Globalizzazione e Solidarietà - PAS

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GLOBALIZZAZIONE E SOLIDARIETÀ
ni di lavoro e di vita introdotte in quasi tutte le parti del mondo”. 7 Il cosiddetto
‘Nuovo Ordine Mondiale’ ha portato con sé un credo in: barriere
commerciali più basse, la fine dei controlli valutari, un più libero movimento
del capitale d’investimento, di merci e di persone, e la sostituzione
del capitale del settore pubblico con quello del settore privato. Ne sono
risultati enormi movimenti di capitali dalle più ricche democrazie industriali,
verso i paesi in via di sviluppo, con flussi di capitale privato che
hanno raggiunto qualcosa come 250 miliardi di dollari, solo nel 1996. I
benefici, in termini di nuovi mercati in rapida crescita, sono stati enormi
per i servizi finanziari, ed in particolare per le istituzioni finanziarie mondiali
come le banche d’investimento americane J.P. Morgan e Merrill
Lynch. Ma ci sono stati anche benefici collaterali per i paesi in via di sviluppo
che hanno vissuto una rapida crescita, particolarmente in Estremo
Oriente e in America Latina, e più recentemente in Europa Orientale.
Tuttavia, la globalizzazione ha portato con sé effetti collaterali negativi, tra
cui un certo grado di corruzione, un allargamento della disparità tra chi ha
e chi non ha in alcuni paesi in via di sviluppo, ed un più alto grado di instabilità
finanziaria. Alla fine del 1994, una crisi finanziaria in Messico ha
minacciato di espandersi ad altre emergenti economie di mercato, costringendo
l’amministrazione Clinton di Washington ad organizzare la più
grande operazione di salvataggio nella storia della finanza. Oggi, in
Argentina, è in corso una crisi analoga, e la sua soluzione probabilmente
richiederà un analogo grado di intervento internazionale.
La conseguenza più grave, tuttavia, per gli esseri umani in carne ed
ossa, ovverosia per le persone reali, è, senza dubbio, la disoccupazione che
con la globalizzazione tende ad aumentare. Da un lato, infatti, grazie all’in-
7 Discorso alla Pontificia Accademia delle Scienze Sociali, 27 aprile 2001. Alcuni studiosi
arrivano a collegare la nascita della globalizzazione alle decisioni politiche prese
nel 1975 a Rambouillet, presso Parigi, dal primo summit dei sei Paesi più sviluppati
(G6). In quell’occasione, infatti, essi decisero sia di dare via libera alle privatizzazioni (di
consentire cioè la cessione ai privati di imprese, beni e attività di proprietà delle Stato
o gestiti da enti pubblici), sia di rompere i vincoli tra economia e politica che fino ad
allora tenevano legate le imprese al proprio territorio e alla propria nazione. Cosicché,
qualsiasi imprenditore oggi può esportare capitali e imprese fuori dei confini nazionali,
rispondendo delle sue scelte solo ai propri azionisti, i quali possono trovarsi in qualsiasi
parte del mondo. Da qui viene la necessità di rivedere anche gli strumenti classici
sui quali si fondava la politica economica tradizionale e che ormai non bastano più,
quali la manovra fiscale e la variazione dei tassi di sconto e di scambio (cfr. S. Zamagni,
Globalizzare l’economia, Firenze 1995, 19 ss).