sommario - Istituto Europeo di Design
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Cultura e Società<br />
cata alla regolamentazione del<br />
possesso e della tutela da parte<br />
dello Stato dei beni posseduti dalle<br />
organizzazioni religiose<br />
(zongjiao caichan). In precedenza,<br />
a queste ultime non era riconosciuta<br />
la personalità giuri<strong>di</strong>ca<br />
ed era lo Stato a concedere ad<br />
esse i terreni sui quali e<strong>di</strong>ficare i<br />
luoghi <strong>di</strong> culto o le se<strong>di</strong> per le attività<br />
religiose. Oggi è invece riconosciuto<br />
alle <strong>di</strong>verse organizzazioni<br />
religiose il <strong>di</strong>ritto legale <strong>di</strong><br />
possedere e<strong>di</strong>fici e terreni. Per<br />
quanto riguarda il caso della<br />
Chiesa cattolica, che ho potuto<br />
stu<strong>di</strong>are più approfon<strong>di</strong>tamente,<br />
ciò pone il problema dei numerosi<br />
terreni ed e<strong>di</strong>fici acquistati dai<br />
missionari a partire dal XIX secolo<br />
ed in seguito espropriati dopo<br />
la rivoluzione, nel corso degli anni<br />
Cinquanta. Alcuni <strong>di</strong> questi terreni<br />
infatti sono ora in possesso<br />
<strong>di</strong> altri proprietari o hanno assunto,<br />
soprattutto nelle principali<br />
metropoli, un grande valore commerciale.<br />
Se le Chiese locali riusciranno<br />
a <strong>di</strong>mostrare la proprietà<br />
<strong>di</strong> questi terreni, potranno forse<br />
appellarsi al governo e non è<br />
escluso che possano ottenerne un<br />
compenso. 6 Tuttavia, a questo<br />
proposito, è da segnalare un problema<br />
che risiede nella genericità<br />
dei termini utilizzati nel testo delle<br />
“Norme relative agli affari religiosi”:<br />
si parla sempre, in modo<br />
generale, <strong>di</strong> organizzazioni religiose<br />
(zongjiao tuanti) e questa<br />
espressione, nel caso della Chiesa<br />
cattolica, in<strong>di</strong>ca sia la <strong>di</strong>ocesi,<br />
cioè la Chiesa locale, sia l’Associazione<br />
patriottica cattolica nazionale,<br />
la quale potrebbe <strong>di</strong> conseguenza<br />
riven<strong>di</strong>care <strong>di</strong>ritti su tutte<br />
le proprietà della Chiesa nelle<br />
varie aree del paese.<br />
In materia <strong>di</strong> gestione e amministrazione<br />
delle se<strong>di</strong> per attività<br />
religiose, come esplicitamente in<strong>di</strong>cato<br />
nell’ultimo articolo del decreto<br />
in esame (art. 48), esso sostituisce,<br />
includendola e completandola,<br />
una precedente normativa,<br />
approvata dal Consiglio degli<br />
Affari <strong>di</strong> Stato nel gennaio del<br />
1994. 7 Nei contenuti non si registrano<br />
gran<strong>di</strong> cambiamenti, tuttavia<br />
va segnalata una maggiore<br />
chiarezza per quanto riguarda gli<br />
obblighi, non solo delle organizzazioni<br />
religiose, ma anche degli<br />
uffici per gli affari religiosi a tutti<br />
i livelli, nella richiesta e nella conseguente<br />
concessione <strong>di</strong> qualsiasi<br />
permesso o autorizzazione legato<br />
all’uso o all’e<strong>di</strong>ficazione <strong>di</strong><br />
strutture e luoghi per lo svolgimento<br />
<strong>di</strong> attività religiose. Nella<br />
terza sezione del documento infatti,<br />
specificamente de<strong>di</strong>cata alle<br />
se<strong>di</strong> per le attività religiose<br />
(zongjiao huodong changsuo),<br />
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