oggetto: approvazione del nuovo schema di convenzione quadro ...

DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 65 DEL 18.05.2010
OGGETTO: APPROVAZIONE DEL NUOVO SCHEMA DI CONVENZIONE
QUADRO PER LA GESTIONE ASSOCIATA DI SERVIZI E FUNZIONI TRA IL
COMUNE E LA PROVINCIA DI VERONA
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, testo unico delle leggi
sull’ordinamento degli enti locali e, in particolare, l’articolo 42 sul ruolo e competenze del
Consiglio comunale;
VISTO lo Statuto Comunale;
PREMESSO che:
l’articolo 19 del decreto legislativo n. 267/2000 attribuisce alla Provincia il compito di
fornire assistenza tecnico – amministrativa agli enti locali e di promuovere e coordinare, in
collaborazione con i comuni, attività nel settore economico, produttivo, commerciale,
turistico, sociale, culturale e sportivo nelle forme associate previste dallo stesso decreto;
l’articolo 30 del decreto legislativo, n. 267/2000 prevede come forma associativa la
convenzione, quale strumento per svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati;
VISTA la legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, “Conferimento di funzioni e compiti
amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, 112”,
che ha assegnato, in attuazione della legge 15 marzo 1997, n. 59 e del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, a province e comuni nuove funzioni, avviando, anche se ancora in fase di
prima esecuzione, il principio della sussidiarietà verticale, in base al quale le attività
amministrative debbono essere gestite dalle amministrazioni pubbliche più prossime alla
popolazione amministrata;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale del 9.05.2006, n. 39 con la
quale si approvava lo schema di convenzione quadro per la gestione associata con la Provincia
di Verona di servizi e funzioni;
PRESO ATTO che la convenzione quadro sottoscritta il 25.05.2006 aveva durata di
anni tre decorrenti dalla stipulazione ed è scaduta e che l’Amministrazione Provinciale di
Verona ha approvato il nuovo schema di convenzione quadro con provvedimento consiliare
del 15.09.2009;
VISTO, in particolare, che il nuovo schema di convenzione quadro prevede diversi
servizi e funzioni che possono essere gestiti in forma associata, con possibilità di attivare
nuovi moduli, e rinvia a convenzioni operative ed individua anche nuovi servizi da svolgere in
collaborazione con la Provincia, nonché la specificazione dei termini e delle modalità per la
loro attivazione;
CONSIDERATO che le esperienze delle convenzioni attivate hanno prodotto buoni
risultati e che è interesse del Comune continuare la gestione associata di funzioni e servizi in
collaborazione con la Provincia ed attivare nuovi moduli;
VISTO il nuovo schema di convenzione approvato dall’Amministrazione provinciale di
Verona allegato alla presente proposta di deliberazione e ritenuto lo stesso meritevole di
approvazione;

PRESO ATTO del parere in ordine alla regolarità tecnica espresso ai sensi e per gli
effetti dell’art. 49 del T.U. 267/2000, allegato al presente provvedimento quale parte
integrante;
SENTITI gli interventi dei Consiglieri Comunali che di seguito si riportano in allegato.
VISTO l’esito della votazione palese che dà il seguente risultato.
Consiglieri presenti: n. 20;
Consiglieri votanti: n. 20;
- voti favorevoli: n. 20: Lista Zevio per le libertà // Lista Uniti Cambiare si può // Lista
Partito Democratico per Zevio // Falsirollo;
- voti contrari: n. ==
- astenuti: n. ==
Il Sindaco ne proclama l’esito.
DELIBERA
1) DI APPROVARE il nuovo schema di convenzione quadro per la gestione associata con
la Provincia di Verona di servizi e funzioni, nel testo che si compone di n. 8 articoli e
dell’allegato A), schema che si allega al presente provvedimento per costituirne parte
integrante e sostanziale.
2) DI DARE ATTO che la convenzione quadro, di cui al punto precedente, non è
vincolante per il Comune di Zevio in questo momento, poiché la stessa diverrà operativa
con la stipulazione di una o più convenzioni aggiuntive con le quali saranno individuati
funzioni e servizi da svolgere con la specificazione delle modalità e termini operativi
della gestione stessa.
3) DI DARE ATTO che la convenzione quadro approvata con il presente provvedimento
sarà sottoscritta per il Comune di Zevio dal Sindaco pro-tempore, o suo delegato, mentre
le convenzioni operative, dopo l’approvazione dei relativi testi da parte della Giunta
Comunale, saranno sottoscritte dal Funzionario al quale sono state affidate le funzioni
dirigenziali per ciascuna unità organizzativa di competenza.
4) DI DARE ATTO che la convenzione quadro non comporta oneri a carico
dell’Amministrazione comunale.
5) DI TRASMETTERE il presente provvedimento alla Provincia di Verona, Direzione
generale presso Via S. Maria Antica, 1 - 37121 Verona.
6) DI PROCEDERE alla dichiarazione di immediata eseguibilità, con separata votazione
che ottiene il seguente risultato:
Consiglieri presenti: n. 20;
Consiglieri votanti: n. 20;
- voti favorevoli: n. 20: Lista Zevio per le libertà // Lista Uniti Cambiare si può //
Lista Partito Democratico per Zevio // Falsirollo;
- voti contrari: n. ==
- astenuti: n. ==
Il Sindaco ne proclama l’esito.

INTERVENTI DEI CONSIGLIERI
Il Sindaco passa alla discussione del punto n. 8) posto all’Ordine del Giorno: “Approvazione del
nuovo schema di convenzione quadro per la gestione associata di servizi e funzioni tra il Comune di
Zevio e la Provincia di Verona”. Si tratta di un accordo quadro già approvato in precedenza (nel
2003 e nel 2006) in cui vanno ad inserirsi gli altri moduli in essere con la Provincia. Ricorda, a
proposito, alcuni moduli già sottoscritti con la Provincia in funzione dell’accordo quadro già
stipulato nel 2003 e nel 2006: - istituzione dell’informagiovani; connessione alla rete provinciale
ADSL per navigare in internet oltre al programma di pubblicazione delle deliberazioni sul sito;
attività di formazione del personale rivolta ai dipendenti comunali; l’espropriazione; i servizi sociali
per lo svolgimento di funzioni in materia di interventi relativi ai figli minori riconosciuti da un solo
genitore; di sviluppo e scambio di dati cartografici per la raccolta dati di protezione civile e per la
fornitura della carta tecnica regionale numerica; i servizi bibliotecari (dal 2004, attraverso questo
modulo la biblioteca è diventata parte della rete bibliotecaria del territorio provinciale, con diritto di
usufruire di una serie di servizi tra cui il prestito bibliotecario, la partecipazione al catalogo
collettivo, ecc.). Questa convenzione, conclude il Sindaco, serve per mantenere in atto tutti i servizi
appena elencati che la Provincia mette a disposizione dei Comuni.
Il Consigliere Ranghiero (Lista Uniti cambiare si può) chiede se, in forza di questa
convenzione, qualche servizio potrebbe essere spostato a Verona ad esempio l’informagiovani.
L’Assessore Caneva risponde negativamente.
Il Consigliere Migliorini (Lista Uniti cambiare si può) effettua dichiarazione di voto: quando
l’istituto superiore qual è la Provincia (superiore al nostro perché ricomprende tutti i comuni) fa dei
servizi per la Comunità ritiene giusto “prendere la palla al balzo” e, quindi, preannuncia il voto
favorevole.
Il Sindaco passa quindi alle votazioni.