIO DI FONDAZIONE DELLA GUARDIA DI FINANZA
CON LA PARTECIPAZIONE DI UNITÀ NAVALI ED AEREE DEL CORPO
Quest’anno le cerimonie celebrative
per la Festa del Corpo sono state diverse
e tutte di alto livello e prestigio.
A cominciare dal ricevimento nella
verdeggiante e rinnovata struttura del
Circolo di Villa Spada a Roma, di tante
Autorità politiche, militari, civili e religiose
da parte del Comandante Generale, del
Comandante in Seconda e del Capo di
Stato Maggiore della Guardia di Finanza,
unitamente ad una larga rappresentanza
di Ufficiali Generali ai vertici del Corpo e
di altre rappresentanze significative di
militari in servizio nella Capitale. Per
l’A.N.F.I. è intervenuto il Presidente
Nazionale, Gen. C.A. Pietro Di Marco.
L’incontro ha riscosso il plauso di
tutti i presenti, così come è accaduto
anche per la deposizione della corona
d’alloro al Milite Ignoto all’Altare della
Patria da parte del Comandante Generale,
Gen. C.A. Roberto Speciale,
seguito dal Comandante in Seconda,
Gen. C.A. Osvaldo Cucuzza, dal Capo
di Stato Maggiore, Gen. D. Nino Di
Paolo e da altre rappresentanze del
Corpo. La cerimonia è stata, peraltro,
particolarmente seguita da un folto
pubblico, che ha espresso un vivo plauso
per l’omaggio dei Finanzieri ai Caduti
per la Patria, così come è avvenuto
per la deposizione di una corona d’alloro
al Monumento al Finanziere in Viale
XXI Aprile, da parte del Comandante
Generale e del Presidente Nazionale
dell’A.N.F.I., alla presenza del Capo di
Stato Maggiore e del Comandante
Regionale del Lazio, Gen. D. Virgilio
Cicciò, del Comandante del Quartier
Generale, Col. Domenico Campione, e
di una rappresentanza del Consiglio
Nazionale dell’ANFI e del COCER, a
testimonianza della continuità ideale fra
i finanzieri in servizio e quelli in congedo.
Ha fatto seguito la deposizione di
di Tommaso Santamaria
un’altra corona al Sacrario dei Caduti
da parte dello stesso Comandante
Generale alla presenza di alti ufficiali
del Corpo e del Presidente Nazionale
dell’A.N.F.I.
Il 22 giugno ancora una solenne
cerimonia al Quirinale, dove il Capo
dello Stato ha decorato la Bandiera di
guerra della Guardia di Finanza con
due Medaglie d’Oro al Valor Civile, di
Nella foto sopra, il Presidente della Repubblica fregia la Bandiera di guerra del
Corpo con due medaglie d’oro al Valor Civile per le benemerenze acquisite dai
militari della Guardia di Finanza.
Nella foto in basso, il Comandante Generale, Gen. C.A. Speciale, e il Presidente
Nazionale dell’ANFI, Gen. C.A. Di Marco, depongono una corona d’alloro al Monumento
a Il Finanziere in Largo XXI Aprile. Presenti anche il Capo di S.M., Gen. D. Di
Paolo, e il Comandante della Regione Lazio della Guardia di Finanza, Gen. D. Cicciò.
cui qui di seguito riportiamo le motivazioni,
unitamente ad alcuni elementi
caratteristici della festa militare, che si
è svolta alla sede di Gaeta, presso la
Scuola Nautica del Corpo.
In complesso trattasi di una serie di
eccezionali e significative celebrazioni,
che hanno reso onore all’attività svolta
dalla Guardia di Finanza al servizio dell’Italia
e dell’Europa.
La cerimonia militare si è svolta il 23
giugno a Gaeta, in uno scenario suggestivo,
con una larga partecipazione di
folla, che ha attorniato i Finanzieri in
parata e le molte Autorità intervenute.
Applauditi i finanzieri in uniforme storica,
di cui un reparto ha eseguito una
particolare manifestazione di saluto utilizzando
armi storiche con esplosioni a
salve; applaudito lo sfilamento dei
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 5

eparti in armi dei vari Istituti di Istruzione,
dell’Accademia di Bergamo, della
Scuola per Intendenti ed Ispettori dell’Aquila,
della Legione allievi di Bari, della
Scuola Nautica di Gaeta e della Scuola
Alpina (che ha sfilato sempre a parte
con il lento passo di marcia scandito da
una rinnovata e corposa fanfara con il
suo mazziere); e applaudita la partecipazione
(nuova) alla sfilata di rappresentanze
di collaterali reparti militari di
Stati stranieri, con i quali da lungo tempo
la Guardia di finanza svolge servizi di
controllo e di intelligence a tutela degli
interessi comuni della Unione Europea.
Applaudita la presenza della Bandiera
di guerra della Guardia di finanza, che il
giorno precedente il Presidente della
Repubblica ha arricchito con due Medaglie
d’Oro al Valor Civile per le benemerenze
acquisite dai militari della Guardia
di Finanza con le seguenti motivazioni:
“Nel decennio 1993 – 2003, i militari
del Soccorso Alpino della Guardia di
Finanza, dimostrando esemplare perizia
professionale, encomiabile dedizione
e generoso altruismo, si sono prodigati,
con azioni singole e collettive compiute
prevalentemente in luoghi di vigilanza
alpestre e in occasione di calamità
nazionali, nel soccorso di persone
in pericolo. Gli innumerevoli interventi
compiuti, con umiltà e coraggio, in
estrema lotta contro il tempo, le asperità
del terreno e le avversità atmosferiche,
hanno arricchito la mirabile tradizione
di valore ed efficienza del Corpo
della Guardia di Finanza suscitando
ancora una volta, la riconoscenza della
Nazione tutta”.
Territorio nazionale 1993-2003.
“I militari della Guardia di Finanza
hanno spesso fronteggiato emergenze
legate all’enorme flusso clandestino
migratorio, rendendosi protagonisti nel
prestare soccorso, anche in condizioni
ambientali avverse, ai cittadini extracomunitari
presenti sulle imbarcazioni fermate
da unità del Corpo. La molteplicità
degli interventi compiuti, con grande
capacità tecnica, hanno evidenziato
elementi di umana solidarietà, eccezionale
coraggio, elevato e diffuso senso
di abnegazione e dedizione al dovere,
che hanno costantemente contraddistinto,
sia a terra che in mare, l’operato
della Guardia di Finanza”.
Lampedusa e Linosa 2001/2003.
Applaudito è stato anche il Medagliere
prestigioso dell’ANFI, che ha
Il Comandante Generale Gen. C.A. Speciale, depone una corona d’alloro al Sacrario
dei Caduti del Corpo nella Caserma Sante Laria a Roma.
Guardacoste della classe Meattini e un Elicottero Agusta A 109 AH in una azione
di cooperazione aeronavale nel corso della manifestazione.
ricevuto gli onori di rito, ed i Medaglieri
delle altre Associazioni d’Arma, nonché
i vari Gonfaloni come quello del Comune
di Gaeta.
Applaudito, infine, anche il breve ma
significativo discorso del Ministro dell’Economia
e delle Finanze, Prof. Giulio
Tremonti, che ha posto ancora una volta
l’accento sulla specialità del nostro
organismo militare di polizia economica
e finanziaria e sugli encomiabili risultati
conseguiti a tutela degli interessi finanziari
dello Stato e della Unione Europea
nel contrasto al riciclaggio di denaro
sporco e nella difesa della pace in Italia
e all’estero, contro il terrorismo.
Particolarmente seguite, infine, le
grandiose manovre a mare dei nostri
mezzi navali più veloci e dei mezzi aerei
di più recente acquisizione per assicurare
una più completa aderenza agli impegni
più pressanti contro la criminalità organiz-
zata e per il contrasto a fenomeni preoccupanti
della immigrazione clandestina.
Molte le Autorità intervenute, rese
visibili da alcune foto che corredano il
testo, e che hanno visto la rassegna dei
reparti schierati da parte del Comandante
Generale della Guardia di finanza,
Generale di Corpo d’Armata Roberto
Speciale, accompagnate dal Comandante
in Seconda, Generale di Corpo d’Armata
Osvaldo Cucuzza, nonché dal Presidente
della Corte Costituzionale, Prof.
Gustavo Zagrebelsky e dal Ministro dell’Economia
e delle Finanze Prof. Giulio
Tremonti. A ricevere nella Tribuna d’Onore
le altre illustri Autorità civili, militari e
religiose, il Generale di Corpo d’Armata
Italo Pappa e il Capo di Stato Maggiore,
Generale di Divisione Nino Di Paolo.
Particolarmente curata l’ospitalità
da parte del Cerimoniale del Comando
Generale e della Scuola Nautica.
6 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

LE GARE NAUTICHE DELLA GUARDIA DI FINANZA
CONCLUSI PRESSO LA SCUOLA NAUTICA I GIOCHI DELLA 32 A EDIZIONE
Dal 5 all’8 luglio 2004, presso la
Scuola Nautica di Gaeta si è svolta la
32^ edizione delle Gare Nautiche del
Corpo, tradizionale evento sportivo
riservato al personale del contingente
di mare.
La manifestazione ha origini antiche.
La prima edizione risale al 1929,
quando nelle acque di Pola si sfidarono
le imbarcazioni a vela e a remi
della Regia Marina e della Regia
Scuola Nautica della Guardia di
Finanza, all’epoca ubicata nel capoluogo
istriano.
Con l’attuale denominazione le
Gare Nautiche si svolsero per la prima
volta nel 1948, nella nuova sede
di Gaeta, dove era stata ricostituita la
Scuola Nautica.
All’epoca i campi di regata e le
piscine erano allestite nelle acque
antistanti il Lungomare Caboto e vi
affluivano ogni anno i finanzieri provenienti
da tutta Italia per dare vita ad
una serie di avvincenti competizioni
sportive.
Dopo una lunga interruzione, l’idea
di rinnovare un evento così caro
ai “finanzieri-marinai” della Guardia di
Finanza ha ripreso vigore. Così, nel
1999 la Scuola Nautica ha ospitato la
27^ edizione delle Gare Nautiche,
che ha registrato la partecipazione di
un rilevante numero di militari-atleti.
La 32^ edizione delle “Gare Nautiche”
si è aperta il 5 luglio 2004, nel
corso di una cerimonia militare svolta
sulla Batteria Borbonica della Caserma
Bausan, con la tradizionale formula
di apertura pronunciata dal
Comandante in Seconda della Guardia
di Finanza – Gen. C.A. Osvaldo
Cucuzza.
Il lotto dei partecipanti ha visto in
competizione ben 94 “Fiamme Gialle”
in rappresentanza della Scuola Ispettori
e Sovrintendenti dell’Aquila, del
Comando Aeronavale Roma e dei
Comandi Regionali Liguria, Lombardia,
Friuli - Venezia Giulia, Emilia-
Romagna, Marche, Abruzzo-Molise,
Puglia, Campania, Calabria, Sicilia e
Sardegna.
di Mario Farnesi
Nella foto in alto, il Comandante Generale, Gen. C.A. Roberto Speciale, accompagnato
dall’Ispettore per i Reparti di Istruzione, Gen. C.A. Italo Pappa, passa in
rassegna i Reparti schierati sul lungomare di Gaeta.
Nella foto in basso, la premiazione degli atleti vincitori da parte del Comandante
Generale, Gen. C.A. Speciale.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 7

Gli atleti hanno dato vita a
spettacoli di entusiasmante agonismo,
in un clima di appassionata
partecipazione di pubblico,
contendendo il trofeo delle Gare
Nautiche alla rappresentativa vincitrice
della scorsa edizione, il
Comando Regionale Veneto, e
alla compagine della Legione
Allievi di Bari, che quest’anno ha
partecipato per la prima volta a
pieno titolo, con militari in forza
alla Scuola Nautica.
Gli atleti si sono dati “battaglia”
presso il campo-gara allestito nelle
acque di “Punta Stendardo” della
Caserma “Bausan”, nelle seguenti
discipline sportive:
• Nuoto per salvamento, prova di
biathlon articolata nella gara del
Lancio del salvagente e del Recupero
del manichino;
• Nuoto stile libero e dorso, sulla
distanza di 100 metri;
• Regata velica con imbarcazioni
classe “Laser”;
• Gran fondo di nuoto, sulla distanza
di 3000 metri circa.
A conclusione delle gare, si è
svolta la tradizionale “regata dei Lancioni”,
riservata ai militari della Scuola
Nautica, non valida ai fini della graduatoria
finale. Sospinto dal tifo dei
suoi numerosi sostenitori, l’equipaggio
della Compagnia Allievi ha avuto
la meglio sull’equipaggio della Stazione
Navale di Addestramento che, a
sua volta, ha preceduto l’equipaggio
del Reparto Comando.
Il giorno 8 luglio 2004, sulla Batteria
Borbonica della Caserma Bausan,
alla presenza del Comandante
Generale della Guardia di Finanza,
Gen. C.A. Roberto Speciale, e di
numerose Autorità religiose, civili e
militari, si è svolta la cerimonia di
premiazione.
La manifestazione si è conclusa
con la vittoria finale del Comando
Aeronavale Roma, il cui capo-rappresentativa
ha ricevuto in premio dal
Comandante Generale della Guardia
di Finanza, il prestigioso trofeo delle
Gare Nautiche. Al secondo posto si è
classificata la rappresentativa della
Scuola Ispettori e Sovrintendenti ed
al terzo posto la compagine della
Legione Allievi di Bari.
Con lo svolgimento delle Gare
Nautiche, la Scuola Nautica, che da
oltre un secolo forma e specializza
il personale del contingente di mare
del Corpo, consolida il proprio ruolo
centrale nella vita professionale del
finanziere di mare, proponendosi
quale punto di incontro ed aggregazione
anche nel prosieguo della
carriera.
La manifestazione conferma e rinnova
i valori tradizionali dell’istituzione
militare, quali lo spirito di Corpo,
l’entusiasmo e l’orgoglio di appartenere
alla Guardia di Finanza, che
costituiscono per il finanziere di mare
punti di riferimento e strumenti indispensabili
per superare le difficoltà
connesse all’espletamento della delicata
missione istituzionale demandata
al Corpo, a tutela degli interessi
economici e finanziari dello Stato e
dell’Unione Europea.
La 32^ edizione delle Gare Nautiche
del Corpo si è chiusa ufficialmente
con la cerimonia dell’ammainabandiera,
mentre nelle acque antistanti la
Batteria Borbonica tre Lancioni a remi
della Scuola Nautica hanno salutato
le Autorità e gli ospiti con il tradizionale
“alza remi”, rinnovando l’appuntamento
alla 33^ edizione del 2005.
Con il patrocinio del Comune di
Gaeta, il Col. Mario Farnesi, Comandante
della Scuola Nautica, ha organizzato
un importante evento artistico,
collaterale all’evento sportivo.
Nella serata del 6 luglio 2004, nello
splendido teatro del Castello “Aragonese”,
sede della Caserma “Mazzini”,
si è tenuto un concerto di musica
classica e moderna dell’orchestra “Le
Onde Sonore” di Gaeta.
Inoltre, al fine di commemorare
la 32^ edizione delle Gare Nautiche,
il Col. Farnesi ha promosso la realizzazione
di una scheda telefonica
in collaborazione con la “Telecom
Italia S.p.A.”, che gli appassionati
hanno potuto acquistare presso lo
stand di Punta Stendardo dal 6 all’8
luglio 2004.
ATTIVITÀ ASSOCIATIVA SVOLTA DALLA SEZIONE DI CONEGLIANO
- SERVIZIO DI PROTEZIONE CIVILE -
IN OCCASIONE DELLA 1 A EDIZIONE DELLA “TREVISO MARATHON”
Nella giornata di domenica 14
marzo 2004, in occasione dello svolgimento
della 1^ Edizione della “Treviso
Marathon”, un gruppo di dieci
soci della Sezione di Conegliano,
coordinati dalla Polizia Municipale e
da altre Forze dell’Ordine preposte al
controllo della manifestazione, hanno
svolto servizio d’ordine pubblico e di
controllo lungo l’itinerario della corsa
podistica, utilizzando l’autovettura
Fiat Panda 4x4, recentemente acquistata
dal Nucleo di Protezione Civile
della Sezione.
La foto riprende, al centro, il Presidente
della Sezione, M.C. Comm.
Antonio Mastrullo, assieme ad altri
soci della Sezione.
8 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

INCONTRO CONVIVIALE DELLA SEZIONE ANFI DI GAETA
La sera del 25 maggio u.s., la
Sezione ANFI di Gaeta ha organizzato
presso un noto ristorante cittadino
un incontro conviviale dei soci
della Sezione.
La manifestazione ha ottenuto
un larghissimo consenso da parte
dei soci e rispettive consorti e anzi,
per motivi di capienza del locale, è
stato limitato il numero dei partecipanti
ai primi duecento che si sono
prenotati.
Il pranzo sociale ha acquisito
particolare e significativa importanza
per la presenza di numerose
Autorità militari e civili, tra cui il
Comandante in Seconda della
Guardia di Finanza, Gen. C.A.
Osvaldo Cucuzza; il Presidente
Nazionale dell’A.N.F.I., Gen. C.A.
Pietro Di Marco; il Comandante della
Scuola Nautica della Guardia di
Finanza di Gaeta, Col. Mario Farnesi;
il Consigliere Nazionale,
S.Ten. Pierangelo Nissolino, il
socio onorario dell’A.N.F.I. Gen. D.
Dante Cammuso, il socio ordinario
Gen. D. Antonio Maggio, che, pur
avendo la residenza a Taranto, ha
raggiunto Gaeta per dimostrare
grande stima e simpatia per la
Sezione ANFI di Gaeta.
Oltre alle suddette Autorità, hanno
partecipato alla manifestazione
le seguenti Autorità civili: il Presidente
del Consiglio Regionale del
Lazio, On. Claudio Fazzone, per il
quale la cerimonia ha assunto particolare
interesse, per aver ricevuto
durante il prosieguo della serata,
da parte del Presidente Nazionale,
il conferimento e la consegna del
diploma e della tessera di socio
onorario dell’ANFI; il socio onorario,
Sindaco della città di Gaeta,
Cap. Massimo Magliozzi; il socio
simpatizzante, Sindaco della città
di Sperlonga, Dott. Armando Cusani;
il socio simpatizzante, Sindaco
della città di Campo di Mele, Gen.
D. dell’Arma dei Carabinieri, Aldo
Lisetti; il socio benemerito, Consigliere
della Provincia di Latina,
Dott. Silvio D’Amante ed altre Autorità
locali.
Per i soci della Sezione ANFI di
Gaeta è stata una giornata memorabile,
per tutti i partecipanti, compresi
gli illustri ospiti, che con la loro
di Pietro Di Marco
Nella foto sopra, il Gen. Di Marco rivolge un breve saluto agli intervenuti al pranzo
sociale della Sezione di Gaeta.
Nella foto in basso, il Gen. Cucuzza durante il suo discorso di saluto.
presenza hanno voluto testimoniare
i sentimenti di stima e di affetto che
nutrono nei confronti dell’Associazione
Nazionale Finanzieri d’Italia e
nel caso specifico della Sezione di
Gaeta, presieduta dal Magg. Fernando
Proceddu, divenuta ormai
una realtà e un vanto della città e
del Sud della Regione Lazio.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 9

INTESTATA LA NUOVA SEZIONE ANFI DI DIAMANTE
AL CONCITTADINO CAPITANO GIULIO DE LUNA
Il 5 giugno 2004 - come più ampiamente
illustrato dal Presidente della
Sezione e infaticabile organizzatore
della solenne manifestazione, S.Ten.
Michele Ricco, cinque colleghi del
51° Corso “Monte Sperone” hanno
rappresentato tutto il Corso alla intestazione
della Sezione ANFI al collega
Giulio De Luna, deceduto prematuramente
in servizio, a soli 33 anni di
età. Tre di essi (Morelli, Santamaria e
Vignola) dal 25 ottobre 1951, data di
arrivo in Accademia, varcando l’ingresso
al n. 51 di Viale XXI Aprile
(con i divini anziani del 50° già pronti
all’indottrinamento dei cappelloni)
hanno vissuto con Lui nella stessa
camerata e due (Cecchetti e Liuni) in
un camerata vicina, ma essi, come
tutti gli altri trenta colleghi del 51°,
hanno conosciuto subito e apprezzato,
fin dai primi giorni, le preclare virtù
di fervente cattolico, di profondo studioso
e di sereno, corretto e gioviale
comportamento con tutti, del bellissimo
Giulio, subito accostato al famoso
Kirk Douglas. Era anche buon conoscitore
delle opere classiche in latino
e greco (spesso colloquiavo con lui
citando a memoria brani di Orazio o
di Omero), per cui non ci ha stupito
che sulla sua tomba sia stata riportata
una famosa affermazione di Orazio,
da Lui spesso citata a parenti e
amici nella imminenza della sua
scomparsa (Non Omnis Moriar), presagendo
che la sua morte non avrebbe
cancellato tutta la sua esistenza,
perché sarebbe rimasta la sua parte
migliore nella memoria e nel cuore di
quanti - e soprattutto degli umili - hanno
avuto la ventura di conoscerlo in
vita e nelle manifestazioni di serena e
fattiva solidarietà, svolta ovunque, in
servizio ed anche nella vita privata, e
soprattutto nella “sua” Diamante. È
stata principalmente la “sua” Diamante
che il 5 giugno si è stretta intorno a
Giulio, alla cara moglie e ai due figli,
alla sorella ed anche agli altri familiari
concittadini (fra cui anche il Sindaco
Dott. Ernesto Caselli), per onorare
Le Autorità intervenute alla cerimonia di inaugurazione della Sezione di Diamante.
questo suo cittadino, che con la sua
modestia e la sua operosità era sempre
pronto a soccorrere i più bisognosi
del suo affetto e delle sue opere di
bene (un suo fraterno amico e parente
ma anche suo confidente - che
ricordava anche il nome di alcuni di
noi, perché citati spesso da Giulio -
mi ha raccontato di alcune delle riconosciute
benemerenze acquisite da
Giulio in Diamante e quanto vivo era
ancora nella città il suo ricordo). La
grande ed accorata partecipazione di
folla e di Autorità (a cominciare dal
Sindaco Dr. Caselli) ha contribuito a
dare anche a noi cinque colleghi una
forte emozione, che si è notata tutta
quando Enzo Vignola, parlando a
nome di tutto il 51° Corso, ha rivolto
ai familiari, alle Autorità e ai concittadini
presenti nella nuova Sezione, un
indirizzo di saluto, ricordando Giulio:
la commozione gli ha impedito di dire
tutto quello che avrebbe voluto dire
nella circostanza (e pensare che
abbiamo scelto lui, perché anche noi
altri si è temuto di essere sopraffatti
dalla emozione!). Per chiudere, la
nostra partecipazione alla cerimonia -
per tutto il 51° Corso - ci ha commosso,
ma ci ha anche inorgoglito per
aver partecipato ad una eccezionale
di Michele Ricco
manifestazione di stima e affetto per
il collega Giulio De Luna, e quando
siamo stati vicini alla sua tomba, lo
abbiamo sentito ancora vivo e vicino
a noi, ricordando quante cose, che a
vent’anni ci sembravano di poco valore,
ma che allora ci sono apparse in
tutta la loro concreta grandezza. Alla
moglie Lina, ai figli Carla e Pierpaolo
e a tutti i familiari la conferma dell’affetto
da parte di tutto il 51° Corso. A
tutti i “finanzieri”, in servizio e in congedo,
intervenuti alla cerimonia, che
hanno visto la presenza del Vice Presidente
Nazionale ANFI, Dott. Antonio
Zampelli, in rappresentanza del
Presidente Nazionale, Generale C.A.
Pietro di Marco (che ha inviato un
messaggio augurale), un caloroso
grazie per il graditissimo intervento
alla memorabile cerimonia in onore
del nostro carissimo collega Giulio De
Luna.
(Note di Tommaso Santamaria)
Diamante è una cittadina che si
specchia nelle acque scintillanti del
mar Tirreno; è nota come la città dei
Murales ed è sede dell’Accademia del
Peperoncino. Il giorno 5 giugno 2004,
in collaborazione con l’Amministrazione
Comunale, vi è stata inaugurata in
10 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

forme solenne la Sezione A.N.F.I.
locale. La cerimonia ha avuto inizio
presso la sede sociale sita in Via
Benedetto Croce 34, con il taglio del
nastro tricolore da parte della Madrina
Prof.ssa Carolina Stellato, vedova del
compianto Capitano della Guardia di
Finanza Giulio De Luna, deceduto in
attività di servizio il 29 dicembre 1964,
a soli 33 anni di età, al quale la Sezione
è stata intitolata. La benedizione
dei locali è stata impartita dal Parroco
della Chiesa “Gesù Buon Pastore”,
don Leonardo Aloise. A tale cerimonia
hanno presenziato il Vice Presidente
Nazionale ANFI per l’Italia Meridionale,
Dott. Antonio Zampelli, il Consigliere
Nazionale ANFI per la Calabria,
Anselmo Giusti, il Sindaco di Diamante
Dott. Ernesto Caselli, i colleghi del
Capitano De Luna del 51° Corso,
Generali: Luigi Cecchetti, Leonida
Liuni, Aldo Morelli, Tommaso Santamaria
e Enzo Vignola; il Generale
Francesco Pezzotti, il Ten. Col. Piero
Iovino del Comando Generale (nipote
del Capitano De Luna), il Comandante
la Compagnia della Guardia di
Finanza di Paola, Capitano Pietro
Schiavone, il Comandante la Tenenza
della Guardia di Finanza di Scalea,
Luogotenente Giuseppe Salerno, il
Vice Comandante dell’Arma dei Carabinieri
di Diamante, Maresciallo Alessandro
Diana, il Comandante la Guardia
Costiera di Diamante, Maresciallo
di 2^ Classe Tommaso Cassiano, il
Comandante la Polizia Municipale di
La Sig.ra Lina, consorte del Cap. Giulio De Luna, fra il Sindaco di Diamante, Dott.
Ernesto Caselli, e il Presidente della locale Sezione, S. Ten. Michele Ricco.
Diamante, Giovanni Aita ed i sindaci
dei Comuni di Belvedere Marittimo e
Maierà e naturalmente tutti i soci della
Sezione insieme alle rispettive
famiglie. Dopo il taglio del nastro tricolore
il Presidente della Sezione,
S.Ten. Michele Ricco, ha regalato alla
Madrina un mazzo di fiori.
Al termine della benedizione il
Generale Enzo Vignola, a nome
degli ufficiali del 51° Corso presenti,
ha donato alla Sezione un quadro e
ha ricordato con commozione il collega
e amico fraterno Giulio. L’applauso
che ha concluso il suo discorso
è stato per tutti di grande intensità
emotiva.
I familiari del Cap. De Luna. Da sinistra, la sorella Elfrida, la figlia Carla, la consorte
Lina e il figlio Pierpaolo.
Subito dopo i convenuti ed un foltissimo
pubblico che aspettava sulla
Via Benedetto Croce hanno raggiunto
in corteo, al seguito della Banda
musicale “città di Diamante” e del
Gonfalone del locale Comune, la suggestiva
cornice di Piazza Pietro Mancini.
Era presente una folta rappresentanza
di militari del Comando
Tenenza della Guardia di Finanza di
Scalea, il Gruppo bandiera delle
Sezioni ANFI di Cosenza, Corigliano
Calabro e Gioia Tauro, dell’A.N.M.I.
di Scalea, la Protezione Civile di Belvedere
Marittimo, i Centri Sociali
Pensionati “Immacolata Concezione”
e Terza Età di Diamante. Tutti insieme
hanno formato uno schieramento.
Il Vice Presidente Nazionale dell’A.N.F.I.
per l’Italia Meridionale, che
è stato accolto con i dovuti onori e
con la marcia di ordinanza della
Guardia di Finanza, ha passato in
rassegna lo schieramento accompagnato
dal Consigliere Nazionale dell’ANFI
per la Calabria e dal Presidente
della Sezione ANFI di Diamante.
Subito dopo si è proceduto alla
deposizione della corona d’alloro
all’Epigrafe Storica dedicata ai Caduti
per la Patria del Comune di Diamante
nella guerra 1915/1918.
Durante il percorso della corona la
Banda musicale ha intonato “La Leggenda
del Piave” cui ha fatto seguito
uno struggente “Silenzio”, accolto
con un calorosissimo applauso.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 11

In un clima di grande entusiasmo
e viva emozione, hanno partecipato
alla cerimonia oltre alla vedova e ai
figli Carla e Pierpaolo con i rispettivi
familiari, anche Elfrida, l’unica sorella
del Capitano De Luna, insieme a
perenti ed amici e alla cittadinanza di
Diamante, segno tangibile dell’integrazione
della Sezione ANFI nel tessuto
sociale cittadino.
Il Presidente della Sezione ha
preso la parola per salutare e ringraziare
le Autorità Civili, Militari e Religiose
e tutte le Associazioni intervenute
e per ricordare anche coloro
che per vari motivi non sono intervenuti
pur avendo fatto pervenire telegrammi,
lettere e telefonate di auguri.
Ha ringraziato il Presidente Nazionale
dell’ANFI, Gen. C.A. Pietro Di
Marco, e tutti i componenti del Comitato
Esecutivo della Presidenza e il
Consigliere Nazionale per la Calabria
per aver approvato all’unanimità
l’istituzione della Sezione con la
relativa intitolazione al Capitano Giulio
De Luna.
Ha ringraziato il Sindaco di Diamante,
Dott. Caselli, e tutta l’Amministrazione
Comunale per aver concesso
in comodato d’uso i locali e per la
costante collaborazione sotto tutti i
punti di vista per la buona riuscita della
cerimonia. Ha inoltre ringraziato i
soci dell’istituenda Sezione per aver
accettato liberamente di associarsi e
per aver deciso di condividere assieme
le finalità statutarie e sociali affinché
la Sezione debba e possa essere
una seconda famiglia aperta al
contributo di tutti nella partecipazione
alle attività. Ha sottolineato come tutti
i soci siano orgogliosi di appartenere
alla grande famiglia delle Fiamme
Gialle, ricordando il motto “NEC
RECISA RECEDIT”. Il Presidente ha
poi manifestato vivo apprezzamento
nei confronti della Madrina Prof.ssa
Carolina Stellato e dei figli Carla e
Pierpaolo, che hanno donato alla
Sezione la bandiera, nei confronti
della quale ha confermato propositi di
una “sacra” custodia.
In seguito è intervenuto il Sindaco
che ha portato il saluto caloroso dell’Amministrazione
Comunale e della
cittadinanza, orgogliosi che sia nata
la Sezione ANFI a Diamante e che
porti il nome di un diamantese, uomo
di fede, amato da tutti e particolarmente
attento ai problemi dei più umili
e dei più semplici.
Ha preso quindi la parola il Vice
Presidente Nazionale dell’ANFI per
l’Italia Meridionale, Dott. Antonio
Zampelli, che ha portato il saluto di
tutta l’Associazione e del Presidente
Nazionale, Gen. C.A. Pietro Di Marco,
assente per sopraggiunti e
improrogabili impegni di lavoro. Nel
suo discorso ha ribadito quanto forte
Il gruppo delle socie simpatizzanti con i foulard gialloverdi.
sia il sentimento che lega tutti coloro
che hanno vestito la divisa delle
Fiamme Gialle.
L’avvocato Carla De Luna, figlia
del compianto Giulio, con un commovente
intervento ha ringraziato le
Autorità militari, civili e religiose che
hanno voluto rendere onore alla
memoria di suo padre, gli ex colleghi
dell’ Accademia che dopo tanti anni
Lo ricordano ancora con sincero
affetto. In modo particolare ha rivolto
un pensiero affettuoso al S.Ten. Ricco,
che con impegno veramente unico
ed encomiabile e con determinazione
ha voluto portare a termine una
così ammirevole iniziativa. Ha ringraziato
anche il Vice Presidente della
Sezione di Diamante, M.M.A. c.s.
Bacchi, che ha collaborato per il buon
esito di questa cerimonia e, naturalmente,
i componenti della Sezione
ANFI istituenda. Si è detta orgogliosa
del fatto che nel padre molti hanno
riconosciuto non solo la fermezza dei
principi e l’onestà, ma anche la bontà
che manifestava con grande disponibilità,
specialmente verso gli umili.
Ha rivolto infine un sentito ringraziamento
a tutti coloro che hanno
voluto far conoscere il nome del papà
alle nuove generazioni.
Il suo intervento interessante e
emozionante è stato accolto con
grande applauso da tutti i presenti.
Subito dopo è stata celebrata la S.
Messa, officiata da don Leonardo
Aloise con l’animazione del “Chorus
Harmony” di Diamante. Durante la
cerimonia religiosa è stata benedetta
la Bandiera e letta la preghiera del
Finanziere.
Terminata la S. Messa è stato
offerto dalla Sezione un buffet per
tutti nella Sala consiliare del Palazzo
di Città, messo a disposizione dall’Amministrazione
Comunale. Durante
il buffet il Presidente della Sezione
ha consegnato al Sindaco di Diamante
i distintivi sociali, la tessera di
socio benemerito con il relativo diploma,
rilasciati dal Presidente Nazionale
dell’ANFI, mentre alla Madrina è
stata consegnata la tessera di socia
ordinaria.
Il giorno 6 giugno i colleghi del
Capitano Giulio De Luna, prima di far
ritorno a Roma, hanno voluto infine
rendere omaggio con un cuscino di
fiori alla Tomba dell’indimenticabile
Giulio.
12 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

LE ATTIVITÀ CULTURALI DELLA SEZIONE ANFI DI ROMA-
VILLA SPADA E IN SEDI ESTERNE
Premessa. Sulla testata del numero
1 della Rivista “Cultura”, fondata da
Andrea De Liberis (uno degli Ufficiali di
complemento in congedo e socio
anziano della Sezione di Roma-Villa
Spada, il quale è anche Presidente della
Lega dei beni culturali) è riportata
una affermazione di Franceso De
Sanctis sulla essenzialità della cultura.
“Proprio della Cultura – afferma – è
suscitare nuove idee e bisogni materiali,
formare una classe di cittadini più
educata e civile, metterla in comunicazione
con la cultura straniera, avvicinare
e accomunare le lingue”.
In linea con quanto dianzi trascritto
– con Andrea De Liberis – lo scrivente,
Consigliere Nazionale e attuale Presidente
della Sezione ANFI di Villa Spada
e molti altri Ufficiali di complemento
in congedo e raffermati, avviò anni fa
una intensa attività culturale, a scadenza
annuale, riunendo in un albergo
romano altri colleghi, per un incontro
conviviale, che vedeva anche un incontro
con eminenti personalità del mondo
culturale, in materia tributaria, bancaria
e di associazionismo in particolare, con
le quali si apriva anche un dibattito
costruttivo.
Ad alcuni incontri partecipò anche il
Gen. Tommaso Santamaria e, più tardi,
anche il Presidente Nazionale dell’ANFI,
Gen. C.A. Pietro Di Marco, che
intravide la possibilità di costituire una
nuova Sezione ANFI - che potesse
svolgere una importante attività culturale
alla sede di Roma- su temi di interesse
per i soci dell’ANFI; Sezione,
che fu costituita nella sede del Circolo
di Villa Spada, che poteva offrire ai
soci locali adeguati di supporto per
continuare a svolgere nelle migliori
condizioni una attività culturale su
tematiche varie e con una frequenza
maggiore.
Con tali facilitazioni, ma anche fra
tante iniziali difficoltà, fu quindi attivata
– su tematiche varie – una attività culturale,
che si è sviluppata su due diverse
direzioni:quella sul tema dell’arte,
seguita da De Liberis, e quella su temi
di informazione sulle novità tributarie e
bancarie, dell’associazionismo e dell’informazione
culturale in generale
(compresa l’attivazione di corsi di infor-
di Lanfranco Stavolone
Roma-Villa Spada
Il Ten. Dott. Lanfranco Stavolone, Consigliere Nazionale ANFI e Presidente della
Sezione di Roma-Villa Spada, presiede il convegno sull’IRES.
matica per principianti) da parte mia,
quale Presidente della Sezione, con la
collaborazione di altri soci fondatori.
Quest’anno l’attività culturale della
Sezione ha centrato l’informazione su
uno dei più importanti temi tributari del
momento, la riforma fiscale, con una
conferenza ad alta qualificazione sulla
nuova imposta sui redditi delle società
(IRES), associando un gruppo di oratori
di indubbia esperienza e qualificazione
professionale, quali: Ten. cpl Dott.
Renato Loiero, Consigliere parlamentare
del Senato della Repubblica, Dott.
Giancarlo Tattoli, Giudice Tributario di
Milano, Dott. Giuseppe Janiri, Confindustria
– area fisco e finanza d’impresa,
Ten. cpl Avv. Arturo Pardi, Fiscalista
e Presidente della Sezione ANFI di
Pesaro, Ten. Col. Antonio Pennetta,
Comandante Corsi Centrali della Scuola
di Polizia Tributaria della Guardia di
Finanza, Ten. cpl Avv. Salvatore Taverna
– Fiscalista Studio Legale – Tributario
associati, Ten. cpl Dott. Giancarlo
Grossi – Commercialista.
Da questa iniziativa, già sperimentata
anche alla sede di Pesaro, la
Sezione si è proposta, quindi, come
polo culturale di riferimento per altre
Sezioni, svolgendo in data 5 giugno
c.a. con gli stessi oratori analoga conferenza
professionale alla sede di
Sapri.
Da parte sua Andrea De Liberis, già
noto per altre conferenze sul tema dell’arte
(con la presentazione di un suo
libro nel 1997 sull’arte fra storia e diritto,
la organizzazione di mostre di pittura
nella sede della Sezione, ma anche
nella Galleria nazionale, la presentazione
di un altro testo sulla nuova normativa
sui beni culturali nel Palazzo Valentini
della provincia di Roma), ha pure
recentemente organizzato la presentazione
delle opere scultoree del milanese
Lucio Olivieri, a Palazzo Barberini,
riscuotendo successi che si aggiungono
a quelli conseguiti dal Presidente
della Sezione e dai suoi immediati collaboratori
nelle conferenze culturali
citate. Presente, come nelle altre precedenti
occasioni, il Generale Tommaso
Santamaria, che è intervenuto nell’esprimere
il valore dell’iniziativa e il
sostegno dell’ANFI.
Alle attività culturali suddette vanno
aggiunte – con pari approvazione e
beneplacito del Presidente Nazionale
– anche le attività culturali e di interesse
sociale (quale la vigilanza antidroga
presso le scuole) alle sedi di
Bari, Pesaro, Nardò, Milano, ecc.
spesso note e molto spesso meno
note, non essendo state segnalate al
nostro periodico. Per questo tutte le
Sezioni sono invitate a comunicare
iniziative analoghe organizzate nell’interesse
della cultura, dell’arte e della
sicurezza sociale.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 13

L’INFORMAZIONE QUALE MEZZO DI PREVENZIONE - L’IMPOSTA
SUL REDDITO DELLE SOCIETÀ (IRES) È L’IMPOSTA DEL FUTURO
Il 5 giugno u.s.
nella Sala Consiliare
del Comune
di Sapri, importante
centro che si
affaccia sulla
costa più bella del
Cilento, si è tenuto,
con il patrocinio
ed il consenso
unanime dell’Amministrazione
comunale e del
Sindaco Dott.
Architetto Giuseppe
Del Medico, del
Comandante la
Tenenza della
Guardia di Finanza,
Tenente Alessio
Casablanca,
dei rispettivi Presidenti
dei Consigli
dell’Ordine dei
Commercialisti,
Dott. Gaetano
Romanelli e quello
dei Ragionieri, Rag. Angelo Pagano,
un dotto seminario sulla nuova imposta
che, per le riconosciute e alte
qualificazioni professionali dei relatori,
Dottori Giancarlo Dattoli, Arturo
Pardi, Giuseppe Janisi, Renato Loiero,
Giancarlo Grossi, ha ottenuto
l’ambito riconoscimento del “credito
formativo” di cui hanno beneficiato i
partecipanti. È stato un fatto nuovo,
ne siamo consapevoli sia sul piano
dell’effettivo raccordarsi fra operatori,
dottori commercialisti, ragionieri,
Guardia di Finanza e studiosi, sia sul
piano civile e culturale per la promozione
di quella immagine di partecipazione
alla comune sorte di contribuenti.
È stato un ottimo seminario che è
riuscito ad esaltare il ruolo di tutti gli
intervenuti; quello degli Ordini, ove l’accentuazione
delle diversità, piuttosto
che fornire contrapposizioni ha fornito
occasione di arricchimento culturale. La
partecipazione non meramente formale,
dei militari della Guardia di Finanza,
della Tenenza di Sapri, costantemente
di Romano Bacci
Sapri, 5 giugno 2004
Nella foto sopra, il Col. Avv. Romano Bacci, Consigliere Nazionale ANFI, presiede il convegno sull’Imposta
sul Reddito delle Società (IRES).
Nella foto sotto, a sinistra il Gen. D. Dott. Tommaso Santamaria in un momento del convegno.
in linea con le effettive dinamiche dell’evolversi
legislativo, della prevenzione e
dell’informazione, dove la parità delle
parti e il pieno dispiegarsi di certe
garanzie e doveri, ormai acquisiti nella
sensibilità comune, oltre che negli istituti
di diritto positivo, sono nella costante
operativa del Corpo.
Ed infine, l’Associazione Nazionale
Finanzieri d’Italia, che riesce sempre
ad esaltare in tutte le circostanze
la sua dimensione simbolica, che
merita sempre attenzione e rispetto,
non solo per la solennità del suo stato,
ma anche per il grado di incidere
nella realtà delle cose.
14 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

IL PENSIERO DELLA GENTE SULLA LEGITTIMA DIFESA
di Nicola Morelli
Cosa s’intende esattamente per legittima difesa è problema difficile da risolvere, arduo a capirsi, anche
consultando con diligenza la legge, la dottrina e le sentenze. Un grandissimo giurista, che amo, sulle cui nobili
riflessioni ho conseguito una laurea (1), ha lasciato scritto: “In ogni delitto si deve fare dal giudice un sillogismo
perfetto: la premessa maggiore deve essere la legge, la minore l’azione conforme o non alla legge.
La conseguenza, la libertà o la pena. Quando il giudice sia costretto o voglia fare anche soli due sillogismi,
apre la porta all’incertezza. Non v’è cosa più pericolosa di quell’assioma comune che bisogna consultare lo
spirito della legge. Questo è un argine rotto al torrente delle opinioni”.
I fatti di sangue accaduti a Milano
ed a Roma dentro il negozio di
un tabaccaio e di un gioielliere, nel
corso di una rapina, hanno sconvolto
l’animo della gente, accrescendone
l’indignazione e la protesta
a causa della loro efferata brutalità.
Ma non sono i primi né,
ahimè, gli ultimi quegli atti di violenza
inaudita perché, cosi penso, l’istinto
aggressivo è dentro la bestia
e dentro l’uomo ed è parte ineludibile
della vita. Viene da lontano, dal
buio dei secoli, dai primordi della
Terra (Genesi, 4,1-18).
Questo spiega perché, in uno
Stato di Diritto qual è il nostro, la
causa più tormentata di esclusione
della responsabilità penale sia,
appunto, proprio la legittima difesa.
Il trillo dolcissimo dell’allodola al
primo chiaror dell’aurora è un
incantesimo divino che rallegra la
terra, il cielo, i cuori. Sia lode a Dio
che ce lo ha donato! Ma non lo giudica
tale il falco peregrinus, appostato
librandosi fra le nuvole, perfettamente
indifferente a quell’armonia.
Mosso dall’istinto, piomba
addosso alla tenera creatura e la
strazia coi suoi possenti artigli. Ma
se questa avesse avuto il dardo
infallibile del principe Lancillotto e,
per difendersi dall’assalto furibondo,
avesse infilzato il rapace per
inerzia di caduta, come giudicare
chi dei due è vittima o aggressore?
Trasponendo l’ordinario evento
che ho detto dal mondo della fauna
al mondo umano, esso mi ricorda
dolorosamente il destino di una
povera vecchietta milanese, anni or
sono. Aveva appena ritirato dall’Ufficio
Postale la pensione vedovile
quando venne aggredita da un giovane
rodomonte. Cadendo, batté la
testa contro lo spigolo del marciapiede
e morì. Qualche “borsata” in
faccia, scrissero i giornali, riuscì
però a dargliela!
Dice al riguardo la Suprema
Corte: “Il giudizio di proporzione tra
la difesa e l’offesa va desunto NON
dal rapporto tra il male minacciato
dall’offensore e quello inflitto dal
soggetto reagente, bensì dal confronto
dei mezzi reattivi che quest’ultimo
aveva a propria disposizione
ed i mezzi adoperati; così che,
se l’aggressore, che abbia a disposizione
mezzi di difesa idonei allo
scopo, nondimeno faccia ricorso,
per respingere l’offesa, ad un mezzo
diverso dal meno grave, eccede
i limiti di proporzione”. (Ometto gli
estremi).
Nel caso di specie, con rispetto
della sentenza ora citata, i teneri
polsi della vecchietta, rosi dagli
anni e dalla fatica, erano giuridicamente
“proporzionati” ai bicipiti orribili
dell’aggressore; ma, avendo
prescelto la borsa per difendersi da
quel “bisonte”, incappava nell’incriminazione.
Comprendo benissimo che è un
caso limite; tuttavia, non va sottaciuto
che nella legittima difesa è
proprio il particolare, il più banale
particolare, a far pendere la stadera
della Giustizia da una parte o
dall’altra.
Di qui un primo interrogativo: è
giusto ed appropriato definire
“legittima” la difesa dall’altrui
aggressione se il diritto di difesa è
ius naturale universale, riconosciuto
e condiviso?
Quei valorosi Finanzieri in perlustrazione
sulla strada per Brindisi
su una scatola di sardine con le
ruote non ebbero il tempo neanche
di immaginare la proporzione tra
difesa ed offesa perché il mostro
ciclopico, blindato, con i rostri, ne
fece spietato scempio nell’adempimento
del dovere, in difesa dello
Stato e della Legge.
Il diritto di difesa, per come le
nuove forme di violenza e di
aggressione si svolgono, senza
umanità e senza scrupoli, a mio
modesto giudizio, mi appare divenuto
un gioco d’azzardo rischioso
ed infido; per cui se va apprezzato
lo sforzo del Legislatore per precisarne
meglio gli estremi, la mia idea
è che, oggi, pare che penda in qualche
modo più a svantaggio del cittadino,
aggredito in casa o nel
negozio, che del malvivente
aggressore. I fatti, almeno, in tal
senso testimoniano.
Tra l’aggredito e l’aggressore i
fini sono antitetici, verticalmente
opposti. Non può immaginarsi tra
loro un dialogo che escluda la violenza
perché la violenza è già in
atto, è stata compiuta violando un
bene primario, l’abitazione, che la
Costituzione dichiara “inviolabile”
(art. 14) esattamente come è
“inviolabile” la libertà personale
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 15

(art. 13); garantita, cioè, da una
immunità costante e sovrana dalle
leggi dello Stato.
L’uno (l’aggressore), a seconda
del mutar delle circostanze, è inteso
a rubare in fretta, o a rapinare con
calma, con la protezione delle armi
proprie ed improprie; forse a percuotere
chi resiste, a violentare sino
ad uccidere. Una scala di possibilità
astrattamente aprioristica ma che si
dipana con la piega degli eventi, a
minori ad majus.
L’altro (l’aggredito) è principalmente
succube, ammutolito dal
solo pensiero di ciò che può succedere
fra tanti proponimenti criminali.
Istintivamente vorrebbe difendersi
ma non sa come né con quali
mezzi. Non conosce chi gli sta di
fronte, non l’ha mai visto. Nessuno
sa dell’altro; non può esserci odio
fra loro, ma paura reciproca sì.
Sono i nodi inestricabili dell’inconscio
che li rende obiettivamente
nemici. E quei nodi, incompatibili
con la legge, vanno sciolti, possibilmente
in obbedienza al comandamento
divino: “non uccidere”, “non
rubare”, rifiutando l’atroce dilemma:
“mors tua vita mea”. Ma chi ne ha la
forza e la virtù?
Ecco, allora, che si incardina nei
cuori un intreccio satanico di sentimenti
entro il tempo di un battito di
ali di un cardellino. Il cuore pare un
tamburo, il pensiero si annebbia,
subentra nei gesti l’automaticità
fredda di un robot. Inizia la china
infame! Il male ed il bene si affrontano
e lo “apeiron” di Anassimandro,
filosofo greco di Mileto (610-
546 a.C.), già stenta a far rientrare
lo scontro nell’ambito dell’equilibrio
universale dei contrasti; cosicché
l’uno non prevalga sull’altro.
Dentro l’animo del cittadino
aggredito divampa il fuoco di un
valore; la dignità, da salvaguardare;
e di un disvalore: la quota di viltà
che sonnecchia senza dormire dentro
di noi.
La dignità gli ordina: difendi la
tua Famiglia, le vostre vite, i beni
della casa. Non aggiunge altro perché
altro non c’è da aggiungere.
La viltà sopita non è, invece, di
questo avviso: gli sussurra: “non
fare l’eroe…dagli ciò che
vuole…scappa”. E questo mi ricorda
per relationem uno fra i più infamanti
reati previsti dal Codice
Penale Militare di Guerra “Codardia
– Abbandono del posto di combattimento”
(art. 119) punito con la
fucilazione.
L’aggredito non può tentennare
dinanzi al bivio in cui si trova suo
malgrado. Si chiede: chi è quello
sconosciuto in casa mia, nel mio
negozio: un ladruncolo del “gratta e
fuggi”, un rapinatore, un grassatore,
un evaso, un malfattore disposto a
tutto? Dopo che ha scardinato una
finestra o forzato la serratura non
può pensare che sia un chierichetto,
un gentiluomo di corte!
Questa è l’ordinaria esecuzione
del crimine (furto, rapina) riferita
dalla gente indignata e dai media;
alla quale, spesso e volentieri si
accompagna, purtroppo, la malvagità
umana.
È accaduto in case isolate o
distanti dai centri abitati con sequestro
di famiglie intere, atti vandalici,
violenze fisiche, da bande di clandestini
che completavano il “capolavoro”
delittuoso aprendo il rubinetto
dell’acqua e del gas, rinchiudendo
la gente in una stanza.
Quale lume, quale modello offre
la legge per respingere violenze e
saccheggio?
Ad essa accostiamoci con
umiltà, consultandola, rileggendola
ammoniva durante gli anni dell’Accademia
il caro ed indimenticabile
Col. Prof. Angelo Maconio Immacolato
Concetto, “e tutte le volte scopriremo
qualcosa di nuovo”.
Non guasta, tuttavia, un breve
ricorso storico.
Ad esempio, il diritto romano
giustificava l’autodifesa personale
necessitata dall’aggressione altrui,
assegnando per il suo fondamento
ora la naturalis ratio, ora lo jus
naturale, ora l’universale riconoscimento.
Ed affermava, infatti: “Est
haec non scripta sed nata lex”. Era
ammessa in relazione ai beni della
vita, dell’incolumità personale, del
pudore, ed anche del patrimonio
quando l’aggressione a questo
determinasse un pericolo personale
dell’aggredito e per i suoi familiari.
Veniva autorizzata sempre
che l’aggressione fosse ingiusta e
dalla impossibilità di non poter
altrimenti respingerla od evitarla
anche con la fuga.
C’era un aforisma, allora: “vim vi
repellere” ma alla condizione che la
reazione difensiva fosse contenuta
nei limiti della necessità e della
moderazione.
Concetto vago anche allora e,
essendo vago, necessariamente
opinabile!
Scrive il Manzini (2): “È vano e
fantastico andar ricercando il fondamento
della legittima difesa quale
causa giustificante fuori del diritto
positivo e della necessità. Il solo
buon senso, che è guida assai più
sicura di ogni filosofia, avverte che
sarebbe tanto inumano quanto inane
imporre ai singoli di subire l’altrui
ingiusta violenza allorché, per il
tempo e per il luogo in cui avviene il
fatto aggressivo, la forza dello Stato
non può intervenire efficacemente
a tutela dell’aggredito.
L’essenza giuridica della potestà
di privata difesa non è affatto quella
di un diritto pubblico soggettivo…;
si tratta, invece, di una semplice
autorizzazione eventuale, di un
mero interesse protetto, la cui
attuazione discende da un evento
estraneo alla volontà del soggetto;
cosicché costui agisce senza uno
speciale titolo preesistente. Tantomeno
si tratta di un dovere del singolo,
perché quando si dice difesa
necessaria si intende difesa determinata
dalla necessità, e non difesa
che l’aggredito debba fare necessariamente,
ognuno essendo libero di
non difendersi”.
L’art. 52 Cod. Penale disciplina,
e disciplina bene, dal 1932, l’esercizio
della legittima difesa, ma il cittadino
comune, la gente, non lo esimono
da qualche critica, alla quale
io mi associo per la sua ragionevole
fondatezza.
Per brevità, ometto di riportarlo
nella sua interezza, ritenendo suffi-
16 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

ciente evidenziarne i profili più
salienti e le condizioni che autorizzano
l’immediatezza della reazione
difensiva privata: l’ingiustizia dell’altrui
violenza; il pericolo attuale o
imminente e inevitabile dell’offesa;
proporzione fra l’aggressione e la
difesa, così che questa non sia
eccessiva rispetto alla prima.
Sostanzialmente, la legge esige
un pericolo incombente, attuale ed
effettivo, nel senso che l’esercizio
della difesa non può essere né anticipato
né posticipato. Non occorre,
però, l’inizio della offesa: è solo
necessario che sussista il pericolo.
“Lògos”, in greco, significa “proporzione”.
Dunque, nell’infuriar dei
momenti e del pericolo, la legge
comanda all’aggredito di risolvere il
logaritmo per legittimare la difesa,
senza che conosca la “base”.
L’uomo semplice, diciamo pure
il popolo, erroneamente ritenuto
dai potenti effimera astrazione,
vive ed opera in armonia con la
natura, con i valori che si porta dietro,
dei quali è sommamente geloso.
Giudica le vicissitudini umane
prima con il cuore, poi con la legge;
è il seme che forma la pubblica
opinione, in un senso o nell’altro;
quel comune sentire che faceva
“perdere il sonno” (ed i voti) ai
governanti legittimi ed ai tiranni
aspiranti (Erotodo).
La gente di codesto stampo non
ama i teoremi della filosofia del
diritto; peggio ancora, i sofismi che
intorbidano le acque chiare dei
convincimenti condivisi. Se c’è nei
meccanismi giuridici che regolano
la vita sociale alcunché che non
va, che stride, è la prima ad accorgersene.
Ampia testimonianza ne
hanno dato i condoni valutario, edilizio
e fiscale (e le proroghe) ritenuti
un insulto intollerabile da chi le
tasse le paga o dai lavoratori
dipendenti, o dai pensionati, che
se le vedono trattenere alla fonte
sino all’ultimo euro.
Nella difesa della famiglia, della
vita, dei beni, avverte qualcosa di
superiore che trascende il pur
necessario rigore della legge, teso
ad evitare che la difesa personale si
trasformi in vendetta o in casareccia
riparazione di un torto patito.
Conviene pienamente sul fatto
che lo Stato non può mettere un
carabiniere di guardia in ogni casa,
in ogni negozio; tuttavia, con il ripetersi
regolare dei crimini, vorrebbe
affiancarglisi, dargli una mano, in
un qualche modo. Ciò non avviene
o avviene in misura insufficiente per
contrastare efficacemente gli accadimenti
delittuosi. E da questa
carenza di sicurezza nasce e fiorisce
la tentazione del “fai da te”, con
le negative conseguenze che ciascuno
può immaginare. Diverremmo
una società armata ed inferocita
dalle violenze di tutti i giorni, i cui
autori rimangono “ignoti” ed impuniti
nella misura dell’86%. La certezza
della pena, fondamento primario
del diritto penale nell’ordinamento
di uno Stato di Diritto, non è più
tale, e, non essendo più tale, restituisce
alla società un malvivente
ammansito ma non rieducato al
viver civile.
Se manca una pistola nelle
case, non mancano mastini, pit bull,
cani da difesa di tutte le razze,
obbedienti ai padroni, pronti ad
azzannare, ciecamente.
E mentre scrivo queste note,
apprendo con orrore (venerdi 7
maggio – Telegiornale ore 13,00)
che tre malfattori incappucciati, tra
le quattro e le cinque del mattino,
hanno messo a soqquadro un convento;
picchiato le suore, devastato
il Tabernacolo. Una di queste, Suor
Angela, non ha retto allo scempio e
s’è accasciata a terra, morta. Una
pena infinita mi assale e mi chiedo:
dove andiamo?
Che fare? Riguardando il tetraedro
abominevole del crimine, in
concetto di “sacralità” della vita
umana svanisce, s’è affievolito, non
trattiene più la barbarie di comportamenti
divenuti sadici. La gente è
perfettamente consapevole di questa
metamorfosi, la teme, ritenendo
che la legge sia ormai inadeguata a
fronteggiarla. Non comprende più le
condizioni, la proporzione ed i limiti
che regolano l’esercizio della legittima
difesa perché sono solo un sot-
tile, impalpabile filo di baco da seta
che separa quel diritto dal carcere.
Il Legislatore ha avvertito questo
grave disagio sociale, ne deriva
che, a mio avviso, sta portandoci al
nichilismo. V’è però uno scoglio
duro che resiste: la stragrande
maggioranza coltiva il dogma che la
vita è “sacra”. È sacra la vita della
persona aggredita in casa, altrettanto
sacra è la vita del malvivente
che, per impadronirsi delle sue
cose, attenta alla sua personale
incolumità.
Spetta alla legge consacrarne la
differenza; stabilendo, ad esempio,
a quanto sembra, che il malandrino
che entra in un’abitazione per gli
accennati fini criminali, di giorno o
di notte, versa nella condizione di
illegalità ex abrupto che legittima
ipso jure la difesa dell’aggredito,
senza altre condizioni.
È cosa buona? Onestamente,
non saprei dirlo! Prego Iddio, soltanto,
che non capiti a nessuno di
noi perché, alla stretta delle cose,
né il delinquente né, purtroppo, l’aggredito,
per una serie di ragioni che
qui ometto, escono indenni da
vicende che, come quelle accennate,
segnano la vita.
Nel 1488, quando la violenza e
l’arbitrio erano pane quotidiano, un
povero frate agostiniano (3), scrisse:
“Guardare il rovescio delle cose
significa svelare l’implicito dualismo
di ogni realtà, il contrappunto assiduo
di razionale e di irrazionale, di
insipienza e di saggezza in cui si
intesse la trama illusoria della vita”.
Vedeva, nel buio, chiaro e lontano.
Come un Profeta.
BIBLIOGRAFIA
1) Cesare Beccaria: “Dei delitti e
delle pene”, Ed. Garzanti, 1987,
pag. 15;
2) Vincenzo Manzini: “Trattato di
Diritto Penale”, Unione Tipografica
Editoriale Torino, Vol. II, pag. 330;
3) Erasmo da Rotterdam: “Elogio
alla pazzia contro la falsa sapienza”,
Ed. Biblioteca Universale Rizzoli,
pag. 165.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 17

RECENSIONE
ANTONIO MASSENA: OLTRE IL
SILENZIO – Textus - Gruppo Tipografico
Editoriale L’Aquila – Pagg. 95
- Euro 9,50.
RICERCA DI COMMILITONI
L’App. Aurelio Di Nenno, socio
della Sezione A.N.F.I. di Verona, ci
ha inviato la foto che pubblichiamo
qui a lato, che ritrae alcuni militari in
servizio alla Brigata di S. Pietro in
Valle Aurina, comandata all’epoca
dal Brigadiere Guerrino Amati (anni
1950-1951).
Dei militari nella foto fa anche alcuni
nomi: Marega, Biglino, Gatti,
Stefanelli, Attinà, Pettene.
Coloro che si riconoscono nella
foto e desiderano mettersi in contatto
con l’App. Di Nenno potranno telefonargli
al n. 045.565951 oppure scrivergli
al seguente indirizzo: App. Aurelio
Di Nenno, Via Umberto Maddalena,
9, 37138 Verona.
***
L’App. Lorenzo Malizia, Consigliere
della Sezione ANFI di Sondrio,
nel mese di ottobre p.v., vorrebbe organizzare
un mini Raduno dell’8^
Compagnia “La Fil de Fer” - Corso
“Latemar” - per festeggiare il 50° anniversario
di arruolamento presso la
Scuola Alpina di Predazzo.
V A R I E
Antonio Massena, figlio del Comm.
Pietro Massena, Consigliere della
Sezione ANFI di Pescara, è nato a
Trento e risiede a L’Aquila.
È un provetto alpinista e fa parte
della Scuola di Montagna Abruzzo
“Mountain Guides”.
È stato uno dei fondatori negli Anni
Settanta del Teatro Stabile di Innovazione
“L’Uovo”, che attualmente dirige.
Scenografo per diversi allestimenti teatrali
si è occupato della progettazione di
alcune sale teatrali. È docente di Economia
e Organizzazione dell’Impresa
dello Spettacolo presso l’Accademia
Internazionale per le Arti e le Scienze
dell’Immagine.
Nel dicembre 2002 il Consiglio
Regionale dell’Abruzzo ha pubblicato
un suo libro Om mani Padme hum,
diario della spedizione alpinistica
“Cho Oyu 2002”, con il quale ha vinto
il terzo premio dell’edizione 2003 del
Il programma è il seguente:
- 18 ottobre: arrivo dei radunisti a
Predazzo;
- 19 ottobre: Santa Messa nella
Chiesetta della Scuola Alpina e deposizione
di una corona di alloro al
Cippo che ricorda i Caduti del Corpo;
visita al Museo Storico della Scuola;
- 20 ottobre: gita a Cortina, con
pranzo presso il ristorante “Pordoi” di
Arabba (da concordare);
- 21 ottobre: chiusura del Raduno.
A Predazzo sono stati presi contatti
con l’Hotel “La Montanara” - tel.
Premio Letterario “Parco Majella” –
premio nazionale di letteratura naturalistica.
Nel mese di aprile 2004 ha dato alle
stampe “Oltre il Silenzio”, un volume
che racconta una sua esperienza ai
confini della vita che ha come scenario
una cascata di ghiaccio dell’Alta Valle
del Vomano (versante nord del Gran
Sasso d’Italia). I sentimenti che hanno
attraversato la mente del protagonista,
sommerso dalle slavine due volte consecutive.
I ricordi che lo accompagnano nel
corso della guarigione, il dramma per la
morte dell’amico che lo colpisce a breve
distanza dall’incidente. Era un amico
con il quale aveva condiviso scalate ma
soprattutto la spedizione sul “Cho Oyu”,
un racconto di vita e di morte in cui la
natura rimane comunque amica e crea
sentimenti forti, amicizie profonde che
solo la montagna sa dare.
0462/501116 - che, per l’occasione,
praticherà ai partecipanti un prezzo
particolare di Euro 31,00, pensione
completa, per persona.
L’organizzatore spera che i componenti
dell’intera 8^ Compagnia si
presentino, per trascorrere alcuni
giorni insieme e ricordare e rivivere
momenti indimenticabili di un tempo
che fu.
Per contatti e informazioni rivolgersi
all’App. Lorenzo Malizia, Via
Cesare Battisti, 21 - 23100 Sondrio,
tel. 0324/513009, cell. 347/8355132.
18 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

I CENTO ANNI DEL GENERALE AMBROSIANO
Il 10 dicembre 2003 il Gen. B. Celeste
Ambrosiano, socio decano della
Sezione ANFI di Milano, ha compiuto i
cento anni di età.
Nell’occasione il Sindaco di Milano
ha conferito allo stesso “l’Ambrogino
d’oro”, quale segno di vivo apprezzamento,
amicizia e simpatia dei Milanesi.
Auguri di felicitazioni a nome di tutte
le Fiamme Gialle gli sono pervenuti dal
Capo di Stato Maggiore del Comando
Generale della Guardia di Finanza. Un
attestato di benemerenza gli è stato
conferito dal Presidente Nazionale dell’A.N.F.I.,
Gen. C.A. Pietro Di Marco.
Da parte della Sezione ANFI di
Milano il Gen. Ambrosiano è stato
festeggiato presso la sua abitazione
che, nell’occasione, oltre a portargli gli
auguri da parte del Presidente Nazionale
e di tutti i Finanzieri in congedo
d’Italia, il Presidente della Sezione,
Magg. Giovanni Froio, gli ha consegnato
l’attestato di benemerenza conferitogli.
Alcuni cenni biografici del Gen.
Ambrosiano:
nacque a Colle Sannita (Benevento)
il 1° dicembre 1903.
Negli anni 1922, 1923 e 1924 prestò
per 18 mesi servizio di leva col grado
di Sottotenente di complemento nel
151° Reggimento Fanteria della Briga-
ta Sassari, di stanza a Trieste. Entrò a
far parte della Guardia di Finanza nel
dicembre 1927 e collocato in ausiliaria
il 1° febbraio 1961. Col grado di
Tenente comandò la Tenenza di Torrigia,
Potenza e Voltri, poi, quale istruttore,
fu assegnato alla Scuola Allievi
Sottufficiali con sede prima a Caserta
e poi a Ostia.
Col grado di Capitano comandò le
Compagnie di Grosseto, Belluno, Terni e
Urosevac (anni 1942 e 1943), quest’ultima
dislocata sul fronte Balcanico e
facente parte del 1° Battaglione Mobilitato
della Guardia di Finanza, durante la
seconda guerra mondiale. Sempre col
grado di Capitano, per due anni, diresse
l’Ufficio Servizi presso il Comando della
Legione di Milano. Infine col grado di
Maggiore e poi di Tenente Colonnello,
comandò per sei anni il Gruppo della
Guardia di Finanza di Milano.
IL RICORDO COMMOVENTE DI UN ANZIANO SOCIO
DELLA SEZIONE ANFI DI LATINA GRAVEMENTE INFERMO
Il M.C. Augusto De Angelis, socio
della Sezione ANFI di Latina, ci scrive:
«Sono entrato a far parte della Guardia
di Finanza il 15 maggio 1937 attraverso
l’allora Circolo di Chieti, comandato
all’epoca dal Ten. Col. Passeri, che
salutò noi giovani arruolati con queste
parole: “Siete venuti in tanti, partite solo
in 21, non dico i più bravi, ma i più fortunati
sì. Questa sera il brigadiere vi
accompagnerà a Roma, ove inizierete il
Corso Allievi finanzieri, cercate di far
bene per voi, per le vostre famiglie, per
la Patria”.
Mio padre fu veramente soddisfatto
di vedermi arruolato nel Corpo. Quale
di Giovanni Froio
Il Gen. Ambrosiano riceve dal Presidente della Sezione di Milano, Magg. Froio,
l’attestato di benemerenza concessogli dal Presidente Nazionale dell’ANFI.
reduce della Campagna di Libia del
1911-1912, aveva conosciuto durante
la guerra italo-turca, lui bersagliere
sopravvissuto alla battaglia di Sciara-
Sciat, un valoroso Capitano della
Guardia di Finanza, Antonio Papaleo.
Era orgoglioso il bersagliere Francesco
De Angelis, nativo di Scoppito
(L’Aquila), di aver combattuto a fianco
dei valorosi finanzieri del Capitano
Papaleo in Libia. Pertanto, ben tre figli
si arruolarono nel Corpo della Guardia
di Finanza, me compreso, e divennero
sottufficiali, esaudendo il desiderio di
mio padre. Durante la mia permanenza
alla Legione Allievi di Roma,
comandata dal Col. Fiocca, ebbi poi
modo di conoscere chi fosse quel valoroso
Cap. Papaleo di cui tanto bene
parlava mio padre. Ho dovuto sforzarmi
un po’ per esporre questo ricordo di
mio padre perché sono ormai sofferente
di ischemia cerebrale che mi ha
causato anche un abbassamento della
vista.
Grazie e rispettosi saluti a tutti della
redazione ed in particolare al nostro
instancabile Presidente Nazionale,
Generale C.A. Pietro Di Marco».
Siamo spiacenti di non poter pubblicare
la foto di suo padre perché non si
può riprodurre.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 19

IL FINANZIERE PIETRO TOLA, UN ALTRO SOPRAVVISSUTO
NEI CAMPI DI STERMINIO NAZISTI
Il 6 marzo 2004, presso la Sala S.
Giovanni Gualberto del santuario della
Madonna di Montenero (LI) è stata
ricordata la vita eroica del Finanziere
sardo Pietro Tola che agli inizi della sua
carriera prestò servizio anche a Livorno.
Sono stati i due figli Salvatore e Giovanni
a far rivivere nell’Auditorio i
momenti tragici trascorsi nei lager nazisti
dal padre. Di tanti Finanzieri deportati
in Germania solo pochissimi
sopravvissero. Fra questi Pietro Tola,
che ha lasciato memoria della vita di
stenti nel suo diario.
La grande forza d’animo del Fin.
Tola fu la devozione alla Madonna di
Montenero, l’immenso amore per la sua
famiglia e alla Patria e l’attaccamento al
proprio dovere.
Alla cerimonia hanno partecipato
anche numerosi soci della Sezione
ANFI di Livorno con il loro Presidente,
Gen. B. Guido Giusti, nonché il Col. t.ST
Luciano Carta, Comandante Provinciale
della Guardia di Finanza di Livorno.
Numerosa la rappresentanza dei
sardi residenti a Livorno.
Nella foto, da sinistra, il Col. Carta, il Sig. Salvatore Tola, il Gen. B. Giusti, il Sig.
Giovanni Tola e il V.Brig. Orazio Gangemi, Segretario della Sezione di Livorno.
COMMEMORAZIONE DEL 10° ANNIVERSARIO
DELLA MORTE DEL M.M. GIOVANNI GIUDICE
E DEL M.O. PIL. DOMENICO CORSO
In data 3 maggio 2004, a dieci anni
dal tragico evento verificatosi presso i
crateri Silvestri del Monte Etna in cui
persero la vita il Mar. Magg. Giovanni
Giudice e del Mar. Ord. Pilota Domenico
Corso, componenti l’equipaggio di
un elicottero NH 500 MD della Guardia
di Finanza (Volpe 118), si è tenuta, sul
luogo dell’incidente, una cerimonia
commemorativa terminata con la deposizione
di una corona di fiori sulla Lapide
che ricorda il triste evento e con la
celebrazione di una Santa Messa.
La Sezione ANFI di Catania ha partecipato
alla cerimonia con una rappresentanza
di soci alla presenza di parenti
ed amici delle vittime oltre alle Autorità
civili e militari intervenute.
Nella foto, la deposizione di una
corona di fiori sulla Lapide da parte di
due finanzieri.
20 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

IL PUNTO SULLE NOVITÀ TRIBUTARIE E AMMINISTRATIVE
TALUNE NOVITÀ OPERATIVE E NELL’ORDINAMENTO DELLA GUARDIA
DI FINANZA PER AFFRONTARE I COMPITI ISTITUZIONALI D’INTERESSE
TRIBUTARIO ED EXTRATRIBUTARIO, IN ITALIA E ALL’ESTERO,
ANCHE PER LA LOTTA AL TERRORISMO
Premessa
Di particolare interesse informativo
per le nuove attività operative
del Corpo, con riflessi anche ordinativi,
sono state in questi ultimi
tempi la Conferenza annuale dei
“Custodi del Bilancio” (tenutasi il 7
luglio presso il Centro logistico della
Guardia di finanza di Villa Spada
in Roma), la presentazione del
Rapporto annuale 2003 del Corpo
(avvenuta il 16 giugno nel Salone
d’onore del Comando Generale nella
Caserma Sante Laria) e la sigla
dell’Accordo tra la Guardia di finanza
e l’Agenzia delle Dogane (in data
10 giugno nella Biblioteca del
Comando Generale in Viale XXI
Aprile in Roma).
Tutti avvenimenti di grande importanza,
che ha avuto come protagonista
e padrone di casa direttamente
il Comandante Generale
della Guardia di finanza, Generale
C.A. Roberto Speciale, con i Vertici
del Corpo, principalmente nelle
persone del Comandante in Seconda,
Generale C.A. Osvaldo Cucuzza,
del Capo di Stato Maggiore,
Generale di Divisione Nino Di Paolo,
del Sottocapo di S.M. Generale
Paolo Poletti, del Capo Reparto
Operazioni, Generale Pasquale
Debidda, e del Portavoce e Capo
Ufficio Stampa, Col. t. ST Carlo Ricozzi.
Senza dimenticare i primi
consensi espressi per il Corpo dal
nuovo Ministro dell’Economia e
delle Finanze, Prof. Domenico Siniscalco,
in visita il 21 luglio al Sa-
crario e al Museo Storico della
Guardia di finanza.
In breve sintesi le novità operative
e ordinative con riferimenti ai
suddetti avvenimenti.
di Tommaso Santamaria
Roma 16 giugno 2004.
Il Comandante Generale, Gen. C.A. Roberto Speciale, con i Vertici del Corpo durante
la presentazione, presso il Salone d’Onore del Comando Generale nella Caserma
“Sante Laria”, del Rapporto annuale 2003 (Report 2003).
La Conferenza annuale dei Custodi
del Bilancio, ad opera della
Ragioneria Generale dello
Stato, e la partecipazione ai Comitati
di Coordinamento finanziario.
Nel corso della Conferenza il
Comandante Generale si è detto
onorato di ospitare a Villa Spada la
seconda Conferenza annuale, che
ha visto il Ragioniere Generale dello
Stato, Vittorio Grilli, illustrare gli
obiettivi di finanza alla presenza
del Presidente del Consiglio Silvio
Berlusconi, in veste di Ministro ad
interim della Economia e delle Finanze.
La Guardia di finanza è interessata
alla Conferenza per la
sua partecipazione ai Comitati di
Coordinamento Finanziario, che
costituiscono dal maggio 2003 una
specie di Task Force per i conti
pubblici e che mette insieme uomini
della Ragioneria dello Stato, dell’Agenzia
delle Entrate e della
Guardia di finanza per il monitoraggio
e la vigilanza dei flussi di
spesa e di entrata.Il Comitato centrale,
il cui coordinamento fa capo
alla Ragioneria generale, si è dato
una specifica organizzazione sia a
livello centrale, con il Comitato tecnico,
sia a livello locale con 20 Comitati
regionali.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 21

La presentazione del Rapporto annuale
2003 e i nuovi impegni nazionali
e internazionali del Corpo.
La illustrazione dei risultati operativi
della Guardia di finanza (contenuti
nell’elegante Report 2003, di
cui parleremo in seguito, redatto
sotto la direzione responsabile del
Capo di Stato Maggiore Gen. Nino
Di Paolo) è stata curata dal Generale
Debidda, il quale ha articolato il
suo intervento in un primo riferimento
alle funzioni di polizia finanziaria
e di polizia economica riassunti
in precedenza dal Colonnello
Ricozzi, con riferimento al
DL.n.68/2001, e successivamente
nella esposizione delle metodologie
e delle tecniche investigative tipiche
della polizia tributaria per una adeguata
azione di contrasto alla evasione
fiscale, privilegiando lo strumento
delle verifiche fiscali parziali,
che consentono un maggior numero
di interventi, anche nei confronti
di soggetti di medie e grandi dimensioni,
e un maggior rispetto dello
Statuto dei diritti del contribuente;
mentre nei confronti dei minori contribuenti
opera l’applicazione degli
studi di settore. Rilevanti ed in crescendo
il numero dei controlli e i risultati
conseguiti nel 2003, anche
per la scoperta del “sommerso d’azienda
e di lavoro” e la scoperta di
numerosi evasori totali. Di rilievo
anche l’esito del contrasto al contrabbando
di tabacchi lavorati esteri,
e l’impulso dato al controllo delle
uscite di bilancio, con una particolare
attività di polizia comunitaria per
la scoperta di violazioni alle norme
in materia di fondi strutturali ed aiuti
all’agricoltura. Notevole è stato
anche l’impegno nel comparto sanitario
e nel controllo della spesa
pubblica. Più in dettaglio sono stati
menzionati i numerosi interventi e i
brillanti risultati in materie varie,
quali: accertamenti patrimoniali in
materia antimafia, investigazioni
anti-riciclaggio e anche la individuazione
di flussi finanziari connessi al
terrorismo, l’attività di contrasto agli
illeciti in materia di opere pubbliche,
antifalsificazione monetaria, a tutela
dell’ambiente e di quello artistico
e archeologico, nonché per il contrasto
ai fenomeni di contraffazione
di marchi e della pirateria intellettuale.
Non dimenticando gli importanti
apporti al settore della sicurezza
interna, al contrasto alla immigrazione
clandestina e al traffico illecito
di sostanze stupefacenti.
Detta illustrazione ha preceduto
la importante relazione sul tema deI
Comandante Generale, Generale
C.A. Roberto Speciale, che ha concluso
i lavori con affermazioni di pieno
riconoscimento della meritoria
attività operativa svolta dal Corpo,
come può dedursi dalle seguenti
considerazioni finali: “I risultati di
servizio conseguiti nel 2003 e le
azioni in corso di svolgimento testimoniano
la vitalità e l’impegno della
Guardia di finanza nel servizio verso
i cittadini e le Istituzioni e confermano
la modernità del Corpo di Polizia,
che vanta 230 anni di storia. I risultati
ottenuti e, più in generale, tutto
quello che facciamo e come lo facciamo,
non è semplicemente l’effetto
del lavoro di adeguamento delle
strutture, dei processi di lavoro e
delle metodologie operative, ma è
soprattutto frutto dell’entusiasmo,
della professionalità e della dedizione
con cui ogni finanziere, quotidianamente
svolge il proprio servizio,
per il bene di tutti i cittadini. È un impegno
silenzioso e concreto, che si
eleva a missione, nella condivisione
sentita dei valori e delle istanze delle
nostre libere istituzioni e della nostra
matura società civile”.
In particolare, inoltre, passando
dallo scenario nazionale a quello internazionale
e comunitario ha ricordato
fra le recenti iniziative il distacco
di 12 Ufficiali del Corpo presso
rappresentanze diplomatiche e gli
uffici consolari italiani all’estero, al fine
di offrire consulenza e supporto
ai capi delle missioni diplomatiche;
oltre ai vari impegni nell’ambito della
Unione Europea. Pertanto ha richiamato:
il distacco di Ufficiali presso
la sede del Regional Intelligence
Liason Office dell’Organizzazione
mondiale delle Dogane di Colonia e
presso il Centro regionale per il contrasto
alla Criminalità Transfrontaliera
del S.E.C.I. di Bucarest: la partecipazione
alle attività promosse dalla
Comunità internazionale per ripristinare
l’operatività dei Corpi di polizia
e delle Istituzioni locali deputate
al contrasto delle violazioni in materia
economica e finanziaria; la costituzione,
nell’ambito della missione
Unmik in Kosovo dell’unità denominata
Financial Investigation Unit; e
la partecipazione ad altri programmi
comunitari, fra cui il Programma FI-
SCALIS per il miglioramento della
cooperazione amministrativa nell’ambito
delle imposte dirette e indirette,
il programma AGIS, per lo sviluppo
di energie internazionali nel
contrasto alla criminalità organizzata,
e il programma ARGO, per il miglioramento
del contrasto alla immigrazione
clandestina.
L’Accordo fra la Guardia di finanza
e l’Agenzia delle Dogane per la
sicurezza dei porti, e in particolare
per i controlli antiterrorismo
sui container diretti in America.
Rientra fra i provvedimenti diretti
ad assicurare nel mondo, dopo l’11
settembre 2001, la sicurezza, intesa
non solo nel termine di “safety” (ovvero
la tutela e l’incolumità dei passeggeri,
dei lavoratori e degli equipaggi),
ma anche e soprattutto oggi
nel termine di “security” (inteso come
prevenzione da attacchi terroristici).
Per quanto attiene specificatamente
alla sicurezza dei porti, le
misure di prevenzione si sviluppano
su tre direttrici diverse: il controllo
delle merci contenute nei container,
ovvero la verifica della corrispondenza
del contenuto con il manifesto
di carico mediante scanner a
raggi X e/o a raggi gamma; il controllo
di presenze umane illegali all’interno
di container, attraverso
sonde ad anidride carbonica, che riveste
particolare interesse anche ai
fini dell’antiterrorismo; e il controllo
passeggeri a bordo di navi-crociera
e traghetti, mediante controllo di
passeggeri e bagagli con attrezza-
22 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

ture di uso corrente negli aeroporti.
Detti controlli sono divenuti di particolare
rilevanza a seguito del varo
nel gennaio 2002 del progetto C.S.I.
(Container Security Iniziative), per il
quale sono divenuti di prioritaria importanza
quelli del corretto funzionamento
dei mercati e della sovranità
nazionale, ma attualmente è soprattutto
finalizzato ad evitare che
armi di distruzione di massa o materiali
utilizzabili nel compimento di atti
terroristici possano entrare nei
Paesi interessati dagli accordi( negli
U.S.A. come negli altri Paesi).
In particolare l’attività di prevenzione
e controllo si sostanzia in
quattro operazioni principali: la
identificazione di container potenzialmente
ad alto rischio; l’attività di
pre-screening del container nei luoghi
di partenza; l’uso di tecnologia
dedicata finalizzata a non rallentare
i flussi commerciali, mediante impianti
a raggi X e/o a raggi gamma;
lo sviluppo e l’uso di sistemi “intelligenti”
per i container dichiarati “sicuri”
mediante l’uso di sigilli antimanomissioni,
ad esempio.
L’accordo siglato con l’Agenzia
delle Dogane tende a realizzare sinergie
fra Guardia di finanza e Dogane
mediante la operatività - secondo
un protocollo operativo e nei
porti aderenti alla iniziativa - di Uffici
operativi integrati per l’analisi dei rischi
da applicare alla esportazione
di merci ed in particolare per ciò che
riguarda la ricerca e la valutazione
di informazioni relative a soggetti interessati
alle spedizioni via mare
verso gli USA. In realtà l’iniziativa
C.S.I., dopo un accordo siglato in
data 7 novembre 2002 con il Governo
degli Stati Uniti, ha avuto una fase
pilota dal dicembre 2003 nei porti
di Genova e La Spezia, con possibilità
di estenderla ai porti di Gioia
Tauro, Napoli e Livorno.
Il Report 2003 come sintesi significativa
dei risultati operativi conseguiti
dalla Guardia di finanza,
ma anche riassuntiva della Storia
della Guardia di finanza, dei suoi
compiti istituzionali e delle strut-
ture ordinative moderne adeguate
al complesso dei suoi compiti.
Un cenno particolare va fatto sulla
pubblicazione citata (redatta sotto
la direzione responsabile del Capo di
Stato Maggiore e con l’apporto di un
eccezionale Comitato di redazione),
che il Comandante Generale ha presentato
degnamente come un Rapporto
annuale, che, attraverso testi e
tabelle di agevole lettura ed una significativa
documentazione fotografica,
propone all’attenzione delle Istituzioni
e di una opinione pubblica
sempre più interessata e partecipe
alle attività del Corpo, il contributo
fondamentale che la Guardia di finanza
fornisce nel creare la cornice
di sicurezza e garanzia delle relazioni
economiche, del libero mercato e
del risparmio. Essa mira a far conoscere
il Corpo per quello che veramente
è: una forza di Polizia specialistica,
che, sviluppando attività diverse
fra loro per metodologie operative
ed impiego di mezzi, genera una “utilità
finale” essenzialmente rappresentata
dalla salvaguardia della sicurezza
economica e finanziaria del
Paese e della Unione Europea.
Per completezza di informazione
e per soddisfare la curiosità di
quanti aspirano a conoscere di più
sulla pregevole e completa pubblicazione,
indichiamo sinteticamente
il contenuto: dopo taluni cenni sulla
storia, gli obiettivi, la struttura organizzativa,
le risorse umane e il controllo
di gestione, la pubblicazione
affronta tre temi fondamentali: la
funzione di polizia economica e finanziaria
nelle sue più varie esecuzioni
operative, gli altri compiti di
polizia e l’attività di concorso non
meno impegnative, ed, infine lo
scenario internazionale che commenta
la collaborazione offerta in
tale campo e l’impegno del Corpo
nelle missioni di pace; concludendo
con cenni sulla comunicazione istituzionale
e il riconosciuto impegno
nello sport, con risultati ottenuti
onorevolmente anche nelle Olimpiadi
di Atene da nostri atleti.
Di particolare interesse l’esame
della attuale rinnovata struttura or-
ganizzativa, di cui la parte meno nota
appare l’articolazione dei Reparti
Speciali, costituiti da: Comando Reparti
Speciali, che assolve funzioni
di comando, coordinamento e controllo
nei confronti di unità specializzate
nelle investigazioni extratributarie,
economiche, finanziarie e aeronavali;
e Comando Unità Speciali
e Comando Investigazioni Economico-Finanziarie,
da cui dipende l’attività
di Unità Speciali connotate da
elevato tasso di specializzazione
per l’investigazione in determinate
materie, per corrispondere ad Autorità
istituzionali centrali (ad esempio
le Autority, le Commissioni parlamentari
di inchiesta,l’Ispettorato della
Funzione pubblica, ecc.), ovvero
per conferire efficacia ai controlli attraverso
un dispositivo unitario.
Considerazioni finali
La sommaria panoramica (tratta
principalmente dal “Report 2003” dal
“Finanziere”, dalla “Rivista del Corpo”
e direttamente dalla partecipazione
ad appositi Convegni) delle nuove attività
operative del Corpo - lascia intendere
ovviamente pure che per ciascuna
di esse è richiesto uno specialistico
sforzo addestrativo (assicurato
egregiamente da tutti i nostri Istituti di
istruzione) da sempre e tradizionalmente
ritenuto essenziale per poter
operare - come sempre - con onore e
con competenza sulle nuove direttrici
apertesi per il Corpo in Italia e in
campo internazionale. Con l’ausilio
anche di nuove tecnologie e di nuovi
mezzi informatici: a questo proposito
citiamo da ultimo anche la realizzazione
presso il Comando Generale
del FOCAL POINT, ovvero del Centro
Nazionale di Gestione e Supervisione
della Rete in ponte radio del
Corpo, che comprende tecnologie di
avanguardia per supervisionare, monitorare
e telecontrollare la rete interna
di telecomunicazione.
Insomma, da quanto precede
emerge sempre più una Guardia di
finanza più viva e più nuova, che
non finirà mai di stupire i nostri anziani
soci.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 23

Gli argomenti che riguardano l’anziano
e sui quali si possono fare delle
considerazioni sono infiniti. Mi è sembrato
singolare, piacevole e molto interessante
quello suggeritomi da mia
moglie, che lo aveva preso da una frase
di una nostra anziana amica. Poteva
sembrare solo una battuta di spirito;
per me, invece, nascondeva una
verità: era una confessione, un invito a
ogni anziano a comportarsi in modo
diverso da quando era giovane. Nello
stesso tempo era uno stimolo a considerare
la vecchiaia non come una
malattia da curare in segreto, per
nascondere i danni e le devastazioni
che il tempo aveva procurato sul suo
aspetto. La frase riferitami da Iva era la
seguente: “Quando ero giovane facevo
di tutto per piacere; ora che sono vecchia
faccio di tutto per non dispiacere”.
Parole sagge con cui si metteva a nudo
due modi di comportarsi in due diverse
età, in due diverse stagioni della vita.
Ecco, proprio di stagioni si tratta;
come se anche il genere umano avesse
il ciclo naturale della primavera, dell’estate,
dell’autunno e dell’inverno. È
chiaro che le stagioni alle quali si riferiva
la nostra amica erano la primavera
e l’inverno. La primavera, quando la
natura si risveglia e timidamente
mostra la sua vitalità: piccole foglie,
delicate, di colore incerto, ancora umide
di linfa. Fiori che sbocciano con
colori dalle mille tonalità, che maliziosamente
si offrono al volo di quegli utili
insetti che sanno trasportare il polline
fecondatore da un fiore all’altro. Natura
e uomo: un tutt’uno di materia vivente,
coinvolti nel ciclo delle stagioni. Primavera
è quell’età del genere umano
in cui il corpo e lo spirito passano quasi
insensibilmente dalla fanciullezza
all’adolescenza. Il riso infantile si tramuta
in sorriso pensoso, preoccupato
per quanto avviene a sua insaputa sotto
l’irresistibile spinta delle modificazioni
fisiologiche. Dall’asessualità del
bambino si passa gradatamente alla
sessualità dell’adolescente, alla manifesta
coscienza della propria capacità
di procreare. È un gioco che permette
di mettere a fuoco l’iniziale e nebulosa
immagine dell’amore. È tutto tensione
LE QUATTRO STAGIONI DELL’UMANITÀ
di sentimenti, schermaglia di parole,
un alternarsi di situazioni in cui l’aspetto
esteriore ha importanza capitale. Il
primo reciproco impatto è quello visivo:
la gradevolezza del viso, degli
occhi, del corpo, del portamento, colpiscono
prima di ogni altra qualità. È
come il fiore che con i suoi colori attrae
l’ape che in esso dovrà penetrare, per
succhiarne il nettare e deporre nel suo
interno il polline raccolto poco prima
da un fiore dello stesso aspetto. Sono
tutte astuzie di madre natura che, con
l’attrazione della bellezza e della freschezza,
induce alla conservazione
della specie.
Da adolescente, diceva la vecchia
signora, faceva di tutto per piacere,
perché voleva essere da molti prescelta,
per potere a sua volta scegliere il
pretendente che più le piaceva e le si
adattava.
Gli anni, come le stagioni, non fermano
il loro corso. Gli antichi Greci
con due parole davano l’idea esatta
del trascorrere del tempo: “Panta rei”,
dicevano, per significare che tutto passa.
Dopo la primavera viene l’estate,
che equivale all’epoca dei frutti. Anche
per l’uomo significa raccolto: famiglia,
figli, maturità, lavoro, soddisfazioni.
Segue l’autunno, con la caduta delle
foglie: il distacco dai figli, il declino fisico,
il pensionamento. È poi inevitabile
l’arrivo dell’inverno con il freddo, la
neve: solitudine, stanchezza, isolamento,
freddo interiore.
A ogni stagione, come cambia l’aspetto
della natura, si ha una graduale
e insensibile trasformazione del corpo
dell’uomo e della donna. Alla freschezza
dei lineamenti della giovinezza si
sostituiscono, poco a poco, i segni dell’inesorabile
trascorrere degli anni: la
caduta dei capelli e il loro incanutirsi; le
rughe sul viso, la deformazione del
corpo; il cambiamento del carattere; il
rallentamento delle reazioni. Tutte
condizioni che rendono l’anziano ben
diverso dall’aspetto di un tempo.
Da questo scorrere degli anni l’anziano
trae un vantaggio: è quello di
aver accumulato esperienza. Una qualità
che gli deriva dall’aver già vissuto e
superato tante difficoltà e situazioni
di Gianfranco Cavicchioli
che il giovane non sospetta neppure di
dover incontrare nel corso della sua
vita futura.
Mi piace la similitudine fra genere
umano e natura; perciò, quando penso
all’aspetto esterno dell’anziano, faccio
il raffronto con quanto avviene con le
mele di cui mi rifornisco direttamente
da un agricoltore mantovano. Sul finire
dell’autunno, infatti, me ne faccio mandare
un paio di cassette: sono mele di
buon sapore, a differenza di quelle che
Iva acquista al mercato qui a Roma.
Quelle mantovane sono sode, lucide,
di un bel colore verde-rosso; si
conservano a lungo, essendo state
raccolte e spedite senza sostare a lungo
in frigorifero. Con il passar dei mesi
piano piano la polpa si asciuga, si concentra,
mentre all’esterno la buccia si
raggrinza. Al non intenditore fanno l’effetto
che siano invecchiate. Invece il
loro sapore non solo si mantiene inalterato,
ma addirittura migliora e si esalta,
dando al frutto una gradevolezza
che non si sarebbe supposta.
Anche l’anziano ha la possibilità di
mostrare quanto ha nel suo “interno”;
solo che deve unire a un aspetto gradevole
quanto esprime. Mentre le
mele di cui parlavo non hanno alcuna
possibilità di cambiare la propria buccia
dopo mesi dalla raccolta, una persona
può farlo con la propria (mi si
scusi l’espressione; volevo dire “il proprio
aspetto”).
Non ci vuole molto a essere ordinati,
puliti, vestiti come si conviene alla
propria età. Non si può pretendere che
la pelle o i capelli siano come quelli dei
giovani. Anzi l’aspetto deve essere
quello di una persona anziana, perché
anche un vecchio può avere un bell’aspetto.
Cosicché, quando mostrerà le
sue doti interiori, potrà presentarle con
la dovuta forma, cioè con la presenza
che ci si aspetta da una persona che
ha vissuto e che ha capito che ogni età
ha i suoi pregi, che non devono necessariamente
essere quelli dell’età giovanile.
Tutte le stagioni hanno una loro
bellezza, anche quelle che, come l’autunno
e l’inverno, potrebbero indurre
qualcuno a considerarle più tristi e
meno piacevoli delle altre.
24 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

CENTRO DI ASSISTENZA LEGALE E PENSIONISTICA
presso la Presidenza Nazionale dell’ANFI
INDENNITÀ INTEGRATIVA SPECIALE SU DUE PENSIONI
La questione indicata sembrava
aver trovato una definizione. La
Corte dei Conti, con sentenza
14/2003 QM, ha affermato che:
«1) in ipotesi di fruizione di doppio
trattamento di pensione non è
consentito il cumulo della indennità
integrativa speciale;
2) il titolare di due pensioni ha
diritto a percepire la indennità integrativa
speciale sulla seconda pensione
soltanto nei limiti necessari
per ottenere l’integrazione della
pensione sino all’importo corrispondente
al trattamento minimo previsto
per il Fondo pensioni lavoratori
dipendenti (c.d. minimo I.N.P.S.)».
Detta decisione, sulla quale
l’INPDAP si basa per effettuare
numerosi appelli, non trova consenzienti
molti giudici, che ritengono
una tale impostazione fuori da
ogni logica.
Tra le numerose sentenze che,
ancora oggi, non seguono tale indirizzo
ci sembra opportuno segnalare
la n. 894/04 della Sezione Lazio,
di cui si riporta la parte in diritto.
«La proposta questione concerne
la pretesa dell’interessata a
vedersi riconosciuto il diritto alla
Indennità Integrativa Speciale
anche sul trattamento pensionistico
di reversibilità (iscrizione n.
4050488).
La ricorrente obietta che la
disposizione ex art. 99, 2° e 5° comma,
del d.P.R. n. 1092/1973 non è
più applicabile in quanto dichiarata
incostituzionale dal Giudice delle
leggi con sentenze nn. 566/1989 e
232/1992.
Il motivo del contrasto si appunta
sul significato e la portata da attribuire
alla clausola con cui si accompagna
la declaratoria di incostituzionalità,
che individua la ragione della
violazione costituzionale (art. 36
Cost.) nella mancata indicazione da
parte del legislatore della “misura
della retribuzione” oltre la quale
diventano operanti l’esclusione ed il
congelamento della I.I.S., clausola
che, ad avviso dell’Amministrazione
resistente, non elimina il divieto di
cumulo del trattamento accessorio
sino a quando non sarà intervenuto
il legislatore a ridisciplinare la materia
e, secondo il ricorrente, invece,
non toglie efficacia alla declaratoria
di incostituzionalità.
Sul punto, se la declaratoria di
incostituzionalità nei termini suindicati
abbia o meno comportato la
espunzione della norma che ne è
stata l’oggetto dell’Ordinamento giuridico,
si è sviluppato un vasto ed
eterogeneo contenzioso articolatosi
su ben tre interventi delle SS.RR. di
questa Corte, finalizzati a salvare il
divieto di cumulo dell’I.I.S., nell’assunto
che il giudizio di costituzionalità
non avesse eliminato dal sistema
normativo il principio giuridico
secondo cui la I.I.S. potesse spettare
ad un solo titolo (cfr. SS.RR. n.
100/1994, nn. 39-40/1997 e
1/2000).
La questione, prima della sentenza
n. 1/2000 delle SS.RR., era
tornata all’esame della Corte Costituzionale
che, con l’Ordinanza n.
438/98 del 14-25 dicembre 1998,
pur negando di poter emettere pronuncia
d’interpretazione autentica o
correttiva di proprie precedenti decisioni,
ha, tuttavia, precisato che il
divieto di cumulo di due o più I.I.S.
deve ritenersi venuto meno in forza
delle sentenze nn. 566/1982 e
232/1992, le quali hanno dichiarato
l’illegittimità costituzionale del divieto
generalizzato di cumulo del beneficio
in discussione con altra analoga
indennità, nella parte in cui la
norma allora impugnata non fissava
di Antonio Taviano
un limite al di sotto del quale tale
divieto non può essere operante e
che era censurabile, dal punto di
vista della legittimità costituzionale,
la interpretazione giurisprudenziale
formulata dalle sentenze nn.
100/1994 e 39-40/1997 delle
SS.RR. della Corte dei conti che,
ritenendo ancora vigente nell’ordinamento
il divieto di cumulo della
I.I.S. con altra analoga indennità,
aveva fatto – sostanzialmente – rivivere
norme divenute inefficaci in
conseguenza del loro annullamento
da parte della Corte Costituzionale
e, ciò, in contrasto con l’art. 136 della
Carta Costituzionale che impone
ai giudici, oltrechè al legislatore, di
uniformarsi alla immediata cessazione
di efficacia giuridica della norma
illegittima (in conformità, l’Ordinanza
della Corte Costituzionale
15-21 novembre 2000, n. 517, che
ha anche negato valore recettivo
autonomo all’art. 130, ultimo comma,
del d.P.R. n. 1092/1973, sul
quale la sentenza n. 39-40/QM/97
fondava, invece, la sopravvivenza
del divieto di cumulo degli assegni
accessori di quiescenza tra loro o
con assegni di attività).
Il Giudice delle leggi ha, quindi,
definitivamente chiarito che le pronunce
di incostituzionalità hanno
determinato la caducazione delle
norme che ne sono state oggetto, le
quali non possono più trovare applicazione
fino a quando il legislatore
non ritenga di reintegrare la disciplina
del cumulo fissando il limite della
retribuzione oltre il quale il divieto di
cumulo sarà, legittimamente, di
nuovo operante.
Ma l’inerzia del legislatore a tal
riguardo può trovare una chiave di
lettura nella normativa introdotta
con l’art. 15, 3° comma, della legge
23.12.1994, n. 724, che, dal 1° gen-
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 25

naio 1995 riconduce la I.I.S. tra gli
elementi retributivi soggetti a contribuzione,
sulla cui base si determinano
le pensioni dei dipendenti delle
Amministrazioni pubbliche, con
riferimento all’art. 1 del d.l.vo 3 febbraio
1993, n. 29, richiamando in
vita le disposizioni di cui all’art. 2
della legge n. 324/1959 e successive
modificazioni, limitatamente alle
pensioni liquidate fino al 31 dicembre
1994.
Ne consegue che, per i trattamenti
pensionistici, decorrenti dal 1°
gennaio 1995, non trova applicazione
alcun divieto di cumulo, essendo
la I.I.S. incorporata nella base pensionabile
e non più corrisposta
come emolumento accessorio della
pensione.
È, peraltro, ragionevole arguire
che, per il periodo anteriore al 1°
gennaio 1995, il legislatore non
porrà in essere alcuna misura per
ridare vigore al divieto di cumulo
reso inoperante dalle sentenze nn.
566/1989 e 232/1992 della Corte
Costituzionale, così come interpretate
dalla Corte di Cassazione (n.
10522/1997) che si è pronunciata
per il ripristino d’ufficio della I.I.S. a
favore di tutti i pensionati interessati.
A fugare ogni dubbio valga quanto
è dato leggere nella Ordinanza n.
517/2000 della Corte Costituzionale:
“Un divieto di cumulo ormai caducato
non può rivivere, sotto forma di
interpretazione, senza un intervento
del legislatore, cui deve restare la
discrezionalità della scelta tra le
diverse soluzioni, anche con differenziazioni
temporali collegate alla
diversa nuova natura della I.I.S, in
relazione al conglobamento pensionistico
e alla diminuita incidenza del
problema a partire dal 1994 (legge
23 dicembre 1994, n. 724)”.
Questo giudicante non ignora
che le SS.RR. della Corte, recentemente,
sono andate di diverso avviso
(sentenza n. 14/QM/2003) affermando
che, per il periodo antecedente
il 1° gennaio 1995, in ipotesi
di più pensioni, spetta l’I.I.S. in
misura intera solo su un trattamento,
mentre per l’altro ha fatto salvo il
diritto nei limiti del minimo INPS.
Al riguardo, come posto in evidenza
dalla Terza Sezione Centrale
d’Appello di questa Corte con
sentenze nn. 403/2003 in data 17-
30 settembre 2003 e 475/2003 del
26/9-5/11/2003, condivise da questo
giudice, la problematica risultava
già esaurientemente esaminata
e risolta e l’applicazione sic et simpliciter
della succitata massima
avrebbe l’effetto di creare una sperequazione
fra posizioni pensionistiche
anteriori al 1995 e successive,
nel senso che solo nei confronti
delle prime continuerebbe ad
essere negato il cumulo, mentre
per le seconde, a seguito della
scomparsa della I.I.S. come assegno
accessorio, non si verifica la
duplicazione e, quindi, i conseguenti
effetti negativi.
Alla luce delle suesposte considerazioni
il ricorso può essere
accolto riconoscendo la fondatezza
delle pretesa in esso avanzata.
Ne consegue che va riconosciuto
il diritto della ricorrente alla I.I.S.,
non erogata, nella misura intera,
salvi gli effetti della prescrizione
quinquennale e nei limiti della sua
operatività, oltre gli interessi legali e
la rivalutazione monetaria, nel
rispetto delle condizioni e modalità
stabilite con il Regolamento approvato
con decreto del Ministro del
Tesoro n. 352/1998 e con l’art. 45,
6° comma, legge n. 448/1998».
Notevole è anche la motivazione
della decisione della sentenza
262/04 della Sezione Giurisdizionale
per la Calabria, del seguente
tenore.
«Se la giurisprudenza ormai
costante è concorde nel ritenere
ammissibile il cumulo di indennità
integrativa speciale su pensione e
retribuzione ancora vivo è invece il
contrasto in relazione alla distinta
ancorché affine ipotesi di cumulo su
due pensioni, tanto da provocare
l’ennesimo intervento delle Sezioni
Riunite che con la sentenza n.
14/QM/2003 hanno disconosciuto
al titolare di duplice pensione il diritto
di percepire l’indennità in questione
in misura intera su entrambi i
trattamenti.
Pur nella consapevolezza della
particolare rilevanza che a tale pronuncia
deve essere riconosciuta
non solo per la autorevolezza dell’organo
da cui promana ma anche
per lo spessore delle argomentazioni
giuridiche che la sorreggono,
questo giudice non ritiene di poterne
condividere le conclusioni.
La persistenza del divieto di
cumulo di due pensioni viene
desunta in via principale dalla portata
letterale del dispositivo delle
sentenze n. 172/91 e 494/93 con la
prima delle quali la Corte Costituzionale
ha richiamato l’illegittimità
costituzionale dell’art. 17 della legge
n. 843 del 21.12.1978 nella parte
in cui non estendeva al titolare
di due pensioni il beneficio, previsto
a favore del pensionato che
presta opera retribuita alle dipendenze
di terzi, di fruire sul trattamento
di quiescenza dell’indennità
integrativa speciale integrata al
c.d. minimo Inps. Giova sottolineare
sin da ora che il parametro
costituzionale di riferimento era
costituito dal principio di uguaglianza
di cui all’art. 3 della Costituzione
da ritenersi vulnerato in
presenza di una diversità di trattamento
tra pensionato che presta
contemporaneamente opera retribuita
alle dipendenze di terzi e
pensionato percettore di una
seconda pensione.
La stessa esigenza di salvaguardia
della posizione del percettore
di duplice pensione a fronte
del trattamento fruito dal lavoratore
dipendente da un’amministrazione
pubblica che contemporaneamente
goda di un trattamento pensionistico,
è stata posta dalla Corte alla
base della sentenza n. 494/93 con
conseguente dichiarazione di illegittimità
costituzionale dell’art. 99
comma 2 del T.U. 29.12.1973, n.
1092. Il dispositivo utilizzato dalla
Corte, del tutto analogo a quello
della sentenza n. 172/91, ha fatto
in ogni caso salvo l’importo corrispondente
al trattamento minimo di
pensione previsto per il fondo pensione
lavoratori dipendenti (c.d.
minimo Inps).
26 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

Da qui la conclusione, in un
recente passato condivisa anche
dalla giurisprudenza di questa
Sezione, che allo stato attuale della
normativa nei confronti del percettore
di duplice pensione il godimento
della seconda indennità integrativa
speciale è consentito solo nei limiti
necessari ad integrare il minimo
Inps. Per di più si è sottolineato che,
a differenza di quanto accade per la
vicenda analoga del cumulo di pensione
più retribuzione, la pronuncia
della Corte Costituzionale di chiara
natura additiva non comporta la
necessità di interventi legislativi,
avendo la situazione giuridica sottostante
trovato una definitiva regolamentazione
nella rilettura delle norme
impugnate in conformità alla
Costituzione ed al principio di uguaglianza
in specie.
Il punto di criticità della pur pregevole
costruzione consiste nel fatto
che nell’arco di tempo compreso
tra le due pronunce , la Consulta ha
altresì dichiarato l’illegittimità dell’art.
17 comma 1 della legge n.
843/78 che, lo si ricorda, mitigava
gli effetti del divieto di cumulo con la
garanzia del minimo Inps, ravvisando
la violazione del principio di cui
all’art. 36 della Costituzione nella
misura in cui non stabiliva il limite
del trattamento retributivo al di sotto
del quale il cumulo medesimo doveva
ritenersi ammissibile. L’unanime
giurisprudenza, superato un decennio
di contrasti, non dubita ormai
che a tale pronuncia, avente chiaramente
natura ablatoria e comportante
la definitiva espunzione della
norma illegittima dall’ordinamento
abbia fatto seguito la riespansione
della regola generale (art. 99 T.U.
citato) della spettanza dell’indennità
integrativa speciale quantomeno
con riferimento all’ipotesi disciplinata
dal primo comma del cumulo
pensione- retribuzione.
La logica e la coerenza del sistema
non consentono di giungere a
diverse conclusioni anche con riferimento
all’ipotesi di contemporanea
fruizione di due pensioni: la regola
di cui all’art. 136 Cost. per cui la norma
dichiarata illegittima cessa di
essere efficace dal giorno successivo
alla pubblicazione della sentenza
sulla Gazzetta Ufficiale, deve trovare
applicazione non solo nei riguardi
del contenuto precettivo “originario”
della norma ma anche nei confronti
di quel frammento di essa che
è stato aggiunto dall’intervento additivo
della Corte.
Né si può condividere la pur suggestiva
tesi delle SS.RR. secondo
cui la sentenza n. 204 del 1992
avrebbe travolto l’art. 17 della legge
n. 843 del 1978 solo nella parte
riguardante l’ipotesi del pensionato
che presta opera retribuita restando
invece ferma la parte “aggiunta” con
la sentenza n. 172/1991 relativa alla
doppia pensione. Sembra a questo
giudice che l’equivoco di fondo consista
nell’attribuire alla Corte Costituzionale
il potere di “aggiungere”
una norma nel sistema di svolgere
insomma una funzione di creazione
di norme del diritto che nel nostro
ordinamento costituzionale le è
invece assolutamente estranea. In
verità nessuno ha mai dubitato che
la Corte quando pronuncia sentenze
additive non crea una norma
nuova, ma si limita ad enucleare in
via interpretativa dal sistema un
precetto che essa già contiene
ancorché non in forma esplicita. È di
tutta evidenza che le sentenze additive,
le quali peraltro non sono
espressamente previste dalla Costituzione
possono essere considerate
con essa compatibili solo se le si circoscrivono
nell’ambito di un’attività
interpretativa.
Se così è, allora non vi è alcun
dubbio che nessun frammento di
norma possa sopravvivere ad una
pronuncia di annullamento del giudice
delle leggi non essendo giuridicamente
ammissibile che l’interpretazione
di una disposizione normativa
sopravviva alla disposizione
stessa.
La conclusione logica non può
che essere quella dell’ammissibilità
del cumulo di duplice indennità integrativa
speciale sia con riferimento
alla ipotesi di contemporanea fruizione
di retribuzione e pensione che
a quella di titolarità di due tratta-
menti di quiescenza nonché del
venir meno del riferimento alla salvaguardia
del minimo Inps.
Se peraltro alla sentenza n.
172/91 deve riconoscersi una valenza
temporalmente circoscritta e del
pari deve affermarsi la soppressione
del parametro di riferimento del
minimo Inps, di ciò deve necessariamente
tenersi conto quando si
passa ad esaminare la già citata
pronuncia n. 494/93 che proprio
richiamandosi ad essa, aveva
dichiarato l’illegittimità costituzionale
dell’art. 99 comma 2 nella parte in
cui non prevedeva anche per il titolare
di due pensioni pubbliche la
salvaguardia dell’integrazione al
minimo Inps.
In altri termini non è alcun dubbio
che anche alla sentenza n. 494/93
riletta alla luce della precedente n.
204/92, debba riconoscersi natura
ablatoria e non meramente additiva
non potendosi aggiungere nel sistema
attraverso una mera attività
interpretativa ciò che definitivamente
è stato espunto, e che il cumulo di
indennità integrativa speciale debba
ammettersi anche con riferimento
all’ipotesi di percezione di doppia
pensione. Questa lettura critica della
sentenza n. 493/94 ha il pregio di
conciliare il dispositivo con la motivazione
nella quale il giudice delle
leggi ha fatto riferimento all’esigenza
di armonizzare la posizione del
percettore di doppia pensione con
quella del pensionato che presti attività
retribuita.
Trova, inoltre, una conferma indiretta,
essendo precluso al giudice delle
leggi fornire un’interpretazione delle
proprie sentenze, in altre pronunce
a partire dall’ordinanza n. 438/98 con
cui è stata ribadita l’inesistenza nell’ordinamento
del sesto e settimo
comma della legge n. 324/1959 in
quanto ormai trasfusi nei commi 2 e 5
dell’art. 99 del T.U. n. 1092/73 a loro
volta colpiti dalla dichiarazione di illegittimità
costituzionale e quindi definitivamente
espunti dall’ordinamento.
Principio questo ribadito con l’ordinanza
n. 571/2000 con la quale nel
dichiarare l’inammissibilità della questione
di legittimità costituzionale
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 27

degli artt. 2, comma 7 e della legge n.
324/59 e 130 del D.P.R. n. 1092/73,
la Corte ha sostenuto il venir meno di
un generalizzato divieto di cumulo di
duplice indennità integrativa speciale.
Ancora più significativo è il riferimento
alla sentenza n. 516/2000
con la quale la tabella O della lettera
B comma 3 della legge della
Regione Sicilia n. 41/85 è stata colpita
dalla dichiarazione di illegittimità
nella parte in cui non determina
la misura del trattamento complessivo
oltre il quale diventi operante per
i titolari di pensioni ed assegni vitalizi,
il divieto di cumulo di indennità di
contingenza ed indennità similari.
La circostanza che la norma in questione
riguardava entrambe le ipotesi
di cumulo (pensione + retribuzione
e pensione + pensione) e la
natura indiscutibilmente ablatoria
della sentenza che l’ha pronunciata
non possono fare sorgere dubbi sulla
attuale inesistenza nell’ordinamento
siciliano del divieto di cumulo
sotto qualsiasi forma, dovendosi
viceversa escludere con fermezza
qualsiasi possibilità di reviviscenza
del divieto in questione a mezzo di
norme ormai espunte dall’ordinamento
perché colpite da declaratoria
di incostituzionalità, come l’art.
17 della legge n. 843/78 o l’art. 99
del T.U. n. 1092/73.
Conclusivamente deve ritenersi
l’ammissibilità del cumulo di indennità
integrativa speciale su due pensioni,
con attenzione al fatto che la
soluzione qui propugnata è certamente
quella che appare più rispettosa
del principio di uguaglianza, la
cui violazione ha dato luogo alla
dichiarazione di illegittimità di norme
che creavano un’ingiustificata
disparità di trattamento tra il percettore
di duplice pensione e il pensionato
che prestasse attività lavorativa
dipendente (sent. 172/91).
Rimane naturalmente salva la
legittimità di un intervento legislativo
volto a fissare il limite di reddito al di
sopra del quale il divieto può essere
ritenuto compatibile con i principi
costituzionali.
Il riconoscimento del diritto alla
corresponsione dell’indennità inte-
grativa speciale comprende anche
la quota di essa che va conglobata
nella tredicesima mensilità.
Va pertanto riconosciuto il diritto
della ricorrente alla corresponsione
dell’indennità integrativa speciale
sul trattamento pensionistico diretto
nei limiti della prescrizione quinquennale.
Ancorché ai sensi dell’art. 195
del D.P.R. n. 1092/73 l’Amministrazione
debba provvedere d’ufficio
alla corresponsione dell’indennità
integrativa speciale e della tredicesima
e che pertanto il relativo diritto
– al pari di quello a pensione (di cui
l’I.I.S. è ormai una componente) –
debba considerarsi imprescrittibile,
rimane pur sempre la prescrittibilità
dei singoli ratei e delle differenze
arretrate.
Quanto alla durata del termine,
questo giudice non ignora l’orientamento
giurisprudenziale, peraltro
minoritario, richiamato dalla ricorrente
che ha ritenuto applicabile nel
caso di specie la prescrizione
decennale ai sensi dell’art. 2946
c.c., in conformità all’orientamento
espresso dalla giurisprudenza della
Corte di Cassazione relativamente
ai crediti per ratei pensionistici che
difettino del carattere della liquidità
ed esigibilità ed a differenza di
quanto previsto per i ratei liquidati e
posti in riscossione.
Non si ha motivo per escludere
che anche per le pensioni statali
debba trovare applicazione il termine
quinquennale di cui all’art. 2 del
r.d.l. 19 gennaio 1939, n. 295, come
sostituito dal comma 3 dell’art. 2
della legge 7.8.1985, n. 428; tale
norma nella sua portata letterale,
che fa riferimento alle pensioni ed
agli assegni corrisposti dallo Stato,
non consente infatti alcuna distinzione
a seconda della natura del
trattamento previdenziale se retributivo
o privilegiato e nell’ambito di
questa categoria se ordinario o
tabellare; inoltre ai sensi dell’ultimo
comma dell’articolo citato la prescrizione
quinquennale trova applicazione
anche “alle rate e differenze
arretrate degli emolumenti indicati
nel comma precedente spettanti ai
destinatari o ai loro aventi causa e
decorre dal giorno in cui il diritto può
essere fatto valere”. Stante il carattere
di specialità della disposizione
che prevede il termine quinquennale
essa trova applicazione per tutte
le “pensioni pubbliche” in deroga
alla normativa comune di cui al
codice civile che riguarda esclusivamente
le “pensioni private”.
Non può ritenersi appropriato il
richiamo alla giurisprudenza della
Corte di Cassazione che secondo
questo giudice va riferita ai casi in
cui la mancata liquidazione dei ratei
pensionistici nel loro preciso
ammontare incide sulla conoscibilità
da parte dell’interessato del
sacrificio del suo diritto; invero una
volta costituito il rapporto pensionistico
il pagamento delle singole
prestazioni non necessita di un atto
amministrativo accertativo, in particolare
l’indennità integrativa speciale
è direttamente determinata
dalla legge nel suo ammontare, ed i
relativi ratei non presentano il carattere
della illiquidità.
Il dies a quo (a decorrere dal
quale il diritto può essere esercitato)
deve essere individuato nel giorno
in cui l’interessato abbia comunque
avuto contezza della mancata corresponsione
dell’indennità integrativa
speciale sulla pensione; la tesi
secondo cui dovrebbe farsi riferimento
alla data di pubblicazione
della sentenza della Corte Costituzionale,
si pone in contrasto con il
radicato principio secondo cui l’illegittimità
costituzionale della norma
costituisce un impedimento solo di
fatto all’esercizio del diritto e come
tale non può impedire il decorso della
prescrizione. (Sez. Giur. Calabria
ex plurimis sent. n. 701 del
12.9.2003; SS.RR. n. 16/QM/2003
del 9.8.2003)».
Sembra che sul punto sia stato
chiesto l’intervento, ancora una volta,
della Corte Costituzionale.
L’augurio è che si abbia, finalmente,
un indirizzo giurisprudenziale
univoco e favorevole ai ricorrenti,
senza tagli ingiustificati tesi solo a
non far lievitare la spesa pubblica.
28 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

Sezione di Gaeta
VITA NELLE SEZIONI
Il 27 maggio 2004, alle ore 10,00,
nella Chiesa della Caserma Mazzini
del Comando Scuola Nautica, messa
gentilmente a disposizione dal
Comandante, Col. Mario Farnesi, il
Cappellano Militare, Don Salvatore
Meoli, ha celebrato la Santa Messa
per ricordare ed onorare degnamente,
ai sensi dell’art. 2 punto 1 lett. A)
dello Statuto, nel rispetto dei sentimenti
di profonda solidarietà e nobili
e gloriose tradizioni del Corpo della
Guardia di Finanza, la memoria degli
Appuntati di mare Luigi Laccetta e
Erasmo Stamegna, all’epoca in servizio
presso il Comando della Scuola
Nautica. Nati a Gaeta, entrambi
ammogliati con figli, tragicamente 32
anni orsono perirono a seguito di una
violenta esplosione, verificatasi a bordo
della Nave Scuola “G.91 Galiano”,
durante una crociera al largo di Civitavecchia,
la sera del 27 maggio
1972.
Alla S. Messa hanno partecipato
numerosi soci e familiari della Sezione
con il loro Presidente Magg. Fernando
Porceddu.
Sezione di Roma-1/Nord
Dal 4 al 10 maggio u.s. un folto
gruppo di soci della Sezione Roma-
1/Nord ha effettuato una gita sociale
in Portogallo. I partecipanti, tra i quali
la gradita presenza del Gen. C.A.
Antonio Cappello con la gentile consorte
Signora Anna, hanno potuto
ammirare le bellezze architettoniche
in stile gotico manuelino disseminate
in un verde rigoglioso e lussureggiante.
Le città con i loro siti di interesse
storico culturale visitate, sono state:
Lisbona, Queluz, Sintra, Cabo da Roca,
Cascais, Estoril, Obidos, Alco Baca,
Nazarè, Batlha, il Santuario di Fatima,
Bucaco, Oporto e Braga. È stata
effettuata, infine, una minicrociera
sul fiume Douro da Oporto alla foce
sull’Oceano Atlantico.
Nella foto sotto, il gruppo dei soci
nel cortile dell’incantevole Monastero
di dos Jerònimos a Lisbona.
Con il tour delle “Cinque Terre”,
effettuato dal 23 al 26 maggio u.s., la
Sezione ANFI di Roma-1/Nord ha
concluso il 1° semestre delle attività
socio-turistiche in calendario. Favoriti
da un tempo splendido, la visita a Genova
e alle Cinque Terre ha entusiasmato
i partecipanti. Durante la gita
sono state visitate città con i loro siti
più interessanti: La Spezia, Lerici,
San Terenzo e Cavi di Lavagna. In
battello è stato raggiunto e visitato
Riomaggiore per percorrere la via
dell’amore fino a Manarola e poi Monterosso.
Sempre in gita in battello sono
state visitate Rapallo e Portofino.
Non è mancata, infine, la visita all’Acquario
di Genova.
La foto in alto mostra il gruppo dei
soci a Portofino.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 29

VITA NELLE SEZIONI
ri, nonché il Comandante e il vice
Comandante della Tenenza della
Guardia di Finanza di Jesi, il Cappellano
militare della Guardia di Finanza
Padre Giuliano Meloni e quello
dei Carabinieri Don Giuseppe Bastia
con altri simpatizzanti. (Ved. foto a
lato).
Sezione di Ravenna
Il 28 marzo 2004, la Sezione ha
organizzato un incontro conviviale
per lo scambio degli auguri pasquali.
L’incontro ha avuto luogo presso il ristorante
“Il Brutto Anatroccolo” di
Ravenna.
Sezione di Jesi
Il 27 marzo u.s. la Sezione di Jesi
(Ancona) ha festeggiato il 10° anniversario
di fondazione della locale
Sezione ANFI.
L’avvenimento ha previsto la celebrazione
di una Messa in suffragio
dei soci defunti a cui è seguito il
pranzo sociale tenutosi in un noto ristorante
della zona.
Alla cerimonia, oltre al Presidente
della Sezione, M.M.A. c.s. Francesco
Buglioni, al Vice Presidente M.C.
Luigi Battista, ai Consiglieri, ai Sindaci
revisori, hanno partecipato anche
tutti i soci con i rispettivi familia-
Al termine della festa, con la partecipazione
di oltre 70 persone tra
soci, familiari e amici, il Presidente
della Sezione, App. sc. UPG Sisinnio
Aresti, ha offerto a tutte le Signore
intervenute un omaggio floreale.
Nella foto un momento della cerimonia.
Sezione di Chieti
La foto mostra la rappresentanza
della Sezione di Chieti con l’Alfiere e
bandiera alla cerimonia celebrativa
della Festa della Repubblica del 2
giugno 2004.
30 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

Sezione di Teramo
L’8 aprile u.s. presso l’Abbazia
“S. Maria di Propezzano” – sita nel
Comune di Morro d’Oro (TE) - il Comandante
Provinciale alla sede,
Ten. Col. Rodolfo Caligiuri, con il
Presidente della Sezione ANFI di
Teramo, M.C. Mario Mirandi, ha organizzato
il Precetto pasquale, cerimonia
religiosa presieduta dal cappellano
militare della Scuola Ispettori
con sede a L’Aquila. Numerosa
è stata la partecipazione di soci e di
militari in servizio.
La foto mostra il gruppo dei par-
Sezione di Thiene
VITA NELLE SEZIONI
Il 23 maggio u.s. la Sezione ha
effettuato l’annuale gita sociale alle
isole della laguna di Venezia.
In particolare è stata molto gradita
quella effettuata all’isola degli
Armeni con la sua Chiesa ed i
suoi tesori esposti nell’apposita
ala del monastero. Prima del
pranzo la visita a Burano e subito
dopo il pranzo a Torcello.
Prima di fare ritorno a Thiene si
è trovato anche il tempo per una visita
a piazza S. Marco.
tecipanti all’interno del Chiostro dell’Abbazia.
Sezione di Bormio
Il 23 maggio u.s. alcuni soci e familiari
della Sezione di Bormio hanno
effettuato una gita pellegrinaggio
alla Basilica della Madonna di Tirano
(Sondrio).
Nella foto, il gruppo dei soci, da
destra l’App. Sassu, segretario della
Sezione di Bormio, e i soci Vincenzi
e Gozzi con le consorti, Anna,
Emy e Graziella davanti all’ingresso
della Basilica.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 31

VITA NELLE SEZIONI
Caduti senza Croce.
Alla cerimonia è intervenuta una
rappresentanza della Compagnia della
Guardia di Finanza di Busto Arsizio,
una rappresentanza della Polizia di
Stato di Gallarate e una di Busto Arsizio
e altre rappresentanze di Associazioni
d’Arma con bandiera.
Sezione di Trapani
Il 4 aprile u.s. su invito del Comandante
Provinciale di Trapani, una rappresentanza
di soci della locale Sezione
ANFI è intervenuta con il suo Presidente,
M.M.A. Cav. Salvatore Incrivaglia,
alla visita ispettiva ai reparti
della Guardia di Finanza a quella sede
del Gen. C.A. Umberto Fava, Coman-
Sezione di Gallarate
Il 28 marzo 2004, il Presidente della
Sezione di Gallarate, Ten. Angelo
Sanna, unitamente ad altri sei soci,
nella Chiesa di S. Macario di Samarate
(VA), hanno partecipato alla Santa
Messa in onore di tutti i Caduti in guerra,
senza croce. Con bandiera, e, in
corteo, si sono recati a deporre una
corona d’alloro al Monumento dei
Caduti senza Croce, inaugurato nel
2003.
La foto ritrae il Sindaco di Samarate,
il socio Fin. Giuseppe D’Aversa
della Sezione di Gallarate che è anche
Consigliere Nazionale per la Regione
Lombardia dell’Opera Nazionale
dante Interregionale dell’Italia Sud-
Occidentale di Palermo.
Nella foto un momento della visita.
Sezione di Pinerolo
Il 2 aprile 2004 presso il Santuario
della Madonna delle Grazie in Pinerolo
è stata celebrata la S. Messa
Pasquale, officiata dal Cappellano
militare Capo del Comando Regionale
Piemonte, Mons. Jean Pierre Ravotti,
alla quale hanno assistito i finanzieri in
servizio ed in congedo e rappresentanze
interforze locali (Ved. foto a
lato).
32 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

Il successivo 1° aprile 2004, il
Comm. Di Lelio con l’Alfiere e alcuni
soci si è recato a Cisano Bergamasco,
dove presso la sede del Comando
Brigata della Guardia di Finanza,
il Cappellano Militare dell’Accademia
di Bergamo ha celebrato il Precetto
Pasquale per il personale di quella
sede.
Il 3 aprile 2004, il Di Lelio ha presenziato
al convegno tenutosi nella
sala conferenze della Banca Popolare
di Sondrio, presieduto dall’On.le
Ministro Carlo Giovanardi, alla presenza
delle maggiori Autorità provinciali.
La Guardia di Finanza è intervenuta
con il Ten. Col. Salvatore
Luongo.
Sezione di Lecco
Il 31 marzo u.s., il Presidente della
Sezione di Lecco, Fin. Filippo Di
Lelio, con Alfiere ed alcuni soci si è
recato presso l’Abbazia di Piona nel
Comune di Colico, dove il Cappellano
Militare don Enrico Pirotta, coadiuvato
dal titolare della Parrocchia di Gera
Lario (CO), don Luigi Bianchi, e dal
Priore don Andrea Rossi, ha celebrato
il Precetto Pasquale per i componenti
della Brigata della Guardia di Finanza
di Colico. Sono intervenuti: il
Ten. Col. Salvatore Luongo, Comandante
Provinciale di Lecco, e i Gen.
B. Felice Germini e Maurizio Luciani,
oltre al Comandante della Brigata di
Colico, M.A. Franco Gorga.
Sezione di Foggia
VITA NELLE SEZIONI
Il 29 marzo u.s. si è svolto a Foggia
il 18° Raduno Nazionale
dell’A.N.G.E.T. (Associazione Nazionale
Genieri e Trasmettitori), al quale
ha partecipato anche una rappresentanza
della locale Sezione ANFI, con
bandiera.
Nella foto, il momento del passaggio
della rappresentanza ANFI durante
la sfilata.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 33

VITA NELLE SEZIONI
Sezione di Benevento
Il 3 aprile 2004, presso la sede
della Sezione di Benevento, si è svolta
la cerimonia di consegna dell’attestato
di benemerenza, concesso dal
Presidente Nazionale dell’ANFI al
socio ottantenne, App. Cosimo Cervone.
Alla cerimonia, oltre a numerosi
soci, ha partecipato il Vice Presidente
Nazionale, Dott. Comm. Antonio
Zampelli.
Il festeggiato, accompagnato dalla
figlia Carmela e da un pronipote, visibilmente
commosso, ha ringraziato i
presenti con preghiera di far giungere
anche al Presidente Nazionale dell’ANFI
il suo sentito ringraziamento
(ved. foto).
Sezione di San Severo
Il 22 febbraio 2004, i soci con i familiari
della Sezione hanno partecipato al
pranzo di carnevale che si è tenuto
presso il ristorante “La Conchiglia” di
Lesina (Foggia), organizzato dal Presidente
della Sezione, Cav. Luigi Iagulli,
in collaborazione con alcuni soci componenti
del Direttivo della Sezione.
Nella foto, la bella e numerosa
comitiva dei partecipanti.
Sezione di Falconara Marittima
Il 4 aprile 2004, i soci e loro familiari
della Sezione di Falconara Marittima
(Ancona), si sono riuniti per il
pranzo sociale presso un ristorante
del luogo.
La foto ritrae il Presidente della
Sezione, Rag. Cav. Quinto Bolognini,
mentre consegna, a nome di tutti i
soci, un artistico piatto ricordo al titolare
del ristorante.
34 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

Sezione di Frosinone
La foto ritrae la comitiva dei soci
della Sezione ANFI di Frosinone con
il loro Presidente, Gen. D. Salvatore
Dargenio, durante il pranzo sociale
per gli auguri pasquali tenutosi all’Hotel
ristorante “L’Orione” di Monte San
Giovanni Campano (Frosinone).
VITA NELLE SEZIONI
Sezione di Cervignano del Friuli
Il 4 aprile u.s., in occasione della
Domenica delle Palme, come da tradizione,
la Sezione ha organizzato un incontro
conviviale dei soci e loro familiari
presso l’Hotel “Patriarchi” di Aquileia.
Nell’occasione è stato consegnato
l’attestato di benemerenza concesso
dal Presidente Nazionale dell’ANFI,
Gen. C.A. Pietro Di Marco, al socio
ottantenne, V.Brig. Orlando Pollo.
Anche la Sezione ha consegnato
al festeggiato una targa ricordo.
Nella foto, il Presidente della Sezione,
M.C. Pasquale Stellato, il segretario
ed i componenti del Consiglio
Direttivo durante la consegna dell’attestato
e della targa ricordo.
Sezione di S. Benedetto del Tronto
Il 16 maggio 2004 la Sezione AN-
FI di San Benedetto del Tronto ha organizzato
il pranzo sociale presso il
ristorante “Country House Eden” a
quella sede, al quale hanno partecipato
numerosi soci e loro familiari.
Durante il pranzo sociale è stato
consegnato dal Presidente della Sezione,
App. UPG Franco Giordani, un
attestato di benemerenza al socio ottantenne
M.M.A. Mario Imbastaro.
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 35

VITA NELLE SEZIONI
ci, concessogli dal Presidente Nazionale
dell’ANFI.
Nella foto, il Segretario Economo,
Brig. Cav. Ezio Campetella, e il Presidente
della Sezione mentre riceve il
Crest dal Comandante del Gruppo,
Ten. Col. Sabatino Valentino.
Sezione di Aprilia
Nella foto, il gruppo dei soci e familiari
della Sezione di Aprilia, accompagnati
dal Presidente, S.Ten.
Genino Cafaro, durante la visita al
Vittoriale, in occasione del 3° Raduno
ANFI della Lombardia a Salò.
Sezione di Macerata
Il 2 aprile 2004, il socio benemerito
dell’A.N.F.I., Ten. Col. Sabatino
Valentino, Comandante del Gruppo
Provinciale della Guardia di Finanza
di Macerata, ha ospitato, presso il
Circolo Ufficiali, i soci della locale Sezione
ANFI, con i loro familiari, per
formulare a tutti gli auguri di Buona
Pasqua.
Nell’occasione il Ten. Col. Valentino
ha donato un Crest della Guardia
di Finanza al Presidente della Sezione,
Brig. Cav. Uff. Dott. Enea Di Censo,
ed ha consegnato il diploma di
benemerenza al Fin. Saverio Iannuc-
Sezione di Bergamo
I soci e familiari della Sezione, accompagnati
dal Presidente, Magg. Alvaro
Giacomini, hanno effettuato nei
giorni dal 3 all’8 giugno u.s. una gita
in Francia visitando le città di Digione,
Parigi, Fontainebleau e Versailles.
La foto ritrae la comitiva davanti al
Castello di Versailles.
36 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

NELLA NOSTRA FAMIGLIA
Giacinto ORFANELLO
A Firenze, presso il Salone dei
Cinquecento di Palazzo Vecchio, in
occasione del XXI Premio Europeo
Lorenzo il Magnifico, al pittore S.Ten.
Giacinto ORFANELLO, Vice Presidente
della Sezione ANFI di Firenze,
è stata conferita dall’Accademia
Internazionale Medicea la medaglia
d’oro Laurenziana, per i suoi meriti
artistici nel corso della sua quarantennale
attività di pittore. Il maestro,
ha allestito mostre nelle più importanti
gallerie italiane ed all’estero: Parigi,
Montecarlo, Stoccolma, Francoforte,
Houston (ha partecipato su invito al
Festival Internazionale dell’Arte dedicato
all’Italia nel 1994 ed ha allestito
una personale presso l’Istituto Italiano
di Cultura a quella sede),
Washington.
A Giacinto Orfanello, pittore dell’Arno,
sono state conferite 50 medaglie
d’oro e d’argento, compresa
quella del Presidente della Repubblica,
il Fiorino d’oro di Firenze, la targa
d’oro dei maestri del colore 1947 –
1987, il Marco Aurelio di Roma, l’oscar
del successo in omaggio all’arte
di Milano. Tra i prossimi inviti al
nostro artista la mostra personale
presso l’Istituto Italiano di Cultura di
Soci che si fanno onore
Berlino. Nella foto, il maestro Giacinto
Orfanello riceve il premio dall’Assessore
alla Cultura del Comune di
Firenze.
Federico FELICETTI
Il Presidente della Sezione ANFI
di Alba (Cuneo), Cap. ris. Federico
FELICETTI nelle recenti elezioni
amministrative è stato eletto Sindaco
del Comune di Ferrere (AT) con largo
consenso elettorale (65% dei voti).
Promozioni
I sottonotati sottufficiali in congedo,
iscritti nel Ruolo d’onore, sono stati
promossi al grado superiore:
a Maresciallo Maggiore
- M.C. Carminantonio TANCREDI,
sindaco effettivo della Sezione di
Ciampino.
a Maresciallo Capo
- Brig. C. Gian Carlo BALSIMELLI,
socio della Sezione di Valdarno
Superiore.
Il sottonotato ufficiale in congedo è
stato promosso al grado superiore a
titolo onorifico.
a Tenente
- S.Ten. Ottavio SINI, socio della
Sezione di Bergamo.
Compleanni
Il 2 marzo 2004, l’App. Francesco
GUIDI, socio fondatore della Sezione
di Frosinone, ha felicemente compiuto
90 anni di età.
Il 22 maggio 2004, la Sig.ra Maria DI
LAURO, madre del M.A. Angelo
Rala, socio della Sezione di Roma
1/Nord, in compagnia del figlio, dei
nipoti e della nuora, ha festeggiato il
suo 90° compleanno.
Anniversario
Il 25 aprile 2004, il S.Ten. Cav. Luigi
CALDERONE, socio della Sezione di
Cagliari, e consorte Sig.ra Rina BER-
GAMO hanno festeggiato, attorniati
dai nipoti, figli e parenti, il loro 40°
anniversario di matrimonio.
Nozze d’oro
Il 5 ottobre 2003, l’App. Bruno BER-
NABE’, socio della Sezione di Riccione,
e la consorte Sig.ra Natalina
FRATERNALI hanno festeggiato, circondati
dall’affetto dei figli, nipoti,
parenti ed amici, il loro 50° anniversario
di matrimonio.
Il 30 maggio 2004, l’App. Bortolo
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 37

NELLA NOSTRA FAMIGLIA
MANCINI, socio della Sezione di
Castelfranco Veneto, e consorte,
Sig.ra Ermelinda BORGOGNONI,
hanno festeggiato il loro 50° anniversario
di matrimonio in compagnia del
figlio, nuora e nipoti dopo aver assistito
alla Santa Messa, celebrata nel
Duomo di Castelfranco Veneto.
Il 14 giugno 2004, i coniugi Sig.ra
Anna LENTINI e Brig. Domenico OLI-
VERI, soci della Sezione di Sciacca,
hanno festeggiato nei locali della
stessa Sezione il loro 50° anniversario
di matrimonio. Ai coniugi i soci invitati
hanno offerto una targa ricordo.
Nozze d’argento
Il 14 giugno 2004, il V.Brig. Giuseppe
PIZZO, socio della Sezione di Mazara
del Vallo, e consorte, Sig.ra Sebastiana
BERTOLINO, hanno festeggiato,
in compagnia dei figli, parenti
ed amici, il loro 25° anniversario di
matrimonio.
Il 16 giugno 2004, l’App. Fiore BON-
TEMPO, socio della Sezione di Sondrio,
e la consorte, Sig.ra Manuela
DE PAOLI, hanno festeggiato il loro
25° anniversario di matrimonio in
compagnia del figlio, amici e parenti.
Nozze
L’11 ottobre 2003, nella Cattedrale S.
Achiropita in Rossano Calabro, la
Sig.na Achiropita TOPAZIO, figlia del
Brig. C. Franco, socio della Sezione
di Corigliano Calabro, si è unita in
matrimonio con il Sig. Giovanni
PALUDI.
Il 14 maggio 2004 nella Chiesa di S.
Alfonso Maria Dé Liguori in Foggia, il
Rag. Gianni CATINO, figlio dell’App.
sc. Luigi, socio della Sezione di Foggia,
si è unito in matrimonio con la
Sig.na Teresa SPERANZA.
Il 27 maggio 2004, nella Cattedrale di
San Michele Arcangelo, il Sig. Giaco-
mo Antonio TROCCOLI, figlio del Sig.
Giuseppe, socio simpatizzante della
Sezione di Bitetto, si è unito in matrimonio
con la Sig.na Giulia LANNA.
L’11 giugno 2004, nel Convento del
Beato Giacomo, la Dott.ssa Gianna
ABBRUZZESE, figlia del Sig. Vito,
socio simpatizzante della Sezione di
Bitetto, si è unita in matrimonio con il
M.C. dell’Arma dei Carabinieri Adriano
POTENZIERI.
Il 12 giugno 2004, presso la Basilica
di S. Nicolò in Lecco, si sono uniti in
matrimonio la Sig.na Barbara ZAGA-
NELLA, figlia del Brig. Ansano, socio
della Sezione di Lecco, con il Sig.
Fulvio CARSANIGA.
Culle
Il 13 marzo 2004 è nato Federico, primogenito
dei coniugi Sig.ra Clara
TRANCHIDA e Sig. Salvatore TOPA-
ZIO. Lo annunciano con gioia i nonni
paterni, Sig.ra Rosa De Simone e il
Brig. C. Franco Topazio, socio della
Sezione di Corigliano Calabro.
Il 16 aprile 2004 è nato Alessandro,
primogenito del Dott. Stefano e del
giudice Cristina DI CENSO. Né dà,
con gioia, il lieto annuncio la nonna e
il nonno materno Brig. C. Guido,
socio della Sezione di Prato.
Il 24 marzo 2004 è nato Nunzio, figlio
dei coniugi Dott.ssa Marina PAPA e
Sig. Aniello DEL DEO. Ne danno il
lieto annuncio i nonni paterni Sig.ra
Costanza Cuomo e il Brig. m. Nunzio
Del Deo, socio della Sezione di
Ischia, oltre alla nonna materna
Sig.ra Maria Congino.
Il 28 aprile 2004 è nato Filippo,
secondogenito dei coniugi Eleonora
ed Enrico GIANNINI. Ne danno il lieto
annuncio la sorellina Carolina e i
nonni paterni, Sig.ra Massima e il
M.M.A. Bruno, socio della Sezione di
Grosseto.
Il 22 maggio 2004 è nato Edoardo,
nipote dell’App. Francesco Doppiu,
socio della Sezione di Imperia.
Il 15 giugno 2004 è nata Martina,
figlia dei coniugi Sig.ra Luisa GUAR-
RIELLO e Sig. Mirko CANDURO. Né
dà il lieto annuncio, il bisnonno
Comm. Giuseppe Zizzari, Presidente
Onorario della Sezione di Caserta.
Lauree
Si sono recentemente laureati:
- Sig.na Cinzia CANU, figlia del Brig.
Giovanni, consigliere della Sezione
di Cagliari, in “Medicina e Chirurgia”
con il punteggio di 110/110 e lode
presso l’Università di Cagliari.
- Sig. Angelo CORELLI, figlio del
Brig. C. Giuseppe, socio della
Sezione di Ceprano, in “Economia
Bancaria”, presso l’Università di
Siena con ottimo punteggio.
- Sig. Francesco Antonio DARDA-
NO, figlio del Brig. C. Michele, consigliere
e segretario della Sezione
di Corigliano Calabro, in “Economia
delle Istituzioni e dei Mercati Finanziari”
con il punteggio di 110/110
presso l’Università Cattolica di Milano.
- Sig.na Angela GIUNGAIO, figlia
dell’App. Angelo, socio della Sezione
di Silandro, in “Sociologia”, presso
l’Università di Trento con il punteggio
di 104/110.
- Sig.ra Antonella MIRAGLIA in
Rochira, figlia del M.M.A. Oronzo,
socio della Sezione di Taranto, e
sorella del Fin. Paolo, in servizio
presso il Comando Provinciale
Guardia di Finanza di Chieti, in
“Giurisprudenza” con il punteggio di
106/110
- Sig. Raffaele MUSCETTOLA, figlio
del S.Ten. Nicandro, socio della
Sezione di San Nicandro Garganico,
in “Giurisprudenza”, presso l’Università
di Teramo con ottimo punteggio.
- Sig. Giuseppe PAGLIARI, figlio del
M.A. Orlando, Vice Presidente del-
38 Fiamme Gialle 7-8 / 2004

la Sezione di Rimini, in “Odontoiatria
e Protesi presso l’Università di
Bologna con il punteggio di
110/110.
- Sig.na Alessia PASQUARIELLO,
figlia del M.A. Antonio, socio della
Sezione di Caserta, in “Conservazione
dei Beni Culturali”, con il punteggio
di 106/110 presso l’Università
di Napoli.
- Sig.na Elisabetta RUBICINI, figlia
Tristia
del Brig. Ferdinando, socio della
Sezione di S.Benedetto del Tronto,
in “Farmacia” presso l’Università di
Camerino.
- Sig.ra Nadia RUGGIERI, figlia del
M.A. Antonio, socio della Sezione
di Bari e nipote del Segretario
Generale dell’A.N.F.I., Magg. Giuseppe
Ruggieri, in “Medicina”, presso
l’Università di Bari, con il punteggio
di 110/110 e lode.
IN MEMORIA DEL GENERALE LUIGI TALÒ
Mite Gentiluomo, Comandante intrepido
In una tersa giornata d’estate è volato
in Cielo sulle ali del vento e del
destino, il Generale C. A. Luigi Talò,
combattente della guerra 1940/1945,
protagonista di prima schiera nella lotta
di Liberazione contro i nazisti invasori.
Per i molti Amici, “Gigino”, fra i quali il
sottoscritto.
In una città vuota dal caldo estivo,
puntuale è apparso il necrologio del
Sindaco Gabriele Albertini e della Giunta
Comunale unanime che lo hanno
proclamato: “Cittadino Benemerito della
Città di Milano”.
Un riconoscimento che, sommato al
prestigioso Ambrogino concessogli
anni or sono, onora la Sua Famiglia (la
moglie Signora Lucia ed i figli Alessandro
e Francesco) e, al pari della Fami-
glia, il Corpo della Guardia di Finanza,
del quale fu fedele servitore, e la nostra
Associazione, della quale era socio
emerito.
Ma perché un così alto onore è stato
conferito ad un siciliano di Palermo,
“emigrato” cinquant’anni fa nella Metropoli
con il grado di Tenente? Perché
quell’Uomo, sotto i sobri “vestimenti”
dannunziani, nascondeva ex natura
inimmaginabili doti di Comandante
intrepido, di cavaliere senza macchia e
senza paura, magnificate da una rara e
raffinata cultura umanistica, giuridica e
storica (una laurea in giurisprudenza ed
un’altra in filosofia), vivificate da una
umanità tutta propria della nobile Terra
di Sicilia.
Correvano gli anni terribili 1943/45
ed i tedeschi, a Milano, erano furibondi
perché, pur disponendo di avanzatissimi
(allora) mezzi tecnologici di contrasto,
non riuscirono ad isolare e localizzare
una potente radio ricetrasmittente a
mezzo della quale i massimi esponenti
del Comitato di Liberazione Alta Italia
mantenevano i collegamenti quotidiani
con i Comandi Alleati del Sud Italia.
Quella radio, la cui esiziale importanza
non sfuggiva agli invasori, la
teneva ben nascosta in casa, o la portava
addosso, come una sacca da spesa
grossa, a seconda del mutar degli
eventi, il Tenente Talò, il caro “Gigino”,
ben consapevole che, se veniva “pizzicato”,
lo passavano per le armi ipso
jure belli, senza pietà.
Milano, a quel tempo, gemeva sotto
NELLA NOSTRA FAMIGLIA
il tallone nazista, non meno cruento di
quello austriaco sugli spalti di Porta
Tosa nel 1848/49. E fu così che quel
signore mite e schivo, dall’apparenza di
un impiegato del Regio Catasto, impugnò
le armi e, al comando di un plotone
di Finanzieri dell’eroico Reggimento
Malgeri, affrontò il nemico a viso aperto,
affiancandosi alle Forze Partigiane
ed al Popolo milanese insorto.
La malvagità e la miseria umane,
tuttavia, non mancarono di infliggere ad
un Uomo di codesto rango l’amarezza
di una vile accusa. Giudici della Suprema
Corte gli resero Giustizia ampia,
lenitrice, riparatrice; ma la ferita gli
rimase nell’anima, aduso com’era
all’honeste vivere.
Dove sei ora, “Gigino”: dove sei?
Vicino, invisibile, ai nostri cuori o lontano,
nell’universo profondo?
Forti della Fede, amiamo immaginare
che cammini su prati erbosi e vivi;
che Ti disseti in ruscelli di latte e miele,
dove v’è solo amore, e non odio né violenza;
dove l’agnello pascola tranquillo
accanto al lupo e la tortora volteggia
con l’aquila.
La grande Famiglia ANFI di Milano
Ti rimpiange. Ha vissuto dolorosamente
l’ultimo tratto della Tua vita. Ad essa
esternavi le riflessioni sulla nostra condizione,
sulla (in) decorosa pensione
“d’annata” che una Patria ingrata ci dà.
Hai lasciato in noi un vacuum incolmabile,
abituati, come eravamo, la domenica,
ad ascoltare la Tua dotta esegesi
sul pensiero di Kant, Nietsche, Rousseau,
D’Alembert; i passi del Manzoni e
di Leopardi; le poesie di Ungaretti, di
Montale, di Cardarelli; la letteratura di
Ignazio Silone.
Tutto è finito, in obbedienza alla
legge universale del tempo e dei
momenti. Nel furor dell’inverno fosti per
tutte le Fiamme Gialle limpido valore di
riferimento, di dedizione all’Italia, al
Corpo. Di tutti i Finanzieri in congedo
che conobbero il sudore e la pena di
uno zaino affardellato per servire la
Patria in armi.
Queste notti d’estate Ti cercherò,
dal terrazzino della mia casa abruzzese,
fra i miliardi di stelle del firmamento.
Riconoscerò il Tuo volto. Intratterrò
con Te un muto colloquio di dolore e di
rimpianto.
Nicola Morelli
Fiamme Gialle 7-8 / 2004 39