Sigma Tau non cede: sit-in a oltranza - il Caffè

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Roberto Lessio
Tutto è cambiato affinché tutto resti
come prima; questo è il succo della
nuova puntata in materia di gestione
dei servizi pubblici locali.
Il 18 gennaio il Consiglio Regionale
del Lazio ha approvato il nuovo
Piano per lo smaltimento dei rifiuti
solidi urbani e dei rifiuti speciali. Si
tratta sostanzialmente della ratifica
della delibera di Giunta del 19 novembre
2010 n. 523, con la quale veniva
individuato un unico Ambito
territoriale ottimale (ATO), corrispondente
alla stessa Regione, suddiviso
in 5 sub-ambiti che coincidono
con le rispettive province, anche
se con qualche significativa eccezione.
Gli annunci che hanno accompagnato
l'approvazione del nuovo Piano
sono sostanzialmente gli stessi di
oltre un anno fa; argomenti e impe-
AFFARI & POLITICA n. 234 - dal 26 gennaio all’8 febbraio 2012
Una improbabile strategia che lascerà il business in mano ai soliti boss continuando a puntare su discariche e inceneritori
Il Piano rifiuti della Regione non convince
Non dice come sarà gestito lo
smaltimento né si capisce come
arrivare al 65% di differenziata
LA DIFFERENZIATA CHE SERVIREBBE
Lasciare il monopolio politico-affaristico com’è ed evitare le multe europee
I veri obiettivi (inconfessabili) del Piano
In realtà il Piano rifiuti appena
approvato persegue due obiettivi
non del tutto confessabili
pubblicamente. Il primo è fotografare
semplicemente la situazione esistente,
dove l'offerta di smaltimento
resta saldamente in mano a ben individuabili
gruppi privati, a cominciare
da quello del “re dei rifiuti laziali”,
l'avvocato Manlio Cerroni (vedi
“Il Caffé” n. 209, pag. 14 su
www.ilcaffe.tv). Il secondo obiettivo,
vista l'attuale fase congiunturale
di contenimento della spesa pubblica,
è solo accennato nel relativo comunicato
stampa sull’approvazione
del Piano, ma è spiegato bene da
una sentenza della Corte di Giustizia
Europea: evitare le sanzioni Ue.
Già dal 14 giugno del 2007 (provvedimento
C-82/06), questa Corte ha
condannato l'Italia al pagamento di
pesanti sanzioni economiche a causa
del mancato rispetto di due diret-
tive comunitarie emanate rispettivamente
nel 1975 e nel 1991. Nel nostro
caso il mancato rispetto riguardava
l'obbligo di comunicare all'Unione
Europea i piani di gestione
dei rifiuti da parte della Regione; cosa
che il Lazio non ha mai fatto, visti
gli enormi interessi in gioco. In sostanza,
per evitare di pagare altre
pesantissime multe europee (un'autentica
specialità delle nostre amministrazioni
pubbliche), la stessa Regione
ha dovuto comunicare all'Unione
Europea dove intende lo-
calizzare gli impianti di smaltimento
dei rifiuti. Ma siccome nel frattempo
sono subentrate altre direttive che
impongono determinate percentuali
obbligatorie di raccolta differenziata
e di riduzione della produzione
complessiva di rifiuti, si è prodotto
una sorta di gioco delle tre carte. Da
un lato si dice che tali obiettivi verranno
prima o poi raggiunti, mentre
dall'altro si continua a programmare
smaltimenti dei rifiuti che, giocoforza,
continueranno a finire nelle
discariche e negli inceneritori.
Nuovi impianti negli stessi posti dei vecchi
Sarà un caso, ma l'allegato n. 3 al Piano rifiuti laziale, che riguarda la localizzazione
delle strutture di smaltimento (discariche, inceneritori, impianti di
trattamento biologico-meccanico e impianti di compostaggio), fino al 2017 indica
gli stessi siti già esistenti ed i rispettivi proprietari.
La proposta “Zero Rifiuti” doveva essere discussa con priorità in Regione
Bloccano la legge popolare
Da oltre due anni la Rete Zero
Waste Lazio ha raccolto e presentato
alla Regione Lazio la
proposta di legge “Zero rifiuti”, firmata
da ben 12 mila persone. Proposta
molto valida, “ratificata” dal Consiglio
Regionale e che, tra le altre cose,
impone a tutti i Comuni laziali la raccolta
differenziata con il sistema
“porta a porta”. A norma dell'art. 63,
comma 4 del Regolamento di funzionamento
del Consiglio Regionale, le
proposta di legge di iniziativa popolare
hanno la precedenza assoluta
per la discussione in aula rispetto a
ogni altro tema e “sono in ogni caso
discusse dal Consiglio regionale entro
sei mesi dalla loro presentazione”.
Ma la legge Zero Rifiuti è stata
sabotata. Il Parlamento Regionale
prima ne approva il disegno, poi non
lo discute nel merito e nella seduta
del 19 gennaio sconfessa se stesso.
«Dovevano esaminare articolo per
articolo la legge e invece tutto il centrodestra
ha presentato un ordine
del giorno che dice che il testo della
legge presenta irregolarità formali –
spiega Massimo Piras, primo firmatario
della proposta popolare – e che in
alcune parti è in contrasto con il Piano
rifiuti appena approvato e con al-
cune norme nazionali. Tutte cose di
cui non si sono accorti nell'ufficio legislativo
della Regione, che invece
ha attestato la piena regolarità della
nostra proposta! Né se ne sono accorti
loro stessi, visto che all'unanimità,
nel luglio scorso, il Consiglio
Regionale ha validato la proposta,
trasformandola in vero e proprio disegno
di legge regionale (il n.
241/2010). Ora dicono che hanno allo
IL CONSIGLIO REGIONALE
Il Parlamento laziale scavalca i cittadini
studio una nuova normativa regionale,
che recepirebbe il Piano appena
approvato. E questa è un'assurdità,
ribaltano le cose con motivazioni
campate in aria: invece di fare prima
la legge che dà gli indirizzi e le strategie,
hanno fatto prima il Piano così
da giustificarlo a posteriori con la
“loro” legge».
gni sono gli stessi, anche se non viene
spiegato come attuarli. Due i punti
salienti: 1) la raccolta differenziata
dovrebbe arrivare al 65% (già per
legge nazionale e direttiva europea
doveva essere raggiunta entro il 31
dicembre scorso la
quota del 60%), an-
che se si parte tutt'oggi
da un modesto
20-21% a livello
regionale, stando a
quanto dice la stessa
Regione, un “ridicolo
15%” secondo
Legambiente; 2)
nelle specificazioni
tecniche, ancora
una volta non si dice nulla sulla modalità
di gestione del ciclo di smaltimento;
tolta la frazione organica, tutti
gli altri rifiuti dovrebbero subire il
preventivo trattamento biologicomeccanico
(altra prescrizione obbli-
gatoria per legge fin dal 2009) per poi
essere comunque avviati o in discarica
o agli inceneritori (i cosiddetti termovalorizzatori).
Non a caso si continua
a prospettare la realizzazione
del quarto inceneritore ad Albano
(oltre a quelli di Malagrotta, Colleferro
e San Vittore nel Lazio).
In sostanza, secondo l'amministrazione
guidata da Renata Polverini, si
sarebbero create le condizioni “per
non finire come la Campania”... ma
guai a spiegare che nel frattempo in
alcuni quartieri di Napoli la raccolta
differenziata ha superato il 60%. Nel
frattempo però tutti i nostri rifiuti
dovranno essere gestiti sempre e comunque
dai soliti
noti.
Di fatto, resta
molta incertezza
nel concreto: a novembre
2010 avevano
detto che
l'obiettivo era il
60% di differenziata
entro dicembre
2014. Ora parlano
del 65%, ma non si
capisce entro quando. Bisogna
aspettare la pubblicazione del Piano
sul Bollettino ufficiale della Regione
Lazio e le norme di attuazione, ma
soprattutto l’attuazione vera e propria.
Il resto sono annunci.
Vogliono differenziare
i materiali ma
poi carta e plastica
vogliono comunque
bruciarli
I conti non tornano: non si sa con quali
rifiuti alimentare gli inceneritori
Se effettivamente nel 2014 si dovesse raggiungere la percentuale del
60% di raccolta differenziata, significa che a livello regionale ci sarebbero a
disposizione solo 458 mila tonnellate annue di CdR (combustibile da rifiuto),
che sono appena sufficienti per alimentare gli inceneritori esistenti: da dove
si prenderà il combustibile, cioè i rifiuti trasfomrati in CdR, per alimentare i
nuovi impianti previsti a Malagrotta e Albano?
Legambiente durissima contro il Piano Polverini
«Puntano all’incenerimento»
CRISITANA AVENALI
Direttrice di Legambiente Lazio
Rischia solo di far aumentare
l’incenerimento, anziché favorire
la riduzione, il riuso e
la raccolta differenziata
CIAMPINO STA
SULLA LUNA?
Lo scorso anno il Comune di
Ciampino (circa 40 mila abitanti),
che conferiva tutti i rifiuti nella discarica
di Malagrotta, ha ottenuto
il 62,4% di raccolta differenziata.
È così entrato di diritto nella classifica
dei “Comuni Ricicloni” di
Legambiente. In tutto, solo una
decina di Comuni del Lazio, sui
357 esistenti, hanno rispettato il
parametro del 60% previsto per
legge. Tra questi non risulta nessun
capoluogo di Provincia.
Rifiuti non convince
gli esperti di Le-
IlPiano
gambiente. La più importante
associazione ecologista
italiana sbugiarda, dati
alla mano, critica le scelte e
le previsioni dell'Amministrazione
Polverini: «Il Piano
rischia di fatto di servire solo
a giustificare l'autorizzazione
di ulteriori capacità di
trattamento e di incenerimento,
piuttosto che imboccare
la strada della riduzione,
del riuso, della differenziata»
afferma Cristiana Avenali,
direttrice di Legambiente
Lazio. «Il Piano prevede
un enorme aumento della
produzione di rifiuti, basandosi
su irragionevoli indicatori
socio-economici – sottolinea
la Avenali –, eppure negli
ultimi anni la produzione
è diminuita in modo costante».