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Corriere Padano
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SICUREZZA SUL LAVORO
Lavoro, salute, burocrazia:
meno carta, più sicurezza
Approvate lo scorso 16 ottobre le nuove misure sulla semplificazione a
favore di cittadini e imprese: si snelliscono gli adempimenti per le PMI
“Meno carta e più sicurezza”.
Viene riassunto così il disegno
di legge approvato lo scorso 16
ottobre dal Consiglio dei Ministri,
in linea con l’azione di
semplificazione degli adempimenti
in capo alle imprese ed
ai cittadini (il cosiddetto
“Semplifica Italia”). L’intento
del governo è stato quello di
applicare il principio del “me -
no carte e più sicurezza”, ovvero
snellire il processo burocratico
e documentale a favore
dell’adozione di misure di prevenzione
e protezione sempre
più efficaci.
Il provvedimento abbraccia
diversi ambiti di riferimento
per le PMI, dalle norme per
semplificare gli adempimenti
relativi alla sicurezza sul lavoro,
senza allentare la disciplina,
a quelle che modificano la
disciplina del permesso di costruire,
fino alle novità in tema
di semplificazione burocratica.
Sicurezza e burocrazia
In materia di sicurezza sul lavoro
viene recepita la direttiva
del 2007 sulla sicurezza dei lavoratori
per evitare una procedura
di infrazione che si sarebbe
aperta a Dicembre. Le novità,
d’intesa con il ministero del
Lavoro, riguarderanno le prestazioni
di breve durata (lavori
stagionali), e cioè non superiori
ai 50 giorni, la sorveglianza
sanitaria, le verifiche periodiche
delle attrezzature sui cantieri
e il documento sulla valutazione
dei rischi (DVR). Per
quanto riguarda la sicurezza
dei cantieri in particolare, gli
snellimenti burocratici riguar-
dano la denuncia di infortunio
a carico del datore di lavoro, la
notifica agli organi di vigilanza
dei nuovi insediamenti produttivi,
le comunicazioni in
materia di salute e sicurezza
sul lavoro e le procedure di verifica
periodica delle attrezzature
di lavoro. Semplificati il
DVR e il Documento di valutazione
dei rischi da interferenza
delle lavorazioni (DUVRI).
Per quel che concerne lavoro
e previdenza, previsti il collocamento
obbligatori, con l’ab -
bassamento dal 60 al 46% della
soglia di inabilità dovuta a
infortuni sul lavoro o malattia
(allargando la platea dei bene-
ficiari), lo sconto sul pagamento
dilazionato dei crediti contributivi
da parte dei datori di
lavoro e la prosecuzione volontaria
dei contributi su richiesta
del lavoratore (esclusi dal
divieto i lavoratori iscritti alla
gestione separata).
Infine, semplificazione anche
per il documento unico di
regolarità contributiva
(DURC).
Infrastrutture
ed edilizia
Grande interesse per le imprese
nel settore infrastruttu-
re ed edilizia. Si prevede in primo
luogo il decadimento del silenzio
rifiuto sostituito dal silenzio
assenso. In pratica, se il
Comune o il responsabile preposto
non esprimono esplicitamente
parare negativo, il permesso
si intende automaticamente
concesso, fatti salvi ovviamente
i casi in cui sussistano
vincoli ambientali o culturali.
Velocizzati anche i permessi
paesaggistici: al fine, infatti,
di assicurare la certezza
dei tempi di conclusione del
procedimento si prevede l’ob -
bligo dell’amministrazione
competente, una volta decorso
il termine (ridotto di 45 giorni)
per l’espressione del parere da
parte del soprintendente, di
provvedere sulla domanda di
autorizzazione.
Una norma che alleggerisce
gli standard di qualificazione
per le imprese che eseguono
lavori pubblici eliminerà, inoltre,
molte rigidità che penalizzavano
le PMI. Con il DPR 5 ottobre
2010 n. 207 (art 79), infatti,
erano state inasprite le categorie
per opere generali (OG)
o opere specializzate (OS). I
criteri invece diventano più
abbordabili e i nuovi requisiti
per la classificazione della categoria
OG11, che facilita l’ac -
cesso al mercato da parte delle
PMI saranno: categoria OS 3:
20% (dal 40%), categoria OS
28: 40% (dal 70%), categoria
OS 30: 40%. (dal 70%). Una ulteriore
novità di rilievo riguarda
i contratti di rete e appalti:
le aggregazioni fra imprese aderenti
ai contratti di rete sono
ammesse fra i soggetti a cui
possono essere affidati contratti
pubblici.
15 novembre 2012
Pericoli in cantiere,
prevenire è meglio
Se in ogni ambiente di lavoro, se per tutti i
lavoratori sono indispensabili adeguate misure di
prevenzione e tutela della sicurezza, quello del
cantiere edile può essere senza dubbio annoverato
tra i settori che più necessitano di accortezza, di
vigilanza e dell’adempimento di ogni indicazione e
dettaglio previsto dal Testo unico sicurezza sul
lavoro, dalla normativa e delle prassi a esso
correlate.
Il cantiere è storicamente un luogo di lavoro molto
pericoloso, un luogo dove debbono primeggiare e
rendersi evidenti quotidiane buone pratiche,
continue attenzioni da parte di ogni attore
presente e operante. Dal lavoratore ai datori di
lavoro, il committente e il responsabile dei lavori,
passando per le figure addette alla sicurezza come
l’RSPP fino ad arrivare al Coordinatore della
sicurezza. Professionista deputato ed eletto dalla
norma alla conduzione organica e costante delle
opere nel pieno rispetto della legge, della salute e
della qualità del lavoro.
Cantiere edile, inoltre, è sinonimo di gru a torre.
E’ proprio lei la regina incontrastata dei cantieri di
tutto il mondo. I modelli sono tanti, tantissimi, per
ogni tipo di costruzione e di utilizzo. La gru a torre
è la macchina edile che più di ogni altra identifica il
cantiere. Ogni cantiere ha delle necessità specifiche
e la scelta della gru deve identificare la miglior
soluzione logistica – razionalizzazione degli spazi e
dei movimento – di sicurezza e naturalmente di
contenimento dei tempi di montaggio e
smontaggio.
Ma le operazioni di montaggio e smontaggio di
una gru sono molto delicate e devono essere
eseguite da personale di comprovata esperienza, in
grado di garantire risultati impeccabili in fatto di
sicurezza e di affidabilità