territorio bilancio sociale 2009 - Comune di La Spezia

Le aree di rendicontazioneV.La città:Territorio

Incidenza % della spesa per l’ambito di rendicontazioneTERRITORIOPercentuale calcolata sul TOTALE della spesa(escluse le spese d’amministrazione e istituzionali)Valori espressi in migliaia di Euro2009Gestione Investimenti TOTALETerritorio 19.935,95 7.333,88 27.269,83Altri ambiti 35.057,21 3.167,95 38.225,15Spese d’amm.ne e istituzionali 22.591,00 3.350,09 25.941,09TOTALI 77.584,16 13.851,91 91.436,07

La rendicontazione socialePIANIFICAZIONE TERRITORIALEGRANDI PROGETTI E INFRASTRUTTUREObiettivi· Favorire la realizzazione degli interventi di riqualificazione urbanistica indicati dal Piano UrbanisticoComunale.· Individuare aree di trasformazione urbana per l’insediamento di attività produttive, al fine di attrarreinvestimenti e stimolare la crescita di un competitivo sistema di produzione e servizi.· Potenziare e migliorare la rete dei collegamenti viari e il sistema dei parcheggi.V.1Cosa è statorealizzatoPORTICCIOLO MIRABELLOApprovazione, nel mese di luglio, della variante progettuale delle opere a mare e, nell’ultimo mesedell’anno, definizione degli aspetti convenzionali tra proprietà, Comune e Autorità Portuale in relazionealle destinazioni e alla regolamentazione d’uso delle aree pubbliche.Contestualmente alla convenzione è stata autorizzata l’esecuzione di una rotatoria, tra viale Amendolae viale Italia in corrispondenza dell’entrata del Porticciolo, per consentire una migliore regolamentazionedel flusso di traffico.AREA EX IPRilascio delle autorizzazioni per la realizzazione del Centro Commerciale “Le Terrazze” in area ex-IP.La proprietà ha definito le pratiche legate alla risoluzione di accordi pregressi tra proprietà, Demanio,finanziatori, gestori del Centro Commerciale.Estensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaComplessivo Piano d’AreaParziale sub ambito 3 Centro Commerciale650.000 mq42.000 mqWATERFRONT CALATA PAITAAffidamento da parte dell’Autorità Portuale, a seguito della vincita del concorso di idee da parte dell’architettospagnolo Llavador, dell’incarico per la definizione progettuale più approfondita del masterplan(vedi Focus pag. 113).DARSENA PAGLIARIRealizzazione Darsena di Pagliari, quale iniziativa a sostegno dello sviluppo della filiera della nauticada diporto. La realizzazione della darsena permetterà di creare gli spazi a mare necessari allo sviluppodella cantieristica da diporto, le cui attività troveranno dislocazione nei capannoni realizzati nel-Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009105

La rendicontazione socialel’area adiacente dalla società pubblica Antoniana.Estensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaSuperficie30.000 mqV.1FABBRICATO PRODUTTIVO EX OTOCollocazione nel fabbricato produttivo in area ex OTO Melara, delle attività produttive legate alla nauticada diporto, intervento attuato dalla società pubblica Spedia.Estensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaSuperficie10.000 mqAREA PRODUTTIVA EX IP SUB AMBITO 8Insediamento, da parte della Società pubblica Antoniana, di capannoni ed edifici produttivi e per servizi.Intervento a regia pubblica in corso di realizzazione.Estensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaSuperficie33.000 mqAREE ENELRipresa dei contatti con ENEL per definizione della convenzione e apertura nuove prospettive di rapportofra centrale e città.Sono stati convocati alcuni incontri con l’azienda per definire l’agenda dei lavori e le priorità per lacittà.Estensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaAPA 2aAPA 2b41.000 mq32.000 mqDISTRETTO DELLA PIANTA - Area ex SIO - ex SIRECOME - ex ENEL – COMUNECompletamento in corso, da parte dei privati, del progetto urbanistico, cui partecipa anche il Comunein qualità di proprietario.È prevista la realizzazione di un nuovo tessuto urbano a funzioni integrate, abitative, commerciali eterziarie, in particolare dedicate al tempo libero.106Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeEstensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaAD 1bAD 1cAD 1d32.000 mq40.000 mq28.500 mqAREE DEPOSITO ATC CANALETTODefinizione delle procedure di appalto per la realizzazione della sede del Museo dei Trasporti, previstanel Piano Operativo complessivo dell’area, nella quale l’Azienda ha intenzione di trasferire temporaneamentela vecchia sede, così da permettere a breve di liberare l’area e gli immobili di via delCanaletto, destinati al recupero e ristrutturazione. Nei progetti POR-FESR è infatti ricompreso il finanziamento,pari a un milione e mezzo di Euro, per la ristrutturazione del capannone principale situatonell’area ATC, che dovrà avere prevalentemente scopi espositivi e ludico-ricreativo per i giovani. Perla rimanente parte del compendio ex ATC sono in corso trattative per l’alienazione e ristrutturazionea scopi culturali e formativi, complementari quindi agli usi dell’intervento comunale.V.1Estensione in mqFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaArea Mazzetta nuova sede ATCArea Canaletto - attuale sede ATC da riconvertire26.000 mq10.000 mqVARIANTE AURELIAPotenziamento dell’infrastrutturazione viaria.Stato di avanzamento dei lotti della Variante AureliaFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaVariante AureliaLotti 1-2 (Sviluppo 3.700 ml)Variante AureliaLotti 3 (Sviluppo 5.000 ml)Le opere di completamento del lotto 2 sono state riappaltate da ANAS nei tratti deglisvincoli di penetrazione all’area IP e Via Carducci, dopo la rescissione del contratto conla ditta Mambrini. I lavori avranno inizio nel prossimo anno e la conclusione è previstaper la primavera del 2011. I lavori sul tratto del Felettino sono in corso di completamentoa seguito di nuovo affidamento di appalto alla Ditta GE.CO. La conclusione dei lavori èprevista per il prossimo anno.Il progetto definitivo dal Felettino all’Autostrada è stato approvato dal CIPE e sono previsteanche nel DPEF infrastrutture circa 254 milioni per il finanziamento dell’opera, adeccezione della rotatoria del cimitero. È in corso la procedura di appalto integrato daparte di ANAS. Sarebbe opportuno ricercare un finanziamento ulteriore, o utilizzare ilpossibile ribasso d’asta per finanziare la parte stralciata. Sono state avviate le proceduredi avviso ad opponendum da parte di Anas e, in parallelo, il Comune si sta adoperandoper informare i cittadini interessati dall’opera e le circoscrizioni attraverso incontri ripetuti.Sono state attivate le procedure della L.R. sui PRIS, che comporta fondi fino a 40.000Euro per indennizzi oltre a quelli di esproprio (affittuari, traslocati, ecc.).Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009107

La rendicontazione socialeVariante AureliaLotti 4 (Sviluppo 4.500 ml)Il progetto preliminare (da San Benedetto ad autostrada loc. Beverino) è stato approvatodal CIPE nel 2004. Occorre stabilire con i comuni di Riccò del Golfo e Beverino il progettodefinitivo anche in considerazione della predisposizione in corso del nuovo PUC delComune di Riccò. In proposito è stato già interessato il Sindaco di Riccò del Golfo. Inparallelo occorre verificare con SALT che lo snodo autostradale in loc. Cavanella diBeverino continui ad essere nei programmi d’investimento dell’azienda.V.1SISTEMA DEI PARCHEGGIFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaParcheggioPinetinaDescrizioneCostituita la società per la realizzazione dell’opera e la successiva elaborazione del progettoesecutivo da sottoporre a gara pubblica. L’inizio dei lavori è previsto nei primi mesidell’anno prossimo.Piazza EuropaParcheggio della StazioneArea adiacente Ospedale S. AndreaParcheggio Via Costantini EuroparkingParcheggio Migliarina - Via de NobiliParcheggio Viale Italia - Via NaefÈ stato costituito un gruppo di lavoro, con la CCIAA, per lo studio di un projectfinancing per la realizzazione di un parcheggio interrato, in alternativa a quelloipotizzato in area INAIL.Risultano completati i lavori di scavo e di costruzione della struttura. Si prevede ilcompletamento dell’opera entro il 2010.È stato stipulato un accordo con la proprietà che ha affittato al Comune parte dell’areaper la realizzazione di un parcheggio pubblico di oltre 120 posti.Proseguono i lavori di realizzazione del parcheggio multipiano dove verranno realizzatibox privati e un piano di parcheggi pubblici a rotazione. È in corso di valutazionel’opportunità di ottenere anziché i parcheggi a rotazione, un piano di uffici diproprietà comunale.Nel mese di giugno è stata inaugurato l’area di sosta per circa 30 auto realizzata daprivati a scomputo oneri.Sono conclusi i lavori di realizzazione di area a parcheggio pubblico sottostante la piazzasu cui affaccia l’intervento residenziale realizzato dalla Cooperativa La Marina. I lavorisono stati consegnati a fine anno; si ipotizza una gestione da parte di ATC MP. È peraltrogià fruibile al pubblico l’ampio parcheggio creato a raso dell’intervento.108Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeCartografia - Grandi progetti e infrastruttureFonte: Sistema Informativo Territoriale, Comune della SpeziaV.1Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009109

La rendicontazione socialePIANIFICAZIONE TERRITORIALEINTERVENTI NEI QUARTIERIV.2Obiettivi· Individuare per ogni quartiere le priorità strategiche di intervento (viabilità, insediamenti, sistemaambientale,aree verdi, servizi).· Portare a completamento gli interventi già finanziati, quali Contratti di Quartiere e Progetti comunitaridi rigenerazione urbana.Cosa è statorealizzatoUltimazione del quaderno per le periferie di Termo-Limone-Melara che sarà sottoposto ad ENEL, inoccasione della revisione della nuova convenzione da stipularsi con il Comune, al fine di destinareparte delle risorse finanziarie dovute dalla compensazione, alla realizzazione degli interventi di riqualificazionedei quartieri.Elaborazione e approvazione dei progetti preliminari per la riqualificazione del Levante urbano (quartieridi Fossamastra, Canaletto, Ruffino e Muggiano) facenti parte del POR FESR “La Spezia –Quartieri Costieri del Levante”, che riguardano interventi di pedonalizzazione, di realizzazione areeverdi, di riqualificazione sentieri e di riuso della sede dell’ex Fitram a funzioni espositive e di servizio(vedi focus a pag 115).Per il progetto “La Spezia – Centro Città” predisposizione di un bando di progettazione in due gradiper la riqualificazione architettonica e artistica di piazza Verdi. L’ufficio curerà le fasi del concorsoparticolarmente innovativo, in quanto prevede, fin dalla fase iniziale della progettazione, la collaborazionetra un professionista “tecnico”, architetto/ingegnere e un “artista visivo” (vedi focus a pag.115).Fasi del concorso per la riqualificazione di piazza VerdiFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaPrimo gradoSeconda fasePresentazione di una proposta ideativa.Selezione di cinque concorrenti chepasseranno alla fase successiva.Elaborazione di un progetto preliminare. Alvincitore oltre al premio verrà affidata laprogettazione definitiva ed esecutiva.Conclusione fase: ottobre 2009Conclusione fase: gennaio 2010Termine dei lavori di completamento del Piano di Recupero Urbano del Favaro, eseguiti congiuntamenteda Comune e ARTE e finalizzati alla riqualificazione delle opere di urbanizzazione del quartie-110Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialere. Resta da completare l’ultimo lotto della viabilità ad opera del Comune.Avvio dei lavori di recupero della ex scuola del Limone che verrà adibita a centro per l’inclusionesociale. Definizione degli aspetti proprietari.Avvio dei lavori di realizzazione di 12 nuovi alloggi Edilizia Residenziale Pubblica al Favaro ad operadi ARTE.Definizione degli interventi previsti e finanziati nell’ambito del Piano Organico d’Intervento di Pitelli.Conclusione dei lavori pubblici di rifacimento delle fognature, delle relative pavimentazioni del borgoe costruzione di una piccola nuova area a parcheggio. Avvio, da parte dei privati, del recupero delleparti comuni degli edifici, con liquidazione a tutti gli aventi diritto di contributi.V.2Ammissione a finanziamento da parte della Regione Liguria del programma di attuazione del ProgettoColore per il recupero della facciata di un grande condominio di viale Amendola. Ottenimento dell’accreditamentodi una prima tranche pari al 60% del contributo, che verrà liquidato agli operatorinei primi mesi del prossimo anno.Avvio della fase attuativa del Contratto di Quartiere II, successivamente al trasferimento della primatranche del 10% del finanziamento complessivo (vedi Focus a pag. 121 per il dettaglio degli interventi).Richiesta e ottenimento dei finanziamenti regionali a valere sui fondi FAS, per il 2° lotto di PalazzoCrozza.Acquisto dell’ex Cinema Odeon e richiesta fondi per la sua ristrutturazione a valere sui fondi comunitariPOR FESR 2007-2013.Alcuni datiEstensione aree dei quartieri interessati da interventi di riqualificazioneFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della SpeziaAree riqualificateProgramma di riqualificazioneEstensionein mqQuartiere Pianazze Contratto di Quartiere I 38.000Quartiere Umberto I Contratto di Quartiere II 300.000Quartiere Favaro Piano di Recupero Urbano (PRU) 93.000Borgo di Pitelli Piano Organico di Intervento (POI) 40.000Centro storico POR-FESR 1.177.435Area del Levante Quartieri di Canaletto-Fossamastra POR-FESR 1.712.259Quartiere Valdellora Quaderni del PUC 600.000Quartiere Vailunga Quaderni del PUC 50.000Quartieri Limone-Melara Quaderni del PUC 400.000Quartieri Termo-Pianazze Quaderni del PUC 220.000Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009111

La rendicontazione socialePIANIFICAZIONE TERRITORIALESENTIERI DEL GOLFOV.3ObiettiviCosa è statorealizzato· Valorizzare le risorse storiche, ambientali e territoriali.· Recupero e riqualificazione del sistema sentieristico dell’Alta Via del Golfo.Conclusione delle indagini preliminari e redazione dei progetti di massima sui tre percorsi consideratiquali prioritari, individuando le possibili trasformazioni a carico del Comune e di soggetti privati.Approvazione del progetto definitivo per il percorso Via Vecchia di Biassa, candidato ai finanziamentiPiano di Sviluppo Rurale per un importo di circa Euro 130.000.Aggiornamento del database e del sito web sui sentieri, sviluppato con il contributo dei volontari delLabter.Coordinamento inter-assessorile (Ambiente, LL.PP., Urbanistica e Turismo) per l’individuazione dipossibili realizzazioni e fruizioni (palestra di roccia, area camper, area campeggio), individuazione diedifici la cui destinazione d’uso possa essere convertita a finalità ricettive e reperimento di fonti difinanziamento che potranno concorrere alla realizzazione del progetto. Puntualizzazione delle emergenzestorico-culturali presenti lungo i percorsi collinari.Approvazione del progetto dell’Alta Via del Golfo nell’ambito del finanziamento Fondo AreeSottoutilizzate, con assegnazione di Euro 500.000. Siglato un protocollo di intesa con gli Enti Parcodi Montemarcello, Cinque Terre e Portovenere. Il Comune della Spezia svolge funzioni di capofila ecoordinamento per la presentazione dei progetti.In fase di completamento la proposta di “progettodi riqualificazione paesistico ambientale esviluppo sostenibile del territorio” in collaborazionecon il Parco delle Cinque Terre el’Università di Genova, avviata come strumentodi attuazione del Piano Urbanistico Comunale edel Piano del Parco.Sentiero via Vecchia di BiassaFonte: CdR Pianificazione Territoriale, Comune della Spezia112 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeFOCUSWaterfrontDi che cosa si trattaIl Waterfront spezzino è un intervento di dimensioni rilevanti destinato a cambiare il volto dellacittà ed interessa il rapporto tra la città stessa e tutta la linea costiera del fronte mare.Nel 2006 è stato emanato un concorso internazionale di idee a cui hanno partecipato 64 studidi architettura di fama internazionale e che è stato vinto dall’architetto spagnolo José MaríaTomás Llavador.Il progetto è passato alla fase operativa con la recente approvazione del masterplan in occasionedel quale sono state apportate alcune modifiche al progetto iniziale al fine di renderlo autosostenibile;per garantire che il progetto sia realizzato nella sua interezza è necessario che imezzi finanziari pubblici e i mezzi finanziari privati assicurino flussi di finanziamento costanti ecoordinati tali da permettere la realizzazione delle tappe intermedie.Il progetto è stato presentato al Comitato portuale nel mese di marzo 2010 e l’Autorità Portualelo ha presentato anche a Miami, in occasione della fiera internazionale del settore crociere“Seatrade Cruise Shipping Miami 2010”.ObiettiviIl concorso per la progettazione del Waterfront della Spezia è legato alla dismissione del primobacino portuale e nasce dall’esigenza di reimpostare gli obiettivi strategici della città riportandoliad una dimensione urbana che cerca, da una parte, una nuova compatibilità tra lo sviluppoindustriale e quello turistico e dall’altra di recuperare alla città il suo rapporto con il mare.La città della Spezia deve investire per diventare una città di riferimento; deve porsi al centrodell’attenzione dell’attività economica e sociale nel mediterraneo. Grazie alla sua posizione strategica,con un hinterland molto sviluppato, La Spezia si trova nel centro dello sviluppo dell’arcolatino che comprende le coste spagnola, francese e dell’Italia settentrionale. Con questo scopoè stato sviluppato un progetto per la creazione di una nuova area di centralità urbana, unWaterfront che persegue appunto i due obiettivi di dotare la città di una nuova area dinamica edi consolidarne il ruolo di nuovo polo turistico.Interventi e costiL’intervento sarà attuato su un’area di 200.000 mq di cui 40 mila dedicati a nuove aree verdi,percorsi pedonali e ciclabili.L’area complessiva sarà così ripartita: l’isola artificiale per l’attracco delle navi da crociera16.671 mq; calata Paita 116.718 mq; passeggiata Morin 46.665 mq; molo Italia 14.231 mq;Stazione Marittima 1.500 mq.I lavori inizieranno con la realizzazione dell’isola artificiale che ospiterà la stazione crocieristica,con la riqualificazione di Calata Paita e con l’interramento di viale Italia all’altezza di piazzaEuropa. I lavori proseguiranno con il secondo lotto: la riedificazione del molo Italia, l’interventosu passeggiata Morin e lo scavo dell’altro sottopasso all’altezza del Centro Allende.V.4Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009113

La rendicontazione socialeV.4Si prevede di realizzare nell’area 508 ml di nuovi pontili e la realizzazione di un edificio polifunzionalein cui potranno essere ospitate funzioni residenziali, uffici, un centro medico oltre apalestre e una mediateca.L’ottocentesca passeggiata Morin verrà soppiantata da una moderna e sinuosa linea di costa eun’ampia area in corrispondenza della Capitaneria di Porto ospiterà un centro benessere, il circolovelico, il circolo canottieri, quattro pontili e, sulla punta, il faro.La spesa totale delle opere previste si aggira intorno ai 256 milioni di Euro.Il progetto deve essere compartecipato dal settore pubblico e da quello privato che, con competenzecomplementari, assumono ruoli strumentali rispetto alla strategia complessiva del piano.Al pubblico spetterà la tutela degli interessi generali della collettività che sarà garantita attraversouna visione strategica di lungo periodo e la realizzazione di opere infrastrutturali e di caratteresociale. Al privato competerà la realizzazione di opere di carattere imprenditoriale che permettanoun rientro dei capitali investiti nel breve – medio termine.AttoriAutorità Portuale e Comune della Spezia.TempisticaSi prevede che i lavori per la realizzazione delle prime opere del Waterfront inizino tra il 2011ed il 2012; i lavori avranno una durata stimata tra i 7 e gli 8 anni e, quindi, l’intervento dovrebbeconcludersi verso il 2020.Il nuovo masterplan approvato all’unanimità dal Comitato Portuale deve essere valutato in sederegionale e poi potrà passare all’approvazione della Conferenza Stato – Regioni.114Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeFOCUSProgetti integrati di riqualificazione urbanaDi che cosa si trattaI progetti integrati riguardano la riqualificazione urbana di due estesi ambiti cittadini:- quello costituito dalla frangia urbana costiera che connette la città con il territorio del Comunedi Lerici (quartieri Canaletto, Fossamastra, Pagliari e Ruffino), storicamente caratterizzato dalladiretta contiguità tra tessuti residenziali e spazi portuali, retro-portuali ed industriali;- quello dell’area del Centro Storico, per il miglioramento dei livelli di accessibilità e fruibilitàdel centro cittadino.I due progetti integrati sono stati ammessi al cofinanziamento del POR FESR 2007-2013,(Programma Operativo Regionale del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale).ObiettiviI due progetti integrati comprendono una combinazione di interventi di riqualificazione urbana,di miglioramento della qualità ambientale e della mobilità, di introduzione di soluzioni di risparmioenergetico e di realizzazione di nuovi spazi di aggregazione e fruizione sociale.Il Progetto Integrato “La Spezia-Centro città”Il Progetto “La Spezia-Centro città”, attraverso un programma organico di interventi, teso a completaree potenziare l’impatto degli interventi di riqualificazione e recupero già realizzati o avviatinell’ambito di ulteriori strumenti di programmazione integrata (Contratto di Quartiere e POI –Programma Organico di Intervento, in particolare), si propone di incrementare l’accessibilità e lacentralità delle piazze e degli spazi pubblici rendendo il centro città più attrattivo e vivibile.Interventi e costi (in Euro)V.5InterventiCosti in Euro1.1a) Recupero e pedonalizzaz. Via Fiume-Piazza Saint Bon 900.0001.1b) Riqualificazione Piazza Verdi 2.200.0001.1c) Recupero edificio Ex Odeon 1.500.0001.1d) Ampliamento Nido Via di Monale 1.100.0001.1e) Area Verde Ex Vivai - recupero mura 1.200.0001.1f) Illuminazione sostenibile giardini pubblici 232.0001.1g) Progetto memoria P.ta Beverini 150.0001.1h) Ammodernamento ed efficientamento illuminazione pubblica medianteproduzione di energia da impianto di cogenerazione c/o 2 Giugno 490.0001.1i) recupero e riqualificaz. scalinate centro storico 600.0001.1l) Illuminazione sostenibile centro storico 162.0001Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009115

La rendicontazione socialeV.51.2a) Riorganizzazione spazi stradali a favore TPL, stazioni di interscambio,corsie preferenziali e messa a norma fermate per utenza diversamente abile 980.0001.2b) Potenziamento sistema filoviario (ATC) 1.500.0001.2c) Istituzione ZTL e centralizzazione semaforica 1.100.0001.2d) Cablaggio città 450.0001.2e) realizzazione punti di accesso Wifi 70.0001.3) Riqualificazione ambito fluviale Lagora (I lotto) 1.500.000Totale Centro 14.134.000Il progetto integrato attiverà Euro 14.134.000 di investimenti pubblici di cui Euro 8.999.800finanziati dalla Regione tramite FESR.Il Progetto integrato “Quartieri costieri del Levante”Il Progetto integrato “Quartieri costieri del Levante” si propone di risolvere lo storico problemadi convivenza fra attività portuali e funzioni residenziali e migliorare l’integrazione tra aree portualie produttive ed aree urbane adiacenti. Tale obiettivo verrà conseguito attraverso il recuperoe la riconversione di siti industriali dimessi, l’incremento dell’accessibilità e fruibilità degliabitati e l’ambientalizzazione di spazi e aree pubbliche.Interventi e costi (in Euro)InterventiCosti in Euro1.1a) Recupero edificio ex-Fitram - 1∞ lotto 2.600.0001.1ba) Area verde Fossamastra Pagliari 750.0001.1c) Recupero area verde Canaletto (Ex Malco) 900.0001.2a) miglioramento pedonalità Levante 1.910.0001.2b) Stazione interscambio Palasport e adeguamento fermateper accessibilità a utenza diversamente abile 526.0001.2c) Potenziamento della rete filoviaria e dell’'D5utilizzo di mezzi bimodaliintegrato con sistemi di infomobilità (ATC) 3.060.0001.2d) Connessioni pedonali locali 80.0001.2e) Cablaggio città (anello e collegamento di tutti gli uffici pubblici con fibra ottica) 150.0001.3) sistemazione idraulica Fossamastra 4.500.000Totale Levante 14.476.000Interventi oggetto di premialitàCosti in EuroRecupero edificio Ex Fitram II lotto 1.275.000Messa in sicurezza Canale Calcinara 600.000Totale premialità 1.875.000116Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeIl progetto integrato attiverà Euro 16.351.000 di investimenti pubblici di cui Euro 10.499.600finanziati dalla Regione tramite il FESR (inclusa la premialità accordata per la riconosciuta qualitàprogettuale).AttoriOltre al Comune della Spezia, soggetto proponente, al progetto integrato partecipa ATC in qualitàdi soggetto attuatore degli interventi relativi alla mobilità.TempisticaGli interventi sono in parte già stati avviati ed in parte in corso di progettazione. Le realizzazionivedranno l’avvio tra il 2010 ed il 2012, secondo un preciso calendario approvato dallaRegione (vedi tabelle) e dovranno concludersi entro l’anno 2015.V.5Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009117

La rendicontazione socialeV.6FOCUSFinanziamenti FAS (Fondo Aree Sottoutilizzate)Di che cosa si trattaLa Regione Liguria, con delibera del Consiglio Regionale n. 212 del 26.03.2009 ha approvatoil Programma Attuativo Regionale (PAR) relativo ai Fondi per le Aree Sottoutilizzate ripartiti, alivello nazionale, con Delibera CIPE n. 166 del 21.12.2007, di attuazione del Quadro StrategicoNazionale 2007-2013.La Regione Liguria ha deciso di utilizzare lo stanziamento di 342,064 Mln di Euro per rafforzarela strategia delineata dal POR “Competitività” e “Occupazione”, con particolare riguardo alle dotazioniinfrastrutturale, pensate al rafforzamento tematico e territoriale delle azioni in essi definite.ObiettiviNell’ambito del Programma Attuativo Regionale relativo ai fondi FAS, il Comune della Spezia haproposto gli interventi di seguito elencati, successivamente finanziati ed in fase di avvio.Interventi, soggetti attuatori e costiTerzo lotto Aurelia bis della Spezia al servizio dell’Hub portuale della Spezia(Linea d’azione Accessibilità e Mobilità sostenibile)MisuraImporto FASModalitàdi attuazioneContenuti del progettoA. 06 - Rafforzare il sistema logistico, 25 M € Conferimento Il progetto definitivoin particolare al servizio diretto ad ANAS è stato approvatodella portualità liguredel finanziamentoA. 07 - Migliorare l’accessibilità deisistemi urbani e la loro connessionealle reti trasportistiche principali118Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeProgetto integrato Sistema regionale dei Parchi e dell’Alta Via dei Monti Liguri(Linea d’azione “Tutela e valorizzazione risorse ambientali e culturali”)Misura Importo FAS Modalità di attuazione Contenuti del progettoB.16: Migliorare l’attrattivitàe la promozione turisticadel patrimonio culturalee naturale attraversoazioni coordinate legatea tematismi forti500.000,00(costo totaleintervento:500.000,00)Regia regionale beneficiari:Ente Parco/Comuni/ProvinciaInterventi di ripristino evalorizzazione dell’AVG Spezzino:1. segnaletica2. collegamenti con AVMLe sentiero n.1 delle 5 terre3. promozione integrataAVML- AVG-5T4. aree attrezzate nei nodidi interscambioV.6Complesso monumentale Palazzo Crozza(Linea d’azione “Tutela e valorizzazione delle risorse ambientali e culturali)Misura Importo FAS Modalità di attuazione Contenuti del progettoB.16: Interventi di valorizzazionedel patrimonio culturale - linea“Complessi monumentali”1.096.000,00(costo totaleintervento:1.370.000,00)Regia regionale, incomplementarietà conl’Asse 4 de POR competitivitàSogg. attuatore:Comune della SpeziaComplesso P.zo Crozza - Salaromana ed edificio ex MuseoFormenitini - completamentoriqualificazione immobili destinatia Biblioteca Civicaedificio ex Museo Formenitini(2∞ lotto stralcio 1∞)Area ex ENEL La Spezia – Loc. Pianazze(Linea d’azione “Competitività del sistema ambientale e territorio”)Misura Importo FAS Modalità di attuazione Contenuti del progettoB.09: Aumentare la sostenibilitàambientale e la compatibilitàdei sistemi produttivicon l’assetto del territorio2,8 M € È previsto un acquisto dell’areada parte di FILSE S.p.A.con successiva realizzazionedell’intervento di recuperoanche in collaborazionecon Spedia S.p.A.Le risorse sarannodestinate a Filse:1,5 per acquisto compendio1,1 per approntamento e piazzali214 mila per altre speseComune della Spezia Bilancio Sociale 2009119

La rendicontazione socialeDistretto Ligure per le Tecnologie Marine nell’area della Spezia(Linea d’azione “Competitività del sistema economico”)Misura Importo FAS Modalità di attuazione Contenuti del progettoV.6A.01: Favorire la nascita direlazioni stabili tra il sistemadella ricerca pubblica e privata,l’università e le imprese5 M € Stipula di un Accordodi programma.Prevista la costituzione di unoo più organismi di governancedella attività previsteAttivazione di infrastruttureper la ricerca; Formazionedi personale qualificato;Promozione imprenditorialeAltri interventi di interesse per il territorio comunaleCreazione, da parte dell’Università di Genova, di un nuovo Polo Universitario da istituire pressola Caserma “Duca degli Abruzzi”.Adeguamento dello schema depurativo della Spezia.Realizzazione di interventi finalizzati alla riduzione della produzione di rifiuti, alla riduzione dellosmaltimento dei rifiuti in discarica, alla valorizzazione delle frazioni recuperabili.Completamento della rete ciclabile ligure: per La Spezia sono previsti il percorso Greenway dell’arcoligure con i percorsi Bicitalia 3 e EV5 (da Riomaggiore alla Spezia e dalla Spezia aSarzana).Alta formazione professionale – Istituzione degli ITS: alla Spezia è previsto Istituto Tecnico superioreper la Cantieristica e la Nautica da diporto.120Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeFOCUSContratto di Quartiere II - Progetto di riqualificazione Quartiere Umberto IDi che cosa si trattaIl Contratto di Quartiere è un programma integrato di interventi tesi alla riqualificazione edilizia,sia pubblica che privata, al miglioramento delle condizioni ambientali, attraverso l’aumento delledotazioni dei servizi, del verde pubblico e delle opere infrastrutturali, lo sviluppo delle opere diurbanizzazione e delle dotazioni di servizi pubblici e privati, l’integrazione sociale e l’animazioneeconomica.ObiettiviIl Contratto relativo al Quartiere Umberto I, finanziato dalla Regione Liguria a valere sul bandoindetto nel 2004, prevede le seguenti tipologie di intervento:· interventi di edilizia residenziale pubblica;· interventi di edilizia agevolata;· interventi di urbanizzazione primaria e secondaria;· azioni tese a favorire la rivitalizzazione economica del quartiere e l’integrazione sociale e occupazionale;· altri interventi (privati).V.7Interventi e costi (in Euro)InterventiImportoContributopubblicoContributosperimentazioneInterventi di edilizia residenziale pubblica sovvenzionataAbbattimento barriere architettoniche e alloggi comunali 552.712,50 552.712,50Recupero 60 alloggi comunali - I lotto 1.784.000,00Recupero 60 alloggi comunali - II lotto 644.229,60Recupero n.20 alloggi comunali - I lotto 643.846,36 643.846,36Recupero e ristrutturaz. Ex Pacinotti 3.237.068,67 936.496,26 256.983,04Ristruturazone e recupero ex Pacinotti 277.434,29 437.565,71Intervento di innovaz tecnologica edifici com. 1.210.009,93 660.000,00Riqualificaz. Facciate edifici comunali 366.893,64 366.893,64Manutenz. straord e adeguamenento tecnologico alloggi com. 668.925,27 196.468,20Acquisto e recupero ex salesiani per alloggi anziani 3.793.000,00Interventi di edilizia agevolataRiqualificazione facciate privati 1.454.065,93 253.516,48Interventi di urbanizzazione primaria e secondariaRecupero ex scuola Pontremoli per servizi di quartiere 1.587.692,64 1.483.192,64Riqualificazione P.za Brin 787.000,00 787.000,00Riqualifcazione via Castelfidardo 490.000,00 300.000,00Riqualificazione V.le A. Ferrari 475.000,00RComune della Spezia Bilancio Sociale 2009121

La rendicontazione socialeV.7Riqualificazione cortili via Lamarmora e V.le Aldo Ferrari 275.400,00 275.400,00Riqualifcazione cortili v. Castelfidardo e V. Firenze 234.000,00 234.000,00Risanamento reti smaltimento acque bianche e nere 1.363.361,82Polo interrato e integrato sotto p.le Stazione 9.747.643,89Riqualificazione “cento Stazioni” 1.400.000,00Restauro P.zo Crozza 1.950.000,00Acquisto cinema Odeon 410.000,00Altri interventiNuovo Hotel Terminus (privato) 3.520.894,00AzioniStrada dei mestieri 918.141,93 66.000,00Azioni a favore integraz. sociale 273.200,00 150.000,00Totale generale programma 38.787.085,18 6.306.960,37 1.675.048,75Stato di attuazioneDopo l’avvio della fase attuativa con il trasferimento della prima tranche del 10% del finanziamentocomplessivo, è stato possibile avviare gli interventi previsti dal Programma.· Sono stati ultimati i lavori per il rifacimento di piazza Brin, inaugurata nel mese di aprile.· Sono stati avviati i lavori per il recupero della ex scuola “Pontremoli”, dove verranno collocateattività e servizi legati all’infanzia, dal trasferimento della Ludoteca al trasferimento delConsultorio di via di Monale.· Per la riqualificazione delle strutture del Pacinotti, definita la permuta con la Provincia che hadefinitivamente sancito il passaggio di proprietà dell’immobile in capo al Comune e sono in viadi formalizzazione gli accordi con ARTE per la realizzazione del progetto di competenza. Nel contempoil Comune ha proceduto alla valorizzazione dell’area di proprietà ARTE in via Foscolo, alfine di coprire i maggiori costi dell’operazione rispetto al previsto. A seguito del rinnovo del permessodi costruire, si è inoltre definito il cronoprogramma dei lavori per procedere ad un primoappalto di demolizione del fabbricato e ad un successivo appalto di costruzione del nuovo fabbricatoper la realizzazione di alloggi da destinare a giovani coppie e a studenti.· In riferimento agli alloggi, sono iniziati i lavori di rifacimento delle colonne gas e acqua neglistabili comunali ad opera di ACAM;· ACAM ha iniziato la progettazione per il rifacimento delle reti fognarie di alcuni cortili di pertinenzadegli immobili comunali. Per la ripavimentazione interverranno il Comune e ARTE.· Sono in corso trattative per lo sgombro delle cantine degli stabili di corso Cavour e viaCastefidardo, da recuperare ai fini dell’insediamento delle attività produttive.AttoriComune della Spezia, ARTE, ACAM, privati.122Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeFOCUSIl Laboratorio di QuartiereIl Laboratorio di Quartiere “Umberto I” si insedia nel maggio del 2009 in corso Cavour 345. Lascelta di collocare il Laboratorio in un locale prospiciente piazza Brin, ha risposto non solo allanecessità di disporre di uno spazio adeguato agli obiettivi posti dalle misure del Contratto diquartiere, ma ha assunto anche una valenza “simbolica”: collocato nel baricentro sociale delquartiere (la Piazza), il Laboratorio si candida a divenire “luogo”, punto di riferimento, definitoe visibile, di informazione e partecipazione per gli abitanti.La parola “Laboratorio” richiama il concetto di lavoro, produzione, ed in effetti il Laboratorio diquartiere è uno spazio operativo, dove il “fare insieme” esprime la condivisione su iniziative diriqualificazione del tessuto urbano dal punto di vista sociale, culturale, economico ed abitativo.Finanziato nell’ambito delle “azioni di sperimentazione” del Contratto di Quartiere II, con risorseproprie del Comune della Spezia, della Regione Liguria e del Ministero delle Infrastrutture, ilLaboratorio dovrà quindi da un lato affiancare gli interventi di carattere urbanistico fornendo unacostante informazione sul loro avanzamento, dall’altro, attraverso la costituzione di un “tavolosociale”, valorizzare il capitale sociale presente attraverso pratiche partecipative che possanocoinvolgere i cittadini e le loro forme associative in iniziative di interesse comune.V.8FOTO ANGELO BARBERISComune della Spezia Bilancio Sociale 2009123

La rendicontazione socialeATTIVITÀ EDILIZIEV.9ObiettiviCosa è statorealizzato· Snellire gli adempimenti burocratici legati al rilascio di certificazioni, autorizzazioni e permessi.· Attivare servizi più vicini alle esigenze dei cittadini.Ottenimento nel mese di luglio della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 dall’Ente certificatoreRINA, relativamente alla gestione informatizzata delle pratiche edilizie e alla semplificazionedegli adempimenti per gli utenti. Il sistema è stato creato per rispondere ad esigenze di standardizzazionee migliore gestione dei processi comunali per accrescere l’efficienza dei servizi e renderlipiù rispondenti sia alle norme vigenti sia ai bisogni dell’utenza.Elaborazione del progetto volto ad attivare la posta elettronica certificata (PEC) che consentirà dicomunicare via Internet con gli studi professionali, eliminando le spese di notifica.Alcuni datiIndicatoriFonte: CdR Attività Edilizie – Comune della SpeziaTempo medio di rilascio di un permesso a costruire 260 giorni *Tasso di rilascio concessioni 36,1%Tasso di irregolarità 56,1%Tasso di contenziosi nelle richieste di concessioni 2%*Che si riduce a 30 giorni se non si considerano i tempi per l’integrazione delle pratiche da parte dei professionisti.Permessi rilasciati e Dichiarazione di Inizio AttivitàFonte: CdR Attività Edilizie – Comune della Spezia124Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeTipologie dei permessi rilasciatiFonte: CdR Attività Edilizie – Comune della SpeziaV.9Incremento occupazione suoloFonte: CdR Pianificazione territoriale, Comune della SpeziaIncremento % di mq. di suolo utilizzato rispetto alle previsioni PUC (anno 2000) 51,3 %Il dato si riferisce all’incremento % di superficie urbana utilizzata rispetto alle previsioni del PianoUrbanistico Comunale (previsioni per un totale di 351.000 mq, di cui 220.000 mq ad uso produttivoe 131.000 ad uso residenziale e servizi).Al 2000 il suolo risultava utilizzato per 2.486.000 mq, su una superficie urbana totale di 18 milionidi mq, mentre al 2009 i mq utilizzati risultano 2.666.000 di mq (+ 180.000 mq).Nel 2000, l’occupazione del suolo rispetto alla superficie urbana complessiva risultava del 13,8%,nel 2009 del 14,8%, con un incremento registrato in 10 anni di 1 punto percentuale.Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009125

La rendicontazione socialeDicono di noiDati Customer SatisfactionV.9È stato somministrato il questionario, per un periodo di 6 mesi, presso gli uffici dello Sportellodell’EDILIZIA, per la compilazione da parte di chi usufruisce del servizio. Sono stati somministrati n.126 questionari, coinvolgendo praticamente tutti gli utenti dello “Sportello”. La maggior parte deiquestionari risulta compilata da professionisti (80,95%) che accedono allo Sportello Edilizia, mediamentepiù volte al mese (32,54%), dimostrando fidelizzazione al servizio e rivolgendosi al medesimoparticolarmente per il rilascio del permesso di costruire (24,03%) e per la presentazione di D.I.A.(21,74%). Solo il 12,36% ha dichiarato di rivolgersi a detto ufficio per il pagamento degli oneri diurbanizzazione ed il 7,09 % per il rilascio di certificazioni e/o stralci cartografici. Di particolare interesseappare evidenziare come ad oggi il “mezzo utilizzato maggiormente per comunicare con ilServizio” risulti l’incontro personale (69,88%). Alla richiesta di “quale mezzo preferirebbe inveceusare”, ancora si ha ancora un’alta percentuale (61,45%) che predilige questa modalità a fronte diun 9,64% che preferirebbe la modalità telematica.Cosa andrebbe migliorato nel ServizioFonte: CdR Attività Edilizie – Comune della SpeziaIndagine dell’Osservatorio sui procedimenti di concessione del Politecnico di MilanoFonte: CdR Attività Edilizie – Comune della SpeziaTempi di attesa per permessi di costruire in 58 città capoluogo italiane nel 2009I∞ posto La Spezia126Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeLAVORI PUBBLICIObiettiviCosa è statorealizzato· Potenziare il settore delle manutenzioni.· Riqualificare, rendere fruibili ed accessibili il centro cittadino e i quartieri.· Migliorare, nell’ambito della cura della città, il progetto di decoro urbano.Potenziamento settore manutenzioniTra le opere finanziate ed eseguite nel 2009, si segnalano i principali interventi di manutenzione relativia strade, marciapiedi, canali, immobili vari ed edifici scolastici, appaltati nel 2008 e in alcunicasi nel 2007 (aree verdi).V.10Appalti triennaliAppalti annualiOpereImporto in EuroAmanutenzione edilizia immobili vari 205.000,00manutenzione edilizia edifici scolastici 300.000,00manutenzione straordinaria delle strade zona levante 235.000,00manutenzione straordinaria delle strade zona ponente 235.000,00manutenzione opere stradali e fognarie 135.000,00manutenzione delle aree verdi nelle Circoscrizioni e aree scolastiche 185.000,00manutenzione dei giardini storici 305.000,00lavori di piccola manutenzione negli edifici pubblici 130.000,00manutenzione ordinaria e straordinaria canali zona occidentale 180.000,00manutenzione ordinaria e straordinaria canali zona orientali 175.000,00ulteriori interventi manutentivi nelle aree verdi 60.000,00manutenzione cimiteri 200.000,00Riqualificazione dei centri storici del territorio comunale e risanamento di immobili che presentanovalore artistico – culturale – storico-architettonicoProseguiti gli interventi di riqualificazione del territorio comunale utilizzando in particolare strumentidi programmazione economica e territoriale per completare la valorizzazione del centro storico cittadinoe recuperare quello dei quartieri, per il recupero delle aree produttive dismesse, per la valo-Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009127

La rendicontazione socialerizzazione del patrimonio edilizio con particolare riferimento a quello storico, artistico e culturale. Trai programmi complessi si segnalano: Contratti di Quartiere Umbertino e delle Pianazze – PianoOrganico di Intervento, POI – Programma di Recupero Urbano, PRU Favaro – Programmi OperativiRegionali (FESR 2007-2013), POR Centro Città e Quartieri Costieri del Levante.OpereImporto in EuroV.10Lavori ultimatinel 2009Progetto di urbanizzazione primaria all’interno del P.R.U. 1.604.063,00Favaro II∞ lotto. Riqualificazione di p.zza Brin 815.078,01Lavori progettati,approvatie finanziatinel 2009Riqualificazione piazzetta in fregio a via Mori in loc. Marola 186.385,00Interventi di manutenzione straordinaria nell’area centrale della piazza Cavour 41.600,00Riqualificazione di una piazza nel PEEP di S. Venerio (progetto da aggiornare) 235.000,00Lavori in corsoRestauro conservativo ed adeguamento alle norme di sicurezza del palazzo Crozza I∞ lotto 650.000,00Interventi edili immobili variOpereImporto in EuroLavori ultimatinel 2009Lavori avviatinel 2009e in corsoInterventi rifacimento tetto e facciata immobile comunale di via Paleocapa 60.000,00Manutenzione straordinaria impianto riscaldamento Polo Universitario 23.820,00Manutenzione straordinaria impianto riscaldamento Centro S. Allende 24.028,00Manutenzione straordinaria forno crematorio cimitero Boschetti 90.000,00Manutenzione straordinaria e climatizzazioneCentro delle Associazioni Giovanili I∞ e II∞ lotto 330.000,00Manutenzione edificio sede Vigili Urbani 44.500,00Realizzazione sala resti e cella frigorifera cimitero urbano dei Boschetti 90.000,00Bonifica e smaltimento coperture ex magazzino Servizio Verde Pubbl. e manutenzionestraord. per realizzazione nuovo magazzino Servizi Edilizia ed Economato 86.850,00Recupero ex scuola Pontremoli - Centro civico, servizi di quartiere e ludoteca 1.587.692,00Realizzazione alloggi temporanei per emergenze sociali nell’'D5ex scuola del Limone 1.760.000.00128 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeOttimizzazione infrastrutture scolasticheOpereImporto in EuroLavori ultimatinel 2009Lavori progettatie ultimatinel 2009Lavori progettati eavviati nel 2009Consolidamento muro di sostegno del cortile scuola materna di Pegazzano 50.000,00Interventi ascensore materna Fossamastra 33.360,00Lavori di abbattimento barriere architettoniche nellascuola elementare e media Formentini, stradone Doria 500.000,00Realizzazione di una sovra-copertura nella scuola di via Ferrara 99.800,00Manutenzione straordinaria ed integrazioni delle lucidi emergenza delle scuole medie Palazzo degli Studi 10.887,00Manutenzione straordinaria impianto di riscaldamento Polo Universitario 23.820,00Rifacimento impianto di riscaldamento scuola elementare 2 Giugno 100.000,00Manutenzione straordinaria refettorio e palestra media A. Frank 17.058,00Interventi urgenti sulla copertura di un corpo di fabbrica del Polo Universitario 39.040,00Interventi di smaltimento e bonifica del pavimentocontenente amianto nella scuola elementare “Don A. Mori” 240.000,00Realizzazione sede corsi di laurea in “Scienze Infermieristiche e Tecnichedi Radiologia Medica per Immagini e Radioterapia” 475.000,00V.10Potenziamento impianti sportiviOpereImporto in EuroRealizzazione del fondo in erba sintetica del centro sportivo di Pagliari 346.787,00Opere di completamento per la realizzazionedel nuovo campo di calcio in loc. Pagliari 149.108,00Lavori ultimatinel 2009Lavori di ampliamento e di miglioramento degli impiantisportivi nell’area polifunzionale Montepertico 99.850,00Realizzazione campo da tiro con l’arco presso il Palazzetto dello Sport 200.000,00Realizzazione del tappeto in erba sintetica del campo a 7 al Ferdeghini 56.723,00Lavori progettatie ultimatinel 2009Manutenzione straordinaria dell’impianto elettrico di sicurezza e riserva del Palasport 41.206,00Manutenzione straordinaria dell’impianto di rilevamentoed evacuazione fumi ed alle pareti divisorie del Palasport 27.662,00Lavori progettati eavviati nel 2009Realizzazione di due pozzi artesiani con relative stazionidi pompaggio nei campi di calcio Ferdeghini e Picco 71.412,00Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009129

La rendicontazione socialeSviluppo sistemi di collegamento tra Centro città e zone collinariOpereImporto in EuroV.10Lavori ultimatinel 2009Lavori progettatie ultimatinel 2009Opere di completamento ascensore di via XX Settembre - castello S. Giorgio 59.669,00Realizzazione di un ascensore verticale di collegamentotra via Indipendenza e via XX Settembre 280.000,00Miglioramento della viabilità – Principali interventiOpereImporto in EuroRifacimento impianto di pubblica illuminazione in alcune vie del centro città 166.395,00Rifacimento impianto di illuminazione di alcune scalinate cittadine 82.000,00Lavori ultimatinel 2009Lavori progettatie ultimatinel 2009Lavori progettatie avviatinel 2009Sistemazione mulattiera Salto del Gatto 124.151,91Completamento lavori di realizzazione di una bretelladi collegamento tra V.le S. Bartolomeo e Via Valdilocchi 3.574.842,70Realizzazione parcheggio loc. Pitelli 110.000,00Realizzazione parcheggi loc. Melara 70.000,00Manutenzione straordinaria impianti di illuminazionepubblica in viale Fieschi, via Monfalcone, salita Castelvecchio 40.000,00Ripristino viabilità comunale in via Canarbino e via Castellazzo 41.916,00Verbali di somma urgenza per i danni alluvionali del febbraio 2009 188.565,00Ripristino pannelli a messaggio variabile 70.000,00Interventi sugli impianti semaforici a favore di cittadini non vedenti 40.000,00Fornitura e posa in opera barriere stradali nelle vie comunali - Area di Ponente 80.000,00Collegamento stradale tra via dei Vicci e via XXVII Marzo - Primo lotto 850.000,00Interventi urgenti per ripristino viabilità e messa in sicurezza alberature 51.770,00Realizzazione progetto S.I.M. (Sistema Interscambio Merci) 228.000,00Spezia strade sicure 401.890,00Sistemazione di aiuola spartitraffico e marciapiede tratto via Monfalcone 99.990,00130 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeValorizzazione aree verdiNel 2009 è stato progettato, approvato e finanziato, nell’ambito del Progetto integrato “La Spezia -Centro città” (POR FESR 2007-2013), l’impianto di illuminazione dei giardini storici della città dell’importodi Euro 232.000,00.L’inizio lavori è previsto nella primavera 2010.Altri lavori attualmente in corso e la cui ultimazione è prevista nel 2010· Realizzazione di una viabilità di connessione tra gli svincoli della bretella autostradale in localitàPianazze - I° lotto tra via Privata OTO e centrale ENEL. Importo Euro 665.000,00;· Manutenzione straordinaria scalinate cittadine. Importo Euro 100.000,00;· Manutenzione straordinaria marciapiedi 4 a e 5 a Circoscrizione (anno 2008). Importo Euro160.000,00;· Manutenzione straordinaria ed abbattimento barriere marciapiedi 3 a Circoscrizione (anno 2008).Importo Euro 125.000,00.V.10Gestione del territorio e dell’ambienteOpereImporto in EuroInterventi di mitigazione rischio idrogeologico in loc. Schiara 250.000,00Lavori progettatinel 2009Lavori ultimatinel 2009Opere di urbanizzazione primaria PRU Favaro 2∞ stralcio 1∞ lotto 600.000,00Regimazione idraulica torrente Nuova Dorgia in loc. Canaletto 1.552.650,00Opere di urbanizzazione nuova area di sosta per la popolazione nomade 49.700,00Manutenzione straordinaria canale Fossamastra 127.000,00Consolidamento e ripristino del muro di difesa spiaggia in loc. Persico 18.240,00Fornitura e posa in opera giochi e arredi lungo la pistaciclabile Fabiano - Pegazzano - Rebocco 33.076,00Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009131

La rendicontazione socialeAlcuni datiImporti interventi progettati - approvati - finanziati anni 2008-2009Fonte: Dipartimento II – Servizi tecnici e Opere pubbliche, Comune della Spezia – Valori in EuroV.10Gli appalti affidati nel 2009Fonte: Dipartimento II – Servizi tecnici e Opere pubbliche, Comune della Spezia – Valori in EuroAPPALTI DI LAVORI n. ditte importitotale lavori sopra i 5.000 euro 82 6.895.247lavori affidati a ditte del territorio provinciale 45 3.057.991I valori si riferiscono agli importi (IVA inclusa) dei lavori appaltati nel corso del 2009 a ditte del territorio(tra le quali anche una ditta con sede nella provincia di Massa-Carrara, ma operante prevalentementesul territorio spezzino), prendendo in considerazione i lavori sopra i 5.000 Euro ed evidenziandoil numero e l’importo degli interventi affidati ad imprese del territorio.Dettagli per tipologia di lavoriFonte: Dipartimento II – Servizi tecnici e Opere pubbliche, Comune della Spezia – Valori in EuroSTRADE n. ditte importitotale lavori sopra i 5.000 euro 42 3.289.915lavori affidati a ditte del territorio provinciale 17 1.746.400IMPIANTI TECNOLOGICI n. ditte importitotale lavori sopra i 5.000 euro 21 1.064.030lavori affidati a ditte del territorio provinciale 16 544.552132 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeEDILIZIA n. ditte importitotale lavori sopra i 5.000 euro 19 2.541.302lavori affidati a ditte del territorio provinciale 12 767.039Dalla lettura delle tabelle si evince che, per i lavori relativi alla viabilità, gli appalti vengono aggiudicatiper il 41% a ditte del territorio per un importo che copre il 53% del valore totale degli appaltirelativi alle strade.Per gli impianti tecnologici le ditte provinciali coprono il 76% delle ditte aggiudicatarie, ma per unvalore che copre il 51% del totale appaltato.Per l’edilizia il 30% degli appalti viene distribuito a ditte del territorio, che rappresentano il 63%degli aggiudicatari, dunque per appalti di minore importo.V.10Agli importi suddetti si aggiungono gli appalti pluriennali affidati nel 2008 e che nel 2009 hannodrenato risorse per complessivi Euro 1.635.000 (esclusa IVA), così suddivisi:· Euro 635.000 per strade e marciapiedi, di cui il 61% affidato a imprese spezzine;· Euro 500.000 per manutenzione di immobili comunali, affidati in toto a ditte del territorio;· Euro 500.000 circa per il verde urbano.Altri datiIndice realizzazione principali interventi Piano delle Opere 2009 68,8%Indice copertura interventi con finanziamenti regionali, nazionali e comunitari 38,0%Tempi medi di affidamento e avvio lavoriIl Servizio ha stimato che, in media, i tempi intercorrenti tra l’approvazione dei progetti e l’affidamentodei lavori, nel 2009 è stato di 75 giorni.I tempi medi di avvio lavori dalla data di affidamento dell’appalto sono invece stati stimati in 60 giorni.Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009133

La rendicontazione socialeAREE VERDIV.11ObiettiviCosa è statorealizzato· Valorizzare il verde urbano con il potenziamento del sistema manutentivo.· Rilanciare l’immagine dei “Giardini Storici della Città”.· Sviluppare sponsorizzazioni per la manutenzione della aiuole.Implementazione del progetto sponsorizzazioni delle rotatorie con la realizzazione e sponsorizzazionedell’aiuola di “Caran” e l’approvazione dei progetti riguardanti la sistemazione e sponsorizzazionedelle aiuole di via Marconi e via Fieschi.Lotta al Ceratocystis fimbriata (cancro del platano), rilevato dai tecnici della Regione Liguria sui platania dimora nei nostri viali, che ha comportato particolari procedure di abbattimento delle pianteinfette. Lo smaltimento delle piante abbattute è stato eseguito da personale interno per mezzo di fuochiaccesi in un sito idoneo. Tale soluzione ha permesso di contenere i costi (il costo per pianta abbattutaè infatti passato da Euro 1.700,00 del primo preventivo a Euro 700,00 dell’affidamento).Realizzazione dell’area verde di viale Italia (Area Mercatale) costruita in collaborazione con una dittaesterna e con il sistema dello scomputo oneri.Realizzazione, in collaborazione con le Cooperative Sociali, dell’impianto irriguo automatico nell’areadei Giardini Storici attigua al monumento a Garibaldi.Progettazione, in collaborazione con un agronomo, del progetto relativo alla riqualificazione della“palestra nel verde”.Manutenzione ordinaria e straordinaria delle aree verdi comunali e delle aree verdi cimiteriali.Manutenzioni e SponsorizzazioniFonte: CdR Progettazione e manutenzione Aree verdi, Comune della Spezia – Valori in EuroManutenzioniSponsorizzazioni2006 623.740 -2007 611.482 19.9672008 761.282 28.5672009 667.482 28.567134Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeAlcuni datiAppalti (importi in Euro comprensivi di IVA)Fonte: CdR Progettazione e manutenzione Aree verdi, Comune della SpeziaLavori Impresa Importo totaleLavori di manutenzione ordinaria di aree verdi 1^ circ. B.E.A. 31.497,60Lavori di manutenzione ordinaria di aree verdi 2^ circ. Albiati 40.949,30Lavori di manutenzione ordinaria di aree verdi 3^ circ. Barbini 40.197,30Lavori di manutenzione ordinaria di aree verdi 4^ circ. Selva s.n.c. 50.638,94Lavori di manutenzione ordinaria di aree verdi 5^ circ. Euroverde 51.198,90Aree verdi cimiteriali Euroverde 90.000,00Piccoli interventi di manutenzione ditte varie 40.000,00Manutenzione impianti irrigui Raggio Verde 10.000,00Taglio piante di platano Raggio Verde 8.000,00Appalto manutenzione giardini storici tramite coop. sociali Promos 305.000,00Totale Appalti 667.482,04V.11Superfici delle varie tipologie di verde a gestione comunale (in mq)Fonte: CdR Progettazione e manutenzione Aree verdi, Comune della Spezia2007 2008 2009Verde attrezzato 66.440 320.540 321.240Parchi urbani 81.100 81.100 81.100Aree di arredo urbani 153.000 153.000 155.840Aree speciali - giardini scolastici 62.000 62.000 62.000Aree speciali - cimiteri urbani 137.500 137.500 137.500Altro (Boschi e aree incolte) 2.797.500 2.550.000 2.550.000Totale 3.297.540 3.304.140 3.307.680Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009135

La rendicontazione socialeComposizione Aree Verdi comunaliFonte: CdR Progettazione e manutenzione aree verdi, Comune della SpeziaV.11136Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeAMBIENTEObiettivi· Migliorare la qualità dell’acqua, dell’aria e dell’ambiente urbano, attraverso: bonifiche, piano energetico,controllo dello sviluppo portuale, riorganizzazione del ciclo dei rifiuti e sviluppo della raccoltadifferenziata.· Tutelare i diritti degli animali, in particolare: contenimento del randagismo e repressione dei maltrattamenti.V.12Cosa è statorealizzatoRaccolta rifiutiApprovazione del nuovo contratto di servizio con il gestore che definisce puntualmente ogni tipo diattività, regolamenta le forme di controllo e le sanzioni di inadempienza di qualità e quantità ed introducenuove attività finalizzate all’incremento della raccolta differenziata.Raccolta differenziataFonte: CdR Ambiente, Comune della Spezia2007 2008 2009% Raccolta differenziata sul totale dei rifiuti 21,96% 25,30% 27,89%Rifiuti solidi urbani smaltiti in tonnellate (periodo 2004-2009)Fonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaComune della Spezia Bilancio Sociale 2009137

La rendicontazione socialeProduzione RSU pro capiteFonte: CdR Ambiente, Comune della Spezia2008 2009Produzione RSU pro capite 569,5 Kg/ab 573,1 Kg/abV.12Materiali differenziati raccolti in tonnellateFonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaSi raccolgono anche imballaggi metallici e in legno, toner per stampa, scarti di olio minerale, pneumaticifuori uso, olii e grassi commestibili, vernici inchiostri adesivi resine, pile, frigoriferi, medicinali,vetro, batterie in quantità inferiore a 50 tonnellate ciascuno.Raccolta porta a porta dei rifiuti differenziati e sviluppo dei punti di raccolta differenziataFonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaN. abitazioni servite / N. abitazioni censite 0,02315(Punti dedicati alla raccolta differenziata / totale punti raccolta)X100 86,4%138Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeSpesa media per residente per raccolta rifiuti e Costo medio per tonnellata di rifiuti trattataFonte: CdR Ambiente, Comune della Spezia2008 2009Spesa media per residente per raccolta rifiuti 158,43 €/ab 173,50 €/abCosto medio per tonnellata di rifiuti trattati 182,08 €/t 199,52 €/tIgiene urbana e servizio idrico integrato· Prosecuzione con la ditta Gember dell’appalto per la derattizzazione e disinfestazione del territorioe dei fabbricati comunali.· Prosecuzione dell’appalto inerente misure di contenimento dei piccioni e ottenimento contributo diEuro 10.000.· Avvio del censimento sulla situazione degli scarichi in accordo con ACAM.V.12Età delle condotte e perdita delle retiFonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaEtà media delle condotte38 anni% perdita delle reti 25%Rete idrica e rete fognariaFonte: CdR Ambiente, Comune della Spezia2008 2009Km rete acquedotto per operatore 31 35Km rete fognatura per operatore 49 50Utenze acquedotto e fognaturaFonte: CdR Ambiente, Comune della Spezia2008 2009Utenza acquedotto 58.458 53.500Utenza fognatura 47.260 47.495% popolazione residente servita dal depuratoreFonte: CdR Ambiente, Comune della Spezia% popolazione residente servita dal depuratore 76%Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009139

La rendicontazione socialeDiffide per mancato allacciamento fognaturaFonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaV.12Energia· Completamento del Piano energetico comunale, avvalendosi della Soc. ACAM Ambiente spa.Bonifiche· Costituzione gruppo di lavoro tecnico e commissione per il monitoraggio, attuazione PianoRegolatore Portuale e Ambientalizzazione del porto.· Stipula convenzione con l’Istituto Superiore di Sanità per affiancare il Comune nell’istruttoria AIAdella Centrale ENEL, nonché per la definizione degli aspetti ambientali nell’ambito della convenzioneda stipularsi con ENEL.· Area di Monte Montada: costituzione gruppo di lavoro per pervenire a un accordo per la risoluzionedella vicenda comprendente l’acquisizione dell’Area.· Area ex Malco: conclusione della procedura sostituiva inerente la caratterizzazione usufruendo dicontributo regionale.· Area ex IP: prosecuzione dell’attività nei subdistretti non certificati secondo progetto di bonifica nonchéattraverso progetti pilota per l’applicazione di tecnologie a minor impatto odorigeno.Educazione ambientale e progetti partecipati· Affidamento tramite gara all’ATI con capogruppo la società Hydra del servizio di educazione ambientalenelle scuole ed alla cittadinanza e la gestione del Labter.· Prosecuzione delle attività relative al progetto Sentieri, finanziato dalla Regione con contributo diEuro 500.000 e relativa sottoscrizione del protocollo di intesa tra Comune della Spezia, Comune diPortovenere e gli Enti Parco delle Cinque Terre e Parco Montemarcello.· Prosecuzione processi di Agenda 21 e Piano Strategico comunale.140Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione sociale· Rinnovo annuale della convenzione con Arpal.Qualità ariaIncidenza controlli qualità dell’aria e % di giornate con superamento quote massime consentite PM10Fonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaIncidenza controlli qualità dell’aria = N. centraline di misurazione PM10 / Kmq territorio 0,097% di giornate con superamento quote massime consentite PM10 3,3% V.12Tutela animali· Affidamento all’Anta della gestione del canile previa gara.· Ottenimento contributo di Euro 11.600 per sterilizzare le colonie feline randagie.CanileFonte: CdR Ambiente, Comune della SpeziaComune della Spezia Bilancio Sociale 2009141

La rendicontazione socialeDicono di noiPosizione della città della Spezia nelle graduatorieFonte: Il Sole 24 OreEcosistema urbano 8∞ posto (classifica pubblicata a ottobre 2009 su dati 2008)Qualità della vitaAnno 2008Anno 200949∞ posto41∞ postoV.12Dal Rapporto CIVICUM – Politecnico di Milano (giugno 2010), sulla base del Rendiconto 2008 delComune della Spezia, emerge, nell’ambito del Focus “Ambiente”, che i Mc di acqua erogata per abitanteservito sono pari a 195 e quindi superiori di 64 rispetto alla media nazionale. Inferiore allamedia il dato relativo ai Mq di verde per residente (9 mq rispetto ai 20 mq di media).142Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeIMPIANTI SPORTIVIObiettivi· Applicare un nuovo modello di gestione pubblico-privato degli impianti sportivi comunali.· Programmare gli interventi di miglioramento e manutentivi degli impianti per renderli pienamentefruibili e sicuri.· Diffondere la cultura e l’educazione allo sport attraverso rapporti con la Scuola, il Coni, gli Enti dipromozione sportiva e gli Operatori Sportivi.· Ottimizzare l’attività di supporto e verifica nei confronti delle Società che già gestiscono impiantisportivi comunali.V.13Cosa è statorealizzatoVerifica delle convenzioni in essere e realizzazione di una programmazione degli interventi di miglioramentoo manutentivi degli impianti (impianti sportivi comunali e palestre comunali ubicate all’internodegli edifici scolastici) ai fini della piena fruibilità.Recupero crediti maturati nei confronti di attuali e precedenti “utilizzatori” inadempienti degliimpianti sportivi comunali, attraverso l’individuazione del numero dei creditori, la quantificazionedegli importi dovuti e l’utilizzazione di forme differenziate di recupero crediti in accordo con le societàe in sinergia con i Servizi Finanziari.Affidamento della gestione:· del campo di calcio sintetico a 7 realizzato all’interno del Ferdeghini all’Associazione STL;· del campo sportivo “D. Pieroni” alla Società ASD Tarros Migliarina 1948;· del campo di tiro con l’arco, situato nell’area di pertinenza del Palasport, alla FederazioneProvinciale Tiro con l’Arco;· dello stadio Comunale “A. Picco” per l’anno 2009, alla nuova società appositamente costituitasi percontinuare l’attività agonistica della massima squadra di calcio cittadina, a seguito del fallimentodella società Spezia Calcio 1906.Dicono di noiDal Rapporto CIVICUM – Politecnico di Milano (giugno 2010), sulla base del Rendiconto 2008 delComune della Spezia, emerge, nell’ambito del Focus “Sport”, che il numero di impianti ogni 10.000residenti, pari a 3,4 supera di 0,72 la media nazionale. Leggermente inferiore alla media il valoredegli investimenti dell’area sport per residente (12 euro sui 14 di media).Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009143

La rendicontazione socialeAlcuni datiCartografia - Impianti sportivi e aree verdiFonte: Sistema Informativo Territoriale, Comune della SpeziaV.13144 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeABBATTIMENTO BARRIEREARCHITETTONICHEObiettiviTra i principali obiettivi dell’Amministrazione vi è quello di creare una città senza barriere, incentivandogli interventi anche privati di abbattimento delle barriere architettoniche e diffondendo unanuova cultura di sensibilizzazione in tal senso.V.14Cosa è statorealizzatoDal dicembre 2006 è in vigore una nuova norma, inserita con apposita variante al RegolamentoEdilizio, che prescrive l’obbligo di abbattimento delle barriere architettoniche e di adeguamento dellestrutture all’accessibilità in occasione di ogni intervento edilizio che interessi il fabbricato e che siqualifichi anche solo di manutenzione ordinaria.Con la medesima variante è stato inserito, quale componente effettivo della commissione edilizia, unesperto in materia di abbattimento delle barriere architettoniche, con il compito di valutare quegli elementidi discrezionalità contenuti nel nuovo art. 35 del regolamento edilizio, che riguardano la compatibilitàdegli interventi di adeguamento e abbattimento delle barriere architettoniche rispetto allacondizione degli edifici esistenti.Nell’ambito dell’elaborazione progettuale del POI del Centro Storico, progetto di riqualificazione erecupero del quartiere del Poggio, è stato elaborato un progetto di ascensore pubblico di collegamentotra via Prione e via XX Settembre che consentirà di abbattere le barriere architettoniche di un interoquartiere. Nel frattempo il Comune ha ultimato i lavori di abbattimento barriere nelle scalinate neltratto di salita al Castello (tratto che collega via XX Settembre con via XXVII Marzo); per l’ulterioretratto via del Prione – via XX Settembre il progetto, per il quale sono stati reperiti i finanziamenti, èin fase di definizione.Altri interventi di abbattimento barriere nella tabella sotto riportata.Principali interventi di abbattimento di barriere architettonicheFonte: Dip. II - CdR Gestione Piano delle Opere, Comune della Spezia – Valori in EuroOpere Importo 2009Abbattimento barriere architettoniche scuola elementare e mediaFormentini - Stradone Doria 500.000,00Interventi sugli impianti semaforici a favore di cittadini non vedenti 40.000,00Abbattimento barriere e ripristino marciapiedi V.le Amendola tra v. Ursone e p.za Chiodo 14.000,00Manutenzione straordinaria ed abbattimento barriere marciapiedi 3^ Circoscrizione 125.000,00Realizzazione ascensore verticale di collegamento tra via Indipendenza e via XX Settembre 280.000,00Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009145

La rendicontazione socialeV.14Per incentivare i privati all’abbattimento delle barriere architettoniche negli edifici a destinazione privata,l’Amministrazione gestisce contributi in conto capitale e in conto interessi per l’esecuzione deilavori.Il contributo in conto capitale viene elargito dalla Regione Liguria tramite il Comune che lo attribuisceagli aventi diritto, quale cofinanziamento per interventi edilizi di abbattimento delle barrierearchitettoniche in edifici residenziali privati.Il contributo viene erogato a copertura del 50% per importi fino a Euro 10.000 di costo riconoscibile;30% per importi tra Euro 10.001,00 e Euro 25.000; 20% da Euro 25.001 a Euro 50.000; 10%da Euro 50.001 a Euro 100.000.Il contributo in conto interessi viene invece elargito direttamente dal Comune tramite apposita convenzionestipulata con la Cassa di Risparmio.L’Amministrazione comunale, per agevolare i condomini che intendono usufruire del contributo edaffinché alla spesa possa partecipare il più elevato numero di condomini, ha predisposto, quale ulteriorestrumento di incentivazione, la possibilità di accedere a un prestito agevolato con la banca perl’anticipo della quota non coperta del contributo regionale: si tratta di un prestito agevolato attraversola copertura, da parte del Comune, di tutti o parte degli interessi previsti.Le agevolazioni di cui sopra si applicano anche alle famiglie locatarie di alloggi nei quali risiedonodisabili. Nel caso in cui le opere atte all’abbattimento delle barriere architettoniche devonoessere eseguite in condomini ove risiedono disabili i cui costi sono a carico di tutti i condomini,l’agevolazione può essere estesa ai restanti partecipanti e coprirà la sola metà del periodo ovverole prime 30 rate.Nel 2009 hanno usufruito dei finanziamenti comunali n. 17 soggetti privati.146 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeMOBILITÀObiettiviCosa è statorealizzatoRevisionare complessivamente la mobilità urbana con l’adozione di uno specifico “Piano per unaMobilità Sostenibile”.Implementazione della rete dei parcheggi. Oltre agli esistenti parcheggi di interscambio collegati daun frequente servizio di bus navetta è stato realizzato un nuovo parcheggio nell’area dell’ospedaleoltre ai seguenti parcheggi: via G.B. de Nobili, via Naef, viale San Bartolomeo. Prosecuzione dei lavoridel parcheggio della Stazione e delle attività preparatorie all’avvio del parcheggio CentroMare.Inaugurazione dell’ascensore inclinato che collega via XX Settembre con il Castello di San Giorgio.Acquisizione di finanziamenti su progetti per la mobilità sostenibile: progetto di riqualificazione delparcheggio di interscambio di piazza d’Armi, installazione di semafori per non vedenti, realizzazioneparcheggio moto in viale Amendola e progetto SIM sull’interscambio delle merci.Realizzazione, con finanziamenti dalla Regione Liguria l.r. 26/2008, dell’indagine sugli spostamenticasa-lavoro in tutte le principali aziende spezzine al fine di definire il primo Piano degli SpostamentiCasa-Lavoro.Redazione dei progetti preliminari del Piano per la Mobilità Sostenibile che, con finanziamenti PORFESR (vedi focus a pag. 115), prevedono:· l’estensione della centralizzazione semaforica;· la realizzazione di un nuovo sistema più efficiente di fermate;· la realizzazione di una ZTL;· la ristrutturazione della rete di Trasporto Pubblico;· il proseguimento delle attività del Bike Sharing.V.15Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009147

La rendicontazione socialeZTL - Area di studioFonte: CdR Mobilità, Comune della SpeziaV.15Bike SharingFonte: CdR Mobilità, Comune della Spezia148Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeAlcuni datiMobilitàFonte: CdR Mobilità, Comune della SpeziaIMPIANTI TECNOLOGICI 2008 2009Zone pedonali (mq) 38.000 38.000Zone a traffico limitato (mq) 838.000 838.000Parcheggi di interscambio 850 850Piste ciclabili (km) 8,6 8,6N. prelievi Bike Sharing 3.665 30.209Stalli di sosta 2008 2009Residenti nelle Zone Cittadine 33.619 33.619V.152008 2009Stalli Blu a Pagamento 9.303 9.391Stalli per Residenti 1.032 1.033Stalli bianchi liberi 1.042 1.304Totale Stalli 11.377 11.732N. residenti per stallo blu 3,61 3,57Numero residenti per posto auto 2,95 2,39Residenti con Pass 12.783 12.192Residenti nelle zone cittadine/residenti con pass 1 pass ogni 2,63 ab. 1 pass ogni 2,75 ab.Stalli blu totali/Pass residenti 0,73 0,77N. residenti per stallo blu 0,89 0,96TRASPORTO PUBBLICO LOCALE 2008 2009Numero passeggeri TPL urbano 13.650.000 13.835.314Numero km linee urbane 4.212.628 4.502.111Tempi medi di risposta ai reclami 8,6 8,72006 2007 2008 2009TPL viaggi/abitante/anno 134 138 143 145TPL km vettura/abitante/anno 40 43 41 44TPL km corsia preferenziale 4,7 4,7 4,7 4,7% veicoli bassa emissione co2 10,5% 11,3% 8% 8%% veicoli con accesso disabili 18,7% 19,1% 20,30% 20,31N. sinistri ogni 100.000 km 9,2 n.r. 7,5 6,54Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009149

La rendicontazione socialeIMPIANTI TECNOLOGICI 2009N. passeggeri TPL urbano/totale residenti 144,65Spesa media TPL per residente = Totale spesa impegnata (titoli I Eii) funz. 8 serv 3 /n. residenti 39,47(Ricavi da servizi mobilità /costi complessivi mobilità) x 100 34%Parcheggi: incasso per posto auto = incasso sosta a pagamento/posti auto a pagamento 336,02Indice di copertura dei parcheggi = incasso sosta a pagamento/costo totale 3,08Estensione piste ciclabili * 1000 abitanti = (m. piste ciclabili/residenti) * 1000 89,92Frequenza mezzi pubblici = Tempo medio di attesa di un mezzo pubblico9 minutiQualità dei mezzi di trasporto = età media dei veicoli utilizzati 10,15V.15Dicono di noiEcosistema Urbano 2009: settore mobilità sostenibileFonte: Il Sole 24 OrePosizionamento 2009Graduatoria Generale 36Qualità parco auto 9Tasso di motorizzazione auto 3Tasso di motorizzazione moto 92Trasporto pubblico Emissione Co2 14Trasporto pubblico offerta 13Trasporto pubblico passeggeri 15Giudizio complessivo sul servizioFonte: CdR Mobilità, Comune della SpeziaUtilizzo del servizioFonte: CdR Mobilità, Comune della Spezia150 Bilancio Sociale 2009 Comune della Spezia

La rendicontazione socialeSICUREZZA URBANAObiettivi· Ridurre la sinistrosità e incrementare la sicurezza stradale.· Reprimere la guida in condizioni di abuso di sostanze.· Presidiare il territorio nelle aree a rischio di criminalità.· Contrastare il degrado urbano e le occupazioni abusive di immobili in stato di abbandono.· Informatizzare le procedure interne e incrementare i servizi della Centrale Operativa.V.16Cosa è statorealizzatoI controlli di polizia stradale espletati dal Corpo di P.M. particolarmente in sinergia con interventiinfrastrutturali per porre in sicurezza la circolazione veicolare hanno consentito un ulteriore e sensibilecalo della sinistrosità.Dislocazione di postazioni mobili e pattuglie in aree a rischio (quartiere Umbertino, Fossitermi, ecc.),per la prevenzione di eventi criminosi e la riduzione dei livelli di allarme sociale.Piano di interventi per reprimere il fenomeno dell’occupazione abusiva di immobili in stato di abbandonoidentificando gli autori di tali reati e i proprietari delle aree abbandonate cui si rivolge l’ordinanzasindacale che impone la messa in sicurezza di tali aree.Interventi di reingegnerizzazione procedurale connessi alla digitalizzazione nel rilievo dei sinistri stradali,all’accesso alle banche dati da parte degli operatori su strada con palmari e a modalità più snelledi gestione delle procedure di archivio dati.Partecipazione con esito favorevole al concorso indetto dal Ministero della Funzione Pubblica“Premiamo la Qualità”.Alcuni datiAttività sul territorioFonte: CdR Corpo di Polizia Municipale, Comune della SpeziaServizi di presidio del territorio con postazione mobile di sicurezza urbana 133Servizi di presidio del territorio con postazione mobile di sicurezza urbanain orario serale congiunti con la Polizia di Stato e l’Arma dei Carabinieri 37Accertamenti per sgombero di immobili abusivamente occupati 35Interventi di allontanamento di nuclei nomadi itineranti 51Comune della Spezia Bilancio Sociale 2009151

La rendicontazione socialeNumero sinistri stradali rilevatiFonte: CdR Corpo di Polizia Municipale, Comune della SpeziaV.16152Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia

La rendicontazione socialeDECENTRAMENTOObiettivi· Costruire, attraverso la democrazia partecipativa, una città di tutti.· Avvicinare l’amministrazione ai cittadini favorendo la trasparenza del governo locale e una culturadiffusa di cittadinanza attiva.· Fornire informazioni, erogare servizi e raccogliere reclami, istanze, proposte costituendo una rete diuffici interattivi.V.17Cosa è statorealizzatoAttivazione delle funzioni propositive e consultive delle Circoscrizioni, ascolto quotidiano, organizzazionedi assemblee popolari e incontri a tema.Esercizio delle funzioni delegate con particolare riferimento alla gestione degli immobili destinati adattività socialmente rilevanti.Studio per la costituzione di Organi elettivi alternativi alle Circoscrizioni, che per legge non potrannoessere rinnovate, per dare continuità ad una esperienza che ha contribuito a consolidare nella nostracittà una cultura di democrazia e trasparenza.Aumento delle capacità operative degli Uffici attraverso lo sviluppo dei servizi on line.Alcuni datiTipologia servizi erogati dalle CircoscrizioniFonte: Circoscrizioni, Comune della SpeziaComune della Spezia Bilancio Sociale 2009153

La rendicontazione socialeAttività amministrativa delle CircoscrizioniFonte: Circoscrizioni, Comune della SpeziaV.17Cartografia - Circoscrizioni e sportelli al cittadinoFonte: Sistema Informativo Territoriale, Comune della Spezia154Bilancio Sociale 2009Comune della Spezia