SCHEDA DI PROGETTO Colture alternative al tabacco – II fase - Inea

Modello C- Allegato 1 DM n. 353 del 16/07/03 - sez. 12-4La linea di attività n.3, dedicata alla ricerca di soluzioni di utilizzo zootecnico eambientalistico-venatorio, riguarderà la Valdichiana e possibilmente la Val tiberina, zone giàinteressate dallo sviluppo agrituristico, e sarà compito specifico dell’unità operativa n. 5.Ciascuna unità operativa provvederà a divulgare i risultati raggiunti in confronto con le partiinteressate, per verificare l’accettabilità e le possibilità di sviluppo delle soluzioni raggiunte.L’attività di coordinamento comprenderà la gestione dei dati e delle informazioni derivantidal progetto in modo da assicurare replicabilità, per eventuale continuazione delle ricerche, eaccessibilità per le diverse parti interessate e il pubblico in generale.12.2. Inquadramento del progetto negli obiettivi della programmazionedel settore (max. 1 pagina)La riduzione dell’offerta è una delle misure per ridurre la diffusione del fumo di tabaccoraccomandate dall’Organizzazione Mondiale della Sanità. Tra le azioni intraprese per ilcontrollo del fumo, l’Unione Europea mira a ridurre drasticamente la produzione del tabacconegli stati membri, eliminando progressivamente il sostegno alla coltivazione e promuovendola conversione verso attività alternative delle risorse materiali e umane attualmente impegnatenella filiera tabacco.Già l’OCM tabacco all’art. 13 del regolamento CE n. 2075/92 istituiva un fondo comunitarioper finanziare studi volti a potenziare le opportunità di riconversione dei produttori di tabaccoverso altre coltivazioni o attività. La riconversione dei produttori che a titolo individuale e subase volontaria intendano abbandonare l’attività nel settore è anche sostenuta da unprogramma di riscatto delle quote, con riduzione corrispondente dei limiti di garanzia.Con la riforma della Politica Agricola Comune, ratificata nel giugno 2003, si è intesosostenere il produttore piuttosto che il prodotto, trasferendo la maggior parte delfinanziamento disponibile dal sistema corrente al ‘pagamento unico aziendale’. Tale riformapermette di trasferire risorse dalle misure di mercato allo sviluppo rurale ed inoltre, essendo ilpagamento unico condizionato al rispetto di norme ambientali, assicura il mantenimento deglialti standard di prodotto che i consumatori mostrano di desiderare. La separazione tral’erogazione dei fondi strutturali UE ed il tipo di produzione (disaccoppiamento) riguardaanche la coltura del tabacco. Per attenuare le ripercussioni economiche ed occupazionalidell’abbandono della coltura, nell’aprile del 2004 è stato raggiunto un accordo di riforma chemantiene lo statu quo per il 2005 ed introduce il disaccoppiamento parziale degli aiuti dal2006 al 2010. Tale periodo dovrebbe consentire un graduale adattamento verso altri usi dellesuperfici agricole attualmente coltivate a tabacco.Il sostegno allo sviluppo di iniziative specifiche per il passaggio dei tabacchicoltori ad altreattività agricole rientra pienamente tra le finalità del Fondo comunitario del tabacco e negliorientamenti della politica agricola comunitaria e nazionale. Proprio in vista di tale obiettivonel 2004 la dotazione del fondo è stata portata dal 2% al 5% dell’intervento complessivo disettore.Il presente progetto risponde alla necessità di fornire ai produttori, alla pubblicaamministrazione e ad altre parti interessate un supporto tecnico per la scelta di impieghialternativi sostenibili delle risorse liberate dall’abbandono della tabacchicoltura, ai sensidell’art. 14 lettera a) del Regolamento CE n. 2182/2002 del 6 dicembre 2002.