syndicom rivista N.26

syndicom 

N. 26 Novembre-Dicembre 2021 

rivista 

Verso 

il servizio 

pubblico 

del futuro

Pubblicità 

Cassa pensione freelance 

Il 2° pilastro su misura per i lavoratori indipendenti 

Da oltre 30 anni, la cassa pensione freelance assicura i membri del sindacato 

syndicom nonché altri lavoratori indipendenti che lavorano nel settore dei 

media e della comunicazione. Sia che i vostri contributi AVS vengano gestiti 

dal datore di lavoro, che siate collaboratrici o collaboratori «freelance» 

fissi o che siate professionisti indipendenti, la CP freelance offre una soluzione 

su misura per la vostra previdenza professionale – anche per un reddito 

modesto o irregolare e anche se lavorate per diversi committenti. 

È ora di pianificare 

il vostro futuro: 

www.pkfreelance.ch

Sommario 

4 Team vincenti 

5 Brevi ma utili 

6 Dalla parte degli altri 

7 L’ospite 

8 Dossier: servizio pubblico 

16 Dalle professioni 

17 Crisi climatica e lavoro 

22 Politica 

25 Diritto e diritti 

26 Idee 

27 Mille parole 

28 Eventi 

30 Un lavoro, una vita 

31 Cruciverba 

32 Inter-attivi 

Care lettrici, cari lettori, 

dieci anni fa abbiamo fondato il sindacato syndicom. 

Sono stati dieci anni movimentati che ci 

hanno richiesto tanta energia, tenacia e creatività. 

Siamo riusciti a superare diversi ostacoli e 

abbiamo anche adottato decisioni difficili ma 

innovative. Grazie a forza di volontà, pazienza e 

caparbietà stiamo contribuendo a forgiare in 

modo determinante la nostra società. Guardare 

indietro ci aiuta a vedere in modo più chiaro la 

strada ancora da percorrere. Ai tempi della nostra 

fondazione avevamo pochi contratti collettivi 

di lavoro (CCL) e una lunga serie di sfide. 

L’impegno per i CCL, per moderne condizioni di 

lavoro o vertenze sindacali ha caratterizzato 

l’attività di syndicom. Siamo riusciti a far fiorire 

un po’ di verde in alcuni deserti sindacali, come 

l’infrastruttura di rete, i call center oppure la logistica. 

Stabiliamo tendenze in materia di orari 

di lavoro, digitalizzazione sociale, salari, protezione 

contro il licenziamento o telelavoro digitale. 

La nostra importanza sta crescendo, ma la 

partecipazione individuale, ovvero il grado di 

sindacalizzazione, si sta abbassando. Acquisire 

nuovamente un maggior numero di persone attive 

è pertanto una grande sfida. Abbiamo gettato 

le basi per questo. Il Congresso adotterà 

ulteriori decisioni, determinanti per il nostro futuro. 

syndicom intende rafforzare e rafforzerà 

nel suo orientamento l’intero movimento sindacale. 

Abbiamo le competenze, la volontà e la 

capacità di farcela. Ecco perché i migliori anni 

devono ancora venire. Il futuro appartiene a 

syndicom. Avanti tutta! 

17 

28 

30 

Daniel Münger, presidente di syndicom

4 

Team 

vincenti 

Il team del Congresso syndicom: 

«La nostra ricompensa è che fili tutto liscio» 

Il team del Congresso syndicom 

(da sinistra): 

Pieter Poldervaart, giornalista freelance 

a Basilea, realizzatore della relazione 

sulla legislazione 2017–2021: 

«Il team di traduttori di syndicom è 

fantastico. In caso di urgenza, la 

risposta arriva da un giorno all’altro». 

Jacqueline Hadji, assistente del Comitato 

direttivo e collaboratrice del pool 

amministrativo. 

Yvonne Scheurer-Arnet, collaboratrice 

del pool amministrativo e responsabile 

dell’organizzazione del Congresso: 

«Nell’amministrazione abbiamo un 

team fantastico che ci permette di non 

perdere il controllo». 

Roger Leuenberger, grafico a Berna, 

realizzatore del raccoglitore ad anelli 

con le proposte del Congresso: «Il concetto 

del raccoglitore ad anelli si è 

dimostrato valido. Le 124 pagine in tre 

lingue sono state possibili solo grazie 

all’attento lavoro preparatorio del pool 

amministrativo». 

Testo: Pieter Poldervaart 

Foto: Alexander Egger 

«Avremo finito solo 

poco prima di Natale» 

Per noi la programmazione del Congresso 

di syndicom era partita già a 

inizio anno. Allora avevamo conteggiato 

i delegati – per ogni sezione, 

settore e GI – in base all’attuale numero 

di membri. Poi sono arrivate le 

proposte – 60 in tutto – che hanno 

dovuto essere formattate, tradotte, 

valutate e smistate dal Comitato direttivo. 

Infine, il Comitato centrale 

ha emesso una raccomandazione per 

ogni proposta. Siamo riusciti a raggruppare 

e coordinare gli input che 

rappresentano l’inizio concreto della 

discussione sul futuro del sindacato. 

Tutti i documenti sono stati riuniti in 

un raccoglitore che sarà inviato ai delegati 

entro i termini previsti, insieme 

alla relazione sulla legislazione 

2017–2021. In questo modo potranno 

studiarsi preventivamente le proposte 

e le raccomandazioni del Comitato 

centrale. 

In realtà il Congresso 2021 era 

stato pianificato per giugno. A causa 

dell’incerta situazione pandemica 

era stato rinviato all’autunno, ma anche 

adesso ci sono delle limitazioni. 

Si dovrà mantenere il distanziamento 

tra i posti a sedere, non è prevista 

la presenza di ospiti e il tradizionale 

banchetto del venerdì sera sarà sostituito 

da un ricco aperitivo. Siamo 

così riusciti ad adeguarci alle circostanze. 

Il Congresso potrà pertanto 

svolgersi in presenza nonostante le 

limitazioni. 

Siamo lieti di aver potuto contribuire, 

assieme a tutto il pool amministrativo, 

alla riuscita di questo 

evento importante per il futuro di 

syndicom. Ma il nostro lavoro non è 

ancora finito. Fino al giorno prima 

del Congresso ci dobbiamo occupare 

di diverse comunicazioni dell’ultimo 

minuto oppure dobbiamo aiutare coloro 

che, contrariamente alle informazioni 

ricevute, non hanno prenotato 

autonomamente la loro camera 

di albergo in base alla lista degli hotel 

disponibili a Langenthal e nella 

regione. Oppure se il giorno del Congresso 

si verificano delle disdette 

all’ultimo momento... Ma in generale 

tutto fila liscio. Il capitolo sarà 

però del tutto chiuso soltanto poco 

prima di Natale. Fino ad allora le delibere 

del Congresso dovranno essere 

pubblicate online nelle tre lingue.

Brevi ma utili 

Basta! Così non va! \ EFJ, giornalisti a confronto \ Industria 

grafica, il punto \ Buoni Reka, nuove regole \ Ticino, iniziative da 

sostenere \ Elezioni CP Posta, un successo \ Le rivendicazioni 

di Smood \ Contatti 

5 

Basta! Così non va! 

Diverse centinaia di persone si sono 

riunite il 17 novembre davanti alla sede 

principale della Posta a Berna. Alla 

presenza di Pierre-Yves Maillard, presidente 

dell’USS, e di Daniel Münger, 

presidente di syndicom, sono state 

consegnate 3’700 firme alla direzione 

per protestare contro la soppressione 

dei buoni per i pensionati. Un segnale 

forte contro le costanti misure di risparmio 

realizzate sulle spalle delle persone 

in AVS e un atto di solidarietà del 

personale della Posta verso i suoi pensionati! 

Seguiranno ulteriori sviluppi… 

EFJ, giornalisti a confronto 

syndicom era presente l’8 e 9 ottobre 

scorsi a Zagabria all’assemblea annuale 

della Federazione europea dei giornalisti 

(EFJ). Le discussioni hanno riguardato la 

sicurezza dei giornalisti, in particolare 

nei Balcani e in Bielorussia, ma anche le 

misure SLAPP (Strategic Lawsuit Against 

Public Participation), procedure giudiziarie 

destinate a intimidire i professionisti 

dei media. Uno dei momenti forti 

dell’incontro è stata la testimonianza di 

Andreï Bastunets, presidente dell’Associazione 

dei giornalisti bielorussi. 

Industria grafica, il punto 

A fine settembre c’è stato un terzo incontro 

con la direzione di CH Media Print 

AG che vorrebbe lasciare il CCL a fine 

anno. È stato proposto, come primo 

passo, di posticipare l’uscita a fine 2022 

dal momento che lo stesso CCL è stato 

prolungato per la stessa data. Attendiamo 

risposta: quindi tutto è ancora aperto. 

Nel frattempo, presso Stämpfli (che 

quest’anno festeggia ben 222 anni di 

attività, nella foto), il CCL aziendale è 

stato prolungato fino a giugno 2022, 

con possibilità di un’ulteriore proroga. 

Nei primi mesi del prossimo anno, si farà 

il punto della situazione insieme alla 

Commissione del personale. 

Buoni Reka, nuove regole 

Dal 2022 i nostri membri riceveranno 

automaticamente una polizza di versamento 

Reka per la quota massima 

(CHF 700.– con il 7% di sconto), valida 

tutto l’anno. L’ordinazione diretta presso 

syndicom non sarà quindi più necessaria. 

Prelievi parziali (CHF 300.–/ 

400.–) sono tuttora possibili. Potete 

beneficiare dei buoni 2021 a condizione 

che le ordinazioni ci pervengano entro 

le ore 11.00 del 15 dicembre 2021. Ma 

soltanto se il pagamento verrà effettuato 

prima del 31 dicembre. 

Ticino, iniziative da sostenere 

syndicom Ticino e Moesano aderisce al 

comitato referendario contro il decreto 

legislativo concernente il pareggio del 

conto di economico (informazioni: syndicom.ch/MivzA) 

e all’iniziativa per un 

salario minimo di 21,50 franchi orari e 

per abolire la deroga ai settori con CCL. 

Consultare il sito: syndicom.ch/FSrMX 

Elezioni CP Posta, un successo 

Con il 60% dei voti, syndicom ha confermato 

3 seggi su 5 alle recenti elezioni 

per la rappresentanza del personale 

nel Consiglio di fondazione della 

Cassa pensioni Posta. Grazie al voto e 

all’impegno di chi ci ha sostenuto! 

Le rivendicazioni di Smood 

Dopo intensi scambi con il personale di 

Smood, syndicom chiede che le condizioni 

di lavoro siano adeguate agli standard 

definiti nel CCL per corrieri in bici. 

Con salari più alti, rimborsi spese chiari 

e adeguate pianificazioni dei turni. 

Contatti 

Segretariato syndicom Ticino e Moesano 

via Genzana 2, 6900 Massagno 

lu e gio 08.00-12.00, ma-me-ve 13.30- 

17.30. e-mail: info@syndicom.ch 

Tel. 058 817 19 61, Fax 058 817 19 66 

Cassa disoccupazione syndicom 

lu-ma-gio 09.00-11.30 me 14.00-16.30 

cassa.disoccupazione@syndicom.ch 

Gruppo Pensionati Ticino e Moesano 

pensionati.syndicom.ch 

e-mail: ernesto.fenner@bluewin.ch 

Agenda 

Dicembre 

1 

Alle frontiere della violenza 

Bellinzona, Auditorium SSSAT, ore 18.00 

Serata di approfondimento sulla violenza 

di genere nell’ambito dell’accoglienza 

di persone richiedenti asilo. 

Organizzata dalla rete nateil14giugno, 

con la collaborazione di Comundo e 

Soccorso Operaio Svizzero Ticino. 

www.nateil14giugno.ch 

Iscrizioni: info@avaeva.ch 

Fino al 6 marzo 

Swiss Press Photo 

Prangins, Museo Nazionale Svizzero 

Le immagini vincitrici dello Swiss Press 

Photo 21 e del World Press Photo 21. 

www.chateaudeprangins.ch 

Gennaio 

Fino al 31 

Registrazione ProLitteris 

Entro fine anno è possibile iscriversi e 

registrare le proprie opere (Print, 

Online o Broadcast) presso ProLitteris, 

per ricevere i relativi diritti d’autore. 

Informazioni: prolitteris.ch 

Febbraio 

13 

Votazione popolare 

In particolare, sul pacchetto di misure 

a favore dei media. Informazioni: 

syndicom.ch/eK7GM 

Marzo 

4-13 

FIFDH 

Ginevra, 20esima edizione del Festival 

del Film e Forum sui diritti umani. 

Programma: fifdh.ch 

syndicom.ch/agenda

6 Dalla parte 

Da novembre 2020 André Krause è CEO della nuova società 

degli altri 

Sunrise UPC. Dopo che a gennaio era stata annunciata una 

massiccia soppressione di posti di lavoro dovuta alla fusione, 

a luglio l'azienda ristrutturata ha presentato un nuovo CCL. 

1 

Com’è avvenuto il processo di 

ristrutturazione dopo la fusione? 

È soddisfatto? 

Ci stiamo muovendo molto velocemente 

con l’integrazione. Questo vale 

anche per la ristrutturazione. Ad aprile 

avevamo annunciato di fare chiarezza 

nel giro di poche settimane 

sul futuro che la maggior parte dei 

lavoratori avrebbe avuto in azienda. 

Ebbene, abbiamo raggiunto il nostro 

obiettivo e abbiamo potuto comunicare 

chiaramente la nuova struttura 

aziendale prima della pausa estiva. 

2 

Nel piano sociale, per attutire i tagli 

sono state definite diverse misure con 

l’obiettivo di integrare rapidamente 

nel mercato del lavoro i dipendenti 

licenziati. Come sta andando? 

Stiamo procedendo. Il piano in collaborazione 

con il nostro partner specializzato 

in outplacement procede 

come da programma. Siamo grati di 

ricevere un feedback positivo da parte 

dei lavoratori e siamo felici di constatare 

che i nostri dipendenti sono richiesti 

sul mercato tanto che diversi 

di loro hanno già trovato un nuovo 

impiego. 

3 

Il nuovo CCL viene considerato altamente 

innovativo. Quali sono gli 

aspetti principali e come funziona 

l’attuazione in azienda? 

Con il nuovo CCL abbiamo semplificato 

i sistemi salariali. Tutti i collaboratori 

hanno diritto al bonus. Il congedo 

maternità e paternità, i festivi 

ecc. sono stati regolamentati generosamente, 

oltre il limite legale. Inoltre, 

concediamo un’elevata flessibilità 

grazie a un modello di orario di lavoro 

annuale. Le innovazioni sono state 

accolte molto positivamente e ci rendono 

attrattivi come datore di lavoro. 

4 

Il nuovo CCL si concentra in particolare 

sul «new way of working» sviluppato 

dalle parti sociali. 

Cosa si intende concretamente? 

Il «way of working» di Sunrise UPC è 

la gestione autonoma del tempo e il 

lavoro autodeterminato. Offriamo ai 

lavoratori un lavoro flessibile ad 

esempio da casa, in viaggio o in ufficio, 

come conviene meglio alle loro 

esigenze personali e professionali. 

Con il modello di orario di lavoro annuale 

supportiamo l’organizzazione 

flessibile del lavoro. Fiducia, output, 

flessibilità, autodeterminazione e 

autoresponsabilità sono le basi della 

nostra collaborazione. 

5 

Nel CCL è previsto per i collaboratori 

un maggiore diritto di partecipazione 

in azienda. Quali sono le sue idee? 

Si inizia con la rappresentanza del 

personale, che è una voce importante 

dei lavoratori. La direzione è in uno 

scambio continuo con lo staff committee 

e in dialogo costruttivo con 

syndicom. Inoltre lavoriamo con circa 

60 ambasciatori del cambiamento 

e della cultura che determinano 

la nostra cultura e i nostri valori. 

In generale optiamo per una cultura 

della porta aperta, con gerarchie piatte, 

tanto margine creativo e decisionale 

per i nostri dipendenti. 

6 

Nel settore delle telecomunicazioni 

si parla di una possibile riduzione 

dell’orario di lavoro. Che ne pensa? 

A Sunrise UPC supportiamo laddove 

possibile i modelli di orario di lavoro 

innovativi come ad esempio il job 

sharing oppure il lavoro a tempo parziale. 

Siamo convinti che la diversità 

ci renda vincenti e che i differenti 

modelli di orario di lavoro ci aiutino. 

Testo: Nick Manouk 

Foto: Sunrise UPC

L’ospite 

Le prove che stiamo attraversando 

da quasi due anni ci hanno dimostrato in modo 

eclatante che anziché «razionalizzare» e liberalizzare, 

bisogna investire fortemente laddove c’è 

del valore per la società. Investire quindi su ciò 

che riunisce le persone, su ciò che se ne prende 

cura, su ciò che le protegge. Nel momento in cui 

la nostra società si trova di fronte alla più grande 

sfida immaginabile – mantenere le condizioni 

di vita sulla Terra – il servizio pubblico avrà ancor 

di più un suo ruolo da svolgere. Esso deve 

innanzitutto essere pensato più ampiamente, 

integrando in particolare le cure e l’accoglienza 

parascolare, che creano un’inestimabile ricchezza 

economica e sociale e che non possono 

essere delocalizzate. Deve pertanto essere 

pensato in maniera più durevole, poiché nei 

prossimi anni il mondo del lavoro è destinato a 

subire profonde mutazioni. I cambiamenti climatici 

inducono già oggi dei riorientamenti professionali 

e faranno scomparire alcune attività 

economiche. Bisognerà assolutamente creare 

nuovi posti di lavoro laddove la domanda si fa 

sentire: nel settore del «care» (ovvero dell’assistenza, 

della cura, della custodia), nella transizione 

digitale ed energetica, negli strumenti e 

mezzi che creano un legame tra le persone. 

In sostanza, nel servizio pubblico, che deve finalmente 

essere pensato in modo più generoso. 

Gli investimenti non devono avvenire solo nelle 

infrastrutture e nel personale già esistente, ma 

bisogna anche far evolvere il servizio pubblico 

verso una società a zero emissioni, rispettosa 

dell’ambiente e degli esseri umani. I sindacati 

saranno fondamentali nell’accompagnare tali 

cambiamenti, poiché bisogna fare in modo che 

un ambiente meglio conservato giovi a tutti. 

Le crisi colpiscono sempre più duramente i più 

deboli. Non foss’altro per questo motivo, la lotta 

contro il cambiamento climatico è anche una 

lotta per la giustizia sociale. E quindi una sfida 

per i sindacati. 

Dare valore a chi ne ha 

Léonore Porchet è consigliera nazionale 

dei Verdi svizzeri ed è eletta dal Canton 

Vaud. È vicepresidente della federazione 

sindacale Travail.Suisse che quest’anno 

ha pubblicato un piano d’azione per una 

politica basata su una transizione equa 

verso la neutralità climatica. Storica 

dell’arte e specialista del fumetto, assume 

parallelamente mandati di comunicazione 

come indipendente, in particolare 

in ambito culturale. Ecologista e 

femminista, è cofondatrice dell’associazione 

EyesUpp che propone un’applicazione 

contro le molestie sessuali. È 

anche attiva all’interno di associazioni 

di pazienti e associazioni dedicate alla 

salute. Vive e lavora a Losanna, città 

che ama appassionatamente. 

7

Dossier 

10 Un servizio pubblico moderno e a prova di crisi 

12–14 Panoramica sui settori di syndicom 

15 Il servizio pubblico in cifre 

Verso 

servizio 

del

9 

il 

pubblico 

futuro

10 Dossier 

Nuovo servizio pubblico: l’ora della svolta 

La lezione più importante della crisi: il servizio 

pubblico rappresenta il futuro della Svizzera. 

Il nostro compito oggi consiste nel rafforzarlo 

e, in parte, reinventarlo. 

Testo: Oliver Fahrni 

Illustrazioni: Giroscope 

I giardinieri e i contadini lo sanno bene: quando si semina, 

all’inizio non accade nulla. Però, se si irriga in modo 

sufficiente, il seme si gonfia, ma rimane pur sempre un 

seme. Per settimane. Poi, a un certo punto, dal terreno 

spunta improvvisamente una pianticella. È l’inizio di un 

qualcosa di nuovo. 

Accade lo stesso con le società. I grandi cambiamenti 

rimangono a volte invisibili per parecchio tempo. Avvengono 

in profondità e non sono quasi mai notati. Forse 

sono persino liquidati come impossibili o denigrati alla 

stregua di eventi pericolosi. Ma improvvisamente irrompono 

con forza. Irresistibili. 

Ci troviamo nel bel mezzo di uno sconvolgimento di 

questo tipo. Per quarant’anni, i neoliberali hanno dominato 

sulla politica, i media, il mondo accademico – e sulle 

nostre teste. Fin dall’inizio, il loro programma includeva 

non solo l’eliminazione dei vincoli dei mercati finanziari 

e dei capitali, la riduzione delle tasse per i grandi gruppi, 

la creazione di nuove fabbriche mondiali con una produzione 

a basso salario e l’assoggettamento dei lavoratori organizzati 

(e quindi anche i sindacati). Ma anche la demolizione 

dello Stato fondato sulla compensazione sociale, 

del servizio pubblico e delle assicurazioni sociali. 

Tutto questo ha una sua logica: i servizi pubblici sono, 

in un certo senso, il contro-programma della forma neoliberale 

del capitalismo. Perché i servizi pubblici sono 

orientati ai fabbisogni delle persone, all’interesse pubblico. 

Ma, per gli azionisti, le banche e le multinazionali, non 

sono i bisogni della società che contano, bensì solo gli interessi 

correlati al profitto: il capitale vuole tutti i frutti del 

lavoro solo per sé. 

Quarant’anni di politica neoliberale hanno ridimensionato, 

deregolamentato, in parte smantellato e privatizzato 

il servizio pubblico. Il cosiddetto New Public Management 

ha sottoposto i servizi pubblici a regole tipiche 

dell’economia privata. Alcuni servizi privatizzati possono 

diventare fonte di profitti. Col suo libero accesso ai servizi 

essenziali, il servizio pubblico protegge invece la popolazione 

dalle imposizioni del capitale. Le leve di questo attacco 

permanente sono le austerità imposte e il freno 

all’indebitamento nei bilanci pubblici. 

Fabbisogni come metro di giudizio 

Fino a poco tempo fa, questo era il credo. Ma, improvvisamente, 

nessuno può più ignorare il fatto che questo modello 

neoliberale stia portando il mondo alla rovina – economicamente, 

socialmente, ecologicamente, e anche 

politicamente. Le crisi hanno il beneficio collaterale di 

gettare una luce non edulcorata sulla realtà. 

La critica sempre più accesa, che era ormai da tempo 

evidente a tutti, sta ora assumendo una nuova qualità: non 

si può più andare avanti come prima. Anche l’influente 

Forum Economico Mondiale (WEF) di Davos ha constatato 

a gennaio, in occasione dell’aperitivo globale dei potenti 

e dei ricchi, che «qualcosa è andato completamente storto». 

In pompa magna, i leader mondiali hanno proclamato 

un «grande reset – bisogna azzerare tutto!»: «Abbiamo bisogno 

di un capitalismo migliore, inclusivo». In un «dialogo 

per riportare tutto a zero», i «leader» hanno discusso su 

come riformulare «il contratto sociale» dopo il Covid-19. 

Ovvero quel contratto sociale – non scritto – tra capitale e 

lavoro, che prevedeva che anche i lavoratori dovessero percepire 

qualcosa dal plusvalore ottenuto grazie ai loro sforzi. 

E che il capitale ha ripetutamente infranto dagli Anni 

Settanta. 

L’invocazione di un capitalismo migliore non dev’essere 

presa per oro colato. Ma è qualcosa di più della propaganda, 

come dimostrano anche le ultime pubblicazioni 

delle principali organizzazioni capitaliste come l’OCSE, 

l’FMI, la Banca Mondiale ecc. Temono che le crescenti disuguaglianze 

possano portare a rivolte sociali. Soprattutto, 

sono consapevoli che il capitale non risolverà nessuno 

dei grandi problemi impellenti. Perché ne è la causa. Un 

esempio: è almeno dal 1975 che i grandi gruppi sanno che 

i combustibili fossili surriscaldano il clima. Ora, a fronte 

della catastrofe, rimangono sui loro passi, investendo 

somme enormi nel petrolio e persino nel carbone. E i loro 

lobbisti costringono la politica a continuare a sovvenzionare 

le energie fossili con innumerevoli miliardi di tasse. 

L’aspetto principale è rappresentato dal profitto. Dopo di 

noi, il diluvio. Il capitale ha optato da tempo per la secessione 

rispetto alla società. 

E ora tocca al servizio pubblico 

Così, ora, a risolvere il problema dovrebbe essere il maledetto 

potere pubblico, lo Stato, che i neoliberali ricoprono 

di menzogne e calunnie da decenni. I giganteschi programmi 

per affrontare la crisi lanciati da USA, UE, Giappone 

e Cina lo testimoniano. Le notizie del nuovo mondo 

non hanno però ancora raggiunto Berna. A Palazzo federale, 

la destra sta lavorando al prossimo piano di risparmio 

e a tagli fiscali ancora più consistenti a favore del capitale. 

Motto: siamo sull’orlo dell’abisso, ma facciamo un 

grande passo avanti! 

Bizzarro, poiché mai l’importanza del potere pubblico 

e dei suoi servizi è stata così evidente come nella recente 

crisi economica e correlata al coronavirus. Durante la pandemia, 

il servizio pubblico ha protetto gli individui e fatto 

sì che l’economia non si arrestasse. Senza il potere vinco- 

Il servizio 

pubblico è 

il futuro della 

Svizzera

lante del servizio pubblico, la società sarebbe crollata. 

Ecco perché dev’essere garantito e rafforzato. 

È evidente ormai che i servizi pubblici sono molto più 

che «servizi di base» (come afferma il Consiglio federale). 

Le infrastrutture, la sicurezza giuridica, i trasporti, l’educazione, 

la ricerca ecc. costituiscono certamente le basi 

dell’attività economica. Il servizio pubblico stesso è un 

settore economico centrale (v. le cifre a pagina 15). E la sua 

importanza economica quale investitore cresce, come lo 

abbiamo mostrato nel numero 25 della rivista di ottobre. 

D’altra parte, il comparto pubblico offre ai cittadini 

quei servizi che l’economia orientata al profitto non offre 

o offre solo pagando profumatamente. Come la protezione 

contro gli infortuni, la malattia e la disoccupazione. La 

garanzia di un’esistenza dignitosa dopo il lavoro salariato. 

In una società in cui una piccolissima parte della popolazione 

detiene il capitale, i mezzi di produzione e il potere 

sul lavoro della maggioranza, il servizio pubblico è più che 

un correttivo: è un bene comune che assolve all’interesse 

collettivo. 

Il servizio pubblico, quindi, non soltanto deve fornire 

un accesso non discriminatorio di tutti a beni essenziali 

di qualità, organizzando una partecipazione democratica 

estesa. Le condizioni di lavoro devono essere determinanti 

per il progresso sociale. Ciò costituisce il prerequisito 

per la pace civile e la democrazia. 

Estensione del dominio della lotta 

Proprio come fondamento della società, il servizio pubblico 

è oggi più richiesto che mai. Poiché l’accelerata digitalizzazione 

del lavoro e della società, la distribuzione ineguale 

dei beni e delle opportunità, la situazione 

ambientale critica, la probabilità di nuove pandemie e la 

disintegrazione della sfera pubblica democratica tramite 

i social media creano nuovi fabbisogni della popolazione. 

In questo senso il capitalismo è cieco. 

Rispondere a queste esigenze è una necessità per un 

servizio pubblico moderno. Vogliamo rifondarlo per i mutati 

bisogni della società. Dovrebbe essere efficiente, 

orientato al futuro e socialmente equilibrato. Il servizio 

pubblico costituisce il futuro della Svizzera. 

Perché questo riallineamento ricade sui sindacati? I 

politici borghesi e i datori di lavoro ritengono che il nostro 

ruolo dovrebbe limitarsi alla difesa dei salari e delle vacanze; 

la politica, dicono, dovremmo lasciarla ai «grandi». 

Sciocchezze. La prima risposta è semplice: dobbiamo allargare 

il nostro campo di battaglia perché nessun altro si 

preoccupa di un servizio pubblico moderno ed equo. La 

seconda risposta è chiara: perché ci sono in gioco aspetti 

tangibili, come il futuro dei posti di lavoro nella digitalizzazione, 

la sovranità e la protezione dei dati degli individui, 

la sicurezza sociale, la regolamentazione del lavoro 

sulle piattaforme (diritto del lavoro), l’assistenza e l’uguaglianza 

ecc. Queste cose non possono essere tutte regolamentate 

nei CCL. Richiedono solidi interventi dei poteri 

pubblici. Con le maggioranze politiche di oggi, tutto questo 

è impensabile. Ma i sindacati sanno come creare rapporti 

di forza più vantaggiosi per un nuovo contratto sociale. 

Terza risposta: perché disponiamo della competenza 

necessaria. I lavoratori organizzati presso syndicom e altri 

sindacati costruiscono la Svizzera di domani grazie al loro 

lavoro quotidiano. Sanno cosa dev’essere fatto. E lo fanno 

con l’etica di servire il bene comune. Logistica su tutto il 

territorio, reti solide, sovranità dei dati e un’informazione 

pubblica democratica sono temi centrali dei tre settori di 

syndicom. Nelle pagine seguenti presentiamo le loro idee 

per un servizio pubblico del 21° secolo. Sappiamo bene 

che la lotta sarà dura. La destra, le persone abbienti, le 

banche e le organizzazioni dei datori di lavoro sono determinate 

a contrastare con tutte le loro forze il nostro piano 

per creare servizi pubblici forti per il 21° secolo. Ma sappiamo 

anche che non c’è mai stato un momento così propizio 

per ripartire con grandi obiettivi.

12 

Dossier 

Il capitale della credibilità 

e della fiducia 

La Posta è uno dei simboli della Svizzera. E 

così deve restare, adattandosi ai bisogni della 

popolazione e alle potenzialità tecnologiche. 

Fino a diventare garante dei dati elettronici. 

Testo: Giovanni Valerio 

Il servizio pubblico rappresenta la spina dorsale di una 

società democratica. La sanità, i trasporti, l’informazione, 

la logistica assicurano che la società possa continuare a 

vivere. Lo abbiamo visto durante il lockdown. Tutti noi, 

che abbiamo continuato a lavorare da casa grazie alle connessioni 

ad alta velocità, che abbiamo acquistato online, 

che abbiamo potuto accedere a informazioni attendibili, 

che abbiamo usufruito di efficienti servizi di trasporti, sanità 

e postali. Le crisi del futuro, che siano esse economiche, 

sanitarie o ambientali, devono essere affrontate con 

un servizio pubblico forte e moderno. Anche per ciò che 

riguarda la Posta. La legge federale sulle Poste parla chiaro. 

L’articolo 1 recita: «La Posta si prefigge di offrire alla 

popolazione e all’economia un’ampia gamma di servizi 

postali convenienti e di alta qualità nonché il servizio universale 

nel settore del traffico dei pagamenti. In particolare, 

garantire a tutti i gruppi della popolazione e in tutte le 

regioni del Paese un servizio universale sufficiente e a 

prezzi convenienti, fornendo servizi postali, prestazioni 

nel settore del traffico dei pagamenti e istituendo le condizioni 

quadro per una concorrenza efficace in materia 

di servizi postali». Un servizio universale efficiente è una 

condizione indispensabile per la società, i cittadini e 

l’economia. «Bisogna invertire la tendenza allo smantellamento 

del servizio pubblico e porre fine alle privatizzazioni, 

totali e parziali, e alle esternalizzazioni», spiega il responsabile 

del settore Logistica di syndicom, Matteo 

Antonini. «Il servizio universale, conveniente e di qualità 

in tutte le regioni del paese è la ragion d’essere della Posta. 

E così deve restare. Il gigante giallo è uno dei simboli della 

Svizzera, universalmente riconosciuto. E così deve essere 

anche in futuro, adattandolo ai bisogni della popolazione 

e alle nuove potenzialità offerte dalla tecnologia». 

Integrare l’offerta postale di base con la tecnologia 

In questo senso, gli sviluppi tecnologici sono importanti 

per il servizio postale di domani, spiega Antonini. «La digitalizzazione 

permette di offrire le prestazioni odierne in 

modo più efficace, di sfruttare le sinergie con altri servizi 

e di sviluppare nuove offerte. Esempi di servizi completamente 

nuovi da integrare all’offerta di base della Posta potrebbero 

essere l’introduzione di una identità elettronica, 

di un sistema di voto elettronico o di un dossier paziente 

digitale. La Posta è un’azienda moderna che dispone delle 

risorse necessarie, tecnologiche e di personale. Ma ha anche 

un valore in più: la fiducia dei cittadini, essenziale per 

diventare leader nella gestione dei dati elettronici. Recentemente, 

la Confederazione ha assegnato un appalto per 

la gestione del suo «cloud» di dati ad aziende straniere. 

Affidereste i vostri dati sensibili (come quelli medici) a 

Google o alla cinese Alibaba? La Posta, da sempre azienda 

del popolo svizzero, ha la credibilità per diventare garante 

del segreto postale digitale». 

«Affidereste i vostri 

dati a Google oppure 

alla Posta?» Matteo Antonini 

Il ruolo di PostFinance nella visione della nuova Posta 

Accanto alle nuove sfide della digitalizzazione, la presenza 

fisica degli uffici postali deve restare fondamentale. 

La rete postale, con i suoi diversi punti di accesso, fa parte 

del servizio universale e dev’essere mantenuta, che sia 

redditizia o no. «Da questo punto di vista – fa notare 

Matteo Antonini – il finanziamento del servizio universale 

è possibile soltanto se legato al traffico dei pagamenti. 

Perciò ci opponiamo fermamente alla privatizzazione di 

PostFinance, che comprometterebbe il servizio, portando 

all’abbassamento della qualità e alla riduzione dei costi. 

Per garantire l’autonomia finanziaria, è indispensabile 

che la Confederazione garantisca il capitale di Post- 

Finance. Un’espansione delle attività di quest’ultima nel 

mercato dei crediti e delle ipoteche potrebbe compensare 

un’eventuale perdita di entrate».

Dossier 

Definire il quadro sociale 

del servizio pubblico digitale 

13 

La digitalizzazione è un’opportunità, per il settore 

pubblico come per il privato. Ma la trasformazione 

deve essere socialmente sostenibile. 

Testo: Robin Moret 

In un mondo in cui la digitalizzazione sta costantemente 

stravolgendo il nostro modo di vivere e di lavorare, il settore 

ICT (Information & Communication Technology) ha 

oggi un doppio ruolo da svolgere: esso viene chiamato ad 

apportare gli sviluppi tecnologici che riguarderanno il futuro 

del servizio pubblico e degli altri servizi garantendo 

di inquadrare la digitalizzazione del lavoro nell’ambito 

dei propri settori. Una constatazione che si è ampiamente 

verificata nell’ambito della crisi sanitaria. Mentre la pandemia 

ha permesso di evidenziare l’importanza dei servizi 

pubblici digitali per la società e l’economia, essa ha anche 

rivelato in modo impietoso la maggior necessità di investimenti 

pubblici. «È necessario investire nella digitalizzazione, 

ma anche in condizioni di lavoro che riguardano 

il settore ICT. E grazie agli investimenti nel servizio pubblico, 

potranno essere creati nuovi posti di lavoro lungo 

tutta la catena di valore», spiega Giorgio Pardini, responsabile 

del settore ICT. A completamento della catena di 

valore delle aziende pubbliche, le aziende private possono 

anche contribuire, sotto la loro forma attuale, a un servizio 

pubblico performante. Ma siccome nelle aziende private 

mancano spesso un controllo e una legittimazione 

democratici, un ruolo ancora più importante spetta ai sindacati 

nell’ambito del partenariato sociale. 

Investimenti vantaggiosi dal punto di vista sociale 

Tramite contatti con aziende, associazioni e personalità 

politiche, il settore ICT vuole e deve promuovere degli investimenti 

vantaggiosi dal punto di vista sociale per la 

concezione del futuro servizio pubblico. Poiché le sfide 

sono numerose. «La trasformazione della società e dell’economia 

tramite la digitalizzazione offre l’opportunità di 

sviluppare l’approvvigionamento e le prestazioni di beni 

infrastrutturali a beneficio della popolazione», aggiunge 

Pardini. Mentre la Confederazione e i Cantoni hanno finora 

delegato la digitalizzazione prevalentemente alle aziende 

private, ora è giunto il momento di affidare allo Stato 

(oppure ad adeguate aziende parastatali) la responsabilità 

per lo sviluppo di un’identità elettronica o di portali digitali 

per i servizi di amministrazione pubblica. Allo stesso 

tempo, il potere pubblico deve anche consolidare una rete 

di comunicazione 5G e un accesso su scala nazionale 

all’Internet veloce. «Lo Stato deve definire un quadro vantaggioso 

per garantire maggiori performance per la popolazione 

e la piazza economica svizzera», dichiara Pardini. 

Questione dati: sicurezza, protezione, big data 

Ma la digitalizzazione modifica anche in modo centrale le 

forme e le condizioni di lavoro, ad esempio con il lavoro 

attraverso piattaforme e l’utilizzo di sistemi di intelligenza 

artificiale che svolgono un ruolo sempre più importante. 

«Spetta alla partnership sociale inquadrare le nuove 

forme di lavoro e gli sviluppi tecnologici che ci circondano 

e attuare questi regolamenti per accompagnare gli sviluppi 

del lavoro digitale», precisa Daniel Hügli, segretario 

centrale ICT di syndicom. 

Non passa giorno senza che, sulla scia dei continui cyberattacchi, 

la questione della protezione dei dati non sia 

sulla bocca di tutti (v. commento a pagina 17). Un futuro 

servizio pubblico forte significa anche che sarà necessario 

concepire forme innovative di protezione dei dati, sostenute 

da adeguati strumenti. A cominciare dal diritto digitale 

di base. «Il controllo dei dati spetta per default agli individui 

e questa nozione deve essere difesa dai sindacati», 

ricorda Daniel Hügli. In virtù del principio dell’autodeterminazione 

informativa e della sovranità dei dati, è anche 

fondamentale che lo Stato orienti la sua politica e quella 

degli attori del digitale verso l’open data. 

In definitiva, la mobilità in rete, la conversione e il divario 

digitale o ancora l’ecologia saranno altre tematiche al centro 

delle nostre riflessioni. Tutte queste sfide guideranno 

in futuro il lavoro sindacale del settore ICT al fine di definire 

l’avvenire del servizio pubblico in modo solidale.

14 

Dossier 

Il futuro biotopo diversificato 

del panorama mediatico svizzero 

Pilastro della democrazia, il servizio pubblico 

dell’informazione deve essere rivalorizzato 

per continuare a svolgere il suo ruolo, 

fondamentale per la società. 


Da quasi due anni l’esperienza della crisi sanitaria ha ricordato 

a coloro che ne dubitavano che un’informazione 

di qualità, affidabile e diversificata è fondamentale per il 

buon funzionamento della società. Una constatazione 

confortante. Ma sbaglieremmo nel voler ridurre il ruolo 

dei media a quello di fornitori di news in periodi di crisi. I 

media forniscono, sempre, un servizio fondamentale per 

informare le cittadine e i cittadini in materia di politica, 

economia, cultura e società, tra le altre cose. Hanno un 

ruolo centrale nella formazione dell’opinione e nel dibattito 

democratico. Ecco che si capisce che l’informazione 

giornalistica non è una merce e che i media – pubblici e 

privati – sono degli attori del servizio pubblico. Un ruolo 

oggi minacciato. 

I modelli commerciali degli editori privati che finanziano 

il giornalismo con le entrate provenienti dagli annunci 

e dalla pubblicità stanno lentamente scomparendo. 

Nel frattempo, alcune aziende mediatiche si sono ad 

esempio organizzate in posizioni di quasi monopolio a livello 

regionale. Allo stesso tempo, il mercato dei media si 

sta globalizzando e i giganti tecnologici dominano sempre 

più la diffusione dell’informazione. Tutto questo, accaparrandosi 

una gran parte delle entrate pubblicitarie digitali 

senza fornire servizi giornalistici degni di tale nome. 

La diversità dei media e la qualità dell’informazione vengono 

messe in discussione. Pertanto, in un’epoca in cui 

gli stravolgimenti nel settore dei media sono numerosi, 

una domanda fondamentale fa da cornice alla nostra attività 

sindacale per quanto riguarda la concezione di un servizio 

pubblico più forte: che ruolo deve assumere lo Stato 

nel mondo dei media di domani? 

«L’aiuto ai media attraverso fondi pubblici deve essere 

esteso a tutte le categorie dei media al fine di garantire a 

lungo termine una varietà mediatica significativa per la 

democrazia», ci ricorda Stephanie Vonarburg, vicepresidente 

di syndicom e responsabile del settore Media. Il 

pacchetto di aiuto ai media della Confederazione – sottoposto 

a votazione il 13 febbraio 2022 – è un passo nella direzione 

giusta. Come pure, in particolare, il nuovo aiuto ai 

media online e le misure comuni di incoraggiamento per 

la formazione giornalistica, il Consiglio di stampa e il servizio 

di base dell’ATS. «Ma l’estensione dell’aiuto ai media 

non deve avvenire né a scapito della SSR né a sfavore dei 

fornitori locali e regionali del servizio pubblico audiovisivo. 

È importante che il ruolo della SSR non sia in futuro 

indebolito da una riduzione del canone», aggiunge Stephanie 

Vonarburg. 

Un’agenzia di stampa nazionale e multilingue che comprende 

tutti i soggetti necessari a livello locale, regionale, 

nazionale e internazionale è anche, incontestabilmente, 

una necessità per una democrazia viva. «Il servizio di base 

di Keystone-ATS dovrà essere trasferito nelle mani pubbliche 

in una struttura non orientata ai profitti». Fa infatti 

parte del servizio pubblico e solo facendo chiarezza sulla 

proprietà si rende giustizia alla sua importanza. 

I rendimenti elevati dei giganti tecnologici e delle reti 

sociali rappresentano un altro importante problema del 

settore. «Devono essere gravati con tasse a favore del giornalismo. 

Le entrate pubblicitarie realizzate sull’informazione 

devono essere devolute per favorire la produzione di 

contenuti giornalistici in Svizzera». Altre rivendicazioni, 

quali quella di associare l’aiuto ai media alla stipulazione 

di Contratti collettivi di lavoro (CCL) o ancora di estendere 

le assicurazioni sociali agli indipendenti (sempre più numerosi 

nel settore), dovranno essere attuate in futuro. La 

politica gioca un ruolo importante. «Bisogna agire per garantire 

il futuro del servizio pubblico dei media», conclude 

Vonarburg. Il sindacato ha una ragione in più per impegnarsi: 

l’informazione di qualità è essenziale per la 

democrazia. 

Salvaguardare il pluralismo dell’informazione 

Illustrazioni 

Giroscope potrebbe essere una donna, un uomo o un bambino, 

non ha alcuna importanza. Interrogandoci sui meccanismi 

del mondo attuale, attraverso le sue opere intende 

mettere in discussione il processo decisionale dell’individuo, 

quale componente di una massa trasformata da una macchina 

che si ingolfa. Un lavoro in costante evoluzione in quanto 

l’idea di uno stile congelato lo spaventa. 

Per syndicom, Giroscope ha immaginato una città solidale 

dove prevale l’interesse generale. La nostra città di domani, 

dove infrastrutture pubbliche solide e un servizio pubblico 

rafforzato – che garantisca a tutte e a tutti un accesso non 

discriminante alle sue prestazioni – saranno la promessa di 

una coesione sociale. 

Per scoprire di più sul suo lavoro e i suoi progetti, consultate 

il sito giroscope.ch

Le cifre del servizio pubblico 

Il servizio pubblico in Svizzera viene documentato a livello statistico in modo molto 

lacunoso. Ma, di fatto, i lavoratori di questo importante comparto economico elvetico 

forniscono ottime prestazioni con pochi mezzi (aliquota fiscale bassa) a favore del 

benessere, della sicurezza sociale e dello sviluppo umano. Capire quanto sia importante 

il servizio pubblico è fondamentale quando chiediamo nuovi servizi che tengano 

conto delle mutate esigenze della popolazione. 

Grande impatto 

8 824 554 

persone 

usano il servizio pubblico in Svizzera in una o in un’altra 

forma. A questi utenti si aggiungono i viaggiatori in transito 

e le aziende estere. 

Fonte: UST 

600 000 

aziende 

Il più grande datore di lavoro 

Circa 750mila donne e uomini lavorano presso gli enti pubblici. 

Potrebbero anche essere di più poiché questo numero è una stima (in 

difetto) sulla base di cinque diverse statistiche (ufficiali). 

Impiegati nel servizio pubblico 

Numero totale di dipendenti in Svizzera: 4,1 Mio 

Fonte UST, OIL 

Spese della Confederazione 

Benessere 

sociale 

24 450 mio. 

Il 43% va alla previdenza per la vecchiaia (in gran 

parte autofinanziato attraverso contributi). 

Meno del 7% viene speso per sussidi di disoccupazione, 

alloggi sociali e lotta all′esclusione sociale. 

Un franco su 3... 

... del PIL svizzero nasce grazie o con l’aiuto dei poteri pubblici. Questa 

percentuale è destinata a crescere poiché lo Stato deve colmare le 

lacune in materia di investimenti che il capitale privato non copre. 

Trasporti 

10 426 mio. 

Totale 

77 934 mio. 

Finanze e tasse 

11 391 mio. 

In realtà la principale voce di spesa è rappresentata da istruzione, 

formazione e ricerca, per un totale di 40 miliardi di franchi all’anno. In 

questo grafico sono elencate solo le uscite della Confederazione, le 

principali spese di formazione sono però sostenute da Cantoni e Comuni. 

Fonte: DFF, UST 

Altre spese 

9 431 mio. 

Formazione e ricerca 

8 477 mio. 

Sicurezza 

6 427 mio. 

Relazioni con l’estero 

3 671 mio. 

Agricoltura e alimentazione 

3 661 mio. 

Fonte: ricerche proprie 

Aliquota fiscale bassa 

L’aliquota fiscale è quella parte della prestazione economica di cui 

necessita lo stato per far funzionare il paese e la sua economia e per 

offrire alle persone sicurezza sociale, formazione, un quadro sociale 

stabile, infrastrutture e un approvvigionamento di base stabile. 

L’aliquota relativamente bassa della Svizzera dimostra quanto sia 

efficiente il nostro servizio pubblico. 

46,7% 

43,5% 

40 miliardi per istruzione, impiego, ricerca, 

università 

In milioni di franchi 

22 681 

27 360 

32 652 

38 920 

35,1% 39,4% 

41,5% 

45,2% 

47,2% 

27,1% 

43,0% 

42,4% 

35,2% 

2000 2005 2010 2018 

Fonte: UST 

Fonte: DFF

16 

Dalle 

professioni 

Contro la violenza 

di genere sul lavoro 

Questo 2021 che sta volgendo al termine 

è stato un anno di commemorazione 

delle battaglie femminili: 50 anni 

del diritto di voto delle donne, 30 anni 

dello sciopero delle donne, 25 anni 

dell’introduzione della legge sulla parità 

dei sessi. E c’è ancora una cosa da 

aggiungere: 30 anni fa sono stati istituiti 

i «16 giorni contro la violenza sulle 

donne*» del Center of Women’s Global 

Leadership. La campagna globale, 

che da allora ricorre con cadenza annuale 

ed è sostenuta da oltre 187 paesi, 

è iniziata il 25 novembre con la 

«Giornata internazionale contro la violenza 

sulle donne*», e si concluderà il 

10 dicembre con la «Giornata dei diritti 

umani». A dimostrazione del fatto 

che la violenza contro i diritti delle 

donne è sempre anche una violazione 

dei diritti umani. 

I sindacati sono subito saliti a bordo, 

sin da quando nel 2008 la Feminist 

Peace Organization (cfd-ch.org) ha 

lanciato per la prima volta la campagna 

in Svizzera. Quest’anno la campagna 

è dedicata alla «violenza sessista», 

ovvero a tutte le azioni con riferimento 

sessuale senza il consenso o la possibilità 

di dare consenso della persona 

interessata. 

Dallo sciopero delle donne del 

2019, il Gruppo d’interesse Donne di 

syndicom si occupa sempre più delle 

violenze sessiste sul posto di lavoro. 

Circa un terzo delle lavoratrici svizzere 

subisce molestie potenzialmente sessuali 

sul posto di lavoro. I recenti sondaggi 

nel settore ICT e di Medienfrauenstreik.ch 

parlano addirittura del 

50-60%. syndicom ha organizzato diversi 

eventi con esperti, sia in presenza 

che a distanza, tramite webinar. Ad 

esempio, il 14 giugno 2020 con un’esperta 

della consulenza sociale della 

Posta, del servizio specializzato mobbing 

e molestie sessuali, nonché l’8 

marzo 2021 con Lucie Waser del SEV. 

Quest’anno, l’otto dicembre si 

svolgerà insieme ai sindacati SEV, 

SSP/Vpod e Unia un webinar che rientra 

nella campagna dei 16 giorni (iscrizioni: 

gleichstellung@syndicom.ch). 

Nel 2022 anche Movendo inserirà nel 

programma un corso al riguardo condotto 

da syndicom e dal SEV. 

Anche il Congresso delle donne 

dell’USS che si è svolto il 12 e 13 novembre 

ha dato grande risalto al tema. 

Con l’approvazione di una carta per 

l’attività sindacale femminile, sono 

state anche richieste delle misure contro 

le violenze sessiste sul posto di lavoro. 

L’alleviamento dell’onere della 

prova, previsto nella legge sulla parità 

dei sessi, dovrebbe essere applicato 

anche alle violenze sessiste. Inoltre, 

per giuristi e giudici dovrebbero essere 

resi obbligatori perfezionamenti in 

materia di legge sulla parità dei sessi. 

Tutto questo è la dimostrazione del 

fatto che c’è ancora molto da fare. Il 

Congresso delle donne dell’USS esorta 

la Svizzera a ratificare immediatamente 

la nuova Convenzione dell’OIL 190 

in materia di violenze sessiste nel 

mondo del lavoro. 

Patrizia Mordini 

Il programma della campagna: 

16tage.ch 

Le delegate del 14esimo Congresso delle donne USS, a Berna il 12 e 13 novembre scorsi. (© Yoshiko Kusano)

«Con una logistica a zero impatto climatico, la Posta 

potrebbe fungere da modello per un intero settore» Dominik Fitze 

17 

Mondo del lavoro e clima, 

una convergenza di lotte 

Le conseguenze della crisi climatica sul mondo del lavoro, 

e viceversa, necessitano di azioni concrete e rapide. 

E di un servizio pubblico forte. syndicom ci sta lavorando. 

Scene come questa, di estati torride, potrebbero diventare la normalità in futuro. (© Keystone-ATS) 

Chi lavora all’aperto, se n’è già accorto. 

Le estati si fanno più calde. Piove di 

rado. Le tempeste invernali sono sempre 

più frequenti. Per i nostri colleghi 

postini e gli elettricisti di rete di 

Cablex, tutto questo si trasformerà 

nei prossimi decenni sempre più in un 

rischio sanitario e di infortuni. Per i 

colleghi che lavorano all’interno (uffici, 

magazzini, librerie), nelle ondate di 

caldo si porrà la domanda della ventilazione 

e del raffreddamento. Vi si aggiungono 

ulteriori nuovi rischi sanitari, 

tra cui la diffusione di malattie 

tropicali trasmesse attraverso le zanzare. 

Maggiori investimenti pubblici 

Ci dobbiamo adattare a tali cambiamenti: 

con altri orari di lavoro durante 

le estati torride, con piani di protezione 

per i temporali invernali. Ma non 

basta. Si tratta anche di impedire il 

surriscaldamento globale laddove ancora 

possibile. La necessità di combattere 

il cambiamento climatico è ormai 

chiara per molte aziende e per la politica. 

Ma c’è una questione ancora 

aperta: chi dovrà affrontarne i costi? 

L’economia e i politici borghesi intendono 

tassare i consumatori. Noi siamo 

invece convinti che servono grossi investimenti, 

e proprio nel servizio pubblico. 

La strategia di syndicom 

Per syndicom il servizio pubblico può 

assumere un ruolo chiave nella lotta 

contro il cambiamento climatico. Da 

un lato, la Posta, con una logistica 

orientata al futuro e a zero impatto sul 

clima può fungere da modello esemplare 

per un intero settore e apportare 

servizi bioclimatici per la popolazione. 

Dall’altro, Swisscom, con la sua infrastruttura 

ICT può favorire la trasformazione 

digitale bioclimatica. 

Questo richiede investimenti pubblici 

e la comprensione che le aperture del 

mercato e la liberalizzazione stanno 

andando nella direzione sbagliata. 

Possiamo combattere il cambiamento 

climatico soltanto insieme. 

Sulla base del documento programmatico 

redatto da syndicom «per una 

politica climatica socialmente equa», 

stiamo affinando la strategia di syndicom 

nel dibattito sul clima ed elaborando 

delle misure concrete. Ai settori 

di syndicom spetta un importante ruolo; 

si tratta di ridefinire il servizio pubblico 

come risorsa contro il cambiamento 

climatico. 

Dominik Fitze 

syndicom.ch/it/lenostretematiche/ 

campagne/cambiamentoclimatico 

Rafforzare 

le competenze digitali 

Miriam Berger è segretaria centrale ICT 

Sono ormai quotidiane, e in aumento, 

le segnalazioni di atti di cybercriminalità. 

Ad esserne colpite sono anche le 

piccole e medie imprese nonché le 

amministrazioni comunali. Politica 

ed economia sono ora chiamate a 

sviluppare un numero sufficiente di 

specialisti di sicurezza digitale. 

Un grande rischio è costituito 

dall’utilizzo unilaterale di software 

proprietari. Vincolati ai grandi produttori, 

non solo rafforzano i monopoli 

ma causano falle in materia di sicurezza 

per gli utenti, perché hanno tutti 

gli stessi punti di vulnerabilità. 

L’appello agli aiuti statali arriva 

ora addirittura dai partiti borghesi. Il 

«bollettino meteo cyber», richiesto da 

un politico UDC nella trasmissione 

televisiva della SRF «Rundschau», appare 

una risposta inadeguata non solo 

dinanzi a strumenti già esistenti del 

Centro nazionale per la cybersicurezza. 

La sicurezza informatica e dei dati 

necessita di attenzione a livello politico 

e costa denaro. 

Proprio sulla scia della trasformazione 

digitale dobbiamo chiederci: 

cosa sono i beni pubblici? E come dobbiamo 

tutelarli? La carenza di specialisti 

nel settore IT è grave. L’economia 

e la politica hanno la responsabilità, 

insieme agli istituti di formazione, di 

formare a medio termine un maggior 

numero di specialisti. E, in particolare, 

anche donne e migranti. Ma anche 

gli utenti devono essere al centro 

dell’attenzione: serve un’iniziativa di 

formazione per rafforzare le competenze 

digitali.

18 

Dalle 

professioni 

«Il lockdown ha dimostrato che i lavoratori desiderano 

maggiore autonomia dei tempi di lavoro» Lena Allenspach 

Pronti per la settimana da 35 ore 

Un anno fa abbiamo chiesto ai dipendenti di Swisscom 

se fossero pronti: per avere di più dalla vita e per nuovi modelli 

di lavoro. Ed ecco ora la rivendicazione principale: le 35 ore. 

Il telelavoro durante la pandemia ha portato a ripensare il tempo di lavoro: è ora di cambiare. (© Keystone-ATS) 

Dopo un lungo processo partecipativo 

con diverse discussioni, sondaggi e 

analisi, il gruppo strategico CCL, composto 

da lavoratori di Swisscom attivi 

nel sindacato, ha elaborato insieme a 

noi il catalogo di rivendicazioni per 

le negoziazioni del nuovo contratto 

collettivo di lavoro (CCL) Swisscom. 

Oltre ai miglioramenti in materia di 

congedo maternità e paternità oppure 

al nuovo regolamento in materia di 

home office, la rivendicazione prioritaria 

è una riduzione dell’orario di lavoro 

settimanale di 5 ore in caso di un 

grado d’occupazione del 100%. 

La soluzione per una migliore ripartizione 

del lavoro non è nuova e viene 

già attuata in alcuni paesi e aziende 

IT. Già in occasione dello sciopero nazionale 

del 1918, la settimana di 40 ore 

figurava tra le rivendicazioni dei sindacati. 

Dopo i progressi ottenuti, l’orario 

normale di lavoro non è stato praticamente 

più ridotto, in compenso è 

aumentata la produttività. In particolare 

anche la situazione del telelavoro 

durante il lockdown ha dimostrato che 

i lavoratori desiderano riottenere una 

maggiore autonomia in termini di 

tempo. Un’autonomia possibile solo 

con una riduzione dell’orario e con 

nuovi modelli lavorativi. 

Altro importante effetto della riduzione 

dell’orario di lavoro: addio al 

«gender time gap». Si tratta della ripartizione 

del lavoro di cura non retribuito 

nonché del miglioramento della 

posizione delle donne sul mercato del 

lavoro. Il sondaggio sulla forza lavoro 

nell’UE dimostra che ci sono notevoli 

differenze tra uomo e donna per quanto 

riguarda l’orario di lavoro. Il tempo 

parziale è sempre più diffuso tra le 

donne, una tendenza in aumento. Le 

ripercussioni sulla carriera e sulla previdenza 

di vecchiaia sono sostanziali. 

Un passo per il futuro di Swisscom 

La politica del personale di Swisscom 

è da anni caratterizzata da una riduzione 

lineare del personale. Per offrire 

nuovamente una prospettiva a lungo 

termine, servono ora dei cambiamenti 

delle condizioni di lavoro. Come datore 

di lavoro Swisscom deve essere 

pronto per i suoi dipendenti. E può esserlo 

solo se affrontiamo una discussione 

in merito a nuovi modelli di orario 

e se distribuiamo meglio il lavoro. 

Ecco perché i lavoratori di Swisscom 

hanno deciso di far valere insieme a 

noi questa esigenza. Essere pronti per 

ottenere di più dalla vita significa anche 

essere pronti per buone condizioni 

e un posto di lavoro sicuro. 

Lena Allenspach 

Le rivendicazioni del CCL Swisscom: 

syndicom.ch/orariodilavoro 

Presto, nonostante tutto 

trattative con successo 

Urs Zbinden è segretario del settore Logistica 

I dipendenti di Presto lavorano per 

strada con qualsiasi condizione climatica, 

devono percorrere lunghi tragitti 

a causa dei cantieri oppure sostituire 

giornali eventualmente danneggiati. 

Il recapito mattutino è un settore contraddistinto 

da salari bassi e ulteriori 

spese gravano sul budget. Finora non 

esistevano moduli unitari per le spese 

nonché informazioni su cosa e su 

quali spese potessero essere messe in 

conto come oneri supplementari. Conoscenza 

significa, come sappiamo, 

potere. E in questo caso anche denaro. 

Ecco perché il modulo per le spese è da 

anni un punto controverso tra syndicom 

e Presto. Dopo intensi negoziati, 

lo scorso autunno si è riusciti a trovare 

un accordo su un modulo e una scheda 

unitari. 

Le trattative salariali presso Presto 

sono fuori dal comune. A differenza 

del restante gruppo della Posta, queste 

avvengono già nella tarda estate. A 

seguito del nuovo CCL, i negoziati si 

sono svolti per la prima volta lo scorso 

anno. Gli aumenti salariali dello 0,25% 

sono stati però un risultato piuttosto 

simbolico. Nelle trattative di quest’anno 

la delegazione ha ottenuto un pagamento 

una tantum dello 0,8% della 

massa salariale. Anche questo risultato 

non corrisponde ancora a quanto 

richiesto dai membri syndicom attivi 

di Presto. Dato che l’azienda era 

intenzionata a proporre le stesse cifre 

dell’anno precedente, l’incremento 

ottenuto può comunque essere considerato 

un successo. Siamo in dirittura 

d’arrivo!

«Il passo successivo potrebbe essere quello di un diritto 

di base all’informazione come servizio pubblico» Camille Roseau 

19 

Al di là della crisi attuale 

Le misure a favore dei media, in votazione il 13 

febbraio 2022, sono necessarie per reagire alla 

crisi del settore. Ma non si fermano qui, come 

spiega Camille Roseau di «media con futuro». 

Il 13 febbraio 2022 la popolazione sarà chiamata a votare le 

misure a favore dei media. In che modo questo pacchetto 

tutela i posti di lavoro nel settore e la diversità dei media? 

Il pacchetto contribuisce in modo positivo a sostenere al 

meglio le aziende mediatiche in Svizzera. L’estensione delle 

agevolazioni delle tariffe postali, il sostegno del recapito 

mattutino e le sovvenzioni basate sul fatturato per i media 

online migliorano la struttura dei costi e dei ricavi di diverse 

aziende del settore. A livello finanziario la situazione migliora 

anche per i media associativi che ottengono anch’essi 

più fondi pubblici. La stabilità delle finanze consente 

rapporti di lavoro o mandati a lungo termine per i giornalisti. 

Il rafforzamento del settore tramite la promozione della 

MAZ (la scuola svizzera di giornalismo a Lucerna), del 

Consiglio della stampa e dell’agenzia di stampa Keystone-ATS 

è fondamentale per il buon funzionamento di un 

ecosistema dei media. 

Cosa pensa a proposito del referendum che sostiene che i 

media finanziati dallo Stato sarebbero controllati da 

quest’ultimo e non sarebbero in grado di adempiere alla 

loro funzione di quarto potere? È un rischio possibile? 

L’accusa secondo cui attraverso la promozione dei media 

nascerebbero dei «media statali» – ovvero dei media controllati 

o influenzati che non possono essere all’altezza della 

loro funzione di «cani da guardia» del potere – non è sostenibile 

se si esamina più da vicino la questione. La 

promozione dei media viene legittimata a livello democratico 

e ripartita secondo un regolamento ben definito che 

vale per tutti allo stesso modo, indipendentemente dal colore 

politico. È semplicemente impossibile che a un media 

vengano tagliati i fondi perché ad esempio critica il Consiglio 

federale. Non c’è interferenza sui contenuti redazionali. 

Piuttosto si potrebbe mettere in discussione il finanziamento 

del giornalismo tramite annunci o grandi mecenati 

che potrebbero influire direttamente sulle scelte redazionali. 

Se la separazione tra redazione ed editore è però totale, 

questo di norma non costituisce un problema. 

Il pacchetto di aiuti ha durata limitata. Questo modello 

sarebbe una soluzione sostenibile anche a lungo termine? 

Siamo favorevoli alla durata limitata del pacchetto. La distinzione 

delle diverse categorie di media, ad esempio 

print e online, è superata. Nel lungo termine ci auguriamo 

un modello che non gestisca soltanto il mantenimento della 

struttura, ma promuova e finanzi il giornalismo come 

base per una formazione dell’opinione politica stabile ed 

equilibrata. Siamo ben disposti a collaborare in tal senso. 

Per il momento il pacchetto di misure è però un buon compromesso 

che impedisce ulteriori tagli nel settore. 

Quali sono i punti deboli del pacchetto di aiuti? 

Ci dispiace molto che ci siano solo pochissime direttive per 

l’obbligo negoziale nell’ambito di un partenariato sociale 

tra editori e sindacati. Solo in materia di recapito mattutino 

si è riusciti a implementare nella legge una regolamentazione 

al riguardo. Inoltre, le somme che i grandi gruppi 

ricevono senza che venga loro imposto un divieto di versare 

dividendi ci sembrano estremamente elevate. 

Lei fa parte di un’organizzazione che si impegna per la difesa 

del pacchetto di aiuti. Quali saranno le tappe più importanti 

della campagna? 

Con la Verein für Demokratie und Medienvielfalt (associazione 

per la democrazia e la molteplicità dei media), abbiamo 

fondato un comitato super partes che si impegna per il 

pacchetto. Ora ci troviamo nella fase di pianificazione e ci 

stiamo occupando del fundraising. La finestra temporale è 

limitata: per schierarci e mobilitarci a favore del pacchetto 

avremo tempo dalla fine di novembre all’inizio di febbraio. 

La nostra campagna si concentrerà sui due mesi prima della 

votazione, il nostro crowdfunding partirà a breve. 

Dopo la votazione l’associazione intende andare avanti? 

Sì. Vogliamo, insieme ai firmatari che speriamo continuino 

a unirsi a noi, passare alla fase successiva. L’obiettivo 

potrebbe essere quello di preparare un riorientamento radicale 

della promozione dei media. Ad esempio, tramite un 

diritto di base all’informazione come servizio pubblico. 

Oppure un nuovo articolo 93 della Costituzione che recita 

semplicemente: «La Confederazione promuove l’attività 

giornalistica per la formazione democratica dell’opinione». 

Inoltre, potrebbe essere stabilito per legge che vengano 

supportate solo le aziende che investono i loro profitti 

nel giornalismo. Ma prima dobbiamo vincere il referendum. 

Robin Moret 

Camille Roseau è copresidente dell’associazione Médias d’avenir 

(Media con futuro). (© Florian Bachmann) 

L’associazione per il sostegno ai media 

demokratie-jetzt-verteidigen.ch

20 

Dalle 

professioni 

«La stipula di un contratto non è fine a sé stessa, ma deve 

migliorare davvero la vita dei lavoratori del settore» David Roth 

Addetti al recapito, trattative al via 

60 aziende rappresentate da quattro associazioni padronali formano 

la più grande comunità negoziale con cui syndicom abbia mai 

negoziato un CCL. Ha così inizio un’avventura dall’esito incerto. 

Portare un oggetto da A a B suona banale. 

Ma non lo è affatto. Si tratta di un 

servizio che viene svolto da oltre centinaia 

di aziende in modi molto diversi. 

A seconda della forma della loro prestazione, 

le aziende puntano più sulla 

quantità, sulla velocità, sul contatto 

personale con la clientela e su una gestione 

delle merci delicate basata sulla 

fiducia. I clienti preferiscono tutto 

subito e anche al miglior prezzo. 

Un settore in evoluzione 

Non stupisce pertanto che nel settore 

ci sia un’enorme concorrenza. Pochi 

mercati si sviluppano attualmente in 

modo così dinamico come quello della 

logistica. Non passa mese senza l’ingresso 

nel mercato di un nuovo offerente, 

le innovazioni tecnologiche 

modificano continuamente l’attività 

lavorativa. La diminuzione del volume 

di lettere e di giornali – contemporaneamente 

al boom di pacchi – contribuisce 

ulteriormente al fatto che il settore 

stia vivendo uno sviluppo molto 

mutevole. 

Proprio di fronte a questa incertezza è 

tanto più importante che la lotta concorrenziale 

non venga disputata sulle 

spalle dei lavoratori. syndicom approva 

pertanto che i datori di lavoro si siano 

riuniti nell’organizzazione mantello 

«Zustellung Schweiz» (Recapito 

Svizzera) per intavolare trattative in 

merito a un CCL. 

Quello della Logistica è un settore dinamico, 

in costante sviluppo. (© Keystone-ATS) 

Riunire il lavoro preparatorio 

Da parte sua, syndicom potrà basarsi 

per le trattative su un lavoro preparatorio 

decennale. Dalla liberalizzazione 

del mercato, per tutto ciò che superava 

gli invii di 50 grammi syndicom 

ha cercato il contatto con aziende di 

logistica private. È nato così il CCL per 

Corrieri in bici e per i servizi dei corrieri 

urbani nonché il CCL KEP & Mail che 

è stato tuttavia rescisso lo scorso anno 

per mancanza di una prospettiva di 

sviluppo. syndicom ha curato anche 

numerosi contatti con singole aziende 

ed è riuscito a stipulare ad esempio il 

CCL Notime. I prossimi mesi ci diranno 

se sarà possibile riunire le singole 

unità in un’unica entità. 

Niente peggioramenti 

syndicom ha due presupposti per le 

trattative: il CCL della Posta rimane 

immutato e nei partenariati sociali 

esistenti non si verifica alcun peggioramento. 

La stipulazione di un nuovo 

CCL non è fine a sé stessa, ma deve effettivamente 

migliorare la realtà dei 

dipendenti del settore della logistica. 

La conseguenza logica è pertanto che 

in caso di stipulazione i partner negoziali 

possano anche richiedere alla 

Confederazione la dichiarazione di 

obbligatorietà generale del CCL. 

David Roth 

Altre informazioni: 

syndicom.ch/fea1g 

Ridurre il divario digitale 

Patrizia Mordini è responsabile delle Pari 

opportunità e membro del Comitato direttivo 

Il dossier di questo numero e il Congresso 

syndicom si occupano di un 

tema di estrema attualità come il futuro 

servizio pubblico. Le nostre riflessioni 

in materia hanno evidenziato le 

sfide, ma anche le opportunità, offerte 

dal servizio pubblico, soprattutto per 

gruppi specifici di persone e gruppi 

socialmente svantaggiati. Un elemento 

centrale è che il servizio pubblico 

offra accesso non discriminatorio a 

servizi importanti, ovvero a prestazioni 

e merci accessibili a tutti – indipendentemente 

che si tratti di uomini, 

donne o identità non binarie, giovani 

o anziani, nativi o stranieri, dipendenti 

o (parzialmente) freelance. Allo stesso 

modo lo sviluppo del servizio 

pubblico deve essere nell’interesse 

di tutti. 

Tecnologia che divide 

Il fatto che non sia una cosa scontata, 

lo dimostra la crescente disparità digitale. 

Con ciò si intende che il mezzo Internet 

e le possibilità della tecnologia 

informatica aumentano la partecipazione 

sociale di chi è già benestante, 

mentre le persone con scarse risorse 

sociali, economiche e formative vengono 

tagliate fuori dalla potenziale informazione 

e partecipazione, dalle 

possibilità e opportunità digitali. Le 

ripercussioni negative sono ben visibili 

nel lungo termine. Si sta creando un 

divario digitale che va colmato al più 

presto. 

Le esigenze di chi è al margine 

La trasformazione del mondo del lavoro 

digitalizzato non può discriminare 

i nostri colleghi migranti. Le esigenze 

specifiche di donne*, freelance, giovani 

o anziani nei confronti della digitalizzazione 

devono essere integrate in 

occasione di futuri sviluppi. Ecco perché 

le loro esigenze devono essere affrontate 

e prese sul serio. E per questi 

motivi ci stiamo adoperando a tal fine 

con determinazione.

«syndicom esige un impegno chiaro a mantenere i posti 

di lavoro in Svizzera, anche per le aziende partner» Daniel Hügli 

21 

Swisscom, la politica delle casse 

aziendali vuote non paga 

La battaglia sui prezzi nel settore delle telecomunicazioni mette 

sotto pressione il mercato: costi ridotti, impieghi tagliati. Ma ora 

la politica e le aziende devono offrire prospettive ai lavoratori. 

Il lavoro nei call center sta cambiando: è necessario investire nella formazione. (© Keystone-ATS) 

Lo vediamo spesso: guide per i consumatori 

che calcolano quanto sia vantaggiosa 

la stipulazione di un abbonamento 

Internet presso un operatore 

diverso da Sunrise UPC o Swisscom. 

Simili confronti sono molto unilaterali 

e intensificano ulteriormente la 

battaglia sui prezzi tra gli operatori. 

Per riempire nuovamente le casse vuote, 

le aziende ricorrono a tagli dei costi 

e dei posti di lavoro, al trasferimento 

di attività ad aziende terze che viene in 

parte motivato con la carenza di personale 

specializzato in Svizzera – come 

presso i centri Swisscom per lo sviluppo 

software a Rotterdam e Riga. I costi 

più bassi hanno però anche un effetto 

(collaterale) non trascurabile, ad 

esempio presso i contact center e i call 

center. 

Non soltanto rispondere ai clienti 

Nel settore dei contact center e dei call 

center, infatti, il volume dei contatti 

sta diminuendo, poiché i prodotti 

sono sempre più affidabili e alcune 

mansioni possono essere automatizzate. 

In Svizzera il settore si sta pertanto 

sviluppando verso prestazioni più 

complesse. Proprio da Swisscom ci 

aspettiamo che una simile trasformazione 

venga pianificata nel corso di diversi 

anni. 

Proteggere gli impieghi in Svizzera 

Proprio mentre Swisscom annuncia 

un progetto pilota di esternalizzazione 

in Kosovo, syndicom esige un impegno 

chiaro a mantenere i posti di lavoro 

in Svizzera, anche presso le sue 

aziende partner che sono assoggettate 

al contratto collettivo di lavoro dichiarato 

di obbligatorietà generale. La partecipazione 

di syndicom e della rappresentanza 

del personale deve essere 

garantita in qualsiasi momento. Inoltre, 

occorre puntare sulla qualità nonché 

sulla protezione e sulla sicurezza 

dei dati. Chiediamo anche che, per le 

aziende che rientrano nella sua catena 

di valore, Swisscom si assuma le proprie 

responsabilità per quanto riguarda 

i diritti collettivi di lavoro, i diritti 

umani e delle condizioni di lavoro e salariali 

più eque. 

Infine, le aziende sono chiamate a 

investire nella formazione e nel perfezionamento 

continuo. Un ruolo deve 

però essere attribuito anche alla politica: 

nei suoi obiettivi strategici il Consiglio 

federale deve discostarsi dalle 

eccessive aspettative finanziarie nei 

confronti di Swisscom. 

Daniel Hügli 

L’impegno di syndicom: 

syndicom.ch/it/divisioni/ccc 

TX Group e i profitti 

a comparti separati 

Stephanie Vonarburg è vicepresidente di syndicom 

e responsabile del settore Media 

Molti gruppi demonizzano il finanziamento 

incrociato interno. Ogni divisione 

aziendale deve soddisfare le previsioni 

di profitto separatamente. Un 

compito impossibile per le redazioni e 

le tipografie. 

Lo stesso vale anche per TX Group, 

la più ricca azienda mediatica svizzera, 

nata 128 anni fa dal Tages-Anzeiger. 

Dall’entrata in borsa nel 2000 

l’azienda impone elevati margini di 

profitto a tutti i comparti. Le piattaforme 

di mercato digitali sono estremamente 

lucrative e soddisfano ampiamente 

standard elevati. Sono state 

create o acquistate grazie ai pluridecennali 

profitti derivanti dal giornalismo. 

I media cartacei e online generano 

invece sempre meno entrate 

derivanti dagli annunci; gli utili un 

tempo elevati e derivanti dalla pubblicità 

vengono ora prevalentemente 

convogliati ai colossi della tecnologia 

come Facebook e Google. Queste risorse 

vengono così a mancare per la 

produzione di media giornalistici in 

Svizzera. 

TX Group ne avrebbe però i mezzi. 

Il divieto autoimposto del finanziamento 

incrociato impedisce tuttavia 

di investire questo denaro nei media 

penalizzati. Essi devono funzionare 

come dei centri di profitto separati. 

Queste decisioni imprenditoriali comportano 

regolarmente tagli del personale 

nelle redazioni e nelle tipografie. 

Ne risentono i lettori con una riduzione 

dell’offerta giornalistica. Uno sviluppo 

devastante per un’azienda mediatica 

un tempo orgogliosa.

22 Politica 

Un nuovo modello di 

copertura per i freelance 

syndicom ha commissionato a un’équipe di ricerca della Scuola 

universitaria professionale della Svizzera nordoccidentale di 

elaborare un modello di assicurazione per indipendenti, freelance 

e liberi professionisti. È ora all’esame dei membri di syndicom, 

di esperti nonché di rappresentanti politici. 

Testo: Muriel Raemy 

Foto: PeopleImages, infografica: tnt 

Gli indipendenti non hanno mai 

avuto diritto all’assicurazione contro 

la disoccupazione. In caso di 

fluttuazioni economiche, essi devono 

contare sui propri risparmi o cercare 

di farsi assumere in azienda. 

Ma che fare quando gli ordini non 

arrivano più, come nel contesto della 

pandemia, e/o il mercato del lavoro 

è saturo? syndicom difende gli interessi 

degli indipendenti nei settori 

della comunicazione visiva, del giornalismo, 

dell’illustrazione e della 

fotografia, tutte professioni in cui le 

condizioni di impiego si sono ulteriormente 

degradate. Le loro condizioni 

erano già precarie, ma la pandemia 

ha rivelato il bisogno più che 

mai lampante di una protezione sociale 

adeguata per gli indipendenti. 

Che forma potrebbe assumere? 

Sarebbe ipotizzabile un modello simile 

a quello dell’assicurazione contro 

la disoccupazione, in cui datore 

di lavoro e dipendente versano contributi 

in parti uguali? syndicom ha 

posto la domanda all’équipe di ricerca 

diretta da Mathias Binswanger, 

professore di economia alla Scuola 

universitaria professionale della 

Svizzera nordoccidentale (v. il suo 

contributo sul n° 23 di giugno-luglio 

2021). Un gruppo di lavoro composto 

da membri sindacalizzati nei 

settori della comunicazione visiva e 

del giornalismo, della fotografia e 

dell’illustrazione ha accompagnato 

da vicino questo processo. 

Un’assicurazione versatile 

L’équipe di ricerca si è orientata sulle 

varie forme di assicurazione adottate 

già da diversi paesi europei. 

Conclusione? Difficile confrontare 

questi modelli che, nel loro contesto, 

funzionano piuttosto male. Uno 

dei problemi principali? «La selezione 

opposta. Ovvero che sono soprattutto 

le persone la cui attività non è 

redditizia che sono spinte ad assicurarsi 

facoltativamente. Mentre per 

coloro che hanno successo, un’assicurazione 

equivale a costi supplementari 

senza mai beneficiarne. 

«Si è in presenza di una distorsione 

morale», riassume Tobias Schoch, 

professore di economia empirica a 

capo della parte statistica della ricerca. 

L’équipe ha quindi lavorato a 

una proposta di assicurazione che 

sia obbligatoria. Si tratta di un nuovo 

tipo di copertura, analoga alla 

modalità tradizionale di versamento 

delle prestazioni sociali ripartite tra 

il dipendente e la sua azienda: gli 

indipendenti e i loro committenti 

versano in effetti ciascuno il 4% 

dell’ammontare totale della fatturazione 

in questo nuovo fondo, un’entrata 

contabile paragonabile all’IVA. 

«Qui la solidarietà svolge un ruolo 

cruciale. I costi vengono ripartiti 

collettivamente: i committenti prendono 

in carico una parte dei costi 

inerenti all’attività indipendente». 

Tobias Schoch e la sua équipe hanno 

simulato diversi scenari prima di 

arrivare a questo compromesso del 

4%. Questi contributi permettono in 

effetti agli indipendenti di crearsi 

una riserva che, dopo il quarto anno 

di attività, può coprire fino a quattro 

mesi senza redditi e, a partire dal 

decimo anno, prevedere un intero 

anno. «La maggior parte degli indipendenti 

non ha alcuna assicurazione 

contro la perdita di guadagno oppure 

ne ha una minima che copre 

dal 25 al 50% dei loro redditi. Le riserve 

accantonate in questo nuovo 

modello potrebbero assicurarli per 

diversi anni», spiega Michael Moser, 

segretario centrale di syndicom. «Il 

processo è appena iniziato: questa 

versione serve da base per aprire la 

discussione con i nostri membri, richiedere 

i pareri di esperti e valutare 

la fattibilità di una simile copertura 

presso i politici», conclude. 

Sei un indipendente? Partecipa al 

questionario: syndicom.ch/apgi

Lanciare il dibattito per un’assicurazione 

per i lavoratori indipendenti, i grandi 

invisibili dell’attuale sistema politico. 

23 

1 

2 

3 

Michael Moser, perché è necessaria 

un’assicurazione per indipendenti? 

È sempre più difficile trovare 

impieghi fissi nei settori della 

comunicazione visiva e del giornalismo, 

nei quali l’attività dei liberi 

professionisti sta diventando la 

norma. Spessonon si ha altra scelta 

che ricorrere al lavoro indipendente, 

che si traduce nella maggior 

parte dei casi in un deterioramento 

della protezione sociale: gli indipendenti 

non versano gli stessi contributi 

dei dipendenti, non si assicurano 

contro l’inabilità al lavoro. 

La pandemia ha fortemente segnato 

questi settori. Vogliamo andare al di 

là di un aiuto puntuale e indurre dei 

cambiamenti strutturali che 

assicurino una protezione sociale a 

lungo termine. 

Gli indipendenti sono veramente in 

grado di esigere un aumento del 4% 

dei loro onorari e di tirar fuori dalle 

loro tasche l’altro 4%? 

Funzionerà solo se tale assicurazione 

diventerà obbligatoria. Lo sforzo 

sarà collettivo: i committenti 

devono partecipare all’aumento dei 

prezzi, ora molto bassi, al fine di 

coprire una previdenza, un’assicurazione 

contro la perdita di guadagno 

oltre alle spese fisse. Siamo consapevoli 

che il 4% di contribuzione di 

tasca propria rappresenti una sfida 

per molti indipendenti. Riteniamo 

tuttavia che sia fattibile poiché 

questi contributi costituiscono le 

loro riserve. Valuteremo gli effetti di 

una tale assicurazione sul mercato 

per considerare, in un primo tempo, 

delle misure di accompagnamento. 

Quando sarà possibile stipulare 

quest’assicurazione? 

Il nostro obiettivo è quello di 

lanciare il dibattito. Sono sicuro che 

altri sindacati e partiti politici si 

approprieranno della materia e 

proporranno degli adeguamenti, se 

non addirittura un nuovo modello. 

Il nostro progetto di assicurazione 

permette di lanciare il dibattito in 

modo proattivo collocandoci 

accanto agli indipendenti, i grandi 

invisibili del nostro sistema politico. 

L’assicurazione individuale non 

può essere la sola risposta possibile! 

Il processo è appena cominciato. 

Probabilmente sarà il progetto di 

un’intera generazione! 

Assicurazione contro la perdita di guadagno per indipendenti 

Fattura 

Progetto X: 

1000.– 

+4 % APG-I 

= 1040.– 

Con l’introduzione dell’assicurazione contro 

la perdita di guadagno per indipendenti (APG-I), 

ai clienti viene calcolato obbligatoriamente 

su ogni fattura (analogamente all’IVA) 

il 4% di premi APG-I. 

Il lavoratore indipendente 

versa il 4% del cliente 

e il 4% del proprio 

contributo all’APG-I. 

Nell’APG-I si fa una distinzione tra due conti per 

ogni persona assicurata. Il deposito di risparmio 

(contributi del lavoratore indipendente) e 

l’assicurazione (contributi dei clienti). 

40.– 

contributo 

proprio 

40.– 

contributo 

del cliente 

80% 

Viene assicurato l’80% del fatturato mensile 

medio. In caso di fatturato annuo di 

60 mila franchi, 4 mila al mese. 

4 

10 

anni anni 

Dopo 4 anni le riserve sono sufficienti 

per 4 mesi, dopo 10 anni le riserve 

bastano per 12 mesi. 

In caso di un calo di fatturato, ad 

es. del 25% rispetto all’anno 

precedente, vengono corrisposti 

3 mesi (25% di 12 mesi). 

Gli altri averi restano per il futuro. 

N 

D 

J 

F 

O 

S 

3 mesi 

senza ordini 

M 

A 

A 

J J 

M 

L’assicurazione viene 

regolarmente alimentata 

grazie ai nuovi contributi. 

Se la libera professione cessa volontariamente 

(impiego fisso/pensionamento), tutti i contributi di 

risparmio vengono corrisposti ai lavoratori indipendenti. 

I contributi assicurativi restano all’assicurazione.

24 Politica 

Il settore ICT, motore 

del cambiamento globale 

Daniel Hügli, segretario centrale del settore ICT di syndicom, 

è stato recentemente eletto alla presidenza di UNI Europa ICTS. 

L’abbiamo incontrato per confrontarci su questo mandato e 

sulle principali sfide di un settore in costante trasformazione 

a livello globale. 


Foto: Karin Scheidegger 

Quale sarà il tuo ruolo come presidente 

del settore ICTS della Federazione 

sindacale europea UNI Europa? 

In seno alla presidenza, e insieme ai 

vicepresidenti e al segretariato di 

UNI Europa ICTS, abbiamo l’incarico 

di perseguire nei prossimi quattro 

anni gli obiettivi strategici approvati 

dal Congresso. Come 

presidente partecipo inoltre a livello 

europeo al dialogo con le parti sociali 

dei settori e rappresento il settore 

negli organi di UNI Europa e 

UNI Global ICTS. 

Quali sono le attuali sfide del settore 

ICTS in Europa ? Quali sono le priorità 

strategiche su cui intendi lavorare 

con i tuoi colleghi europei? 

I sindacati si trovano a un crocevia 

storico, in particolare nei settori 

ICTS: i nostri membri si trovano nel 

pieno della progressiva trasformazione 

digitale della società e dell’economia. 

Non solo il loro mondo 

del lavoro cambia rapidamente, ma 

essi stessi sono il motore di questo 

cambiamento. Come sindacati riuniti, 

abbiamo la possibilità di creare 

il futuro dei settori e le condizioni di 

lavoro dei lavoratori per il nuovo 

mondo del lavoro. Per poter contribuire 

a plasmare il cambiamento 

tecnologico e sociale, dobbiamo agire 

su diversi fronti: consolidare la 

nostra posizione nelle aziende multinazionali, 

sostenere la diffusione 

dei contratti collettivi, influenzare 

la legislazione e la politica nonché 

estendere la nostra base di membri. 

Ora più che mai la protezione dei 

dati è una delle principali sfide del 

settore ICT. Come pensate di agire 

a questo proposito tramite UNI Europa 

? 

Per i sindacati in primo piano c’è la 

protezione dei lavoratori dal crescente 

monitoraggio durante il lavoro 

e dallo sconfinamento del lavoro 

che minaccia di invadere sempre 

più la vita privata. Si tratta fondamentalmente 

della protezione della 

salute e della sfera privata dei lavoratori, 

dalla protezione dei dati, 

compresa la loro sicurezza, al diritto 

alla non reperibilità al di fuori degli 

orari di lavoro. 

Come si organizza la collaborazione 

sindacale a livello internazionale 

e quali sono le leve d’azione sulle 

priorità strategiche ? 

Al centro ci sono lo scambio reciproco, 

il coordinamento e il supporto 

tra i sindacati. In questo modo possiamo 

sindacalizzare un maggior 

numero di lavoratori, sviluppare alleanze 

forti, accompagnare e offrire 

consulenza ai comitati aziendali 

europei nonché condividere le posizioni 

che difendiamo a livello politico 

e presso i nostri partner sociali, 

ad esempio in materia di intelligenza 

artificiale, piattaforme digitali, 

sviluppo del 5G e telelavoro. 

I lavoratori del settore ICT si trovano 

al centro degli sviluppi tecnologici 

che riguardano l’intero mondo del 

lavoro (telelavoro, IA ecc.) e quindi 

tutti i settori di attività. Collabora in 

questo senso con gli altri settori di 

UNI Europa? 

È importante considerare anche la 

prospettiva globale, motivo per cui 

mi impegnerò attivamente nel comitato 

direttivo di UNI Global ICTS. La 

collaborazione tra i settori è inoltre 

importante proprio per i temi che 

vengono discussi già da tempo nel 

settore ICT e ora hanno acquisito 

maggiore importanza anche in altri 

settori, come ad esempio il telelavoro 

oppure l’uso di sistemi di intelligenza 

artificiale. Inoltre osserviamo 

una crescente convergenza tra i settori 

in cui vengono impiegati sistemi 

e piattaforme digitali, come 

nell’e-commerce oppure per diverse 

prestazioni aziendali. 

Le news del settore di UNI Global 

uniglobalunion.org/sectors/icts/news

Diritto e diritti 

25 

Caro servizio giuridico, 

ho rescisso il mio contratto di lavoro 

e ho alcune domande relative ai 

dati digitali e alla loro gestione dopo 

la mia uscita. In particolare, cosa 

ne sarà della mia casella di posta 

elettronica? 

Nel corso del rapporto di lavoro, ho 

talvolta utilizzato il mio indirizzo 

e-mail professionale a scopi privati. 

Mi sono spesso chiesto se il mio 

datore di lavoro potesse accedervi, 

ma non ho mai approfondito. Com’è 

la questione esattamente? 

Alla mia partenza dall’azienda, quali 

saranno i miei diritti relativi a tali 

e-mail? 

Ho un’ultima domanda relativa a 

Internet: il mio datore di lavoro avrà 

il diritto di accedere allo storico di 

consultazione dopo la mia uscita? 

Risponde il servizio giuridico di syndicom 

Secondo l’Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza 

(IFPDT), il dipendente che esce dall’azienda dovrà, prima 

della sua uscita, trasferire a chi di diritto le questioni e i messaggi 

di posta elettronica professionali in sospeso. Al più tardi alla fine 

dell’ultimo giorno di lavoro, il suo account di posta elettronica 

(come del resto tutti gli altri suoi account informatici) sarà bloccato 

e la sua casella di posta (come tutti gli altri supporti di dati 

personali) cancellata. 

I messaggi di posta elettronica privati devono essere segnalati dal 

mittente come tali (opzione «Privato»), che faccia o meno parte 

dell’azienda. Attenzione, però: qualora nulla indichi la natura 

(professionale o privata) del messaggio di posta elettronica e gli 

elementi di indirizzamento non permettano neppure di determinare 

che si tratta di un’e-mail privata, il datore di lavoro riterrà che 

si tratta di un elemento di natura professionale. È pertanto fortemente 

raccomandato creare una sottocartella «Privato» nella tua 

casella di posta elettronica dove trasferire subito qualsiasi messaggio 

considerato tale. Rispettando questa procedura, il datore di 

lavoro non ha né il diritto di consultare né di elaborare in alcun 

modo le e-mail private. 

Il tuo futuro ex datore di lavoro deve offrirti la possibilità di copiare 

su un supporto di tua scelta i messaggi di posta elettronica e 

tutti gli altri documenti considerati privati e poi cancellarli dai 

server aziendali. 

Innanzitutto, ti consigliamo di cancellare la cronologia prima di 

uscire dall’azienda. Tuttavia, l’utilizzo di Internet, come pure 

quello della posta elettronica, lascia diverse tracce. Gli strumenti 

informatici utilizzati in comune (ad esempio, i server) elaborano 

generalmente dei file di log delle attività svolte. Ma generalmente 

solo in caso di reati sarà possibile esaminare i dati dei file di log 

dei fornitori di servizi Internet (provider) e questo, inoltre, attraverso 

un provvedimento dell’autorità giudiziaria. 

Tutte le precedenti rubriche su internet 

syndicom.ch/it/diritto/dirittoediritti

16 17 

26 

Rubriche 

Idee 

© AARDT 

MILANO, POCO DOPO MEZZOGIORNO. 

FACCIAMOLI 

QUANTI AEREI 

SPARIRE, 

ABBIAMO A TALIEDO? 

PRESTO! NON 

FATE SUBITO 

NE VOGLIO 

DECOLLARE LA 

VEDERE 

NOSTRA 

NEMMENO 

SQUADRIGLIA 

UNO... 

© SJW 

Proteggere i propri dati 

Nel settore informatico si parla di 

una vera e propria «pandemia digitale». 

Proprio mentre il virus Covid-19 

si diffondeva in tutto il mondo, 

parallelamente si è assistito a un 

aumento di attacchi informatici di 

ogni tipo. Contro privati, aziende, 

istituzioni. In particolare, gli esperti 

di cybersicurezza sono sempre più 

preoccupati per l’emergenza «ransomware», 

ovvero di attacchi che 

criptano i dati e i sistemi delle 

aziende, chiedendo il pagamento di 

un riscatto (ne abbiamo parlato sullo 

scorso numero di questa rivista, a 

proposito del caso avvenuto a Rolle). 

Spesso, proprio come accade per i 

virus (quelli veri), la miglior difesa è 

la prevenzione. E a questo scopo viene 

in aiuto il corso Helias «Sicurezza 

informatica e sistemi di backup on e 

offline», che si terrà al centro viscom 

di Bellinzona, mercoledì 26 e lunedì 

31 gennaio 2022. In due serate, si 

avrà una visione d’insieme sulle tecniche 

utilizzate maggiormente per 

la protezione dei propri dati, e soprattutto 

quelli dei propri clienti. Il 

docente, l’esperto di sicurezza informatica 

Andrea Tedeschi, illustrerà 

le varie tipologie di backup, spiegando 

perché è necessario usarne di 

diversi tipi per ottenere una protezione 

efficace. Nei primi mesi del 

nuovo anno, il 9 e 16 febbraio lo 

stesso Andrea Tedeschi proporrà un 

altro corso sul tema, occupandosi di 

«Sistemi di storage e prevenzione di 

perdita dati informatici», per scoprire 

insieme i mezzi per il supporto 

dati (hard disk, RAID, USB, SSD, 

cloud ecc.) e come condividere efficacemente, 

e in sicurezza, i dati con 

i propri clienti. Questi corsi e gli altri 

che compongono il calendario 

2022, sono sempre consultabili sul 

sito helias.ch, che contiene anche la 

lista dei corsi su richiesta. 

Giovanni Valerio 

La listacompleta dei corsi Helias 2022 

sul sito www.helias.ch 

Finalmente cittadine! 

Titolo decisamente appropriato, 

come pure il punto (e il tono) esclamativo, 

per affermare la lunga attesa 

prima di vedere riconosciuto un diritto, 

quello del voto alle donne svizzere, 

arrivato davvero molto tardi, 

nel 1971. Tema molto trattato, affermano 

le autrici, ma poco indagato 

dalla storiografia tradizionale. Dunque, 

a loro il merito di avere rimesso 

al centro come i pregiudizi di genere 

si ritrovano anche nella narrazione 

storica. Il modo con cui raccontiamo 

il passato rivela come si è costruita 

un’identità collettiva. Studiare questa 

storia non è utile solo per le donne, 

ma per l’intera cittadinanza. Promuoverne 

la conoscenza diventa 

importante, per le nuove generazioni, 

che come scrivono le studiose «acquisirebbero 

infatti in modo più solido 

la consapevolezza di come ogni 

epoca storica e ogni cultura abbiano 

sempre addebitato sensi e pesi differenti 

all’essere donna e all’essere 

uomo». Non solo però la storiografia 

e gli studi accademici hanno rallentato 

le ricerche sulla storia di genere, 

ma pure la raccolta e conservazione 

dei documenti, il reperimento delle 

fonti, a causa dei pochi archivi esistenti. 

Interessante, inoltre, dall’analisi, 

ravvisare come tra le motivazioni 

di questo tardivo riconoscimento del 

suffragio femminile in Svizzera ci sia 

un paradosso: la democrazia diretta. 

In altri paesi questa decisione è stata 

presa dal potere esecutivo che ha di 

molto accelerato i tempi della sua accettazione. 

In Svizzera, invece, questo 

processo è stato invertito proprio 

dalla democrazia diretta: è il popolo 

che doveva concedere questo diritto 

e si sa, sradicare antichi stereotipi è 

ardua impresa. Non possiamo dunque 

che associarci a quel “finalmente!” 

anche la storia delle donne non è 

più questione di nicchia, ma paritaria 

alla Storia, con la S maiuscola. 

Tiziana Conte 

«Finalmente Cittadine!» Archivi Riuniti delle 

Donne Ticino, www.archividonneticino.ch 

In volo per la libertà 

Una graphic novel dal doppio soggetto, 

uno storico e uno di attualità. Nelle 

belle tavole di Micha Dalcol – che 

sarebbe stato suggestivo vedere su 

un formato più grande – e nel testo 

di Olmo Cerri, si narrano due vicende: 

la prima, in bianco e nero, è quella 

dell’aviatore Bassanesi; la seconda, 

a colori, quella di Giovanna, 

giovane liceale di Bellinzona. I due 

piani si susseguono, collegati da un 

filo narrativo comune, dalla medesima 

tensione verso la libertà. La storia 

più antica è appunto quella di 

Giuseppe Bassanesi (1905-1947): giovane 

idealista italiano che, uscito dal 

paese durante la dittatura, si legò 

agli ambienti antifascisti all’estero e 

ai fratelli Rosselli a Parigi. Egli progettò 

un gesto dal grande valore simbolico: 

partendo con un piccolo aeroplano 

da Lodrino sorvolò Milano, 

lanciando migliaia di volantini. La 

storia più recente è quella di Giovanna, 

una liceale, attivista per il clima, 

che cerca di sensibilizzare quello che 

sembra un mondo ostile e disinteressato 

verso temi e pratiche ecologiste. 

A quasi cento anni di distanza, il legame 

è costituito dagli stessi luoghi 

e dalle stesse tensioni verso la libertà 

e l’uguaglianza. Il pilota e la ragazza 

lottano contro qualcosa più forte 

di loro, ma non si danno per vinti: 

tutto ciò da significato non solo al 

loro quotidiano, ma a tutta la traiettoria 

– il volo, potremmo dire – della 

loro esistenza. Forse indugiando sugli 

ultimi drammatici anni del pilota, 

il libretto – edito dalle Edizioni 

Svizzere per la Gioventù in collaborazione 

con l’Associazione Amici di 

Giovanni Bassanesi – ha tuttavia il 

grande merito di illuminare, con un 

linguaggio più vicino alle nuove generazioni, 

su un episodio storico 

della lotta per la democrazia che ha 

avuto come scenario, e punto di 

partenza, il nostro cantone. 

Gian Franco Ragno 

«Giovanni Bassanesi. In volo per la libertà» 

Edizioni svizzere per la gioventù, www.sjw.ch

1000 parole 

La matita di Ruedi Widmer 

27

28 Eventi Sessione delle donne / Congresso delle donne syndicom / Proteste alla Posta / 

Meeting annuale FEJ / Assemblea GI Pensionati / World Format Festival / Tÿpo a 

San Gallo / Incontri sulle misure di aiuto ai media / Festa degli illustratori / 

Congresso donne USS 

2 

1 

4 

3 

5

1. Conferenza delle donne syndicom, con Isabel Rohner, co-curatrice del 

libro «50 Jahre Frauenstimmrecht» (in basso a destra). (© Regula Stämpfli) 

2. Fatima Lee (GI migrazione) e Mariem Fiadjigbe, rappresentante del 

personale Sunrise, durante la sessione delle donne (© Fany Flores) 

3. Werner Bracher, 42 anni di carriera alla Posta, contro la soppressione 

dei buoni del personale ai pensionati del «gigante giallo» (© Ueli Johner) 

4. La FEJ ha tenuto la sua assemblea annuale l’8 e il 9 ottobre a Zagabria, 

sul tema della sicurezza dei giornalisti: noi c’eravamo! (© N. Solic) 

5. A ottobre si è riunito il comitato del Gruppo d’interesse Pensionati. 

(© Rodolphe Aeschlimann) 

6. Discussione sul risultato dell’inchiesta «Qual è il valore del mio lavoro?» 

al World Format Festival di Lucerna (© syndicom) 

7. Stefanie Fürst, segretaria regionale Media, con la grafica Jule Puppato, 

allo stand syndicom alle giornate della tipografia di San Gallo (© syndicom) 

8. Stephanie Vonarburg durante una tavola rotonda sulle misure d’aiuto ai 

media, al Café Haupstadt di Berna, lo scorso 27 ottobre (© Manuel Lopez) 

9. Un’illustratrice in azione alla festa degli illustratori di syndicom. 

(© syndicom) 

10. Alcune delegate al Congresso delle donne USS il 12 e 13 novembre. 

(© Tabea Rai) 

6 

7 

8 

9 

10

30 

Un lavoro, 

una vita 

«Con i miei articoli ho potuto denunciare 

gli eventi di cui ero testimone» 

Elena Rusca è nata nel 1988 in riva al 

mare, a Genova. A 21 anni, per una 

casualità della vita arriva in Svizzera. 

Si stabilisce nel Vallese, poi seguendo 

il corso del Rodano, arriva nel Canton 

Vaud, fino a Ginevra. 

Elena studia arti visive nel Vallese e 

lettere all’Università di Losanna. 

È attiva come corrispondente delle 

Nazioni Unite con Colombia Informa, 

e anche con «El Clarín de Chile», per il 

quale continua a collaborare. 

Nata da una famiglia militante, Elena si 

è confrontata con le lotte politiche sin 

da giovane. La sua attività di giornalista 

è incentrata sui diritti umani e 

sull’accompagnamento delle vittime 

tra l’America Latina e il Medio Oriente. 

Elena è iscritta a syndicom dal 2020. 

Testo: Elena Rusca 

Foto: Olivier Vogelsang 

«Di guerra si tratta: 

quella per i diritti delle 

persone disabili» 

Mio padre mi ha lasciato in eredità 

una valigia piena di curiosità per 

tutto ciò che mi circonda, ma anche 

piena di tanto entusiasmo e amore 

per un mondo più giusto, dove 

l’economia non sia più una scusa 

per annientare qualsiasi concetto di 

giustizia in nome del profitto. 

Lavorando come giornalista ho 

scoperto un mondo in cui la giustizia 

è ingiusta. Dove la tortura, o ancora 

la detenzione arbitraria, sono pratiche 

comuni. Dove la tecnologia ha 

forse fatto passi in avanti, senza che 

la società abbia fatto altrettanto. 

Ho sempre avuto bisogno di mantenere 

una certa coerenza con gli ideali 

trasmessi da mio padre e ho presto 

capito che da sola non sarei riuscita a 

cambiare granché questa realtà, ma 

ho compreso che attraverso i miei articoli 

avrei potuto denunciare ciò di 

cui ero testimone. Allora ho cominciato 

a scrivere e non mi sono più fermata. 

Ho seguito i Mapuche nel sud del 

Cile e dell’Argentina, vittime del neoliberalismo 

e dell’avidità delle multinazionali. 

Ho vissuto con i Sahrawi 

nei loro campi profughi nel mezzo 

del deserto. Ho sostenuto i sindacalisti 

colombiani di Sinaltrainal. 

Li ascoltavo e poi scrivevo. Poi ricominciavo. 

Quest’anno ho cominciato a collaborare 

con Eben-Hézer Losanna, 

un luogo di accoglimento e di accompagnamento 

delle persone disabili. 

Al mio arrivo, quest’istituto stava 

elaborando un giornale che prendeva 

spunto dalla precedente rivista, «Le 

Puck». «Ricochets», la nuova pubblicazione, 

non voleva più essere una 

semplice gazzetta di Eben-Hézer: 

i beneficiari partecipanti a questo 

progetto hanno finalmente potuto 

occuparsi di argomenti che non riguardassero 

soltanto l’istituto. 

Prima di arrivare a Eben-Hézer, 

avevo solo una vaga conoscenza del 

mondo della disabilità e ho scoperto 

una realtà oppressa, nascosta con 

vergogna dalla nostra società. 

Poter partecipare alla creazione 

di «Ricochets» e accompagnare questi 

beneficiari nella redazione dei 

loro articoli è stata un’esperienza 

tanto ricca e profonda come quando 

ci si trova in una zona di guerra. 

Poiché anche di guerra si trattava: le 

persone disabili lottano tutti i giorni 

per il rispetto dei loro diritti. 

È solo recentemente, il 5 ottobre 

2021, che il Gran Consiglio vodese ha 

approvato una mozione volta a ristabilire 

il diritto di voto per le persone 

disabili. Un piccolo passo avanti, ma 

ve ne sono tanti altri che non vengono 

fatti. È una consuetudine piuttosto 

comune, nell’ambito delle istituzioni, 

dimenticare il diritto di 

discernimento ed evitare che le persone 

disabili si posizionino da sole. 

«Ricochets» offre loro un modo 

per resistere all’oppressione inflitta 

dalla società nonché uno spazio per 

far ascoltare la propria voce. Potete 

consultare «Ricochets» al sito riportato 

qui sotto. 

ricochets.eben-hezer.ch

Impressum 

Redazione: Robin Moret, Giovanni Valerio 

Tel. 058 817 18 18, redazione@syndicom.ch 

Traduzioni: Alleva Translations, Alexandrine Bieri 

Correzione bozze: Petra Demarchi 

Illustrazioni: Katja Leudolph 

Foto senza copyright: © zVg 

Layout e stampa: Stämpfli SA, Wölflistrasse 1, Berna 

Stampato in Svizzera con contratto collettivo (CCL) 

Notifica cambi di indirizzo: syndicom, Adressverwaltung, 

Monbijoustrasse 33, CP, 3001 Berna 

Tel. 058 817 18 18, Fax 058 817 18 17 

Inserzioni: priska.zuercher@syndicom.ch 

Abbonamenti: info@syndicom.com 

Gratis per i soci. Per gli altri: Fr. 35– (estero: 50.–) 

Editore: syndicom – sindacato dei media 

e della comunicazione, Monbijoustrasse 33, 

CP, 3001 Berna 

La rivista syndicom esce sei volte l’anno. 

Il prossimo numero uscirà il 31 gennaio 2022. 

Chiusura redazionale: 22 dicembre 2021 

I termini riportati al mschile, laddove ambivalenti, 

sottintendono sempre il genere femminilie. 

31 

Il cruciverba di syndicom 

In palio 100 grammi d’argento sotto forma 

di lingotti offerti dal nostro partner 

Banca Cler. La soluzione sarà pubblicata 

sul prossimo numero insieme al nome 

del vincitore. Non è previsto alcuno 

scambio di corrispondenza sul concorso. 

Sono escluse le vie legali. Inviare la soluzione 

entro il 17 dicembre a syndicom, 

via Genzana 2, 6900 Massagno o per 

mail: info@syndicom.ch 

La soluzione del cruciverba dello scorso 

numero è DEBITO PUBBLICO. La vincitrice 

è Anna Maria De Marco Maccagno di 

Bellinzona, a cui va il premio di una 

tessera Hotelcard. Congratulazioni! 

Pubblicità 

Nina Dimitri 

Ambasciatrice di Comundo 

Io faccio 

la mia parte. 

E tu? 

Comundo è la principale organizzazione svizzera di cooperazione allo sviluppo attraverso l’interscambio di persone. 

Attualmente sono circa un centinaio i cooperanti svizzeri attivi in interscambi da uno a tre anni in Africa o in America 

Latina per dare alle persone svantaggiate la possibilità di un futuro autodeterminato. Anche tu puoi fare la tua parte: 

www.comundo.org/e-tu

32 Inter-attivi 

syndicom social 

La strategia mediatica 

cinese10.11.2021 

La guerra di propaganda della Cina 

si combatte anche con i media. 

Pechino sta investendo massicciamente per rafforzare 

la propria immagine nella copertura mediatica 

internazionale con investimenti in paesi diversi 

tra loro, come Italia, Repubblica Ceca e Filippine. 

Lo spiega un rapporto della Federazione internazionale 

dei giornalisti: ifj.org 

Iniquità fiscale globale10.11.2021 

Il gruppo agroalimentare Socfin trasferisce 

gli utili della produzione di 

materie prime a Friburgo, approfittando 

della bassa tassazione. Questa 

pratica di ottimizzazione fiscale va a 

scapito della popolazione che lavora 

in Africa e in Asia. La politica svizzera 

di fiscalità delle imprese è uno dei 

pilastri di questo sistema iniquo. 

Lo spiega alliancesud.ch 

Una migliore protezione per i richiedenti asilo18.10.2021 

Basta con le esternalizzazioni della sicurezza a terzi nei 

centri d’asilo federali. Lo chiede Amnesty International per 

prevenire le aggressioni. Vedi il report su amnesty.ch 

Elvezia chiama (le donne)!3.11.2021 

La rappresentanza femminile nei parlamenti cantonali 

è ancora troppo bassa. Per questo, l’associazione 

alliance F parte in tournée per convincere e sostenere 

(con coaching individuali) più donne a entrare in 

politica. alliancef.ch 

Basta! Meritiamo rispetto!17.11.2021 

Il 17 novembre, centinaia di postini hanno manifestato 

a Berna contro la soppressione dei 

buoni postali. Ecco le loro ragioni su facebook: 

syndicom.ch/1E0eZ 

Salute e sicurezza per tutti!7.10.2021 

Grazie all’impegno dei sindacati in 

favore della salute 

e della sicurezza, innumerevoli vite 

sono state salvate durante il #COVID19. 

È ora che salute e sicurezza diventino 

un diritto fondamentale per tutti! 

twitter.com/syndicom_fr 

Controcultura dal basso (e altro) al Molino12.10.2021 

25 anni di autogestione a Lugano, raccontati da chi li ha 

vissuti, in un appassionante podcast a puntate. Testimonianze 

del passato per riflettere sulla storia presente e 

sul futuro, da ascoltare su olmocerri.ch/macerie 

Pagare per avere meno 29.10.2021 

In Spagna, un primo test per il lavoro ridotto11.10.2021 

Dal prossimo anno, 200 aziende sperimenteranno per tre 

anni la settimana lavorativa di 4 giorni, senza riduzione di 

salario, grazie a un finanziamento del governo spagnolo. 

Riduzione delle rendite del 12%: 

è quanto deciso dalla commissione 

Sicurezza sociale e sanità del 

Consiglio Nazionale (CSSS-N) 

nell’ambito della riforma del secondo 

pilastro. L’USS si batterà fermamente 

contro questo progetto di smantellamento 

delle rendite, ancora una volta 

a scapito dei lavoratori. 

www.uss.ch 

Basta alle miniere di Glencore3.11.2021 

La multinazionale Glencore ha intensificato l’estrazione 

di carbone, con danni ambientali e violazione 

di diritti umani, come accade nella miniera di 

Cerrejón, in Colombia. Per dire basta, è partito un 

appello al nuovo CEO Gary Nagle: initiative-multinationales.ch/autocollant-ceo-glencore 

Poca trasparenza in Svizzera29.10.2021 

110 paesi si sono impegnati a pubblicare 

l’elenco degli effettivi titolari delle società, 

secondo @OpenOwnership. Una delle misure 

più efficaci contro la #CriminalitéÉconomique! 

La Svizzera rifiuta questa #trasparenza. 

#BeneficialOwners #swisscorruption 

twitter.com/PublicEyeSuisse

syndicom rivista N.26

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?